如何做好全域旅遊

⑴ 全域旅遊怎麼做如何規劃設計如何落地實施

全域旅遊發展總體規劃：結合城鎮發展體系，城鎮職能定位，構建符合城鄉總體發展目標的產城發展路徑是全域旅遊科學性的重要一環；區域旅遊資源的開發與聯動，是全域旅遊發展活力的支點；統籌農業農村發展是全域旅遊體系建設的支撐（中農富通城鄉規劃設計研究院專家觀點）。在總體發展戰略中應明確全域旅遊資源的差異化發展，注重持續運營的產業體系構建，注重創新旅遊+的實現區域發展活力路徑的建設。

結合不同區域和資源稟賦，發揮本土資源優勢，綜合確定全域旅遊品牌戰略和主題品牌定位；遵循生態文明建設體系，符合城鄉總體發展目標，重點梳理城鄉旅遊資源，統籌確定旅遊發展戰略、運營模式、綜合確定全域旅遊品牌戰略、分區建設主題定位，重點項目發展路徑；中農富通城鄉規劃設計案例中，站位全域農業農村統籌建設，統籌區域經濟圈層，構建全域生態產城路徑的全域旅遊規劃體系，綜合確定全域旅遊發展定位，確定分區發展重點和主題定位，創新旅遊運營體系建設。具體規劃設計要點：
1、區域資源的再生挖掘。統籌資源優勢，綜合評定旅遊資源的發展潛力，提出現狀旅遊資源的重組與再生關系，創新提出發展方向與旅遊體系構建。
2、依託現代農業產業發展和美麗鄉村、特色小鎮建設的總體要求和發展方向，綜合評定旅遊體系的業態關聯，產城（鎮、村）的發展單元，提出符合城鎮發展需求，符合新城鎮化路徑的旅遊體系建設；綜合確定全域旅遊發展總體定位及總體形象定位。
3、統籌旅遊產業發展體系的建設，提出發展戰略和不同功能片區的具體發展策略。並站位全域提出重點項目體系。
4、結合主題片區的發展重點，提出旅遊功能產品，確定不同主題旅遊方式和項目。綜合分析重點項目產業集群發展路徑和支撐體系，包括基礎設施、旅遊服務設施建設。
5、綜合確定全域運營體制保障體系建設，區域旅遊品牌運營策略，投資與運營管理策略。

⑵ 如何促進全域旅遊發展 全域旅遊新解

推進全域旅遊是我國新階段旅遊發展戰略的再定位，是一場具有深遠意義的變革。從景點旅遊模式走向全域旅遊模式，具體要實現九大轉變：
一是從單一景點景區建設和管理到綜合目的地統籌發展轉變。破除景點景區內外的體制壁壘和管理圍牆，實行多規合一，實行公共服務一體化，旅遊監管全覆蓋，實現產品營銷與目的地推廣的有效結合。旅遊基礎設施和公共服務建設從景點景區拓展到全域。例如，要從景點景區和城市的旅遊廁所革命拓展為景點景區內外、城鄉一體推進的全面廁所革命。
二是從門票經濟向產業經濟轉變。實行分類改革，公益性景區要實行低價或免費開放，市場性投資開發的景點景區門票價格也要限高，遏制景點景區門票價格上漲過快勢頭，打擊亂漲價和價格欺詐行為，從旅遊過度依賴門票收入的階段走出來。
三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變。實現導游執業的法制化和市場化。
四是從粗放低效旅遊向精細高效旅遊轉變。加大供給側結構性改革，增加有效供給，引導旅遊需求，實現旅遊供求的積極平衡。
五是從封閉的旅遊自循環向開放的「旅遊+」融合發展方式轉變。加大旅遊與農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育、醫葯等產業的融合力度，形成綜合新產能。
六是從旅遊企業單打獨享到社會共建共享轉變。充分調動各方發展旅遊的積極性，以旅遊為導向整合資源，強化企業社會責任，推動建立旅遊發展共建共享機制。
七是從景點景區圍牆內的「民團式」治安管理、社會管理向全域旅遊依法治理轉變。旅遊、公安、工商、物價、交通等部門各司其職。
八是從部門行為向黨政統籌推進轉變。形成綜合產業綜合抓的局面。
九是從僅是景點景區接待國際遊客和狹窄的國際合作向全域接待國際遊客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實現從小旅遊格局向大旅遊格局轉變。
這是區域發展走向成熟的標志，是旅遊業提質增效和可持續發展的客觀要求，也是世界旅遊發展的共同規律和大趨勢，代表著現代旅遊發展的新方向。
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⑶ 如何創建全域旅遊示範區

