1. 如何開發運營紅色旅遊項目
發展紅色旅遊，是旅遊與文化、教育深度融合的生動體現，是增強黨與人民群眾思想溝通的紐帶，更是推動革命老區經濟發展、促進精準扶貧的重要抓手。
綠維文旅是全國知名的旅遊規劃、城鄉規劃、風景園林設計「三甲級」」綜合規劃設計院，以「創意經典·落地運營」為理念，深耕文化旅遊產業融合發展和文旅融合落地項目開發建設十餘年，以「文化旅遊化」和「旅遊文化化」的轉化為關鍵，率先推出了《文旅融合專項規劃編制導則1.0》，形成了文旅融合「五法·八化·六新」方法、文化引導的區域綜合開發模式、旅遊項目文化找魂三部曲，並在大遺址旅遊、宗教旅遊、工業旅遊、文物旅遊、文旅主題園區、文旅小鎮、景區型博物館開發運營等方面形成了創新規劃方法和打造模式，出版了《文旅融合專刊》，可為市/縣政府及文旅管理部門提供《文旅融合專項規劃和行動計劃》，並為遺址遺跡、文化遺產、影視演藝、文創體驗、工業旅遊、紅色旅遊、民族民俗、地域文化、歷史傳統文化、宗教、博物館、文旅城鎮園區等各類文旅融合項目提供創意策劃、建設規劃與落地設計。
2. 紅色旅遊發展前景
從旅遊業發展層面重視紅色旅遊在轉型升級方面的作用。有利於培育發展旅遊業新的增長點。一是以紅色產業為主的產業融合，可促進優化產業結構，產生新的旅遊增長點;二是紅色旅遊可充分體現低碳、綠色、生態的理念，對於經濟社會可持續發展具有重要意義;三是紅色旅遊產品創新可促進旅遊產品的優化升級。巔 峰智業旅遊規劃項目組始終貫穿以人為本的精神。
3. 井岡山紅色旅遊存在的問題和發展策略
當前紅色旅遊資源開發中存在的問題及對策
[摘要] 當前紅色旅遊資源開發中普遍存在著趨同化現象嚴重、基礎配套設施跟不上、整合力度不夠、缺乏新意、導游員和解說員素質偏低、發展不穩定等問題，對此，要採取切實有效的措施，努力打造紅色旅遊品牌和新亮點、完善紅色旅遊配套設施、整合紅色旅遊資源、提高導游員和解說員的綜合素質、不斷拓展紅色旅遊發展空間。
[關鍵詞] 紅色旅遊 資源開發 問題與對策
紅色旅遊資源是指以革命紀念地、紀念物，以及所承載的革命精神為內涵，以現代旅遊為基本形式，組織接待旅遊者參觀游覽、學習革命歷史知識、接受革命傳統教育以振奮精神、放鬆身心、增加閱歷的旅遊活動資源，是紅色革命精神與現代旅遊經濟的結晶。筆者這里主要以江西省為例，分析當前我國紅色旅遊資源開發中存在的突出問題並提出相應對策。
一、當前紅色旅遊資源開發中存在的主要問題
1.紅色景區趨同化現象嚴重。現在很多紅色旅遊景區基本上都是模仿當年的建築，各景區之間的風格差異較小，這就使得一部分遊客不禁發出了「紅色景區咋都一個樣」的疑問，進而產生了「游一當十」的心理，影響了紅色旅遊市場的良性發展。
2.有些紅色景區基礎配套設施跟不上。如江西紅色旅遊資源雖然遍布全省各地，但主要集中在井岡山、贛州瑞金等革命老區，而這些地方都是經濟欠發達的地區，普遍存在著產業結構單一、資金短缺等問題，致使在面對突如其來的紅色旅遊熱潮時，在吃、住、行、娛、購、游等方面的綜合配套服務設施落後的問題凸顯了出來。
3.紅色資源整合力度不夠。許多紅色景點未能很好地與當地自然資源、風土人情相結合，削弱了其經濟利用價值。如有「英雄城」之美譽的南昌，所在紅色舊址缺少秀麗的山水風景，影響了外地遊客前來參觀。另外，現行體制下造成的地域分割也增加了不同區域資源整合的難度，影響了紅色旅遊目的地的聚集效應。
4.資源開發單一，缺乏新意。一些紅色旅遊地在經營上還停留在遺址參觀、簡單的圖片和物品展示階段，如井岡山的舊址和「紅都」瑞金、南昌八一起義紀念館等都是這樣，展示的內容雷同，形式單調。旅遊者在游覽此類景點時均以參觀為主，缺乏參與效應。
5.紅色導游員和解說員素質偏低。紅色旅遊屬於新興產業，當前紅色旅遊從業人員素質不一，良莠不齊，有些紅色導游員和解說員所編解說詞不能充分反映景區的紅色文化內涵，泛泛而談，缺少針對性，令人感到枯燥乏味。
6.紅色旅遊市場波動幅度較大，發展不穩定。紅色旅遊發展帶有明顯的政治色彩，整體上呈現為波浪式發展態勢，其高潮主要集中在紀念日前後和黃金周期間。另外，由於政策導向的作用，紅色旅遊市場有時會大起大落，如2005年是紅色旅遊年，井岡山的接待量達到高潮，而2006年是鄉村旅遊年，井岡山的接待量突然下降，這給紅色旅遊的健康發展帶來了不利影響。
二、進一步拓展紅色旅遊業、做好紅色旅遊資源開發的對策及建議
1.強化品牌意識，打造紅色旅遊品牌。目前，包括北京、上海、陝西、貴州在內的全國許多省市都在開發紅色旅遊資源。在這種激烈競爭的環境中，江西的紅色旅遊市場一定要在全國叫響「紅色搖籃」這一品牌，並使之成為紅色旅遊中最具震撼力和核心競爭力的品牌。
