1. 国家大部委将如何合并
国家大部委改革方案已出台
体制改革的方案已经出台并开始征求各方面意见。此方案对中国现有的27个国务院组成部门要进行大幅合并成大部减少为18个。而大部制的改革同时要配合事业单位的改革一并进行,事业单位根据其职能,一部分转变为企业或民间团体,一部分则转变为行政机关,同时并入政府组成部门。其方案主要调整内容有:
一、国务院组成部门的调整
1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
4、撤销国土资源部。将国土资源部的资源管理职能并入环保部,组建环境资源部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
5、撤销铁道部。将铁道部并入交通运输部,在***下组建铁路运输管理局,负责铁路建设规划、铁路运输的统一调配和管理。将地方铁路局改制为铁路运营企业集团,实现铁路运输市场化。
6、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
7、撤销计划生育委员会。将计划生育委员会与卫生部合并,组建人口与卫生部。
8、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
9、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
10、基本保持外交部、国防部、商务部、**部、国家安全部、司法部和人民银行。
11、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
12、国家安全部降格为国务院直属机构,改名为国家安全总局。
13、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
二、国务院直属机构的调整
1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。在地方则取消地方税务局。
2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局和药监局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局与卫生部下属的药监局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
7、撤销国家旅游局、文物管理局。原国家旅游局和文物管理局并入文化部。
8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为港澳台侨和民族宗教事务委员会。
9、国家机关事务管理局和国家防腐局并入监察部,成为监察部下属的国家局。
三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入港澳台侨和民族宗教事务委员会。
2、国务院法制办并入司法部。
3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
四、国务院直属事业单位调整
1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
2、新华社实行企业制度改革。
3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
6、撤销电监会,成立新的国务院直属机构国家能源监督管理总局。
7、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
五、国务院管理的国家局调整
1、将国家**局划归司法部管理。
2、将国家粮食局划归农业部管理。
3、撤销国家能源局。将能源开发规划职能划入环境资源部,将能源价格监管职能划入新成立的能源监督管理总局。
4、中国民用航空局改为国家民用航空局。
5、国家食品**监督管理局划入新设立的国务院直属机构市场监督管理局。
6、将煤监局并入市场监督管理总局。
2. 国家旅游局更换名字了么
中华人民共和国文化和旅游部是根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》设立。
文化和旅游部是国务院组成部门,为正部级。
3. 文旅融合是什么时候提出来的
2018年是文旅融合的第一年。2018年3月13日,国务院机构改革方案提出,将整合文化部和国家旅游局的职责,设立文化旅游部,作为国务院组成部门,文化部和国家旅游局不再保留。
2019年,首届全国文化旅游局长会议在北京召开。旅游行业关心的是如何推广文旅融合,会议提出了“尊重规律、因地制宜、稳中求进、鼓励创新”四点建议。
首先,我们必须尊重规律。
要深刻认识到,文化和旅游都有各自可以融合的、相对独立的一面。推进文化与旅游的融合发展,必须坚持“适当时融合,可融合时融合”的原则,坚决避免片面强调特殊性和完全忽视特殊性两种倾向。
第二,要因地制宜。
要坚持实事求是,从实际出发,走基于资源禀赋和区位特点的特色发展和差异化发展道路,避免“一刀切”、“蜂涌而至”,防止抄袭和简单模仿。
第三,要稳中求进。
文化与旅游的融合需要大力推进,但不是一蹴而就的。测试整合程度和效果需要时间。既要反对保守主义和不作为,又要防止冒进和乱作为。要稳扎稳打,循序渐进,长期出成绩。
第四,多鼓励创新。
要解放思想,大胆创新,特别是基层一线文化旅游部门的同志要积极探索,敢于摸着石头过河,从实践中找到文化旅游融合发展的有效途径。
四川晟景文旅,专注于文化、旅游产业融合发展,致力为“文化旅游目的地、生态旅游目的地、农业旅游目的地”提供文旅融合咨询、策划、规划、文创等文旅融合整体解决方案。
4. 文化广播和旅游局是由哪几个单位合并而成
将旅游局的职责,以及文化广电新闻出版局的文化、广播电视管理等职责,相关机构的文物管理行政职责整合。
5. 深圳市文体旅游局为什么改名为深圳市文化广电旅游体育局
国家机构改革,将各地的文化部门和旅游部门合并,合并进来后包括旅游,文化,体育和广播电视等管理部门,所以更名为深圳市文化广电旅游体育局。
6. 十八大后合并什么单位
十八大之后,国务院机大部制改革方案出台,正部级机构减少4个。具体如下:
一、实行铁路政企分开。
1、撤销铁道部,将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。
2、组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其它行政职责。
3、组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责。
二、组建国家卫生和计划生育委员会。
1、撤销卫生部、国家人口和计划生育委员会。
2、将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会。国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理。