發展全域旅遊從理念提出到付諸實踐，已歷時4年。在實踐中各地探索出不少具有示範引領意義的經驗做法，概括起來就是「五個堅持」：

晟景文旅：若爾蓋花湖生態景區

1、堅持城鄉聯動。

這是發展全域旅遊的必然要求。特別是經過此次新冠肺炎疫情，人們對生命、生活、生態都有了新的理解，「到鄉村去」已成為更多人出遊的新選擇。

2、堅持高位推進。

發展全域旅遊是對旅遊業實施的系統性、全方位的改革，需要突破的難點多，需要攻克的難關多，需要解決的難題多，離不開高位推進。

4、堅持機制創新。

這是發展全域旅遊的重要保障，也是破解旅遊發展瓶頸制約的關鍵所在。在全域旅遊創建中需勇於探索實踐，不斷完善全域旅遊發展體制機制。

4、堅持共建共享。

發展全域旅遊，根本目的是通過共建共享讓旅遊業改革發展成果更多惠及百姓，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。尤其是隨著旅遊進入大眾化時代，「像當地人一樣生活」已成為遊客對旅遊體驗的一種嚮往。在全域旅遊創建中，各地堅持主客共享，推動公共文化設施拓展旅遊服務功能，在服務當地居民的同時面向遊客開放；依託遊客中心、旅遊集散中心等旅遊公共設施，組織開展文化惠民服務，讓更多的遊客感受當地的風土人情，分享獨特的地域文化。

5、堅持文旅融合。

用文化的理念發展旅遊，讓旅遊更有「詩意」；用旅遊的載體傳播文化，讓文化走向「遠方」，這是貫穿全域旅遊發展的主線。各地注重挖掘和利用歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等資源發展旅遊，注重增加各類旅遊創建的文化底色和特色，努力打造「處處有景、處處有文化」的全域旅遊。

晟景文旅，致力於文化旅遊產業融合發展，提供文旅融合咨詢、策劃、規劃、文創等文旅融合整體解決方案。通過咨詢、策劃、規劃與文創已促進多個國家AAA級、AAAA級旅遊景區成功創建及田園綜合體、特色小鎮、文化園區、社區空間等項目落地實施。

⑷ 如何做好特色小鎮與美麗鄉村，全域旅遊

特色小鎮的建設，對經濟發展的影響將是深遠的，尤其是在目前經濟轉型的過程中，將會起到緩解突出矛盾、增強發展後勁、豐富發展內涵的獨特作用。具體表現在以下幾個方面：

1、改善居住環境，提高生活品質。

特色小鎮的建設，由於高標准規劃，高起點打造，無論是環境設計、建築外觀、功能布局、能源利用，還是生活設施、現代服務，都從現代化、人性化的角度著手建設，這必將大大改善居民生活環境，提高生活品位，真正讓群眾感受到生態建設給他們帶來的「實惠」。

2、壯大實業，提升地方經濟實力。

國內外許多成熟特色小鎮的運作經驗告訴我們，特色小鎮的打造，必須與產業規劃統籌考慮，小鎮的繁榮，必須有產業去支撐。生態農業、現代服務業等發展潛力巨大，每一項產業的培育和功能的發揮，不只是能創造更多的就業機會，改善群眾生活水平，更重要的是大大增強小鎮的發展後勁，進而提升整體經濟實力。