2.提升旅遊品位，打造紅色旅遊新亮點。近年來，江西各紅色旅遊基地大力推進紅色旅遊文化節事開發，提升旅遊品位。如井岡山完成了「星火燎原——歲月井岡山」大型紅色主題歌舞節目和「紅色歌曲——唱響井岡山」大型紅歌會。同時，江西正著力於高標准打造旅遊新亮點，如紅色文化研習游，革命搖籃體驗游，紅色故都尋訪游等紅色旅遊新亮點。
3.加大資金投入，完善紅色旅遊配套設施。各紅色旅遊景點都要進一步改善景區的公路狀況和相關配套設施，不斷提高參觀游覽的安全性和舒適度。另外，在設施建設過程中，要大力引進現代科學技術，如利用聲、光、電等把單調的資源陳列變得活靈活現，使人如臨其境，印象深刻。
4.加強紅色旅遊區域間的合作，整合紅色旅遊資源。各地要積極主動地搞好區域之間的協調、配合工作，在項目選擇上統籌兼顧，形成合理分工和相互促進的格局，防止各自為政、爭搶項目、自成體系和低水平重復建設。
5.加強對紅色導游員和解說員的培訓，進一步提高其綜合素質。相對於山水風光游，紅色導游員和解說員的要求更高。他們不僅要通曉當地的革命史，還要了解整個區域乃至全國的革命發展脈絡。因此，對他們要嚴格要求，定期培訓，不斷提高其服務質量。
6.穩定紅色旅遊市場，不斷拓展發展空間。發展紅色旅遊是加強青少年革命傳統教育、促進革命老區經濟社會發展的重要舉措。紅色旅遊區所在地政府要建立健全綜合協調機制，制定相關的法律、法規政策，進一步拓展國內市場和國外市場，不斷推進紅色旅遊的健康、持續、和諧發展。
4. 紅色旅遊的如何發展
在處理老少邊窮地區和富裕地區的關系中，紅色旅遊不失為一種好方式。各類世界組織都關注貧困問題，「減貧旅遊」（PPT）的概念在國際上比較流行，就是用旅遊的辦法來減輕貧困，使農村貧困地區的經濟得到改善，文化、生態環境得到保護。 增加革命老區人民就業。旅遊業是綜合性、關聯性極強的勞動密集型產業，發展旅遊業將推動革命老區產業結構的調整，促進農村剩餘勞動力向非農產業的轉移。一些旅遊專家認為，在我國，每接待20名國外遊客，就可為我國創造一個就業機會，每接待150名國內遊客，也為地方創造一個就業機會。例如在井岡山，紅色旅遊開發使茨坪鎮吸納就業人口近6000人。 增加革命老區人民收入。 只要利益分配得當，旅遊開發完全可以給景區內的農民帶來較大的經濟收入。如河北嶂石岩景區，由於旅遊業的開發，1995年農民人均年收入就已經達到3000多元，周圍鄉村農民達到1600多元，比景區開發前增加了10餘倍和6～7倍。井岡山小井村，村民們原來人均年收入不過300元，現在家家戶戶開農家樂旅遊餐館，銷售土特產、旅遊工藝品等，人均年收入5000多元。在井岡山山下的泰和縣橋頭鄉，當地農民發揮毗鄰井岡山的優勢，辦起了度假村，年納稅額達30餘萬元。 開闊老區農民視野，提高農民素質。農業是相對封閉的產業，與外界的物質交流、人員交流以及信息交流相對較少。隨著紅色旅遊的開展，外地遊客的湧入，革命老區的農民得以和來自五湖四海的遊客打交道，可以促進農民思想觀念、行為方式和精神面貌的改觀。 促進老區交通、通信等基礎設施的改善。發展紅色旅遊，首先要大力改善旅遊目的地的可進入性、對外聯系的便捷性以及住宿、游覽的舒適度。通過基礎設施和服務接待設施的建設，可以將老區的歷史、文化和資源優勢轉化為經濟優勢，推動經濟結構調整，吸引發達地區的投資，帶動商貿服務、城鄉建設等相關行業的發展，培育老區發展新的經濟增長點，為老區經濟社會發展注入新的活力。例如為了大力發展井岡山的紅色旅遊，江西新修了井岡山機場，使老區對外交通條件得到極大的改善。
5. 根據上述材料,談談紅色旅遊景點該如何更好地實現自身的發展
題目沒有指明用什麼模塊的知識解決上述問題。
從經濟角度：①應遵循價值規律的要求，面向市場把紅色旅遊資源與生態環境、文物古跡、風情民俗等旅遊資源整合起來，開發新的、有特色的、不同層次的旅遊產品。②提升旅遊服務質量。③遵循市場交易原則，開展公平、有序的競爭。④提高旅遊從業人員的素質。⑤實施「走出去」戰略，吸引大量海外遊客；面對外國旅遊業的競爭，應苦練「內功」，增強競爭力。（只要符合題意，就可酌情給分。）
從文化角度，紅色旅遊景點要正確處理好保護與開發的關系，處理好繼承與發展創新的關系。
要注意運用科技手段和傳媒方式，要立足於人民群眾的生活實踐與文化需求。
6. 對於如何發展延安的紅色旅遊,提出建議
[摘要]延安紅色旅遊資源豐富，但從延安紅色旅遊開發的現狀來看，交通不便、信息閉塞、公共設施落後和服務質量較低，將是較長一段時期里制約延安紅色旅遊發展的重要因素。因此，可通過科學規劃、加大投入力度等推動延安紅色旅遊的可持續發展。
[關鍵詞]紅色旅遊可持續發展對策
