重慶的旅遊業日後會如何發展

A. 重慶市旅遊業發展「十二五」規劃的總體思路

（一）指導思想。
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞全市經濟社會發展的總體部署，緊密結合「五個重慶」建設，創新旅遊業發展的體制機制，強化精品景區的帶動作用，推動旅遊業與相關產業和行業的融合發展，充分發揮旅遊業在統籌城鄉發展、「縮小三個差距」中的作用，實現旅遊業的轉型升級、加快和率先發展，把旅遊業建成提升人民群眾生活水平、帶動全市經濟又好又快發展的戰略性支柱產業，把重慶建設成為世界知名旅遊目的地和中國西部地區旅遊高地。
（二）發展戰略。
1．加快和率先發展戰略。
解放思想，創新體制機制，在政府宏觀調控下，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，整合各部門、各區縣（自治縣）、各行業資源，以科技和人才為支撐，以大項目和大營銷為重點，加大投入，集中力量解決制約旅遊業發展的「瓶頸」因素，在若干領域率先取得突破，提升重慶旅遊業在全國旅遊業和全市經濟社會發展中的地位。
2．精品帶動戰略。
瞄準國際一流標准，加快長江大小三峽（奉節白帝城、巫山小三峽）、天坑地縫、天生三硚、釣魚城、白鶴梁、大足石刻等精品景區建設，提升其知名度和影響力，推動全市旅遊業提檔升級。
3．「五個重慶」轉化戰略。
充分利用「五個重慶」建設帶來的基礎設施特別是交通設施改善的機遇，加快旅遊業發展，開發具有吸引力的旅遊產品。
4．產業融合戰略。
充分發揮旅遊業關聯帶動功能，堅持旅遊業與經濟社會一體化發展，延伸以旅遊業為核心的產業鏈，發展旅遊產業園區和旅遊產業集聚區，促進旅遊業與相關產業和行業的融合。
（三）發展目標。
通過五年努力，全市旅遊業轉型升級取得重要進展，產業規模進一步擴大，產品質量顯著提升，全面建成形象鮮明、產品多元、服務一流的國際知名旅遊目的地、全國重要旅遊集散地和西部旅遊高地。旅遊產業效益進入國內先進行列，旅遊業成為全市戰略性支柱產業，成為提高人民群眾福祉的現代服務業，成為帶動全市產業結構優化、生態建設、對外開放的重要產業，使重慶成為中國以旅遊經濟發展促進城鄉統籌的典範。
到2012年年底，力爭全市年接待旅遊過夜遊客達6250萬人次，年均增長25%；旅遊總收入達1550億元，年均增長30%；接待入境旅遊人數達196萬人次，旅遊外匯收入達10億美元；就業總量達195萬人。到2015年年底，力爭全市年接待旅遊過夜遊客達1.08億人次，年均增長20%；旅遊總收入達3000億元，年均增長25 %；入境旅遊人數達到300萬人次，旅遊外匯收入達16億美元，入境旅遊接待人次和旅遊外匯收入進入西部各省（區、市）前3位、全國主要旅遊城市前10位；旅遊產業就業總量（直接與間接就業）達250萬人。