3、提升旅遊品牌，繁榮現代服務業。

國外許多特色小鎮往往以動人的風景，或以迷人的花香，或以其數百年的滄桑故事，或以活色生香的藝術氛圍，引得遊人紛至沓來，樂而忘返，而繁榮一方經濟。我國雖然小鎮眾多，但由於功能定位不清晰、小鎮風貌無特色、人文風情不誘人、承載能力差等因素，難以在發展生態旅遊中起到助推作用。特色小鎮的建成，將成為旅遊新的聚焦點，將使目前的生態物質游，向生態文化游延伸，從而增強旅遊業的活力和內涵，提升旅遊品牌，並帶動現代服務業的全面繁榮。

4、增強商貿活力

特色小鎮專業規劃機構前瞻產業研究院指出商業設施完善，產品有特色，幾乎是所有特色小鎮的共性。目前許多小鎮，由於缺乏特色，難以與旅遊業融合，所以商貿業「發育」不全，除滿足居民日常所需外，難有活力。特色小鎮的「特色」經營，以及有旅遊業的帶動，必然地培育出活躍的商貿業，把產品貿易、特色農副產品貿易培育成一大支柱產業。

5、豐富經濟發展內涵

特色小鎮，不但要進行綠色產業體系建設，還要建立綠色消費模式以及倡導低碳生活方式。這充分說明，小鎮打造，其實質是要打造一種「生態文化」。特色小鎮的發展需要物質層面的發展，更需要文化層面的發展。

特色小鎮作為一種文化形態的標志，它的誕生與發展，也是一種文化形成與發展，未來更具吸引力。

⑸ 如何推進全域旅遊發展

主要從以下6個方面來推進：
（一）創新發展戰略，改革管理體制

發展全域旅遊，是一項改革創新工程，重在圍繞適應旅遊發展兩個綜合需求（綜合產業發展和綜合執法需求），改革創新旅遊體制，從旅遊市場監管、旅遊公共服務、旅遊產業促進、擴大旅遊開放、旅遊管理體制和基礎制度等推進綜合改革。

一是要改革創新全域綜合統籌發展的領導體制，構建從全局謀劃和推進、有效整合區域資源、統籌推進全域旅遊的體制和工作格局，形成各部門聯動的發展機制。進一步完善旅遊公共服務體系，充分考慮旅遊配套設施及其公共服務的需求，促進城市公共服務設施與旅遊公共服務設施的融合、銜接。

二是改革創新旅遊管理的綜合協調機制，推進旅遊管理體制的綜合改革，適應旅遊業從單一業態向綜合產業、從行業監管向綜合服務升級的客觀需求，這也是地方政府對旅遊發展認識升級的最典型和最生動表現。

三是改革創新旅遊綜合執法機制，鼓勵推進旅遊綜合執法隊伍等改革創新，為全域旅遊發展提供綜合執法保障。要把旅遊市場環境治理，納入到城市綜合治理的范疇內，加大治理力度，形成管理聯動。建立健全「政府統一領導、部門依法監管、企業主體負責」的旅遊安全責任體系與工作機制。設立旅遊警察和旅遊巡迴法庭，是許多國家通行的做法。許多國家早已設立旅遊警察，包括西班牙、德國、俄羅斯、希臘、韓國、泰國、馬來西亞、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。這些旅遊警察大多會外語、著裝醒目、在酒店和旅遊景區隨處可見，小到問路、物品遺失，大到被敲詐勒索，他們都會馬上介入解決。旅遊警察提升了國內外遊客的安全感，這是最重要的旅遊環境。旅遊警察還是當地的一道亮麗風景線，有力增強旅遊吸引力和保障力。