自20004年下半年始，以革命紀念地、紀念物及其所承載革命精神為吸引物，組織接待旅遊者進行參觀游覽，學習革命歷史知識、接受革命傳統教育，放鬆身心、增加閱歷的旅遊活動的紅色旅遊熱潮席捲全國，紅色旅遊日益成為新形勢下廣大人民群眾了解我們黨領導人民的創業史、革命史、奮斗史，堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位的政治工程；日益成為弘揚偉大民族精神、加強全民愛國主義教育特別是青少年思想道德教育、建設社會主義核心價值體系、促進文化大發展大繁榮的文化工程。與此同時，延安紅色旅遊也獲得巨大發展。2006年共接待海內外遊客564．5萬人次,比上年增長10．81％，旅遊綜合收入25.61億元,增長26.03％。2007年全市共接待旅遊人數650.12萬人次,增長15.2%，其中：海外旅遊者2.23萬人次，增長33.3%；實現旅遊綜合收入35.01億元，增長36.7%。然而，在紅色旅遊業發展的整體情況、旅遊內涵的挖掘和旅遊層次的提升等方面延安尚存在不足，亟待提高。
一、延安紅色旅遊開發存在的問題
1.紅色旅遊資源缺乏有效整合，未發揮其輻射作用
為適應中國革命的具體國情，紅色革命根據地大多建立在幾省交界處，新中國建立至今，許多革命老區仍然隸屬不同行政區管轄，有的甚至跨越數省。行政區劃分割形成的行政壁壘阻礙了區域經濟一體化，對地處行政區交界的紅色景區也產生較嚴重的負面影響。就延安而言，紅色旅遊資源尚缺乏有效的整合和開發，整體規劃不足，周邊各縣也僅從本地出發，將延安豐富的自然景觀、人文景觀和革命遺址孤立地開發，資源整合不夠，各自為政，往往忽視景區間的差異，阻礙生產要素的跨行政區的流動，造成影響旅遊業發展的一系列矛盾。使延安旅遊的遊客大都僅以參觀延安城區內的景區景點，且停留時間較短，「紅色之都」向周邊的輻射作用發揮不足，延安周邊各縣的紅色旅遊資源遊客光顧較少。
2.紅色旅遊資源保護面臨挑戰
盡管延安市已從發展條件、指導思想、發展目標、主要項目、交通規劃、形象定位、資源與環境保護等方面對未來紅色旅遊開發進行了綜合部署和具體安排，但從紅色文化遺產保護與開發的現實情況看,社會效益和經濟效益怎樣兼顧,資源所有權與經營權是否分離,以及如何分離，資源特色如何挖掘,旅遊開發層次和重點如何確定，旅遊開發方式如何選擇,怎樣避免決策失誤和投資風險,以及如何正確認識政府與市場兩種力量在紅色資源保護與開發中的作用等都是延安紅色文化遺產保護與開發面臨的問題。
3.旅遊整體功能較弱，產業發展滯後
目前，紅色景區的旅遊功能主要是革命傳統教育基地，兼具觀光游覽和療養的功能，開發旅遊資源時，強化了旅遊的革命教育功能，但忽視了與當地的傳統民俗文化、特色生態資源相結合，發展以自然資源為基礎的風光游覽、療養避暑、科學考察與探險旅遊等旅遊項目，致使旅遊功能比較單一，綜合功能不強。旅遊功能的單一化決定了遊客類型較狹窄，遊客大部分是國內遊客且是來接受教育的青少年，外國遊客和成年遊客所佔比重低，青少年遊客多為組團或團體遊客，停留時間不長，平均每個人的支出能力和實際支出有限，人均消費低，因此經濟效益不高，旅遊收入的總量較少。
4.紅色文化內涵挖掘不深，游覽形式以靜態參觀為主
多數紅色旅遊景區的開發沒有融入到當地特定的地域文化中，未深挖紅色文化內涵，沒能展現歷史文化發展的傳承性和地域文化的獨特性，帶有顯著的政治色彩，表現為旅遊主題單一和低水平重復建設，消費群體和時間都受到一定的局限，並受革命紀念日和政治活動影響明顯，紅色旅遊主題活動過後，難以吸引遊客，時效性較強。
紅色資源的開發存在簡單化、程式化等缺點,景點都是雷同或相似的形式。這些紅色資源的影響往往受到這種開發簡單重復的影響，在一些大型的主題活動過後，其繼續受教育的影響難以持續。究其原因，很大程度上與其開發方式有關。紅色旅遊作為主題性旅遊，沒有圍繞「紅色」特色來整合產品，把紅色旅遊的特色滲透到旅遊活動的各個環節中去，突出紅色主題，提升遊客體驗。
二、延安紅色旅遊開發的對策與建議
延安紅色資源有著數量多、品質高、分布廣泛又相對集中的特點，由於各級政府和社會各界的高度重視與大力支持，其開發利用取得了豐碩成果，並形成了紅色資源品牌，取得了良好的社會效益和經濟效益。為了讓品牌成為精品，必須重視開發中存在的不足，全方位多角度探索解決問題的策略和措施，深度開發，從而使紅色資源的社會價值達到最大化。
1.科學規劃，合理開發紅色旅遊資源