B. 重慶市旅遊業發展「十二五」規劃的發展形勢

（一）「十一五」時期全市旅遊業發展取得的成就。
「十一五」時期，全市旅遊業發展全面提速，取得豐碩成果。市委、市政府先後提出打造溫泉之都、建設山水都市旅遊精品、提升「六大精品景區」品質等重大戰略舉措，實施了一批旅遊主題年重大建設項目，出台了一系列支持旅遊業發展的政策措施，實現了重慶旅遊業又好又快發展，旅遊經濟主要指標年均增幅超過20%，增幅在全國名列前茅，全面完成了「十一五」規劃目標。旅遊業作為全市經濟支柱產業的地位更加鞏固，重慶建設全國旅遊強市的基礎更加堅實。
1．旅遊市場規模持續擴大。
「十一五」時期，全市國內、入境和出境三大旅遊市場均獲得了高速增長。國內旅遊人數年均增幅為21.8%，國內旅遊收入年均增幅為25.5%；入境旅遊人數年均增幅為21.2%，旅遊外匯收入年均增幅為21.6%；出境旅遊人數年均增幅為21.2%；旅遊總收入年均增幅為25%。2010年，全市共接待海內外旅遊者1.62億人次，其中，入境旅遊者137.02萬人次，國內旅遊者1.6億人次；旅遊總收入917.85億元，其中，旅遊外匯收入7.03億美元，國內旅遊收入868.36億元。在西部12省（區、市）排名中，重慶旅遊總收入、入境旅遊人數和旅遊外匯收入分列第6位、第5位和第4位。
2．旅遊產品類型更加豐富。
「十一五」時期，全市以「旅遊主題年」為抓手，著力推進「太陽」工程、五方十泉、10大生態旅遊、10大鄉村旅遊、10大名鎮旅遊、10大溫泉旅遊等項目建設，構建了包含觀光、休閑、度假、商務等不同類型旅遊產品體系，初步形成了浪漫的溫泉之都、多彩的山水都市、壯麗的長江三峽、精美的大足石刻、神奇的天生三硚、峻秀的烏江畫廊等旅遊精品。
3．旅遊產業體系進一步完善。
「十一五」時期，全市旅遊業在吃、住、行、游、購、娛等旅遊要素方面配套水平明顯提高，旅遊產業結構日趨合理。截至2010年年底，全市共有旅行社406家，其中出境旅行社24家，一般旅行社382家；星級飯店271家，其中，五星級飯店14家，四星級飯店60家，三星級飯店128家，二星級飯店68家，一星級飯店1家；國家A級旅遊景區96家，其中，5A級旅遊景區2家，4A級旅遊景區38家，3A級旅遊景區32家，2A級旅遊景區23家，1A級旅遊景區1家。此外，重慶市還組建了重慶旅遊投資集團有限公司，構建了更好的旅遊投融資平台。
4．旅遊發展環境進一步優化。
「十一五」時期，制發了《重慶市人民政府辦公廳關於加快「五方十泉」建設打造「溫泉之都」的意見》（渝辦發〔2006〕221號）、《重慶市人民政府辦公廳關於實施激活重慶旅遊市場優惠獎勵政策的通知》（渝辦發〔2008〕221號）、《重慶市人民政府關於加快「山水都市」旅遊精品――「太陽」工程建設的意見》（渝府發〔2008〕131號）等文件，加強了與周邊省市、主要客源地以及國家部委的合作，加大了基礎設施建設力度，為全市旅遊業發展創造了良好的環境。
5．旅遊產業綜合效益明顯提高。
「十一五」時期，全市旅遊業對國民經濟的貢獻率逐年提高，旅遊總收入佔GDP的比重從2005年的9.8%上升到2010年的11.6%。旅遊業在帶動關聯產業發展、提供就業、幫助三峽庫區移民安穩致富和渝東南少數民族地區脫貧致富等方面發揮了重要作用。
總體上講，「十一五」時期，全市旅遊業發展取得了長足進步，成為推動經濟社會發展的一支重要力量。但與重慶市作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的要求相比，與旅遊業發達地區、周邊先進地區相比，與人民群眾的期盼相比，仍存在諸多不足：
一是旅遊目的地體系尚不健全。全市還沒有形成統一、鮮明的旅遊形象，作為目的地的知名度、美譽度和忠誠度尚待提高。旅遊基礎設施和公共服務設施還不夠完善，旅遊目的地功能得不到充分發揮。旅遊區域發展不夠均衡，縱深發展乏力，空間格局需要進一步優化。
二是旅遊產品和市場開發仍顯粗放。全市旅遊資源類型多樣、數量龐大、組合度好，發展潛力很大，但是目前還有不少高品質旅遊資源沒有得到開發或開發得不夠好，缺乏有震撼力的國際旅遊精品。同時，在適應旅遊市場需求的散客化、個性化、多樣化、體驗化和精緻化等方面，市場開發還不到位，遊客滿意度還比較低。
三是旅遊經營主體發育不夠成熟。缺少有競爭力和市場影響力的大型旅遊企業集團，缺乏適應市場需求變化的新業態，市場活力不足。旅遊產業鏈不完善，與相關產業的融合發展程度不高。
四是旅遊人才和科技支撐亟待加強。旅遊產業人才隊伍總體上素質偏低，具有專業技能的員工比例不高，高級管理人員短缺。旅遊業科技含量不高，旅遊領域的高新技術成果運用不普遍，特別是運用信息技術提高旅遊業產業素質、服務品質還有較大差距。
五是旅遊產業協調機制尚不健全。旅遊發展合力不夠充分，部門協作和區域聯動機制有待加強，「全市一盤棋」的理念需要進一步強化。