（二）創新經濟社會發展規劃和旅遊規劃

發展全域旅遊，不能因循傳統規劃思路，必須改革創新規劃。

一是創新經濟社會發展規劃理念，將旅遊規劃理念融入經濟社會發展全局，將旅遊資源與其他資源合理配置。

二是改革規劃體制，推進多規合一。

三是創新旅遊規劃。全域旅遊模式的規劃與景點旅遊模式的規劃不同，不再只是規劃景點景區、賓館飯店，需要系統全面規劃景點景區內外協調發展各、整合各類資源要素。

（三）改革評價體系

發展全域旅遊，必須樹立科學的旅遊觀念，按照五大發展理念創新相關的統計監測和評價體系。

一是將發展旅遊作為區域內各級政府和相關部門的重要發展目標和重要考核內容，形成明確的任務分工要求，形成推進全域旅遊發展的合力。

二是創新旅遊數據徵集、分析體系。按照旅遊發展的新業態、新特點、新趨勢設置評價指標。探索建立適應全域旅遊特點的旅遊服務質量評價體系。充分利用大數據，與旅遊電商企業合作，建立現代旅遊的科學評價機制。

三是加強綜合效益評估，擺脫門票經濟「依賴症」。我國大多數景區仍然處於門票經濟。2014年，除黃山門票占總收入的17.5%外，其餘景區門票佔比均超過40%，有的景區門票佔比更是超過80%。從門票經濟向全域旅遊經濟轉變，首先就要建立全域旅遊的綜合效益評價體系，逐步擺脫對門票收入的嚴重依賴。

（四）創新投融資體制機制

推進全域旅遊，需要大量的基礎設施和旅遊公共服務體系建設支撐。這需要巨大的投資，迫切需要抓住供給側改革的機遇，改革創新投融資模式。推進旅遊基礎設施和公共服務的PPP等投融資模式改革創新，促進投資主體的多元化。引導金融機構加大對旅遊企業和旅遊項目融資支持，鼓勵私營企業、民間資本與政府進行合作，吸引國際資本參與重大旅遊項目開發，參與公共基礎設施建設。

（五）創新旅遊業態

創新旅遊產品，積極培育旅遊新業態，構建新的發展載體。推進旅遊小鎮、旅遊風景道、旅遊綠道、旅遊度假區、旅遊產業集聚區、特色旅遊基地、研學旅遊基地、養老旅遊基地等新興旅遊業態和產品建設。大力培育和扶持以休閑農業、鄉村度假、古鎮村落、特色民宿為代表的鄉村旅遊新業態，推進特色旅遊目的地、國家休閑區、休閑旅遊示範城市等目的地建設。推進旅遊+新的生活方式，包括旅遊+研學（教育）、旅遊+交通、旅遊+休閑度假、旅遊+新型養老、旅遊+健康養生、旅遊+購物等，大力培育全域旅遊的新產品新業態。要加快特色提煉，在創建精品旅遊品牌上下功夫。充分發揮區域自然人文資源優勢，創建區域品牌。

（六）試點先行、示範引領

各地情況千差萬別，不可強求一律。作為推進全域旅遊主體的地方黨委政府，有必要積極務實探索符合本地實際、突出本地特色的全域旅遊的好經驗、好做法。國家每年遴選一批市縣創建「國家全域旅遊示範區」，分步實施，滾動發展，上不封頂，下不設限，試點先行，示範引領。要採取系列措施支持創建全域旅遊示範區。

⑹ 全域旅遊時代如何做好鄉村旅遊

全域旅遊時代如何做好鄉村旅遊，這個問題有兩種理解方式，一種是全域旅遊大的區塊下，鄉村這一元素如何做好鄉村旅遊；另一種是全域旅遊引領下的鄉村全域、全面、全民、全時的發展。因此，勇先創景認為，全域旅遊不是處處發展景區、景點，也不是發展超大型景區，全域旅遊有五要素：旅遊吸引物、旅遊區、旅遊交通、鄉村、城鎮，在全域旅遊大的區塊下，鄉村的發展思路是：沒有資源和旅遊區依託的鄉村，搞好旅遊基礎設施和旅遊服務設施，加強旅遊管理；對有資源和旅遊區依託的鄉村要開發獨具自己特色IP(文化和旅遊品牌),打「美麗鄉村」牌。而全域旅遊引領下的鄉村旅遊發展，是將鄉村全要素進行統籌起來開發，以旅遊業為主體，牽動一產、托舉二產，打破傳統思維，落實居游共享等。