根據《全國紅色旅遊發展規劃綱要》的要求，圍繞「紅色」主題，充分利用當地豐富的紅色旅遊資源，制訂延安紅色旅遊發展規劃綱要，全面整合當地紅色旅遊景點資源，構建「紅色旅遊」體系，不斷推出「紅色旅遊」精品和線路，並逐步輻射到其他「紅色旅遊」區(點)，制定當地促進紅色旅遊發展的相關政策，確立今後發展紅色旅遊的目標和任務，打造當地紅色旅遊整體形象。建議結合制定全國紅色旅遊發展的中長期規劃，各有關職能部門明確分工、各司其職，盡快研究、推出本地促進紅色旅遊發展的政策措施，在資金投入、硬體改造、文物保護、交通安排、宣傳推廣等方面予以重點扶持。
2.加大投入力度，加快旅遊基礎設施建設
要充分利用紅色品牌效應，從制約本地旅遊發展的食、住、行問題入手，以項目為載體，以優惠政策為前提，優化投資環境，採取各種靈活方式，拓寬資金來源渠道，抓住實施愛國主義教育基地極好機遇，依託特有紅色旅遊資源優勢，加大旅遊投入力度，加快旅遊基礎設施建設，完善景區旅遊公路、步行游道及旅遊景區停車、環保環衛、供水供電、安全等旅遊配套設施。以旅遊業發展帶動旅遊相關產業發展，達到「吃、住、行、游、購、娛」等三產業要素的最佳整合，逐步優化提升區位條件，打破制約本地紅色旅遊發展的瓶頸，完善旅遊產業發展體系，推動旅遊經濟協調持續發展。
3.宣傳先行，主題鮮明
要充分利用主流傳媒和強勢傳媒加大宣傳推廣力度，重點策劃紅色教育主題活動。要結合建黨、建軍、建國等重大革命紀念活動和著名歷史人物紀念日、節假日，進行重點宣傳，精心策劃和組織具有本地特色的紅色主題系列活動，增加紅色資源的影響力和感染力。同時，在人類信息化時代，網路發展日新月異，可以充分憑借這一快捷的傳播方式，創建紅色教育網站，為傳播紅色旅遊服務。應不斷充實完善紅色內容，辟專欄、專訪、專報、專版等形式全面深度宣傳紅色旅遊，並組織拍攝紅色宣傳片，結合迎峰度夏、暑期旅遊及先進性教育活動，抓好紅色旅遊的線路組織和宣傳促銷，進一步推出紅色旅遊主題線路，組織開展青少年巡訪紅色旅遊基地活動，製作紅色旅遊紀念品。
4.開發與保護並舉
應針對延安紅紅色旅遊資源的類型、特色、價值、區位條件、發展階段,以及保護與開發利用的現狀和問題，依據國內文化遺產保護與開發的理論、實踐和經驗教訓，正確處理保護與開發的關系。使紅色文化遺產成為各級文物保護單位並進行適度的開發，將是促進紅色文化遺產保護與發展的最好途徑。保護與開發，必須貫徹「保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理」的方針，對非物質文化遺產，要貫徹「保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展」的方針。
從旅遊開發的一般理論看，紅色文化遺產的旅遊開發，也存在著資源的等級層次與旅遊市場范圍和規模之間的對應關系。必須對各種紅色文化遺產的歷史文化價值及其知名度和影響力進行客觀的評價，從整體上把握延安紅色文化遺產的開發層次和重點。按照旅遊資源與旅遊產品共生型開發理論，紅色文化遺產開發的重點在游覽線路、景區(點)解說、交通與旅遊服務設施的規劃與建設，主要解決旅遊者的可達性、游覽、食宿、娛樂等問題，而不需要過多地考慮作為吸引物的景區景點的建設問題。紅色旅遊景區的建設必須充分利用現有設施和條件，實事求是地確定重點建設項目，把握好建設規模和標准，嚴格控制寬馬路、大廣場建設，做到樸素實用，確保紅色文化遺產的真實性和完整性。
5.整合紅色旅遊資源
延安，除350多處紅色旅遊資源外，同時擁有黃帝陵、黃河壺口瀑布、黃土風情文化、秦直道等生態環境和文物古跡、風情民俗等其他類型的旅遊資源和有其他種類的旅遊產品。因此，必須抓好資源整合，要把紅色旅遊開發置於旅遊發展的大局之下，立足於當地實際，研究市場，融合紅色旅遊資源與當地其他旅遊資源。應以在海內外有重大影響力的紅色旅遊資源為重點，同時加大黃土風情文化、黃河壺口瀑布及延安退耕還林所形成的生態旅遊資源的開發力度，做到「以紅色旅遊為主軸」，與周邊其他類型的景區聯合發展，科學規劃設置多樣的線路組合，豐富游覽內容，擴充游覽路線的可選擇性，努力增加遊客的停留時間，根據季節不同向市場推出不同的應時線路組合。形成「紅」、「黃」、「綠」旅遊的「多色組合」，以紅色旅遊為核心競爭力，輻射、帶動黃土風情、綠色生態旅遊，優勢互補，克服單一性，豐富紅色旅遊的內涵，增強對遊客的吸引力。
參考文獻：
[1]李悅錚:區域旅遊市場發展演化機理及開發.北京:旅遊教育出版社,2005
[2]葛全勝:西部開發旅遊發展戰略.北京:中國旅遊出版社,2002
[3]羅來武:旅遊市場研究.北京:經濟管理出版社,2005
7. 如何提高紅色旅遊景點的經濟效益
