如何扶貧旅遊

㈠ 鄉村旅遊如何讓旅遊扶貧真正落地

國家旅遊局相關負責人表示，近年來旅遊扶貧工作取得了扎實成效，旅遊扶貧工作機制基本建立，政策體系日益完善，產品業態不斷豐富，社會影響持續擴大。《通知》將進一步整合社會資源，加快推進新時代旅遊精準扶貧工作措施，提高旅遊脫貧質量。

對於如何讓旅遊扶貧真正落地，《通知》指出，各地要做好與鄉村振興戰略的銜接，圍繞《鄉村旅遊扶貧工程行動方案》《關於支持深度貧困地區旅遊扶貧行動方案》，出台配套措施，積極引導各方扶貧資金、扶貧惠民政策向旅遊扶貧項目傾斜，鼓勵支持各類金融機構拓寬旅遊扶貧項目的融資渠道；結合旅遊資源特點和市場需求，因地制宜，開發形式多樣、特色鮮明、能夠帶動貧困戶廣泛參與的旅遊扶貧產品；發展一批以農家樂、漁家樂、牧家樂、休閑農庄、森林人家等為主題的鄉村度假產品；建成一批依託自然風光、美麗鄉村、傳統民居為特色的鄉村旅遊景區；策劃一批採摘、垂釣、農事體驗等參與型的旅遊娛樂活動，開發徒步健身、鄉村體育休閑運動，培育自駕車房車營地、帳篷營地、鄉村民宿等新業態，打造豐富多彩的鄉村特色文化演藝和節慶活動。

㈡ 旅遊如何實現扶貧

隨著旅遊業的發展會帶來國內財產的移動和再分配，旅遊業實現了財富從發達地區向不發達地區的轉移，旅遊地區的很多人可從旅遊的直接收入中得到益處。1991年貴州省創造性地提出了「旅遊扶貧」的觀念，幾年來取得了一些實際效果。一是景區周圍農民普遍脫貧致富；二是活躍了農村經濟；三是給縣域經濟注入了新的活力，帶動了其他產業迅速發展。據不完全統計，全國通過旅遊開發而脫貧致富的人口已有300萬人以上，旅遊業在脫貧致富中發揮了突出作用。當前，我國旅遊扶貧開發的熱潮方興未艾。國務院9號文件充分肯定了旅遊業的扶貧功能，明確提出要規劃建設一批旅遊扶貧試驗區。2000年，國家旅遊局在國務院扶貧辦的大力支持下,在有中國「貧困之冠」之稱的寧夏西海固地區設立了第一個國家級旅遊扶貧試驗區——六盤山旅遊扶貧試驗區。隨後，一批國定、省定旅遊扶貧試驗區相繼成立，許多貧困縣甚至鄉村也都充分利用本地方獨特的旅遊資源搞起了旅遊業。目前，我國中西部地區的不少地方，如雲南、新疆、四川、貴州、西藏、湖南、湖北、河南、陝西、山西等地，都已經開發了一大批旅遊資源，在促進地方經濟發展中發揮了重要作用。

㈢ 發展鄉村旅遊助力扶貧攻堅可採取的措施

發展鄉村旅遊助力扶貧攻堅。可以採取一定的扶持政策，助推農民建設旅遊觀光產業，建設民宿。同時要搞好整體的規劃。
可以擴大宣傳以增加遊客量！

㈣ 海南省如何通過旅遊扶貧精準

近日，省旅遊委相關負責人一行來到扶貧聯系點五指山市福關村開展扶貧日活動。活動現場，參與幫扶的分界洲景區、五指山曜陽度假養老公司與福關村簽訂結對幫扶合作意向書，一場「扶貧招聘會」為貧困戶們帶去了脫貧致富的希望。

20多年來，海南南山文化旅遊區為周邊村莊累計安排扶貧資金3800多萬元，安排200多名村民到景區就業，幫扶200多名貧困大學生，帶動南
山周邊區域農家樂餐廳、鄉村酒店、農產品水果商店、遊客停車場、花卉苗圃等一批旅遊扶貧產業發展。檳榔谷黎苗文化旅遊區在幫扶周邊村民的過程中，變「輸血
式幫扶」為「造血式引領」，在勞動用工方面優先考慮和安置當地村民，並針對性地為甘什上村和甘什下村村民量身定製「半天務農
半天務工」的彈性工作模式，幫助村民實現家門口樂業……