⑺ 利用生命周期理論,解釋賈汪是如何實現全域旅遊示範區的

沒有什麼能夠擋住春天的腳步。山水賈汪，經歷了寒冷而漫長的冬天，終於迎來了這個特別的春天。陽春三月，萬物復甦，草木萌發，一幅春意盎然的畫卷在這里徐徐展開。清明時節，惠風和暢，人們賞春踏青、親近自然，既寄託哀思，也希望在這美好的日子裡走向嶄新的未來。
去年，國家全域旅遊示範區的成功創建，掀開了賈汪旅遊業發展新的篇章。如今，賈汪正在全力塑造「一山一湖一河一村一文化」旅遊品牌，抒寫全域旅遊的大文章。圍繞徐州第一高峰大洞山，將督公湖、鳳鳴海多點連片，全力打造大洞山旅遊度假區；圍繞潘安湖，融入潘安故居、潘安水鎮等文化元素，持續增強潘安湖景區影響力；圍繞京杭大運河，深入挖掘運河支隊紅色文化，講好運河故事；繼續做好馬庄村文化品牌，讓馬庄村的影響力持續提升；圍繞煤礦文化，整合權台礦遺址公園、夏橋公園、賈汪紅樓等文化，打造獨具賈汪特色的煤礦文化品牌。創新思維不斷推動賈汪旅遊業實現高質量發展。
「一山」，大洞山下踏青賞花
桃之夭夭，灼灼其華!大洞山下，督公湖畔，賈汪萬畝桃花迎風綻放，匯成粉色的海洋，粉里透紅的花瓣一層裹著一層，每一瓣都有雲霞的飄逸；紅白相間的桃花一朵挨著一朵，每一朵都不失天然的秀色；沁人心脾的花香一縷接著一縷，每一縷都有自然的芳香。遊客三五結伴同行，記錄美好春光。
賈汪區桃園總面積兩萬余畝，是淮海經濟區面積最大的桃林之一，也是踏春郊遊賞花的絕佳之地。每年3月下旬至4月上旬，粉紅色的桃花開滿山野，映襯著黃色的油菜花、綠色的麥苗，希望的田野，美麗的田園，生機勃勃，賞心悅目!
春意正濃，好山好水好時光，在督公湖景區，遊客在領略美好風光的同時洗去一身疲憊。無論是站在景區休閑步道，立於湖面中心，還是在遊人漫步道，深吸吐納，空氣都彌漫著悠閑愜意的味道。
美麗的鳳鳴海，南靠大洞山，東臨督公畔，依託獨特的水系和山體景觀，以及與城市緊密相連的區位優勢，為宏闊蒼茫、靈秀俊逸的鳳鳴海賦予了一層優雅閑適之氣，是賈汪城區東部的生態居住和休閑片區。遊客三兩而行，有的帶著孩子踏青，有的好友結伴，人們享受著春光，景區恢復了往日的活力。
「一湖」，潘安湖中泛舟嬉戲
潘安湖是賈汪生態轉型的見證，更是如今賈汪旅遊的一顆明珠。碧波盪漾、生態秀美的潘安湖濕地公園春暖花開，鳥語花香。潘安湖濕地公園早已色彩斑斕，趁著春日的暖陽，不少遊客或扶老攜幼，或約上好友，一起來此閑游賞花，感受春的氣息，盡享濕地美景。
在潘安湖濕地公園的環湖路、游步道、木棧道、橋梁、碼頭，隨處可見盛開的桃花、梨花、玉蘭花等。淡淡的花香沁人心脾，各色花兒綻放出無限春光，前來遊玩的遊客忍不住駐足觀看，合影留念。
湖面開闊，波光粼粼，泛舟其上，歡歌笑語。乘船游覽潘安湖，除了水景與島景，最值得一提的是這里有成群的野生鳥類，在荷香池與鳥島之間的水域，不時有野鴨滑翔，各種鳥類成群飛過，棲息林間。下船走入池杉林，木棧道兩側霧氣繚繞，清淺的水下，水草叢生，池杉筆直挺立，倒影湖中，形成靜如天籟的池杉海。
除了自然景觀，皮劃艇、搖擼船、腳踏船……健康、自然、時尚、環保的高端戶外運動，等你來挑戰。旅行的意義因美食而愈加豐富，食在潘安漁府，天然食材，徐州地道特色，用全年的美味滿足你的味蕾。
靜謐的夜晚，仰望星空，邂逅城市之外的自然美景。潘安湖假日酒店將為您提供怡靜的環境和完美的服務，將自然與奢華平衡得恰到好處。
「一河」，卧龍泉邊感受歷史