淺談周山紅色旅遊發展經濟效益；一、背景；周山，全稱周佳山或周家山，位於福鼎市東北部的佳陽；周山鄉村旅遊區核心區是周山村和西坑村為核心的區塊；二、指導思想；以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，堅持貫；三、原則；1、體現特色；以保護好現存風景資源為前提，充分挖掘文化內涵，突；2、休閑體驗；景區建設緊扣休閑度假的發展方向，在景觀營造和服務；3、就地取材；開發
淺談周山紅色旅遊發展經濟效益
一、背景
周山，全稱周佳山或周家山，位於福鼎市東北部的佳陽鄉，距城關28公里，坐落於閩浙交界的天湖山下，西北與「世界礬都」浙江蒼南礬山鎮接壤，東北與蒼南馬站鎮為鄰。周佳山因周姓族人聚居於此而得名，系閩浙邊界千年歷史文化名村，素有「進士村、秀才村」、「邊界延安」、邊界「紅色堡壘」、「南國牡丹之鄉」等美譽，是「福鼎市愛國主義教育基地」，「中國小記者福鼎實踐基地」。
周山鄉村旅遊區核心區是周山村和西坑村為核心的區塊。景區距縣城車程28公里，交通較為便利，旅遊資源相對豐富，是福鼎市鄉村旅遊發展的優先開發項目，是福鼎市環太姥山旅遊帶的重要節點。
二、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，堅持貫徹社會主義新農村建設建設方針，貫徹休閑度假與觀光相結合的規劃理念，通過對景點的整理修繕和重新設計以及旅遊活動項目和服務設施的建設，讓遊人多方位、多層面地接觸周佳山，體驗牡丹文化、歷史文化和紅色文化，獲得愉悅身心的旅遊體驗，把周山鄉村游打造成為閩浙交界地區的鄉村旅遊知名品牌。同時，充分考慮投資方企業經營的機會和風險，以費用——效益理念為基點，讓投資方的投入產出比達到最佳，幫助政府達到招商引資的目標，促進周山鄉村游迅速啟動，快速發展。
三、原則
1、體現特色
以保護好現存風景資源為前提，充分挖掘文化內涵，突出「鄉村旅遊」的個性特色。在尊重歷史傳統的基礎上，以概括性、藝術性的手法，加工提煉牡丹特色文化，再賦予時代的新內容，創造一個富有個性魅力的文化鄉村窗口的形象。
2、休閑體驗
景區建設緊扣休閑度假的發展方向，在景觀營造和服務設施配置中，以鄉村休閑度假為主導功能，融入鄉村旅遊活動的開展和旅遊項目的體驗。
3、就地取材
開發中充分利用當地建材，不求華麗，不求排場，但求質朴、韻味、自然。廣場、園路、坡坎的鋪砌、美化亦提倡逐步完善。以地方化和低成本原則為核心，由骨至肉有序開發，滾動發展。
4、美化環境
堅持綠化先行，加強自然生態、水土保護和環境保護的原則，盡量依山就勢進行景觀設計。同時，重點做好周山村和西坑村的環境整理，把旅遊區建成一個旅遊功能設施較為完善的旅遊村。
四、范圍與期限
1、范圍
工作范圍集中於近期開發目標中的「周佳山古村落旅遊核心區和西坑古村落生態休閑區」，具體為周山行政村管轄的周山自然村和西坑自然村所轄范圍，面積約31.04公頃。
2、期限
近期：2012-2015年，中期：2015-2018年；遠期2019-2020年。
五、依據
《旅遊資源分類、調查與評價》、《農家樂經營服務規范》、《旅遊規劃通則》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水土保持法》、
《中華人民共和國文物保護法》；《旅遊發展規劃管理辦法》；《旅遊安全管理暫行辦法實施細則》、《旅遊安全管理暫行辦法》等指導文件和法律法規。
《太姥山風景名勝區總體規劃》、《福鼎市旅遊發展規劃》、《福鼎市城市總體規劃》、《周山村歷史文化名村保護規劃》等和其它有關規劃等。
六、目標
規劃區以「歷史文化、牡丹文化、紅色文化」為靈魂，實施旅遊扶貧戰略，調整鄉村產業結構，完善「吃、住、行、游、購、娛」功能，延長遊客的逗留時間，提升整體經濟效益，把周山鄉村旅遊區建設成環太姥山旅遊帶上的一顆新星、在閩浙邊界具有廣泛影響力的「紅、綠、古」相融合的省級鄉村旅遊示範點和國家3A級旅遊區。近期2015年遊客量達到8萬人次，遠期2020年遊客量達到20萬人次。
基礎概況
一、文物古跡
周山千年的歲月積淀，呈現出周族的榮光和生生不息的文脈。眾多的歷史文物古跡，有著重要的歷史文化價值。乾隆皇帝、宰相蔡新、刑部尚書孫希旦、四庫全書編撰者陳科捷、翰林院侍讀學士阿肅、大理寺卿藍應元題匾、溫州知府張慎和、福寧府郡守李拔等重要題匾。乾隆皇帝御賜「牡丹」、精巧的「木雕、石雕、磚雕」、明清「書法、詩詞、繪畫」 、清代石獅欄桿、明清古墓等。
傳統建築有周氏宗祠、明清古戲台、古戲台、土地宮、明清古民居、古代水渠等。
二、生態環境
周山的祖先注重風水，也注重樹木的種植和保護，在周氏家譜「族訓規則」中規定：「??周圍樹木，原以培護闔族風水，如敢盜砍強伐者，雖一枝之微，必從重懲治」。所以，使得現在的周山綠樹成蔭，古樹名木眾多。周山的古樹主要有：千年古樟樹、西坑古樹群、後門山楓樹林等。