投入資金大、參與時間長、涉及面廣、扶貧功能強，我省旅遊景區已經成為全省旅遊扶貧的主力之一。

農旅結合，發展產業助脫貧

借力「美麗資源」，農旅融合成為我省鄉村脫貧致富的「金鑰匙」。

除了就業扶貧和產業扶貧，通過挖掘特色地方文化資源扶貧成為五指山妙自然茶業有限公司的一大探索。2013年，該公司從雲南引進國家茶樹保護新
品種「紫娟」種植在阿陀嶺紅山一帶，目前已成功種植「紫娟」茶園300餘畝。「公司+農戶+基地+茶科所」模式，讓不少村民嘗到了甜頭。

「公司給我們發放種苗，教種植技術，採摘的茶葉還負責收購，賺錢不用操心。」什會村村民王梅霞告訴記者，這讓主要以種植稻穀、橡膠等農作物為生的村民們看到了掙錢的另一種方式。今年，紫鵑茶進入採摘高峰期，每畝可採摘茶青400斤，保底收入將達到4000元/畝。

以開發旅遊驛站而整村脫貧的「白沙羅帥村模式」、互聯網+旅遊扶貧的「瓊中什寒村模式」、新型城鎮化+旅遊扶貧的「瓊海會山鎮模式」……越來越多的鄉鎮在不斷創新旅遊扶貧模式。

按照《海南省旅遊扶貧三年行動實施方案》，到2018年底通過重點扶持45個旅遊扶貧重點村和其他特色村鎮發展旅遊業，帶動10萬以上貧困人口
增收脫貧。方案提出，以實施鄉村旅遊扶貧和開展精準幫扶為主要路徑，重點在深入挖掘貧困地區鄉村旅遊發展潛力，因地制宜發展鄉村旅遊，促進鄉村旅遊與三次
產業融合發展，有效帶動和促進群眾脫貧致富。

省旅遊委相關負責人介紹，在把鄉村旅遊納入全省旅遊規劃的同時，通過將貧困地區的鄉村旅遊資源融合到精品旅遊線路中，來提高當地的遊客到達率，並以此來打造鄉村旅遊品牌，提高貧困地區的勞動生產力，甚至藉此深度開發當地旅遊資源，建設大規模的鄉村旅遊景點。

確實能夠發家致富。

㈤ 如何理解扶貧旅遊的概念和內涵

1、鄉村旅遊資源

1.1鄉村旅遊資源基本概念

鄉村范圍內的旅遊資源豐富多彩,既包括了地文景觀類、水域風光類、生物景觀類等自然旅遊資源,也包括了古跡和建築類、休閑求知健身類及購物類等人文旅遊資源,也就是說包括了鄉村范圍內的所有的旅遊資源,這是鄉村旅遊資源廣義的概念，它應該是對旅遊者具有吸引功能,被旅遊業利用後具有經濟、社會、生態等綜合效益功能,具有作為現代旅遊活動的基本屬性。在這可以總結為能吸引旅遊者前來進行旅遊活動,為旅遊業所利用,並能產生經濟、社會、生態等綜合效益的鄉村景觀客體。

1.2.鄉村旅遊資源分類

就旅遊而言，鄉村是個小天地大世界，旅遊資源極為復雜。按旅遊資源的結構、組合方式劃分以下類型：

（1）鄉村田園景觀旅遊資源：自然田園風光是鄉村旅遊資源中最主要的構成部分，包括大規模連片的農田帶、多種類型的經濟果林與蔬菜園區，一定面積的天然或人工水面等。

（2）鄉村聚落景觀旅遊資源：聚落是人類活動的中心，它既是人們居住、生活、休息和進行社會活動的場所，也是人們進行生產勞動的場所。我國鄉村聚落分為集聚型，即團狀、帶狀和環狀村落；散漫型，即點狀村落；特殊型，表現為帳篷、水村、土樓和窯洞。鄉村聚落的形態、分布特點及建築布局構成了鄉村聚落景觀旅遊資源豐富的內涵。這些旅遊資源景觀具有整體性、獨特性和傳統性等特點，反映了村民們的居住方式，往往成為區別於其他鄉村的顯著標志。