六是鄉村旅遊發展滯後。主要景區景點和旅遊線路向鄉村旅遊延伸不足，鄉村旅遊基礎設施欠賬大。
（二）「十二五」時期全市旅遊業發展面臨的機遇和挑戰。
「十二五」時期，全市旅遊業發展機遇與挑戰並存，困難與希望同在，但機遇大於挑戰，希望大於困難。
1．「十二五」時期，全市旅遊業發展面臨的機遇。
一是宏觀環境向好，旅遊業發展進入「黃金期」。從國際環境來看，和平、發展、合作仍然是時代潮流，世界多極化和經濟全球化趨勢沒有改變。「十二五」時期，世界經濟處於國際金融危機後的恢復期，全球經濟有望溫和回升，將有利於為旅遊業發展營造良好消費環境。經濟全球化和區域一體化促進各國和地方生產、流通和消費等領域的互相滲透，特別是發展中國家組成的最大自由貿易區中國―東盟自由貿易區的實施，將為旅遊發展創造新機會。低碳經濟成為主導發展方式，有利於凸顯旅遊產業地位。信息技術應用推廣，將推動旅遊產業素質提升，並不斷催生旅遊新業態。從國內環境來看，我國旅遊業將進入發展「黃金期」。「十二五」時期，我國將以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，促進經濟長期平穩較快發展與社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下堅實基礎。特別是2010年我國人均GDP已超過4000美元，今後一個時期，將處於消費總量快速增長期和消費結構加速升級期。人民生活由生存型、溫飽型向發展型、享受型轉變，消費升級、城鄉互動催生新的「消費革命」，國民經濟結構也將隨之調整。未來一段時間內，旅遊業將成為保增長、擴內需、調結構、惠民生的重要產業。國務院明確提出「把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」，全國旅遊業發展迎來新熱潮，呈現加速發展態勢，旅遊總收入增速預計將持續高於GDP增速。
二是區域地位凸顯，旅遊業發展進入「戰略機遇期」。重慶市我國是中西部地區惟一的直轄市，是全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，是國家五大中心城市之一，在統籌城鄉、承東啟西、連接南北、開發西部等國家經濟社會發展戰略中佔有重要地位。「十二五」時期，是重慶加快全面建設小康社會的關鍵時期，是全面落實「314」總體部署、推進統籌城鄉綜合配套改革的攻堅時期，面臨新一輪西部大開發戰略實施、成渝經濟區建立、兩江新區崛起等重要機遇。根據《重慶市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，旅遊業被定位為加快和率先發展的行業之一，是重慶建設西部地區現代服務業高地的重要內容。旅遊業作為戰略性支柱產業，將在推進統籌城鄉發展、推動產業結構調整、促進內陸開放高地建設、擴大消費、改善民生、發展循環經濟等方面發揮重要作用，有望在重慶新一輪產業大發展中佔有更重要的地位，得到更大支持。
三是「五個重慶」助推，旅遊業發展進入「快速成長期」。「十二五」時期，圍繞「五個重慶」建設，全市將進一步增加城市綠地面積，提高森林覆蓋率，優化美化城市環境，完善城市功能，改善交通狀況，整治社會治安秩序，提升健康衛生狀況，可望為旅遊業的轉型升位創造更好的發展環境，提供更多的可利用資源，將對旅遊業發展起到重要助推作用。
2．「十二五」時期，全市旅遊業發展面臨的挑戰。
一是體制機制障礙亟需突破。最主要的有：旅遊部門職權范圍相對有限和旅遊產業綜合性大產業性質之間的矛盾，旅遊資源的部門、地區分割和旅遊者、旅遊要素自由流動需要之間的矛盾，區域旅遊發展的整體性和行政區域的層級性之間的矛盾等。
二是法律法規建設滯後。在國家層面，我國旅遊業的發展一直缺乏綜合性的根本法，專業性法規體系也不健全。從地方來看，旅遊立法也存在一些薄弱和滯後的地方。特別是在適應旅遊業與相關產業融合發展、旅遊電子商務發展等新領域方面，現有的法律法規基本上還是空白，將給旅遊業發展帶來諸多困難。
三是轉型升級任務艱巨。旅遊市場需求的變化、旅遊發展方式的轉變，以及旅遊業在推進「縮小三個差距」中應當發揮的作用等方面，對旅遊目的地體系建設、旅遊產品和市場開發、旅遊經營主體培育、旅遊運營模式創新、旅遊管理體制改革、旅遊人才隊伍建設等都提出了更高要求。
四是區域競爭加劇。國發〔2009〕41號文件的出台固然給各地旅遊業發展帶來了難得機遇，但另一方面也意味著旅遊業競爭將會進一步加劇。特別是重慶周邊省市紛紛將旅遊業作為帶動地方經濟社會發展的重要產業來抓，周邊省市旅遊業發展和重慶市旅遊業發展之間的競爭合作關系進一步加深。
此外，在國際方面，世界主要經濟體消費能力降低、世界范圍內貿易保護主義抬頭以及可能設置的各種軟性貿易壁壘，也將在一定程度上影響重慶旅遊業特別是入境旅遊發展。