四、革命傳統
周山是閩浙邊界紅土地，鼎平革命的發祥地。20世紀三十年代，閩東革命迅速發展。1933起，在本村周建生、周欽明、周廣達、周招黨等進步青年的推動下，周山也融進了革命浪潮中。為進一步開展閩浙邊革命斗爭，閩東特委於1935年6月在周山成立中共鼎平縣委（轄今福鼎、平陽、蒼南一帶），周建生擔任委員。同年，上東區蘇維埃政府也在周山成立，組織開展土地革命和武裝斗爭。1936年初，中國工農紅軍挺進師在粟裕、劉英的領導下挺進鼎平地區，革命力量不斷壯大。懾於形勢的發展，國民黨八十師曾在周山建起炮台長期駐扎清剿，共有87戶人家113間民房先後被燒毀，周山根據地人民慘遭嚴重摧殘。戰火紛飛,周山革命先輩，繼續奮戰在閩浙邊區，為中國革命作出偉大貢獻。
8. 促進三門峽紅色旅遊發展有哪些對策
看看其他地方的案例
一、延安紅色旅遊的內涵及發展現狀分析
延安作為中國革命聖地和中華民族文化的發源地之一，特別是全國愛國主義、革命傳統、延安精神「三大教育」基地，老一輩無產階級革命家在延安辛苦戰鬥了十三個春秋，領導中國人民取得了抗日戰爭和解放戰爭的偉大勝利，培養了永放光芒的延安精神，留下了許多珍貴的革命舊址。延安發展以紅色旅遊為首的文化旅遊產業，對於提升延安GDP水平，提高人民的生活水平都有十分重要的意義。
(一)紅色旅遊的內涵
紅色旅遊主要是針對其歷史、精神、物質、文化等方面內涵而提出的。不同學者對此內涵有不同的認識。毛日清提出紅色旅遊是指遊客通過參觀革命歷史文化遺跡，使革命先輩的功績與歷史事件浮現在眼前，印記於心腦，達到豐富革命歷史文化知識，影響思想意識，起到教育激勵作用的旅遊[1]。李宗堯認為是以游覽革命老區和遺跡為主，在過程中接受愛國主義教育的旅遊方式[2]。潘碧秀提出紅色旅遊是以革命聖地和紀念地為主要旅遊吸引物的旅遊產品的觀點[3]。
綜合以上觀點：紅色旅遊是以中國共產黨領導人民在革命和戰爭時期建立豐功偉績所形成的，紀念地標的物以及其所承載的革命歷史和精神吸引並接待旅遊者，並且組織旅遊者開展緬懷學習、參觀游覽的主體性旅遊活動[4]。
(二)紅色旅遊的功能及其發展意義
我們對於紅色旅遊功能的研究主要集中在政治功能、教育功能、經濟功能、文化功能等方面。其中劉建平、伍先福是較早分析紅色旅遊的學者，提出紅色旅遊具有政治教育、經濟發展和文化傳播三大功能[5]。周振國、周海生(2008)主要從政治、經濟、文化和社會意義四個方面進行了闡述[6]。現在大家比較贊同的觀點是紅色旅遊至少具有四種功能，即政治教育功能、經濟發展功能、傳承文化功能和凝聚民心功能。總的來說我們研究的重點就是紅色旅遊的經濟功能如何實現。
(三)延安紅色旅遊資源及其發展現狀
1.紅色旅遊資源。延安是舉世矚目的中國革命聖地和國務院首批公布的24個歷史文化名城之一。在這塊紅色的革命聖地上，共存有革命舊址351處，是全國保存面積最大、最完整的革命遺址群。
全市共有各類文物遺址5805處，其中古文化遺跡2956處，古墓葬491處，石窟177處，石刻1344處，古建築180處，革命舊址350處[7]。納入國家非物質文化保護名單的有9種，省級保護的有13種。這些文物遺址成為延安紅色文化產業取之不盡、用之不竭的精神財富。
2.延安紅色旅遊的發展現狀。延安精神產生於特定的歷史時期，充分反映了中國共產黨在從上海成立到井岡山會師、從遵義會議到延安時期、從西柏坡到奪取全國勝利的每一個時期、每一次成功中所表現出的理想追求、精神風貌、思想品德、行為准則和工作作風[8]。
據統計，2013年全市累計接待海內外遊客2847.7萬人次，創旅遊綜合收入151.90億元人民幣。如圖可以看出「十一」黃金周七天各主要景區接待人次最低為影視城0.6萬人次，最高接待人數為13.8萬人次。壺口瀑布接待人次達影視城的20餘倍。各大賓館飯店節假日期間客房七天平均出租率達到92.1%，其中10月2、3、4、5日寶塔區范圍內連續客房出租率為100%。
據數據分析顯示，2009～2013年短短五年間，延安紅色旅遊業產值增幅高達98.02億元，增長率為181.92%，逐年穩步提升。2011年接待中外遊客突破2000萬人次，旅遊綜合收入突破100億元，以紅色旅遊為核心的旅遊產業在全市經濟社會發展中的作用和地位更加突出，同時也成為延安經濟增長的新亮點。從旅遊業對國民經濟的增長貢獻度評價指標角度分析得到，旅遊業對延安經濟增長的貢獻由2009年的7.48%增長到2013年的11.22%，旅遊增長對GDP增長的貢獻率穩步增強，平均貢獻率為9.44%，成為拉動延安經濟增長的主要因子之一。
二、延安紅色旅遊的發展存在的問題
