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如何得到旅遊用地

發布時間:2022-06-16 04:41:51

Ⅰ 鄉村旅遊用地解決途徑

法律分析:鄉村旅遊用地解決途徑:使用存量國有建設用地;圈內農用地辦理轉用、徵收手續後依法提供給具體項目;使用國有農用地;圈外單獨選址建設項目用地;直接使用集體建設用地。

法律依據:《中華人民共和國土地管理法》

第一條 為了加強土地管理,維護土地的社會主義公有制,保護、開發土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經濟的可持續發展,根據憲法,制定本法。

第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。 全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。 任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。 國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。 國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

Ⅱ 廣西申用旅遊用地如何辦手續

旅遊用地是用來建設旅遊和觀光項目的建設開發土地,是建設用地的一種,屬於經營性用地。
一般來說,旅遊用地的審批國家發改委通過政策調整後,已經轉移到省級的發改委進行審核批復。

廣西那麼大,具體到某個地頭,審批的手續會有差別。

不過,土地權屬證明、擬征(占)地土地權屬情況匯總表、土地權屬證書、建設用地申請表、補充耕地協議、補充耕地驗收證明、建設項目用地呈報說明書、建設單位資質證明、擬征地塊的書面告知書、擬征土地現狀調查結果的確認書、建設項目用地現場查看記錄表、征地補償協議……這些都是要提前准備的。

建議去土地所在地的縣級以上的ZF部門(國土局之類的)提前打打交道,有好的旅遊項目,ZF一定歡迎。

Ⅲ 國家對旅遊項用地有哪些優惠政策

國家對旅遊項用地有以下優惠政策:

一、積極保障旅遊業發展用地供應

1、有效落實旅遊重點項目新增建設用地

按照資源和生態保護、文物安全、節約集約用地原則,在與土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃、環境保護規劃等相關規劃銜接的基礎上,加快編制旅遊發展規劃。對符合相關規劃的旅遊項目,各地應按照項目建設時序,及時安排新增建設用地計劃指標,依法辦理土地轉用、徵收或收回手續,積極組織實施土地供應。加大旅遊扶貧用地保障。

2、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅遊項目

在符合生態環境保護要求和相關規劃的前提下,對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅遊項目,優先安排新增建設用地計劃指標,出讓底價可按不低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的旅遊項目,各地可按照「誰投資、誰受益」的原則,制定支持政策,吸引社會投資,鼓勵土地權利人自行復墾。

3、依法實行用地分類管理制度

旅遊項目中,屬於永久性設施建設用地的,依法按建設用地管理;屬於自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的,不徵收(收回)、不轉用,按現用途管理,由景區管理機構和經營主體與土地權利人依法協調種植、養殖、管護與旅遊經營關系。

4、多方式供應建設用地

旅遊相關建設項目用地中,用途單一且符合法定劃撥范圍的,可以劃撥方式供應;用途混合且包括經營性用途的,應當採取招標拍賣掛牌方式供應,其中影視城、仿古城等人造景觀用地按《城市用地分類與規劃建設用地標准》的「娛樂康體用地」辦理規劃手續,土地供應方式、價格、使用年限依法按旅遊用地確定。

景區內建設亭、台、棧道、廁所、步道、索道纜車等設施用地,可按《城市用地分類與規劃建設用地標准》「其他建設用地」辦理規劃手續,參照公園用途辦理土地供應手續。風景名勝區的規劃、建設和管理,應當遵守有關法律、行政法規和國務院規定。鼓勵以長期租賃、先租後讓、租讓結合方式供應旅遊項目建設用地。

5、加大旅遊廁所用地保障力度

要高度重視旅遊廁所在旅遊業發展中的文明窗口地位和基本公共服務作用。新建、改建旅遊廁所及相關糞便無害化處理設施需使用新增建設用地的,可在2018年前由旅遊廁所建設單位集中申請,按照法定報批程序集中統一辦理用地手續,各地專項安排新增建設用地計劃指標。

符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設施,可以劃撥方式供應。支持在其他項目中配套建設旅遊廁所,可在供應其他項目建設用地時,將配建要求納入土地使用條件,土地供應後,由相關權利人依法明確旅遊廁所產權關系。

二、明確旅遊新業態用地政策

1、引導鄉村旅遊規范發展

在符合土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、鄉和村莊規劃、風景名勝區規劃等相關規劃的前提下,農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅遊接待服務企業。依據各省、自治區、直轄市制定的管理辦法,城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅遊經營。