C. 重慶旅遊發展的優勢、劣勢『機會、威脅......

重慶直轄以來的六年中，旅遊業總收入年均增長31.7％，與國內生產總值年均增長8.9％相比，約高出21個百分點，顯示出強勁、迅猛的增長勢頭。(熱點:大資金絞盡腦汁預謀新一輪行情!)

在日前召開的重慶市旅遊工作會議上，重慶市旅遊局局長王慶瑜從三個方面概括了旅遊業發展的特點以及對重慶經濟發展的推動作用：

一是旅遊產業規模持續、快速擴大。截至2002年底，已擁有1至5星級飯店129家，增長了近7倍；國際、國內旅行社204家，增長了近1倍；15個區縣獲得「中國優秀旅遊城區」稱號；形成了有重慶特色的「三大精品」旅遊熱線，即山城都市、長江三峽和大足石刻。

二是國際國內旅遊接待人數和收入持續增長。六年中共接待海外旅遊者165.07萬人次，旅遊創匯達8.1億美元。其中，2002年接待海外旅遊者人次數和旅遊外匯收入分別達到46.15萬人次和2.18億美元，創歷史新高；國內旅遊總人次達到1.83億人次，國內旅遊總收入達到750.49億元人民幣。(剖析主流資金真實目的，發現最佳獲利機會！)

三是旅遊業對重慶經濟發展的拉動作用增強。直轄以來，旅遊總收入在重慶市GDP的比重，從1996年的3.56％上升為2002年的11.1％，上升了7.54個百分點。重慶市政府從1998年開始，每年投入3000萬元結構調整資金用於扶持旅遊業發展。在政府導向性投入的引導下，至2002年，共帶動社會投資17.74億元，累計開發旅遊項目129個，其拉動比例為1：11.8。同時通過搶抓中央實施西部大開發的歷史機遇，2000年至2002年的3年間，共爭取到國債資金1.82億元人民幣，投入以旅遊公路為主的基礎設施建設項目12個。

D. 2020年，重慶旅遊有哪些新變化

2020年，無論這一年有多麼不平凡，但是在大家的共同努力之下，也已經成為過去。

對於重慶這座城市而言，文旅發展，依然是2020年當中非常重要的一部分。盡管有著疫情的沖擊，但是我們依然邁步向前，取得了很多輝煌的成績。

當然了，大家更為關心的肯定是環線的最後一段，還有就是5號線石橋鋪到跳蹬段，不知道在農歷新年到來之前，能不能實現通車？

2020年已經過去，不管大家有著怎樣的遺憾或者收獲，都應該學會慢慢放下，在迎接2021年的同時，將過往的一切變成經驗和動力，在全新的一年繼續努力奮進，創造更多的新生。

E. 重慶未來發展如何會不會成為一線城市

我國有四個直轄市，分別是北京，上海，天津， 重慶，說實話，重慶作為直轄市沒有成為一線城市，我一直不是很理解。我的觀點是：重慶經濟總量已經具備一線城市的實力，但是因為體量太大，人口太多，特別是貧困人口佔比較大，拖了後腿，在人均GDP，科技，創新能力，本土知名大企業，居民人均收入，政府財政收入等等各項指標離一線城市差距都還太遠，甚至低於很多新一線城市，比如成都，武漢，杭州，南京等。

重慶雖然暫時不是一線城市，但是最重要的城市之一，未來必將成為一線城市。我們既要正視差距，同時也不妄自菲薄。重慶的基礎條件起碼在二線城市裡不算差，只要有好的政策和環境，通過努力是完全能更進一步的。

