改变农村文化生活有哪些意见建议

㈠ 乡村文化建设有哪些措施

新农村建设中有两个特别值得关注的现象： 另一个是如果真的还有人愿意关心农村文化发展问题，习惯的做法是把我们认为的城市优秀文化带到农村去改造农村的愚昧和落后。 中国传统的农村社区的经济基础是土地私有，人们也是从事着一家一户的分田单干，但是并没有因此导致散沙状态，比较重要的原因是人们一直保持着群体的文化生活，这种活动成为在小农状态下维系农村群体存在的精神纽带。但是我们改革开放后的分田单干却成为真正的分家，没有任何公共财产，没有任何群体活动存在，没有公共事务，没有公共权威，再加上掠夺性的税收又“打倒”了唯一可以作为公共权力来源的基层政府。于是农村就再也没有合作的基础了。但是像中国农村这样脆弱的经济基础，没有群体合作又怎么存在和发展？散沙状态的农村对于权利的侵害和市场经济的冲击也就必然分崩离析。失去文化基础的农村社区必然衰败。所以，今天的文化的恢复与重建已经变得具有非同寻常的意义了。 文化重建的意义可以从以下几个方面去认识： 1、农村文化具有独特的动员作用。在农村很难让大家聚在一起，开个会都成为很难的事情。但是一旦你说要唱戏，来的人就多了，而且来的人也会很高兴地参与组织和管理中来。所以我们的经验是在农村开会一般都会把文艺配合起来。我们一般的思路是：在新开的实验点，一般都要建起一支农民文艺演出队。 2、文化建设起到了矛盾和解与社区和谐的作用。各个村社几十年来都积累了深刻的矛盾，最后导致整个村社的分崩离析。但是，文化活动就给大家创造了一个很好的空间，文艺活动无界限，不同姓氏的人，甚至于不同信念，从来不说话的人，只要不是死敌，都可以参与到文化活动中来，慢慢的就造成了一种和解和交流的氛围。这个作用在那种曾经有过冲突的社区作用非常的明显。 3、文化生活和经济组织相辅相成，互为补充。文化的匮乏使得农村变得难以协作，没有合作文化基础的合作是很难想象的。在建立合作组织实践过程中，就不断地有农民问我们搞合作社又不是搞公益组织，我们搞文艺队干什么？后来农民自己找到了答案：文艺队和合作社互相补充。合作社借助文艺队给自己提高影响，增强凝聚力；而文艺队则可以借助合作社的经济优势，可持续发展。像合作社这样的需要高度合作精神和信任感作为基础的组织，虽然可以在现有的农村村社建立起来，其基础却相当的脆弱，如果没有持续不断的信任和道德维系，只靠金钱和利益的作用，用不了多久就会跨掉。所以，合作社需要形成合作文化作为纽带。不仅仅是合作社，像妇女协会、老年人协会，文娱活动都是其中必有的内容，没有文娱活动为内容的组织，发展多半都会出问题。 4、文化建设具有教育、舆论功能，创造了公共空间。用街头剧、唱歌、快板、戏曲等形式达到教育目的，农民会把法律政策、道德风尚、表扬批评，溶于这些具体的表达形式中，让农民高高兴兴的接受。不仅如此，这种娱乐也造成了一种公共空间，并进一步形成了公众舆论。舆论空间的形成，是农村社区真正形成的开始。在此之上，农村的公共生活才得以恢复，社区的完整性才会体现出来。 5、文化重建是社区再造的一个部分。文化建设本来就是生活的一部分，尤其是农村生活中不可或缺的一部分。农村和城市不同，城市有着丰富的文化活动形式，但是农村的文化活动却相对单调。除了电视外，就剩下打牌、打麻将、聊天了，所以单调的生活不仅仅产生了各种各样的畸形的文化方式，如赌博、******、黄色的泛滥；同时，也使得农村原本顺畅的人际关系更加变得冷漠，农村社会生活失去了光彩。如果想重新造就一个和谐农村生活，就必须先造就一个新的农村和谐文化。 农村现实是传统文化被我们的城市文化淹没了，其实农村因为缺少城市的物质基础和生存方式，根本没有可能“享受”城市的所谓现代文化。在农村盲目推行城市文化的结果是把农村变成了半人半兽的妖怪。类似于我们在一位纯情的少女身上重妆涂粉，让她走猫步，结果是把一个好孩子变成了既不是少女，又不是贵妇那样的人。 而且这种城市文化对于农村发展而言很有危害：调高了农民的胃口，让她向往城市文明，但是城市又无法接纳他们进入，最后就是心在城市身在农村。或者虽然身在农村却拼命想去获得城市的奢华，以低微的收入去换取奢华的城市生活，最后必然头破血流。这是被城市文化入侵造成的怪胎。这些城市文化已经为害农村几十年了，所以这些文化的入侵要对农村的衰败承担相当的责任。用所谓城市的先进文化去摧残农村，农村的衰败就几乎是没有任何医治的可能了。这种文化下的新农村建设的目标无论如何都是没有可能达到的。 农村的文化确实不同于城市文化。城市文化可以依赖于昂贵设备投入和商业化的操作，是物质化的甚至过分商业化的追求。但是农村的文化却是另一种情境，简陋、粗放是外表，实质却是纯朴、真诚和简单。所以伴随这种文化基础上的文化活动也就要求自然、简单、直白和不过分依赖设备。比如唱歌，基本要求是要声音大、直白，不能过分忸怩，同时色彩要鲜亮等；农民的舞蹈一般也要贴近生活，和生产生活结合起来；农民的学习活动也要求和自己的实际需要结合在一起。 农民一般比较喜欢的娱乐类文化活动形式是唱歌跳舞、秧歌、龙灯、腰鼓等。只是村里已经很少有类似的活动了，也没有什么人来组织这些活动了。合作组织正在改变了这一切。几乎有合作组织的地方就有文艺活动，有合作组织的地方就有学习，农民的认识是：不学习的合作社是愚蠢的合作社。大学生们入村以后举办的“十佳儿媳” 评选、“五好家庭”评选就成了村里一个很好的文化庆典活动，这种活动具有很好的恢复公共生活和道德传播的作用。 以倡导合作和奉献为基本内容的合作文化其实是农民合作组织建立和发展的基础，没有合作的文化而指望农民的合作组织能够健康发展是很难想象的。建立农村合作组织的关键是能否重新建立农村的合作文化。所以，一个经济体就应该同时也是一个文化体。二者相辅相成，互相促进。 我们可以把文化活动分成两类：一类是精英型的文化活动，如只有少数人能够参加的腰鼓队、龙队、豫剧团等，这类形式的文化活动一般参与的人较少，技术含量高，只适合少数人参与，而且成本高。另一种是大众的文化活动，这种活动主要是大众参与型的，一般没有什么技术含量，也没有什么成本，甚至对参与人员也没有什么限制。这种活动具有着相当的大众娱乐性，如秧歌队、象棋等。农村文化既是大众的，也是精英的。我们要靠精英的文化给我们提高水平、比赛表演、也作为获得收益的手段；但是同时也是大众的，让大家都能够参与进来，让大家都玩的高高兴兴、开开心心。我们不能为了好看，为了赚钱就把我们的文化变成了精英文化，那样我们就失去了农村文化活动的目的。 农民们把文化分成三种：灰色的、黄色的、红色的。灰色的是指古代的帝王将相、才子佳人戏，没有好处，但是也没有很大的坏处；黄色的就是色情文化，现在在农村开始泛滥；红色的文化，就是有利于农村进步和农村文明的文化，这种文化有的是农民自己创造的，有的是经过对灰色的文化改造的。 我们要什么样的文化呢？我们要红色的文化。红色的文化也应该是进步的文化，应该是合作的文化。这种文化体现出来的特点应该是本土的，进步的，生活化的，真实纯朴的，体现群体合作的。本土的要求是为了保持本地文化在时间上和地域上的适应性；而进步性、真实纯朴性则是为了和旧文化和物利文化相对抗；它要求返回到本真生活中去，恢复农村的真实生活状态；而群体合作性则更是体现出今天农村发展现实的要求。