農村集體經濟組織以外的單位和個人,可依法通過承包經營流轉的方式,使用農民集體所有的農用地、未利用地,從事與旅遊相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生產。支持通過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點,優化農村建設用地布局,建設旅遊設施。

2、促進自駕車、房車營地旅遊有序發展

按照「市場導向、科學布局、合理開發、綠色運營」原則,加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標准。新建自駕車房車營地項目用地,應當滿足符合相關規劃、垃圾污水處理設施完備、建築材料環保、建築風格色彩與當地自然人文環境協調等條件。自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理,按旅遊用地確定供應底價、供應方式和使用年限。

3、支持郵輪、遊艇旅遊優化發展

新建郵輪、遊艇碼頭用地實行有償使用。有償使用的郵輪、遊艇碼頭用地可採取協議方式供應。現有碼頭增設郵輪、遊艇停泊功能的,可保持現有土地權利類型不變;利用現有碼頭設施用地、房產增設住宿、餐飲、娛樂等商業服務設施的,經批准可以協議方式辦理用地手續。

4、促進文化、研學旅遊發展

利用現有文化遺產、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業、大型農場開展文化、研學旅遊活動,在符合規劃、不改變土地用途的前提下,上述機構土地權利人利用現有房產興辦住宿、餐飲等旅遊接待設施的,可保持原土地用途、權利類型不變;土地權利人申請辦理用地手續的,經批准可以協議方式辦理。歷史文化街區建設控制地帶內的新建建築物、構築物,應當符合保護規劃確定的建設控制要求。

(3)如何得到旅遊用地擴展閱讀

加強旅遊業用地服務監管的政策:

1、做好確權登記服務

各地要依據《不動產登記暫行條例》等法律法規規定,按照不動產統一登記制度體系要求,不斷增強服務意識,堅持方便企業、方便群眾,減少辦證環節,提高辦事效率,改進服務質量,積極做好旅遊業發展用地等不動產登記發證工作,依法明晰產權、保護權益,為旅遊業發展提供必要的產權保障和融資條件。

2、建立部門共同監管機制

風景名勝區、自然保護區、國家公園等旅遊資源開發,建設項目用地供應和使用管理應同時符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃及其他相關區域保護發展建設等規劃,不符合的,不得批准用地和供地。

新供旅遊項目用地,將環保設施建設、建築材料使用、建築風格協調等要求納入土地供應前置條件的,提出條件的政府部門應與土地使用權取得者簽訂相關建設活動協議書,並依法履行監管職責。要及時總結旅遊產業用地利用實踐情況,積極開展旅遊產業用地重大問題研究和探索創新。

3、嚴格旅遊業用地供應和利用監管

嚴格旅遊相關農用地、未利用地用途管制,未經依法批准,擅自改為建設用地的,依法追究責任。嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝區資源及其景區土地。規范土地供應行為,以協議方式供應土地的,出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。

嚴格旅遊項目配套商品住宅管理,因旅遊項目配套安排商品住宅要求修改土地利用總體規劃、城鄉規劃的,不得批准。嚴格相關旅遊設施用地改變用途管理,土地供應合同中應明確約定,整宗或部分改變用途,用於商品住宅等其他經營項目的,應由政府收回,重新依法供應。

Ⅳ 怎樣解決森林旅遊景區用地緊缺問題

綠維創景認為應該這樣解決:「林中保護、林外找地、以林為核、層式推進」林中保護、林外找地:即我們通常所說的林內(山上)游,林外(山下)住。在旅遊規劃的過程中,會盡量少地在山上和林內規劃大體量的旅遊項目,最大程度地保護山上的環境不被破壞。而將用地指標的尋找轉向山下或者林外,這樣也能拓展景區的范圍,形成林內(山上)和林外(山下)的空間互動關系,同時也能起到造福鄉鎮百姓的作用,一舉多得。
以林為核、層式推進:在旅遊項目開發的時序安排上,我們認為,應該按照外圍地塊與核心景區的距離、交通聯系等因素,將這些可建設用地進行劃圈分層,最終形成圍繞核心景區,不斷向外拓展的層式空間拓展趨勢。
【案例推薦】
在《重慶天坑地縫旅遊區總體策劃》中,考慮到核心景區的生態脆弱性和用地局限性,規劃組合理地協調了周邊村鎮和各個景區的關系,引入了蜂巢理論,將主要的接待設施都放在了興隆鎮,並以興隆旅遊小鎮為核心,以點對點式交通銜接各景區點,構建了行之有效的景區空間組織構架。