F. 「網紅」城市重慶火起來後，為經濟帶來什麼樣變化

隨著經濟發展，百姓手裡的錢越來越多，外出旅遊成為一種“時尚”的生活方式，擺脫掉忙碌的工作和生活的壓力，出去看看外面的大千世界，能夠為自己注入新的活力。現在，旅遊業的發展更是成為最具發展潛力和發展前景的領域，受到人們喜愛的旅遊城市越來越多，發展也越來越快，今天我們要說的就是中國最具“發展潛力”的城市，也是大家喜愛的旅遊城市，發展趨勢一路上升，現在的GDP已經排在了全國第5，在未來非常有希望成為既北上廣深之後的第5個超一線城市，甚至有望趕超北上廣。

正是因為實力強勁的重慶還在不斷煥發出新的活力，所以人們認為重慶是中國最具“發展潛力”的城市，有的城市已經很厲害，但是後繼無力，有的城市卻沒有重慶這么多的發展優勢和條件，所以，很多人都認為重慶很有可能會晉升為既北上廣深之後的第5個一線城市，重慶未來可期，你認為重慶是我們國家發展潛力最大的城市嗎？

G. 重慶市旅遊業發展「十二五」規劃的發展保障措施

通過創新體制機制、完善產業配套政策措施、提高資金保障能力、優化旅遊發展環境、加強規劃實施和管理等措施，促進全市旅遊業又好又快發展。
（一）創新旅遊管理體制機制。
1．加強旅遊業發展統籌協調能力。
建立以旅遊綜合服務滿意度為核心的旅遊服務質量管理體系，完善旅遊統計指標體系，將各地旅遊工作納入政府綜合目標考核，促進各級政府對旅遊業發展的重視。加強旅遊部門與相關部門的協調，鼓勵探索大旅遊管理體制，積極爭取設立市旅遊發展委員會。建立健全跨區縣（自治縣）邊界的旅遊綜合發展機制和跨省（區、市）邊界的區域聯動發展機制。
2．探索旅遊管理體制改革。
加快旅遊行政管理部門職能轉變，將工作重點放到運營監管和公共服務上來。積極推進重慶旅遊協會專業分會等旅遊中介機構建設，充分發揮橋梁紐帶作用，提高行業自律水平。建立重慶旅遊發展監測與預警系統，進一步增強宏觀調控和行業管理手段。籌建重慶旅遊規劃研究院，設立旅遊行業專家委員會，強化創新研究。積極籌建重慶旅遊交易所，探索以市場運作方式整合旅遊資源。篩選一批示範試點景區，推進景區的行政管理體制改革，形成統一規劃、統一開發、利益共享的一體化發展機制。
3．積極推進試驗區建設。
爭創中國旅遊創新實驗區，爭取開展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票、免稅購物等試點。探索在五星級豪華郵輪、重要旅遊景點建立免稅商店以及遊客離境退稅機制。設立長江三峽國際黃金旅遊帶和大仙女山旅遊景區、大足石刻旅遊景區、釣魚城旅遊景區、金佛山旅遊景區、黑山谷旅遊景區「一帶五區」統籌城鄉旅遊專項改革試驗區，允許其先行先試。
（二）完善旅遊業發展配套政策和措施。
1．加強旅遊法規和標准建設。
結合重慶旅遊業發展特點，重點加強地方旅遊綜合法規、旅遊規劃管理等方面的法規建設，推動低碳旅遊、鄉村旅遊、文化創意旅遊、旅遊裝備製造、旅遊服務質量等領域的標准建設。
2．進一步減免稅收和規費。
全面落實旅遊企業所得稅稅率減按15%計征的政策。旅行社的營業稅，計征基數可扣除支付給其他單位或個人的實際費用。落實國務院關於賓館飯店與工業企業用水、用電、用氣同價政策。對購置並實際使用環境保護、節能節水等專用設備的企業，適當減免房產稅、城鎮土地使用稅和水利建設專項基金。對污染物達標排放的旅遊企業，只繳納污水處理費，免徵排污費。
3．完善土地優惠政策。
全市旅遊主題年活動確定的市級旅遊重大項目，用地由市國土房管部門專項安排，項目所涉及的公益設施建設，減免市、區縣兩級土地出讓金。穩步開展農村集體經濟組織和村民利用集體建設用地自主開發旅遊項目試點。鼓勵利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山和可開發利用的石漠化土地發展旅遊業。鼓勵通過租賃、兼並、抵押等多種方式盤活流轉土地，保障重大旅遊工程項目用地需求。探索以生態移民、宅基地（房）換住房、城鄉建設用地增減掛鉤、地票交易等方式提供旅遊項目用地。探索集體建設用地以出讓、租賃、作價入股等方式，用於旅遊接待設施項目建設。探索旅遊景區（點）「一地多用」模式。重大旅遊項目可適當配置房地產用地。
4．實施旅遊獎勵政策。
制訂出台鼓勵國內外旅行社在渝設立總部或區域總部優惠政策，出台關於組織遊客來渝獎勵辦法、旅行社組團到區縣（自治縣）旅遊獎勵政策指導意見，爭取強度更大、范圍更廣、包容性更強的獎勵政策。
5．制訂旅遊消費激勵措施。
落實帶薪休假制度，扶持休閑度假示範活動。探索推進企事業單位獎勵旅遊、福利旅遊等做法。機關、企事業單位和社會團體獲準的公務活動中的有關服務事項可委託旅行社安排。探索發放旅遊消費券，推動公園、展覽館、博物館逐步免費開放，鼓勵景區實行門票優惠。
（三）提升資金保障能力。
1．大幅增加政府投入。
