乡镇动物卫生检疫员怎么改革

‘壹’ 动物疫病预防控制中心机构改革咋改

动物卫生管理体制改革的基本思路是：推进动物卫生监督管理与畜牧生产行业管理适当分开，强化和提升政府对动物卫生工作的管理力度。将动物卫生行政执法与技术支持职能分开，对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能和动物卫生技术支持机构及资源进行整合。将动物防疫等公益性动物卫生职能与动物疾病诊疗等经营服务性活动分开，把动物疾病诊疗、动物保健和兽药、饲料经营等推向市场。

‘贰’ 官方兽医改革最新消息官方兽医可以转为公务员吗

畜牧兽医站属于事业单位，其工作人员不是公务员：
1.乡镇畜牧兽医站，是国家在基层专门设立的乡镇一级畜牧兽医站管理机构的全民所有制事业单位。接受县畜牧主管部门和乡镇政府双重领导。
2.畜牧兽医站职责
一、宣传贯彻执行《畜牧法》、《动物防疫法》、《草原法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律、法规和有关发展畜牧业的方针、政策；
二、畜牧业发展规划、计划的组织实施，畜禽品种改良、良种畜禽繁育、标准化生产、种草养畜、现代畜牧业生产方式的建立和畜牧兽医新技术的推广、指导、服务；
三、动物计划免疫、强制免疫的组织实施，动物疫情普查、调查、监测、疫情报告和畜禽圈舍环境的消毒；
四、实施动物和动物产品检疫，相关车辆、场所等消毒，死亡动物、染疫动物及动物产品、污染物等无害化处理的实施、指导、监督；
五、动物卫生监督执法，适于简易程序现场处罚的实施；
六、动物屠宰，动物和动物产品生产、经营、运输，动物产品加工、储存等场所、活动的防疫监督；
七、动物诊疗活动的监督管理，村级动物防疫员的业务培训、指导、监督管理；
八、兽药、饲料和饲料添加剂、种畜禽、草产品等生产、经营、使用的监督管理；
九、无公害畜产品的产地、生产和经营监督管理；
十、草原建设、保护、利用，自然灾害预警和防治，维护草畜平衡、依法保护草原等的监督管理；
十一、指导、督促畜禽养殖（场）户落实重大动物疫病免疫等防控措施，做好养殖备案、养殖和免疫档案的建立、负责动物免疫标识及有关证章等领取、发放、使用的监督管理；
十二、畜禽免疫等畜牧和动物卫生行业信息化管理、畜产品市场信息提供和风险防范、统计、录入、报送；

‘叁’ 河北省动物卫生监督所人员机构改革怎么定

国家党政机构决定。
在机构改革中，国家党政机构改革方案明确提出，组建农业农村行政执法中心，承担农业领域内的行政执法工作。按照省市县党政机构改革方案要求，动物卫生监督机构随同行政执法综合改革，与其他农业领域的行政执法职能一起，组建农业农村执法机构。
动物卫生监督机构，一般为畜牧局的下属事业单位，或者和畜牧局一样为农业部门的二级事业单位。按照法律承担动物防疫和动物产品安全实施监督检查和管理职能，对畜产品，兽药等实施监督管理。