三、组建国家食品药品监督管理总局。
1、撤销国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。
2、保留国务院食品安全委员会,国家食品药品监督管理总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。
四、组建国家新闻出版广播电影电视总局。
1、撤销国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署。
2、国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家版权局牌子。
五、重新组建国家海洋局。
1、将现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合,重新组建国家海洋局,由国土资源部管理。
2、设立高层次议事协调机构:国家海洋委员会。
六、重新组建国家能源局。
1、撤销国家电力监管委员会。
2、将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合,重新组建国家能源局,由国家发展和改革委员会管理。
这次改革,国务院正部级机构减少4个,其中组成部门减少2个,副部级机构增减相抵数量不变。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个:
1.中华人民共和国外交部
2.中华人民共和国国防部
3.中华人民共和国国家发展和改革委员会
4.中华人民共和国教育部
5.中华人民共和国科学技术部
6.中华人民共和国工业和信息化部
7.中华人民共和国国家民族事务委员会
8.中华人民共和国公安部
9.中华人民共和国国家安全部
10.中华人民共和国监察部
11.中华人民共和国民政部
12.中华人民共和国司法部
13.中华人民共和国财政部
14.中华人民共和国人力资源和社会保障部
15.中华人民共和国国土资源部
16.中华人民共和国环境保护部
17.中华人民共和国住房和城乡建设部
18.中华人民共和国交通运输部
19.中华人民共和国水利部
20.中华人民共和国农业部
21.中华人民共和国商务部
22.中华人民共和国文化部
23.中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会
24.中国人民银行
25.中华人民共和国审计署
7. 你对文体和旅游局有什么看法
这两天,旅游圈已经被一件大事刷屏,就是文化部与国家旅游局的合并。
3月13日上午,万众瞩目的国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据方案,改革后国家旅游局将和文化部合并,成立文化和旅游部。原来的文化部、国家旅游局将不再保留。
一石激起千层浪。继体育旅游、全域旅游等热词之后,随着文化和旅游部的提出,文化旅游一词的热度势必会持续很久。
文化和旅游融合的必要性
文化和旅游本来就不分家,旅游本质上是一种文化体验、文化认知与文化分享的重要形式。与此同时,文化又需要通过旅游来创新、传承与传播。
根据国家旅游局之前披露的数据显示,旅游文化产业已经成了我国国民经济中越来越重要的支柱产业。2017年国内旅游人数50.01亿人次,比上年同期增长12.8%;入出境旅游总人数2.7亿人次,同比增长3.7%;全年实现旅游总收入5.40万亿元,增长15.1%。初步测算,全年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.13万亿元,占GDP总量的11.04%。旅游直接就业2825万人,旅游直接和间接就业7990万人,占全国就业总人口的10.28%。
国务委员王勇在对国务院机构改革方案作说明时表示,文化和旅游部的主要职责是,贯彻落实党的宣传文化工作方针政策,研究拟定文化和旅游工作政策措施,统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展,深入实施文化惠民工程,组织实施文化资源普查、挖掘和保护工作,维护各类文化市场包括旅游市场秩序,加强对外文化交流,推动中华文化走出去等。
这些表明,国家已经意识到文化事业、文化产业和旅游产业融合发展的必要性。文化和旅游部一旦组建成立,有望实现现有资源的最佳配置与有效管理,为旅游产业注入全新的丰厚文化底蕴,为文化事业的发展传承塑造鲜活的产业形态。
文旅融合的成功案例
其实,在文化和旅游融合上升为国家战略之前,“文旅”一次已经被广泛提及,甚至形成了相关产业。
以玄奘之路戈壁挑战赛和八百流沙极限赛着称的行知探索,很早就已经意识到文化和旅游融合的趋势。从2006年首届玄奘之路戈壁挑战赛开始,到今年已经是第13届。比赛路段设在甘肃和新疆交界的莫贺延碛戈壁——史称“八百里流沙”,一千三百多年前,玄奘法师在这里经历了追杀、背弃、迷路、彷徨、生死……最终立下铮铮誓言:“宁可就西而死,岂能归东而生”、“不至天竺终不东归一步”。尽管五天四夜滴水未进几将殒绝,但依然心无所惧一往无前,最终实现了从坚持到超越的伟大升华。行知探索以此典故,深挖其文化内涵,结合敦煌市“大敦煌文化景观大道”政策,与当地政府联手打造了这个经典的文旅产业项目,效益可观。
8. 文化广电新闻出版局 、广播电视台、宣传部三者的关系
文化广电新闻出版局 、广播电视台、宣传部三者的关系如下:广播电视台受文化广电新闻出版局管理,文化广电新闻出版局受宣传部管理审查和监督。
文化广电新闻出版局是一个国家关于文化艺术、广播影视、新闻出版、版权、文化遗产工作的方针、政策和法律法规的部门。广播电视台是生产播出影视机构,由文化广电新闻出版局管理。
宣传部的主要职能是管控意识形态、新闻出版甚至教育方针。它对媒体、网络和文化传播相关的各种机构的监督以及对新闻、出版、电视和电影的审查和监督,是一个领导部门。
三者的关系如下图关系所示:
(8)问什么文化部和旅游局合并扩展阅读:
文化广电新闻出版局主要职能:
1、拟订全市文化艺术、广播影视、新闻出版、版权、文化遗产的政策、措施,并监督实施。
2、指导、组织全市文化艺术、广播影视、新闻出版、版权、文化遗产事业的改革和发展;拟订并组织实施全市文化艺术、广播影视、新闻出版、版权、文化遗产事业的发展规划和年度计划。
3、管理全市文化艺术事业,指导文化艺术创作与研究工作,推动各门类艺术的发展;管理图书馆、文化馆事业;参与规划全市文化设施建设,负责推进公共文化服务体系建设;指导各类社会文化事业建设与发展。
4、监督管理全市文化艺术、广播影视、新闻出版、版权和文物市场,负责办理文化艺术、广播影视、新闻出版、版权和文物等相关行政许可,指导文化行政综合执法工作,对从事演艺活动的民办机构进行监管。。
5、监督管理全市新闻出版、印刷、发行行业,负责对印刷业和出版物内容、出版活动的监管,负责着作权管理工作,对从事出版活动的民办机构进行监管。
6、监督管理全市广播影视事业,组织协调全市广播电视节目的传输覆盖;负责对全市广播电视播出机构及播出情况的监管;对从事广播影视节目制作民办机构进行监管。