建立市、區縣兩級旅遊產業發展資金，在現有基數上逐年增長。建立並完善多層次的旅遊宣傳、營銷專項資金保障體系，綜合運用獎勵補助、貸款貼息等方式，加大市級旅遊發展資金對區縣（自治縣）的支持力度。把旅遊業作為三峽庫區重要支柱產業，加大對長江三峽旅遊資金投入力度，對豪華郵輪修建和改造給予貸款貼息補助。探索建立旅遊開發生態補償基金和生態質量保障基金，支持開展旅遊節能降耗和旅遊綠色環保活動。
2．加強金融支持。
深化銀企合作，引導和鼓勵各類金融機構開發、推廣適應旅遊業發展需要的個性化金融產品，鼓勵金融機構加大對旅遊業信貸支持力度，加大對符合條件的重點旅遊企業的授信額度。支持開展側重於旅遊業務的商業性小額貸款公司和擔保公司試點，設立重慶旅遊股權投資基金，大力推進適合鄉村旅遊開展的農村金融產品和服務創新，鼓勵降低景區售票點和賓館飯店刷卡費率。積極探索保險業與旅遊業融合共生的創新發展，開展保險資金投資旅遊基礎設施試點工作。
3．強化資本運作。
支持有條件的旅遊企業集團通過發行企業債券、股權置換等方式進行市場融資。探索開展動產抵押、土地使用權抵押和林權質押等權益質押擔保方式融資，研究無形資產評估管理辦法。培育一批旅遊上市公司，力爭將重慶旅遊投資集團等包裝上市。鼓勵各類投資基金、開放式基金參與旅遊項目建設。鼓勵旅遊景區、旅遊飯店、旅遊車船公司等旅遊企業探索以特許、營運、收費等經營權和股權質押貸款方式進行融資。鼓勵中小旅遊企業和鄉村旅遊經營戶，以互助聯保方式實行小額融資。設立或者完善地方財政出資和企業聯合組建的多層次旅遊企業融資擔保基金與擔保機構。完善項目投融資服務平台，推廣「主管部門貼息、地方政府優惠、擔保公司擔保、金融機構貸款、項目業主開發」的「五位一體」投融資模式，為企業融資提供便利化服務。完善市、區縣兩級重大項目庫，實行動態管理，每年推出一批有牽動性和影響力的大項目，加大招商引資力度，引進優勢企業投資開發。
（四）優化旅遊業發展環境。
1．完善旅遊基礎設施。
加強全市市政、能源、水利、通信等基礎設施建設，提高設施水平，完善設施功能，為旅遊業發展提供強有力支撐。加快主要旅遊目的地、集散地和景區基礎設施建設。到2015年，實現水、電、氣和寬頻全覆蓋，4A級及以上景區逐步建成數字化景區。積極採用政府和企業共同投入等多種方式，解決游覽參觀和休閑度假場所的公共交通問題。加強景區衛生管理，實施旅遊公廁標准化改造工程。
2．加快旅遊公共服務設施建設。
建設集旅遊集散中心、旅遊機構總部、旅遊服務中心等功能於一體的旅遊大廈。在渝中區、萬州區、黔江區等中心城市和重點旅遊區縣（自治縣）建設區域性的旅遊散客集散中心。在主要景區、火車站、機場等設立旅遊服務中心或接待站點。建成標准化旅遊標識系統、咨詢服務系統和旅遊語言無障礙系統。建立商務旅遊服務網路，鼓勵訂制個性化產品，提高舒適性、安全性和靈活性。
3．規范旅遊市場秩序。
按照統籌兼顧、優勢互補的原則，統一規劃旅遊線路，健全市和區縣兩級旅遊行政執法體系。大力整頓長江三峽旅遊市場秩序，制訂郵輪遊艇、遊船評級標准，根據級別確定指導價格。加強旅遊行業管理和從業人員隊伍建設，堅決禁止「黃賭毒」，打造高品質文明景區。完善12301旅遊投訴處理系統，構建旅遊服務質量監督公共平台，實現行政監管、行業自律、社會監督的有機結合。建立價格誠信機制和旅遊行業信用等級公共投票系統，加強旅遊聯合執法，堅持不懈地打擊非法經營，凈化旅遊市場環境，建立依法治旅、公平競爭、規范經營的旅遊市場新秩序。
4．強化旅遊風險防範和安全監管。
鼓勵旅遊保險產品創新，研究制定旅遊發票貼花保障制度。完善旅遊安全預警信息提示制度，重點旅遊景區要編制應急預案並加強演練。旅遊安全設施必須納入項目預算，並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對風險較大的旅遊項目實行安全評價制度。
（五）加強規劃實施與管理。
1．強化規劃的指導地位。
本規劃在全市旅遊業各級規劃中居於指導地位，區縣（自治縣）旅遊發展規劃和市級旅遊專項規劃要突出對本規劃的支撐作用，加強相關規劃之間的銜接和協調，形成引導旅遊業健康發展的規劃合力。
2．建立規劃的落實機制。
本規劃提出的目標和任務，要明確實施主體及責任，並納入考核體系。積極做好旅遊規劃任務時序的合理安排，抓好規劃任務空間科學配置，確保規劃任務落地。規劃提出的旅遊目的地建設、旅遊形象提升、市場主體培育、旅遊環境優化、人才體系建設、資源環境保護等主要由政府履行責任的任務，要全力推動落實。規劃提出的預期性目標和產業發展等任務，主要通過發揮市場配置資源的基礎性作用，依靠市場主體的自主行為實施，政府發揮政策支持和引導作用。
3．加強規劃實施的監測評估。
做好規劃實施的年度評估和實施完成後的總結評價，年度計劃要反映規劃實施進展情況。市旅遊局負責規劃實施情況的總體跟蹤分析，各區縣（自治縣）旅遊部門負責對規劃相關領域實施情況進行跟蹤分析。