‘肆’ 动物防疫检疫员国家有什么政策

浙江省动物检疫员管理暂行办法

浙农专[2001]114号 2001.9.25

第一条 为了加强对动物检疫员的管理，提高动物检疫员的素质，确保动物检疫的公正、准确，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《浙江省实施(中华人民共和国动物防疫法)办法》的有关规定，制订本办法。
第二条 动物检疫员必须符合下列条件：
(一)遵纪守法、作风正派、工作责任心强;
(二)身体健康，无传染病和色盲症；
(三)具有畜牧兽医中专(或同等专业学历)以上学历或助理兽医师以上职称，并经省畜牧兽医行政主管部门考核合格。
第三条 动物检疫员实行聘任制。县级以上动物防疫监督机构根据当地动物检疫工作需要，聘任符合第二条规定条件的兽医人员担任动物检疫员。聘任的动物检疫员，由当地畜牧兽医行政管理部门提出，报省农业厅核准、发放，《中华人民共和国动物检疫员证》、章。
聘任的动物检疫员在指定的区域内实施检疫。乡(镇)的动物检疫员由县级以上动物防疫监督机构派驻，承担所在乡(镇)的动物检疫工作，在其动物检疫员证上“单位”。一栏内填写：“XX市、早(市，区)动物防疫监督机构派驻XX乡镇”。
第四条 动物检疫员履行下列职责：
(一)严格按照国家和行业规定的检疫规程，对动物、动物产品实施检疫，合格的出具农业部统一印制的检疫合格证明，对动物产品同时加盖或加封统一的验讫标志，并对检疫结果负责；
(二)按照省财政、物价、农业部门的规定收取检疫费用；
(三)对检疫不合格的动物、动物产品，应责令和监督货主按照国家有关规定作无害化处理，无法作无害化处理的,监督其销毁；
(四)发现疫情和违法活动，应立即向所在市、县级动物防疫监督机构报告；
(五)按照要求认真记录、填写、报告动物检疫工作情况；
(六)承担动物防疫监督机构交办的其他任务。
第五条 动物检疫员在执行检疫任务时，应佩戴检疫员标志、出示证件；驻屠宰场(厂)的检疫员上岗屠宰检疫时，应穿检疫工作服。
第六条 动物检疫员必须以事实为依据，以法律为准绳，依法行政，秉公执法，规范操作；不得滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊。
第七条 各级畜牧兽医行政管理部门应加强对动物检疫员的教育，并建立检查、考核制度。经常督查动物检疫员的工作，结合聘任，实行年终考核。年终考核不合格的，应予解聘，动物检疫员被解聘后，由所在地畜牧兽医行政管理部门收回其证、章等，并报省畜牧兽医行政管理部门备案。
第八条 动物检疫员有违法执法行为的，视情节轻重给予行政处分直至追究刑事责任。
(一)有下列行为之一的，给予警告：屡教不改的予以解聘。
1、不按照规定填写检疫合格证明的；
2、不按照规定记录、统计、上报检疫结果的；
3、不按时上岗或擅自离岗的；
4、上岗时穿着不规范或不携带动物检疫员证、章的：
5、对违反《动物防疫法》等有关规定的违法行为不予制止的；
(二)有下列行为之一的，给予通报批评、留岗察看，情节严重的予以解聘。
1、实施动物、动物产品检疫时，没有按照国家和行业规定的检疫规程进行操作的，或没有按照检疫规程操作造成漏检、误检的；
2、只收费不检疫、收费不开规定收据或不按规定收费的；
3、对未经检疫或检疫不合格的动物、动物产品出具检疫合格证明、加盖或加封验讫标志的；
4、出售、转让或私自交付他人管理和使用动物检疫证、章的；
(三)滥用职权、徇私舞弊、勒索受贿的，立即解聘，开除出动物检疫员队伍；构成犯罪的，追究刑事责任。
第九条 对调离、退休、退职，或因伤、残、病及其他原因无法继续从事动物检疫的检疫员，应及时解聘，并收回证、章等。
第十条 动物检疫员遗失证、章等，应立即向当地动物防疫监督机构报告遗失的时间、地点和原因，经核实、登报声明作废后，再申请办理补发。
第十一条 各市、县级畜牧兽医行政管理部门可根据本办法，制定具体规定。
第十二条 本办法由浙江省农业厅负责解释。
第十三条 本办法自下发之日起施行。

‘伍’ 国务院2015年基层兽医改革指南基层兽医站怎么改革官方兽医什么时候能拿到国家工资

根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》的内容在管理机构、执法机构、技术支持体系、动物防疫机构建设方面进行改革。现有兽医工作人员，要通过业务培训提高综合素质和业务水平，并经资格认可、政府任命等办法，逐步进入官方兽医队伍。并入之后才能拿到国家工资。具体内容如下：

《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》

三、建立健全兽医工作体系

（四）建立健全兽医行政管理机构。

中央一级兽医行政管理机构列入农业部的内设机构。省以下兽医行政管理机构由省级人民政府结合本地养殖业发展情况和兽医工作需要确定，并按程序报批。上级兽医行政管理机构对下级兽医行政管理机构负有指导职责；各级兽医行政管理机构对动物防疫、检疫工作负有指导和监督职责。