延安是我國開放最早的風景名勝區和國家優秀旅遊城市，擁有悠久革命歷史的紅色旅遊資源，在發展旅遊經濟和文化中扮演非常重要的角色，而且發展的態勢良好。然而近年來在延安旅遊業的發展中出現了一系列問題：基礎設施落後、旅遊規劃項目策劃開發等工作滯後、紅色旅遊資源利用率太低，跟不上形勢發展的需要等等。
(一)經濟基礎薄弱，配套基礎設施不完善
交通的暢通和通訊的發達是形成開放型紅色旅遊的必要條件，特別是當前紅色旅遊突飛猛進的階段，交通、通訊等基礎設施滯後則成為制約紅色旅遊發展的一大難題，而且這個難題將直接影響到革命老區的脫貧致富和紅色旅遊景區的長足發展。因此，加快完善紅色旅遊景區的配套基礎設施建設顯得尤為重要。
(二)紅色資源開發利用率低，宣傳活動不到位
我們要遵循旅遊市場的發展規律，發展紅色旅遊。遊客接待規模越來越大，年齡在18～40歲之間的佔63.9%，旅遊目的主要是觀光、學習和休閑度假等[9];青年比例較高、學生市場和中老年人市場構成紅色旅遊的核心目標市場，而小學生和初中生的佔有比例較低，機會目標市場是專業修學市場[10]。但是我們卻沒有抓住客源特點，准確開發遊客喜歡的紅色旅遊景點。 另外，雖然延安紅色旅遊資源豐富，但景區景點開發與利用有限，紅色資源的開發單一化、程序化，景點形式基本一樣。整體規劃不足，項目開發、宣傳活動、產品研製開發等工作落後，導致參與型和學習體驗型的旅遊項目過少。
(三)延安紅色旅遊景區形式單一，大大削減了遊客的興趣
旅遊是一項廣義的文化活動，是人們一種高雅的文化享受，延安地區有著豐富多彩的名俗文化，例如陝北秧歌、陝北民歌信天游、民間剪紙、安塞腰鼓等，但延安紅色旅遊景區卻多以展覽館、紀念館等靜態的呈現方式向遊客展示，這種形式單調無趣，對於旅遊者而言缺乏吸引力，難以引起旅遊者的興趣和互動，使旅遊者的參與程度降低。
三、促進延安紅色旅遊發展的對策
延安務必要抓住中央加快紅色旅遊發展的機遇，通過完善基礎設施、抓住旅遊重點區，加大宣傳力度、豐富旅遊形式、提高服務人員素質等手段力爭將自身建成全國一流紅色旅遊景區。
(一)加大紅色旅遊投入力度，確立紅色旅遊長遠發展戰略
紅色旅遊是一種新型主題的旅遊，它既具有傳統旅遊的風格，又具有現代旅遊的特質，是有形與無形相結合的特色產業。在交通條件和信息技術高速發展的時代，延安紅色旅遊要樹立長遠發展的意識，增加旅遊產業的投入，例如拓寬馬路，改變交通擁堵現象，加快建設4G網路全覆蓋，在旅遊的同時留下對延安的美好回憶等等。
注重打造以紅色品牌為目標，優化投資政策環境，鼓勵當地多元化的民間資本和民營企業投資，將餐飲、娛樂、住宿有機結合，不僅要將紅色旅遊納入延安社會經濟發展計劃之中，更重要的是要把以紅色旅遊為主的延安旅遊業上升為延安的精神支柱產業。
(二)傳播延安紅色旅遊歷史文化，塑造中國延安紅色旅遊網路品牌
延安旅遊的龍頭是紅色旅遊。目前正面臨著國家大力發展紅色旅遊的契機，我們延安應結合政府主導模式，把紅色旅遊資源保護納入法治軌道。
抓住紅色旅遊人群特點，拓展以青少年目標人群為主的旅遊形式。調查表明，遊客的文化程度隨著社會的發展不斷提高，因此延安紅色旅遊產品開發須注重知識性和趣味性，提高文化品位，如利用博物館動態宣傳充實紅色旅遊文化，用新金屬的音樂風格演繹紅色歌曲，並讓遊客親身感受紅色歌曲，豐富延安旅遊的文化內涵。
利用網路，加強與科技有限公司的合作，推出「指尖上的延安」等活動，使遊客利用網路、手機將延安文化盡收眼底;並採用網路購票優惠政策讓絕大部分人有機會游延安，最終實現口碑宣傳、網路宣傳雙豐收的效果。
(三)豐盈旅遊產品，激發遊客旅遊興趣
以豐富的文化主題項目創新豐盈文化旅遊產品，包括融合多元素的旅遊線路，提高遊客對延安人文氣息的游覽追索興趣。讓旅遊者穿上革命服飾參加各種文藝活動親身體驗革命精神，加強與遊客的互動。扶持和創辦窯洞主題賓館，讓遊客感受黃土風情與特色住宿文化，配套提供延安特色小吃和紅軍餐，設計使用凸顯革命時期特色的糧票、餐票、水票等為購買形式。恢復一些極具代表性的知情舊址，開展「知情游」等活動，加強它的文化底蘊。
在建立方便快捷的旅遊環境的同時，大力改善餐飲住宿設施，在干凈整潔、朴實實用的同時，凸顯延安紅色旅遊區特色， 建議扶持一批具有地方特色的土特產作為特色旅遊商品，如吳起蕎麥醋，甘泉豆腐乾、子長糜子黃酒等，讓遊客購得滿意;
紅色旅遊概念的提出適應了世界旅遊業的發展形勢和需求;紅色旅遊工程的啟動成為中國經濟的重要產業之一。弘揚延安精神，發展延安文化，拉動延安經濟新增長，成為當下建設和諧延安的新需求，未來我們將打造一條展示西北紅軍革命和戰斗歷程的精品旅遊線路，全面展示延安紅色旅遊文化內涵，使延安紅色旅遊更「火」!