Ⅳ 土地使用權的獲得方式有幾種

土地使用權獲取方式主要有出讓、劃撥、轉讓三種方式。
一、以出讓方式取得國有土地使用權
出讓方式:招標、拍賣、掛牌、協議。
年限:土地使用權出讓最高年限:居住用地七十年,工業用地五十年,教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年,商業、旅遊、娛樂用地四十年,綜合或者其他用地五十年。
A.土地招標
招標出讓國有土地使用權,是指市、縣人民政府土地行政主管部門發布招標公告,邀請特定或者不特定的公民、法人和其他組織參加國有土地使用權投標,根據投標結果確定土地使用者的行為。
B.土地拍賣
拍賣出讓國有土地使用權,是指市、縣人民政府土地行政主管部門發布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進行公開競價,根據出價結果確定土地使用者的行為。
C.土地掛牌
掛牌出讓國有土地使用權,是指市、縣人民政府土地行政主管部門發布掛牌公告,按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受竟買人的報價申請並更新掛牌價格,根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。
二、以劃撥方式取得國有土地使用權
年限:
以劃撥方式取得土地使用權的,除法律、行政法規另有規定外,沒有使用期限的限制。雖然無償取得劃撥土地使用權沒有年限限制,但因土地使用者遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的,國家應當無償收回劃撥土地使用權,並可依法出讓。因城市建設發展需要和城市規劃的要求,也可以對劃撥土地使用權無償收回,並可依法出讓。無償收回劃撥土地使用權的,其地上建築物和其他附著物歸國家所有,但應根據實際情況給予適當補償。
三、以轉讓方式取得國有土地使用權
轉讓方式:包括出售、交換和贈與等

Ⅵ 鄉村旅遊用地如何審批

法律分析:鄉村旅遊用地審批流程有五步。一是簽訂合同,包括用地協議或者聯營入股等,二是向所在區、縣的自然資源局提出用地申請,三是根據規劃批准用地范圍進行勘測定界,四是對是否符合土地利用規劃和用地條件進行審核,審核同意後報所在區縣人民政府審批,五是核發證書和進行備案。

法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第十七條 土地利用總體規劃按照下列原則編制:

(一)落實國土空間開發保護要求,嚴格土地用途管制;

(二)嚴格保護永久基本農田,嚴格控制非農業建設佔用農用地;

(三)提高土地節約集約利用水平;

(四)統籌安排城鄉生產、生活、生態用地,滿足鄉村產業和基礎設施用地合理需求,促進城鄉融合發展;

(五)保護和改善生態環境,保障土地的可持續利用;

(六)佔用耕地與開發復墾耕地數量平衡、質量相當。

Ⅶ 旅遊開發的開發流程是什麼

1 、投資決策

投資決策過程中,最重要的是對景區資源及開發價值進行整體評價。投資商在與景區所有者即政府簽訂合同前,可以聘請旅遊專家,通過初步的資源、市場、交通、環境、政策評估之後,提交一份《旅遊項目投資可行性研究報告》或《旅遊項目投資價值評價報告》,以作為決策依據。

2 、合同簽定

旅遊景區開發,一般涉及到風景名勝區、自然保護區、重點文物保護單位、森林公園、地質公園甚至世界自然與文化遺產。對於這些資源,或多或少都會存在一些不適應市場經濟發展要求的、非產業化的法律法規,對旅遊投資商十分不利。旅遊特許經營權是投資商必須合法控制的核心,其中包括門票收益權、景區開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同,並要求政府負責配套設施建設(特別是交通、水電等),是非常需要經驗和技術的。另外,合同簽訂的同時,需劃定紅線,確定項目的開發用地和建設用地。

3 、組織管理架構

合同簽定後,運營方(即原來的投資方,合同簽訂後,投資方就轉變為了運營方)應立即著手組建開發管理團隊,並建立開發運作的管理構架與管理制度。管理構架應包括前期工作部、建設管理部、開業運營部三方面。前期工作部,主要負責項目開工建設前的准備工作,包括委託旅遊規劃設計公司進行市場調研、產品策劃及規劃設計;編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。建設管理部,以項目經理為首,負責建設准備工作和工程施工期間的管理工作,保證工程按設計要求和合同要求完成。開業運營部,負責景區開業營銷策劃,辦理開業手續,落實景區運營必備的人、財、物,提高景區的經濟收益和社會影響力。