大運河從賈汪奔流而過，不僅賦予了當地水運便利，更滋養了一方紅色熱土。位於賈汪江庄鎮卧龍泉生態園，不僅是一處「景觀千姿百態，高低起伏，縱橫交錯。樹木花草，四季不同，皆有可觀。曲徑通幽，蜿蜒如蛇，神秘寧靜。泉水依偎奇石，剛柔相濟」的園區，還是一處紅色教育基地。
為了留住賈汪紅色記憶，挖掘紅色旅遊資源，民營企業家胡大貴在這里投資建起了運河支隊紀念館。該紀念館2009年開始籌備，2010年動工建設，2011年初步布展完成，2012年對外開放，場館面積2600平方米。紀念館建設前後，他先後走訪了100多位原支隊老戰士及其後人，他聽到最多的話就是：「運河支隊紀念館若能建成，將了卻我們一生的夙願。」目前，紀念館內收藏了運河支隊及隊員用過的物品、穿過的衣物、寫過的書信等珍貴史料，向人們默默訴說著賈汪光輝的紅色歷史。園區內除了建有運河支隊抗日紀念館，還建有徐州會戰紀念館、淮海民俗館、紅色記憶館，如今這里已經成為徐州市愛國主義教育基地、徐州市文化產業示範基地、上海新四軍研究會基地、北京八路軍研究會基地。
「一村」，馬庄村裡體悟鄉風
如今，賈汪馬庄蜚聲全國，馬庄香包香飄四海。抓住這一千載難逢的好機會，馬庄村將香包製作發展成當地的重要產業。2018年建成的馬庄香包文化大院，集研發、設計、製作、展示、體驗、銷售為一體, ,越來越多的村民在此從事香包製作, 香包產業越做越大，款式越來越多，銷路越來越廣，很多村民也因此實現了增收。
香包文化產業紅紅火火，毗鄰潘安湖的生態優勢也正變成馬庄發展的經濟優勢。連日來，徐州市潘安湖街道馬庄真旺村一派繁忙景象，該村綜合改造提升工程正如火如荼進行，整體工程預計4月底全部完成。真旺村原名上湖村，是徐州市馬庄行政村1組和5組居住的自然村，近800人口。自2019年4月提檔工作啟動以來，目前已完成180戶民居外立面改造，拓寬、疏浚村莊河道約3000米，完成雨污水管網分流8000米，新鋪設中心道路700米、巷道4700米，整治修繕環村道路4000米。通過改造提升，真旺村已形成布局整齊合理、風格鮮明突出、景觀和諧優美的特色建築群落，形成更具特色更具魅力的田園鄉村。
「一文化」，遺址公園留住記憶
賈汪是一座「百年煤城」，具有獨特的礦工文化和記憶。如今，賈汪正把煤礦元素作為設計符號，打造具有生命力的煤礦遺址公園，聚集更多的人氣。
2019年8月6日，計劃總投資20億元的權台煤礦遺址創意園舉行奠基儀式。該項目位於原徐州權台煤礦生產區舊址，以「用好煤資源、深挖煤文化、做透煤文章」為主旨，著力打造集工業歷史景觀、科技博覽、文創商業、運動休閑為一體的煤礦遺址創意園，建成後將成為賈汪「百年煤城」的歷史見證和資源枯竭城市轉型發展的靚麗名片。
根據規劃，原生產區從西向東進行全新的設計改造，原儲煤倉改造為空中酒吧，八一大井改造為舒適酒店，運煤廊改造為空中游廊，工業空間在新的功能中獲得重生。鐵路兩側形成長約1000米、寬約20米的歷史景觀帶，構成全新的旅遊拍攝背景。以原職工澡堂改造的煤炭博物館則展示了徐州百年煤礦的開采歷史，並在VR技術支持下，讓人們體驗井下開采過程。
如今，賈汪區委、區政府依託良好的生態環境優勢和便捷的區位交通優勢，深入挖掘賈汪煤礦文化、漢文化、紅色文化、康養文化等旅遊資源文化內涵，展示賈汪特色文化品牌。聚焦重點，做好旅遊業突破文章，多措並舉提升景區吸引力，重點打造馬庄香包、馬庄樂團、賈汪錦鯉、鄉村旅遊等特色產品，逐漸形成賈汪特色的活動品牌。(楊旭東)