要加强兽医医政、药政管理，实施官方兽医制度。

（五）建立兽医行政执法机构。

省、市、县三级人民政府可根据本地的实际情况，对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合，组建动物卫生监督机构，作为行政执法机构，依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作，兽医行政管理机构负责对其进行归口管理，并加强其履行职责所必需的技术手段和能力建设。

出入境动物及其产品的检疫工作，按照国家有关法律和法规的规定执行。

（六）建立健全各级兽医技术支持体系。

承担动物疫病监测、诊断、流行病学调查研究等技术支持机构（实验室）是兽医行政管理和执法监督的重要技术保障和依托。要整合现有兽医技术支持机构和资源，按照综合设置的原则，建立健全各级兽医技术支持体系。

按照统筹规划、合理布局的原则，充分利用现有高等院校、科研院所等兽医技术资源，通过充实力量、资格认可、安全监管，切实加强国家兽医参考实验室、区域诊断实验室建设。

(七)切实加强基层动物防疫机构建设。

根据经营性服务和公益性职能分开的原则，积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站，人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理，承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。

要将原由乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务进行科学界定，并与公益性职能合理分离，使其走向市场。鼓励和引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医服务实体。

(5)乡镇动物卫生检疫员怎么改革扩展阅读：

《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》

四、加强兽医队伍和工作能力建设

（八）逐步推行官方兽医制度。官方兽医是指经资格认可、法律授权或政府任命，有权出具动物卫生证书的国家兽医工作人员。参照国际通行做法，国家逐步推行官方兽医制度。现有兽医工作人员，要通过业务培训提高综合素质和业务水平，并经资格认可、政府任命等办法，逐步进入官方兽医队伍。

各级兽医工作机构的人员编制，由机构编制部门会同财政和兽医行政主管部门核定

（九）逐步实行执业兽医制度。从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须经培训、考试，取得执业兽医资格。对兽医体制改革中分流出来的兽医人员，依法纳入当地的社会保障体系；已参保的分流人员要按照国家有关规定及时办理其社会保险关系调转手续，做好各项社会保险的衔接工作。

各地要通过成立兽医行业协会等方式，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。

（十）切实加强兽医工作能力建设。要重视和加强兽医教育，保证人力资源储备，提高从业人员素质。加强兽医科学研究，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防治水平。加强对外交流与合作，积极参与国际兽医事务，跟踪研究国际动物卫生规则，及时调整和完善国内相关政策。