4 、產品策劃(項目設計)及項目運作策劃

產品策劃(項目設計)及項目運作策劃不同於旅遊規劃,主要用來解決主題定位、市場定位、遊憩方式設計、收入模式、營銷模式、運作模式、盈利估算、投資分期等問題。必須聘請專業的旅遊項目開發咨詢顧問公司,提供《旅遊項目總體策劃報告》及《旅遊項目開發運作計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合,應編制《旅遊項目建設可行性研究報告》。

5 、規劃

產品策劃完成後,或與此同步進行,應該聘請專業機構,編制《旅遊總體發展規劃》,或者直接編制控制性詳細規劃(應包含部分需馬上動工區域的修建性詳細規劃)。新建項目要先進行旅遊規劃、確定規劃條件,到規劃主管部門辦理建設用地規劃許可證,方可委託專業機構進行景觀與建築設計。

6 、設計

在建設用地規劃許可證辦理後或是規劃編制的同時,要委託專業的旅遊規劃設計單位進行旅遊景區的景觀及部分建築設計。主要包括景區大門、遊客服務中心、停車場、休閑及景觀節點、景觀小品等。設計的基本程序為勘察-規劃-設計方案-初步設計-施工圖設計。

7 、政府審批事項辦理推進

通過政府的各項審批非常重要。其中,發改委立項,可行性研究報告審批,規劃評審,市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請,國債項目、農業項目、旅遊項目等特殊扶持申請;規劃委批准;土地規劃審批;建設土地的招、拍、掛與徵用;合同中政府承諾的落實;施工圖的審查;建設准備與報建批復等等,十分繁雜。

8 、資金運作與招商引資

項目建設資金不能全部靠企業自有資金,應積極進行融資和招商引資,用少量種子資金啟動項目,利用項目融入建設資金。

9 、建設准備與工程建設

以項目經理為首協調各方,監督、控制工程進度與質量,保證工程按設計要求和合同要求完成。旅遊項目中主要有景區內基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束後,項目法人要組織驗收工作。

10 、開業運作

項目完成工程建設,與開業運行,還有較大的差距,開業需要人財物齊備,並且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員,包括導游(講解員),技術維護,環衛人員,保安,營銷人員等,需建立完整的旅遊標識系統、旅遊衛生系統(廁所、垃圾箱、排污等)、旅遊安全保障系統、游覽服務系統、遊客接待服務系統等。以上大多屬於軟體建設,必須通過規則、流程、培訓等管理工作,才能運行到位。一炮打響,是開業營銷的重要目標,其中建立專業的營銷隊伍,用以理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等是基礎。旅遊景點一般在開業後的1-3個月可正式進入運營階段。正式開業營運一年以上的旅遊景區(點),可以向當地旅遊主管部門申請景區等級評定。

Ⅷ 旅遊用地如何取得

眾所周知,國家在旅遊用地方面有一些特殊政策,但究竟什麼才是"旅遊用地"?怎麼才能獲得呢?1、在整個土地規劃,國土部門有一套土...

Ⅸ 基本農田可怎麼以轉換成旅遊用地

基本農田不可以轉換成旅遊用地。
《中華人民共和國基本農田保護條例》
第十五條 基本農田保護區經依法劃定後,任何單位和個人不得改變或者佔用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區,需要佔用基本農田,涉及農用地轉用或者徵收土地的,必須經國務院批准。

Ⅹ 旅遊用地土地證怎麼辦

土地辦證一般分兩個程序,一個是審批程序,一個是辦證程序。
首先是審批,根據相關規定,旅遊用地必須通過招拍掛供應土地,土地使用權掛牌成交後,才可以申請發證。
旅遊用地情況較復雜。一般分兩種,一種是旅遊設施用地,比如酒店、停車場、游樂景點等。如果是保留了林地、草地的,可以不征地,繼續維持林地、草地、耕地等。如果是需要建築的,則需要辦理征地手續,然後才掛牌,成交後簽土地出讓合同,申請登記發證。(簡單說說,如果能詳細說明你的情況,可以有針對性具體回答)

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