（3）鄉村建築景觀旅遊資源：鄉村建築包括鄉村民居、鄉村宗祠建築以及其他建築形式。不同地域的鄉村民居均代表一定的地方特色，其風格迥異，給遊客以不同的感受。如青藏高原的碉房，內蒙古草原的氈包，喀什鄉村的「阿以旺」，雲南農村的「干闌」，苗鄉的寨子，黃土高原的窯洞，東北林區的板屋，客家的五鳳樓、圍壟及土樓等，千姿百態，具有濃郁的鄉土風情。鄉村宗祠建築，如氣派恢弘的祠堂，高大挺拔的文筆塔，裝飾華美的寺廟等，是鄉村發展的歷史見證，反映出鄉村居民生活的某一側面。

（4）鄉村農耕文化景觀旅遊資源：我國農業生產源遠流長，鄉村勞作形式種類繁多，有刀耕火種、水車灌溉、圍湖造田、漁鷹捕魚、采葯摘茶等，這些都充滿了濃郁的鄉土文化氣息，體現出不同的農耕文化，對於城市居民、外國遊客極具吸引力。

（5）鄉村民俗文化景觀旅遊資源：鄉風民俗反映出特定地域鄉村居民的生活習慣，風土人情，是鄉村民俗文化長期積淀的結果。鄉村傳統節日五彩紛呈，漢族有元宵節、清明節、端午節、中秋節等；藏族有浴佛節、雪頓節等；彝族有火把節等；傣族有潑水節等。還有農村的游春踏青、龍舟競渡、賽馬、射箭、盪鞦韆、趕歌、阿西跳月等各種民俗活動都具有較高的旅遊開發價值。鄉村風俗習慣，如我國各地的舞龍燈、舞獅子，陝北的大秧歌，東北的二人轉，西南的蘆笙盛會等都膾炙人口。還有各地民間工藝品，如濰坊年畫、貴州蠟染、南通扎染、青田石刻以及各種刺綉、草編、泥人、面人等，無不因其濃郁的鄉土特色而深受遊客青睞。

根據各類景觀的內部差異,還可以進一步細分若干小類,並以此類推。在某一鄉村范圍內可以有多種類型旅遊資源的組合,形成具有地方特色的鄉村旅遊資源。

2、鄉村旅遊的基本類型

由於鄉村所處地理位置及自然地理環境的不同，再加上不同類型的旅遊資源，鄉村旅遊基本類型可以歸納為以下幾類：

（1）以綠色景觀和田園風光為主題的觀光型鄉村旅遊；

（2）以農庄或農場旅遊為主，包括休閑農庄，觀光果園，茶園、花園，休閑漁場，農業教育園，農業科普示範園等，體現休閑、娛樂和增長見識為主題鄉村旅遊；

（3）以鄉村民俗、鄉村民族風情以及傳統文化為主題的民俗文化、民族文化及鄉土文化為主題的鄉村旅遊；

（4）以康體療養和健身娛樂為主題的康樂型鄉村旅遊。

3、鄉村旅遊現存的主要問題

3.1．對鄉村旅遊層面理解不深，概念混亂。

目前部分人將鄉村旅遊等同於農業旅遊，有的甚至片面地理解為農業觀光旅遊，嚴重地降低了鄉村旅遊的豐富性，掩蓋了鄉村旅遊所包含的其他類型。許多鄉村旅遊景區多以單純的農業觀光為主，多數鄉村旅遊產品未能真正體現鄉村旅遊的各個層面，有的甚至歪曲了鄉村旅遊的內涵，影響了產品的吸引力。