H. 你能簡單介紹一下重慶這座城市的旅遊發展情況嗎

重慶，這個以獨特的地勢盛名於海內外的城市，北邊依靠大巴山，東批零巫山，東南有著武陵山，南邊坐落著大婁山，被群山環繞著；以丘陵和低山為主，坡地極多。

除了山坡多之外，重慶還有著很多的美食和美景讓無數遊客們為之心動。

很多人不遠萬里來重慶，只為了目睹一下那傳說中是現實版的千與千尋的洪崖洞。洪崖洞以極具巴渝傳統文化的吊腳樓為主體建築，它依山傍水，根據地形就勢，沿著江邊而建，將城市旅遊景觀、商務休閑景觀、城市人文景觀和娛樂消遣景觀完美的融為了一體，成為重慶的一大招牌。

重慶的小面也是一絕，其獨特的佐料是它的精髓，面條勁道順滑，湯料的香味撲面而來，正宗的重慶小面是色香味俱全的，但是一看便忍不住動筷子。除此之外重慶還有著眾多特色小吃，是重慶人和遊客們愛不釋口的，例如非常香辣的冷吃兔，口感酥軟的陳麻花，軟糯香甜的糍粑，爽口美味的酸辣粉，又麻又辣的毛血旺，經典小吃雞汁鍋貼等等。

重慶的美食以紅為主，以辣和麻為主，是愛吃辣的人的天堂；重慶的景色是又美又仙，來了便不想再離開。