⑻ 如何認識與理解全域旅遊

旅遊業發展到現在，已經到了全民旅遊和個人游、自助游為主的全新階段，作為綜合性產業在經濟社會發展中發揮的作用和影響更加廣泛，時代賦予旅遊業的責任也越來越大，傳統的以抓點方式為特徵的景點旅遊模式，己不能滿足現代大旅遊發展的需要，發展全域旅遊是大勢之所趨。

全域旅遊是什麼？

「全域旅遊」的「域」，直觀理解是一個地域的概念，是旅遊要素在一定地理空間的有序分布，類似於旅遊目的地的范疇。「全域」兩個字，「全」不是指全部，「域」不只是空間，「全域」不是「全能」，全域旅遊也並不是有些人理解的全面開花，更不是「村村點火、戶戶冒煙」的模式，而是一種在旅遊發展過程中，在新時代面臨諸多旅遊問題的時候，應該採取的一種新的發展理念。全域旅遊要從全要素、全行業、全過程、全方位、全時空、全社會、全部門、全遊客等角度推進旅遊目的地的發展,在要素利用上要重視當地居民作為吸引力載體的作用。

怎麼認識「全域旅遊」？

如果從已有的山嶽、度假、湖泊村落等各種類型的旅遊景點中選擇一個「相似體」，村民混居型景區無疑是最接近的，它有三個主體，一是居民、二是遊客，三是旅遊開發者。村民混居型景區面臨的矛盾主要有：富民富縣誰排第一的矛盾，投資方的投資回收與村民對利益期望不斷變化的矛盾，鄉村旅遊規劃編制與管理方在現場實施和動態監管的矛盾。如何統籌協調好這三者的關系，是村民混居型景區給予全域旅遊發展的問題式借鑒。全域旅遊的功能，一是為遊客提供短暫的旅居生活空間，二是為當地居民提供長久的生產生活空間，這兩個空間都是政府的行使職能的領域，是政府發揮職能的空間。三個「空間」所對應的「時間域」、「要素域」、「職能域」各不相同，也就各有考量的輕重。

怎麼做好「全域旅遊」？
「多規合一」各種規劃與旅遊規劃統籌推進
「多規合一」是全域旅遊發展的前提和保障，它工作的核心是按照城市空間戰略規劃整合各類規劃的空間沖突。全域旅遊是在一定區域內，以旅遊業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅遊資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享。要實現旅遊產業主導下的多規合一，需要解決旅遊規劃的「銜接困境」，如土地指標不匹配、建設用地邊界差異、用地屬性不一致等。同時需要強調的是，「多規合一」應該是規劃編制組織執行的一種思路，而不是現實中常見的一個專業服務項目。