‘陆’ 如何搞好基层动物防疫检疫工作

动物检疫工作是科学防制动物疫病的重要环节之一。它是一项科学性、管理性都很强的系统工作。自1997年《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）颁布实施以来，特别是非典型性肺炎、高致病性禽流感和高致病性猪蓝耳病疫情发生以来，动物检疫工作受到了社会和各级政府的高度关注。20xx年1月1日，《动物防疫法》经过补充修订重新颁布实施，防疫工作更加规范化、现实化，但任何法律都不是一劳永逸的。在社会主义市场经济建设的具体工作中，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，认真有效地贯彻《动物防疫法》，显得越来越重要，《动物防疫法》中提出对检疫实行全过程管理，这是十分正确的。结合我县实际，对如何进一步做好动物检疫工作，谈几点体会，仅供参考。
一、保障经费，改善装备。要按《动物防疫法》的规定，将各级动物防疫监督机构纳入地方财政全额预算管理范畴，由公共财政足额保障其人员工资和日常运转费用，其依法收取的检疫等行政事业性收费和罚没收入一律上缴财政，实行“收支两条线”管理，解除其后顾之忧，使其工作实现从收费保工资和运转为第一目的到确保畜牧业发展和人们身体健康为全部目的的根本性改变。建议逐步过渡到只检疫不收费的途径上来，使人民群众消除检疫是为了收费的错误认识。解除利益上的困扰，这是做好动物检疫工作首要的也是最为根本的环节，实现不了这种转变，其余工作就会成为摆设，动物检疫工作的改观就会从根本上成为不可能。要通过动物防疫基础设施等项目建设，不断改善基层动物检疫人员的装备，特别是要装备快速检测设备，发展切实可行的快速检疫技术，逐步建立健全实验室体系，要配备好检疫监督执法中所必需的交通、取证、办案等设备设施，逐步解决办案难的问题。
二、理顺体制，统一管理。《动物防疫法》规定县级以上动物防疫监督机构设检疫员，要依此规定，进一步明确在乡（镇、办事处）工作的检疫员为县级以上动物防疫监督机构内部工作人员的身份，将原乡镇畜牧水产站按放开经营性职能、强化公益性职能和防检分开的原则，进行彻底改革。成立兽医行业协会，搞好诊疗、去势等经营性工作；设立县乡共管、以县为主、全额拨款的乡镇动物防疫站，做好动物防疫和公益性技术推广具体工作；将所有检疫执法人员人事关系全部调入到县级动物防疫监督机构，县级动物防疫监督机构再按照便民、集中、利于管理的原则设立若干动物检疫派出机构（数个乡镇设立1个检疫分所），承担动物检疫具体工作。要统一动物检疫执法管理工作，由农业部动物检疫主管部门统一管理动物饲养、运输、动物屠宰和产品加工、市场营销、进出口的动物检疫执法工作；实行垂直管理制度，由农业部动物防疫监督主管部门对地方各级动物防疫监督部门实行垂直管理，解决职能分割、部门扯皮和上级动物防疫监督机构只能对下级动物防疫监督机构进行业务技术指导，而无更多约束力和监督力的问题。通过明确划分职能，整合、精简现有机构，建立起一支职能清晰、责任明确的动物检疫执法队伍。
三、提升素质，严格考核。采取“走出去、请进来”相结合的方式，培养、选拔一批德才皆备的优秀专业管理人才担任检疫派出机构负责人，完善编制和人事管理制度，严格检疫员任职资格管理，把好人员进入关。依照中长期人才战略与短期培训相结合的方式，不断提升检疫人员文化、专业和职业道德素质，建立健全并认真执行岗位职责、工作纪律、责任追究、违法处理、证照管理、财务管理、案件办理、抱怨处理等规章制度，定期进行督促检查，不断规范检疫、收费和出证行为，提高检疫标识真假鉴别力，加大内部违法违纪行为整治力度。引入激励竞争机制，严格考核，实现“能者上，平者让，庸者下”的用人机制。通过数年的努力，力争基层检疫机构及其工作人员形象得到较大的改观，建成一支业务精良、作风正派、勤勉务实、保障有力的动物检疫执法队伍。
四、健全法制，加大执法力度。认真总结《动物防疫法》实施以来的经验教训，借鉴国际通行做法，广泛征求社会各界特别是基层动物防疫部门的意见，利用《动物防疫法》重新颁布实施之际，将规模养殖场、冷库、超市、宾馆、饭店和学校、医院等集体伙食单位纳入动物检疫监督范畴。借鉴新的《中华人民共和国兽药管理条例》成功的立法经验，对“违法所得”、“运输费用”等金额无法查证核实的违法行为，可设定一定数额的罚款，对违法活动中的作案工具设定动物防疫监督机构封存、拍卖权，尽快解决办案难的问题。不断强化监督执法，充分发挥“以监促检”的作用。
五、强化行业公关，提高社会认可程度。进一步解放思想，充分利用一切媒体和机会，采取公众喜闻乐见的形式，自上而下，广泛深入地开展行业宣传。做好行业形象策划，宣传行业英模，彰显行业精神。建立动物防疫监督110联动快速反应体制，从严、从重、从快查处各种违法活动，保障群众的权益。协调与工商、公安、卫生等相关部门的工作，做到各司其职，各负其责，讲求大局，密切配合。谨慎稳妥地进行检疫承诺，对依现有检疫规程能够检出的病种名录进行承诺。让更多的人了解动物检疫工作，支持动物检疫人员进而提升检疫人员的社会地位，提高行业的社会认可程度，优化检疫执法环境，更好地为公共卫生保好驾，为畜牧业发展护好航。