9. 紅色旅遊景區規劃應該怎麼做紅色旅遊景區規劃有什麼原則
紅色旅遊景區規劃可以打造實景演出，實景演出為紅色旅遊景區深度開發完成了三大提升：
首先，體現了紅色景區的觀賞性，趣味性和參與性三者的結合，其次，改變了傳統的游覽方式，為紅色旅遊注入新的活力。遊人白天游山水、看史跡，晚上看演出，在紅色與綠色風景的包裹中，是一份盪滌心胸的享受，以豐富代替了"單一"的游覽方式。三是豐富了旅遊目的地的吸引要素。
還可以根據紅色旅遊地點相關主體，開發動感、娛樂性、參與性、競爭性於一體的體驗式娛樂活動。如紅色電影，大背包，鑽地道，砌灶台，射擊攀岩，投擲手榴彈等。其中大型模擬實戰表演尤其受歡迎。
石家莊西柏坡紅色旅遊景區規劃打破紅色景區規劃傳統的旅遊產品單一，缺乏各地區區域合作和整體規劃的問題，解決各景區對吃、住、行、游、購、娛等需求的綜合配套服務設施建設不完善的問題。提前規劃好交通、信息、公共設施等硬體設施。依託項目本地區的西柏坡紅色文化，凸顯紅色文化特性，整合周邊旅遊資源，名副其實做好紅色旅遊景區規劃。
10. 紅色旅遊有什麼運營模式
把紅色旅遊與其它東西進行整合。整合模式主要有：
1、 紅色與政治（公費旅遊）聯姻
紅色旅遊，應該用足政治優勢、做足文化文章、實現經濟發展。從市場的角度來看，各種單位都有政治需求，包括黨政軍機關及企業集團，每逢黨的重大活動，就要到附近的紅色旅遊點去。
2、 紅色向質朴（鄉村旅遊）回歸
鄉村旅遊的休閑性是很多城市居民嚮往的感覺，讓孩子體會鄉村的味道也是很多城市父母的願望。老區的鄉村比起商業化的城市郊區型鄉村來說，更具有原汁原味的滋味。紅色旅遊區一般都彌漫著濃濃的鄉村風情和獨特的紅色魅力。瑞金的蘇維埃政權從本質上講是工農政權，紮根於農村，成長於農村，從農村肥沃的土壤中汲取豐厚的養料。紅色向質朴的鄉村旅遊回歸不僅順應了旅遊發展的時尚潮流，而且突出了瑞金紅色旅遊的特色和魅力。
3、紅色與綠色（生態旅遊）相映
以綿江河民俗生態漂游項目為例，綿江河是瑞金城市的靈氣聚集，是貫穿於瑞金的文化和景觀的核心軸線。因此，打造從葉坪――城區濱河公園――烈士陵園――紀念館的整條水上游線，成為瑞金旅遊整合紅色與綠色的最佳方式。既可以把葉坪的大量遊客，直接導入綿江河休閑漂流，形成全新的遊憩方式，提升遊客的游樂興趣，實現延長滯留時間，增加遊客消費的效果。
4、紅色與城鄉建設（城市建設、旅遊小城鎮建設和新農村建設）結合
很多紅色旅遊景區景點實際上是城市的一部分。它要和街區、城市相結合，就要跟街區的發展，城市的發展結合，即 「景城一體化」。而且紅色旅遊的發展必須依託城市和中心城鎮完善的基礎設施和服務設施，為旅遊者提供全方位、多方面的服務。因此，從這個角度來說，紅色旅遊的發展必須與城市建設和旅遊小城鎮建設相結合。紅色旅遊和社會主義新農村建設存在著天然的契合關系。發展紅色旅遊有利於解決好農村剩餘勞動力轉移和就業，提高農業的附加值增加農民經濟收入，更在於能為貧困人口創造提高文化科技素質的機會和條件，進而推動新農村建設的步伐。
5、紅色與時尚（自駕車）結盟
自駕車運動是近期國內興起的一項有挑戰性的時尚運動，自駕車的車主多為城市中高收入者，嚮往田野，嚮往自由，是一群有愛心和不畏艱苦的性情中人，自駕車到老區去，不僅有風景，也收獲了給予的快樂，這是一個有潛力的市場。
自駕車旅遊在中國目前的發展狀況仍然是一個特種旅遊的范疇，它的市場群體更多的是一些喜愛探險、崇尚自然的人。而大多數紅色旅遊景區所處的地區基本處於一種原始的未開發狀態，很少受到外來者的「干擾」，這種氣氛正契合了自駕車旅遊者尋求僻靜和開拓新旅遊點的心理。
6、紅色與紅色聯合（區域合作）
瑞金紅色旅遊的發展，應該全力捆綁周邊旅遊目的地，並根據不同的客源市場安排多條遊程線路，達到紅色與紅色的整合，紅色與綠色整合，紅色與彩色的整合，實現多目的地旅遊效果。如瑞金與永安土樓、廈門、井岡山、武夷山、廬山之間的捆綁銷售，建立聯合營銷的協議書，通過有效的獎勵手段，形成捆綁銷售的巨大收益。