「多產融合」相關產業與旅遊發展深度融合
「多產融合」是全域度假發展的內在要求。旅遊資源的無界性為產業融合發展提供了基礎。在觀光旅遊時代，旅遊資源僅限於那些名山大川或名勝古跡等少數資源單體上；而在全域旅遊背景下，旅遊資源的內涵和外延不斷擴大，不斷泛化呈現無界性。由於旅遊與眾多行業關系密切，提高遊客體驗深度需求，並非某一個部門或行業可以實現的。需要多個行業的互動融合發展，尤其是旅遊業與其他服務業的融合發展，提高旅遊服務質量。

「多方發力」構建全域旅遊時代
全域旅遊不僅僅強調旅遊業的發展，而是以旅遊為發展基礎，通過各部門協調支撐作用，在基礎設施、公共服務設施甚至建築設計中考慮旅遊需求，用大旅遊的理念來建設和發展，最終滿足大眾旅遊時代背景下，旅遊者對旅遊區域空間的需求。

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⑼ 21世紀如何做好全域旅遊規劃

做好全域旅遊規劃，一般從以下幾步入手：
1·理念上入手。在全域旅遊發展過程中，是不是真的能夠堅持以人為本的發展理念。不管是旅遊部門還是旅遊企業，遊客、當地居民，都是我們的服務對象，這是第一個需要去關注的。
2·用同理心來發展。我需要服務遊客也需要服務旅遊業者，每一個做服務的人，他本身也是一個旅遊者，也是一個目的地的居民，用同理心去發展，才能更好地推動全域旅遊的發展。
3·以幸福感為准繩。過去30多年的發展是一個市場化改革的過程，而旅遊的市場化改革不只是簡單地通過市場化來提高資源配置的效率，還有一個更重要的目的，是通過效率的提升和資源配置的改善，促進社會本身的發展，使人們更加幸福。
4·以共享、共生為依歸。這包括居民、企業、政府的共享共生問題，核心企業和外圍企業的共享共生問題，旅遊部門和非旅遊部門的共享共生問題，旅遊企業和非旅遊企業的共享共生問題等很多方面。
5·以智慧化為手段，推動全域旅遊的發展。包括通過政府打造公益平台，通過企業打造市場化平台，如共享經濟，就是用企業的方式來打造一個平台，推動資源進行更好地配置。
6·以規劃創新為保障。在推動全域旅遊發展的過程中，要真正重視旅遊的綜合帶動作用，把旅遊作為國民經濟和社會發展的中心工作來對待，甚至包括在落實中央的供給側改革的過程中，充分重視旅遊所能起到的發動機作用。
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⑽ 如何發展全域旅遊

未來全域旅遊應該如何發展？景區應該如何利用全域旅遊實現經濟效益的提升？晟景文旅的想法是，可以從創建全域旅遊示範區的「一城、一景、一道、一帶、一心、一店」6個核心來反推全域旅遊建設。

一、依託A級景區，形成城市型旅遊業態

全域旅遊示範區創建的「一城、一景」中，「一城」是指「城市旅遊及其產業集聚」，「一景」是指「5A景區或4A景區群」。由此可以看出，全域旅遊是全產業參與、全方位融入的，可以從景區的一個點輻射到城市的一個面，形成以點到面的全領域覆蓋的城市型旅遊業態。

基於此，晟景文旅認為，在創建全域旅遊過程中，可以以城市旅遊目的地為主體，依託龍頭景區進行帶動，圍繞景區進行基礎設施建設和公共服務建設，提高旅遊地品牌知名度，以都市旅遊輻射和帶動全域旅遊，來實現「旅遊引領、融合發展、共建共享、提升價值」的發展路徑，實現從「景區旅遊」向「全域旅遊」的轉變。

晟景文旅項目：九龍茶山旅遊策劃圖