‘柒’ 动物卫生监督所在事业单位改革中如何改

将按照第一类的“承担行政职能”类别改革，最可能的改革方式是参公管理，也有可能形成中央直管单位，加入公务员序列。

动物卫生监督所目前属事业单位，主要承担动物检疫、动物防疫监督等行政执法职能，动物检疫属行政许可，动物卫生监督执法属行政处罚。

事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。

对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。

(7)乡镇动物卫生检疫员怎么改革扩展阅读：

动物卫生监督是一种政府管理的行政行为，目的在于发现、制止、纠正、处理违法行为。

它主要包括以下几个方面内容：

1，对动物防疫工作实施监督检查；

2，对动物及动物产品进行检疫检测；

3，对兽药、饲料和饲料添加剂以及动物产品安全实施监督管理；

4，对动物产品实施卫生监督；

5，对动物检疫证章、标识、标志的管理。

‘捌’ 官方兽医改革最新消息官方兽医可以转为公务员吗

官方兽医是事业单位编制人员，不可以转为公务员。根据国务院以国发〔2005〕15号印发《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》：逐步推行官方兽医制度。官方兽医是指经资格认可、法律授权或政府任命，有权出具动物卫生证书的国家兽医工作人员。参照国际通行做法，国家逐步推行官方兽医制度。

现有兽医工作人员，要通过业务培训提高综合素质和业务水平，并经资格认可、政府任命等办法，逐步进入官方兽医队伍。各级兽医工作机构的人员编制，由机构编制部门会同财政和兽医行政主管部门核定。

(8)乡镇动物卫生检疫员怎么改革扩展阅读

1、逐步推行官方兽医制度。官方兽医是指经资格认可、法律授权或政府任命，有权出具动物卫生证书的国家兽医工作人员。参照国际通行做法，国家逐步推行官方兽医制度。

现有兽医工作人员，要通过业务培训提高综合素质和业务水平，并经资格认可、政府任命等办法，逐步进入官方兽医队伍。各级兽医工作机构的人员编制，由机构编制部门会同财政和兽医行政主管部门核定。

2、逐步实行执业兽医制度。从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须经培训、考试，取得执业兽医资格。对兽医体制改革中分流出来的兽医人员，依法纳入当地的社会保障体系；

已参保的分流人员要按照国家有关规定及时办理其社会保险关系调转手续，做好各项社会保险的衔接工作。各地要通过成立兽医行业协会等方式，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。

3、切实加强兽医工作能力建设。要重视和加强兽医教育，保证人力资源储备，提高从业人员素质。加强兽医科学研究，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防治水平。加强对外交流与合作，积极参与国际兽医事务，跟踪研究国际动物卫生规则，及时调整和完善国内相关政策。

渔业行政主管部门要强化技术推广、疫情测报等机构的能力建设，切实加强养殖水域的生态环境监测和水生动物病害防治监控工作。

‘玖’ 乡镇畜牧兽医站工作人员在以后事业单位改革中会不会面临下岗

就是一类，因为农村畜牧站管理职能多，公益性强，人员还少，特别是动物防疫，动物检验，还有草原管理等职能很重要，农村畜牧站是最前沿的，最基层的，特别是在重大疫情发生时（禽流感等）基层畜牧工作人员起到至关重要的作用。目前农村畜牧站的工作属于纯公益性的，像以前的动物诊疗现在都没有这个职能了。畜牧法也规定了，政府也不允许收费，他们的工作是非常辛苦的，也非常危险

‘拾’ 动物防疫员以后能有编制吗

目前村级防疫员没有编制，要进编可以考虑先进镇农办或者进入镇级兽医站。服务所在乡镇政府有编制的，经相关考核考试合格，可择优招录作为政府正式工作人员。

动物防疫专员招募条件

招募对象须具备以下条件：有较高的技术专长和专业素质；有丰富的动物防疫实践经验；热爱畜牧兽医工作，责任心、服务意识和协调能力较强。特聘动物防疫专员主要从以下三类群体中招募：一是畜牧兽医科研教学单位一线兽医服务人员。

二是具有大专以上学历并从业3年以上的养殖、屠宰、兽药、饲料、诊疗企业兽医技术骨干；三是具有大专以上学历并从事动物防疫工作3年（含）以上的执业兽医、乡村兽医。国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入特聘动物防疫专员招募范围。

动物检疫员主要工作内容如下：

1、使用检疫、检验仪器、工具解剖动物或通过感官，对动物及其产品进行鉴别、检查；

2、识别病、死动物和病害动物产品；

3、对病害动物及其产品进行无害化处理；

4、实施动物，动物产品检疫并出具检疫证明，并对检疫结果，出具的证明负责。