3.2.鄉村旅遊經營和開發存在各自為政的現象，品牌效應差，文化內涵挖掘不夠。

在鄉村旅遊開發和經營中普遍存在各自為政的現象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉村旅遊普遍存在規模小，經營者品牌意識淡薄的現象。在鄉村旅遊開發中片面強調對鄉村自然資源的開發，而忽視了鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵開發以及對鄉村旅遊文化狹義和片面的理解，忽視了對農村其它資源的開發和利用。

3.3.缺乏資金，融資渠道單一，缺乏鄉村旅遊專業融資機構，普遍缺乏規劃和策劃。

由於資金缺乏，沒有對旅遊資源進行論證、規劃和策劃就匆忙上馬，開發中只重規模，不講質量，粗製濫造，許多鄉村旅遊開發存在較大的盲目性，只考慮當前，不顧長遠，有的鄉村旅遊開發本身就是一種破壞。鄉村旅遊業與資本市場結合鬆散，閑置資金進入旅遊業的投資數額規模較小，利用政府扶持資金的能力較弱。此外部分鄉村在開發鄉村旅遊時，人工痕跡過於明顯，農村旅社建成高樓大廈，城市化傾向嚴重，影響鄉村旅遊的特色。

3.4.鄉村旅遊人才匱乏，經營方式單一，管理混亂。

由於鄉村旅遊的開發和研究均處於較低層次上，針對鄉村旅遊的經營管理人員相對較少，對鄉村旅遊從業人員缺乏系統有效的培訓。在實際的鄉村旅遊操作中，許多鄉村旅遊區的管理人員由村幹部兼任和由當地農民擔任。鄉村旅遊管理人員和從業人員素質普遍低下，鄉村旅遊的迅速發展與低素質鄉村旅遊經營管理人員和從業人員相矛盾，鄉村旅遊處於粗放經營，形成輕管理、低質量、低收入的惡性物循環中，嚴重製約了我國鄉村旅遊業的發展。

3.5.鄉村旅遊開發模式單一，開發產品特色少、雷同多。

目前國內鄉村旅遊多集中開發休閑農業和觀光農業等旅遊產品，而對鄉村文化傳統和民風民俗資源的開發重視不夠。鄉村旅遊的開發過分地依賴農業資源，缺乏文化內涵，地域特色文化不突出。此外，我國還存在鄉村旅遊產品雷同多，缺少特色產品，整體接待水平偏低，配套設施不完善等現象。

㈥ 如何利用精準扶貧政策推進鄉村旅遊

轉變傳統的以發放扶貧款項為主的「救濟式」扶貧，以旅遊開發為切入點，深入分析村落及村民的特徵，創新扶貧方式，制定不同的旅遊扶貧手段，實行精準化扶貧。根據村民的能力和發展旅遊的意願，將村民分成三類。通過鄉村旅遊扶貧，將為鄉村提供多種種創業類型和就業崗位，開發8種分紅收益，輻射多個村落，對全縣的鄉村旅遊建設起到極大的推動作用。

㈦ 如何以全域旅遊促進精準扶貧

利用城市和鄉村現有旅遊產品以及潛在優勢資源，將其打造成遊客賞心悅目、觀光休閑渡假的地方，這是全域旅遊的簡單概念。那麼全域旅遊如何助力精準扶貧呢？
在現實生活中，所謂的「貧」，除了病、殘和缺少技能以外，還有一部分是因為住在山高、水深，居住在離中心城市比較遠、產業不發達、就業生產能力比較差的地方，這些地方往往風景優美，生態完好，具備了很好的旅遊潛在能力和資源。只是因為交通不便，大家未識「廬山真面目」。
在全域旅遊開發過程中，打造整個城市鄉村，尤其具有旅遊潛在資源條件，風光又非常秀麗，早期沒被人發現，而現在又有了一定遊客基礎的地方，通過改造公共設施，提供旅遊觀光產品，讓當地老百姓能夠依靠旅遊產業發展。中國貴州、海南等地方，山勢很好，風水不錯，空氣又新鮮，各有各的奇光異景，經過全域旅遊化的改造，一定給遊客提供好的觀賞價值，致富就是必然的了。