㈡ 如何丰富新农村文化生活

针对当前农村文化建设较为薄弱，特别是农村文化阵地建设进展缓慢，农民文化生活单一枯燥，给发展繁荣农村文化带来了一定困难的现实问题，宾县县委宣传部利用一个月时间，专门组织开展了调研工作。通过现场走访、召开座谈会、发放调查表等多种形式，深入到宾县乡镇农村地区，对农村文化阵地建设和利用阵地开展活动的现状、存在的问题及原因等进行了全方位了解，结合现实的成功经验，探索一些能够加强和改善农村文化阵地建设的有效措施。 农村文亿阵地建设的现状 近年来，宾县经济社会发展迅猛，人民群众的精神面貌发生了深刻的变化。农村文化建设，特别是农村文化阵地建设有了长足的进步，推动了农村文化的繁荣，提高了广大农民的生活质量，有力地促进了农村三个文明建设协调发展。 1、公益性文化阵地不断完善 宾县在上级部门的帮助下，新建成210平方米的中共北满分局史迹陈列馆一处；争取哈尔滨市文化建设专项资金20万元，新建了300平方米的县文化馆多功能展厅，功能及配套设施齐全，并对外开放；建有图书馆一处，露天体育场一处。同时，重点在全县部分乡镇开展了乡镇综合文化站建设和农村体育健身工程。2006年以来新建了建筑面积300平方米的宾西综合文化站和建筑面积460平方米的新甸综合文化站两处。全县新建农民党校和新型农民学校(综合活动室)10余所，年培训人数近万人次。投资近20万元在休闲广场建文化长廊一处，便民阅报栏两处。 2、农村文化阵地建设不断加强 通过近年来新农村建设的全面展开，全县农村环境卫生有了新改善、社会风气有了新变化、文化阵地建设有了新突破。除了传统的黑板报、宣传橱窗、广播等阵地外，又增加了有线广播电视、新型农民学校、农家书屋、阅报栏和科技文化中心户等，其中有线广播电视入户率达到96％，活动室和示范户创建率分别达到76％和78％，到2008年农村文化活动室和农家书屋创建达46个，建阅报栏46个，新添置图书4万多册、乒乓球桌等设备；自2006年以来，分别在全县各乡镇建设了农村体育健身工程。该工程项目主要包括：标准化篮球场地一处，标准化篮球架子一付，7件套健身路径一套。2007年在宾西镇、平坊镇、民和乡、满井镇等4个乡镇分别建设了城市路径工程。该工程项目主要包括：11件套健身路径一套。这些农村文化阵地为丰富农民文化生活提供了条件，为繁荣农村文化夯实了基础，为统筹城乡文化一体化创造了机会，利用率较高，深受农民朋友的欢迎。 3、群众性文体活动不断深化 多年来，宾县自上而下广泛开展了各种形式的文化活动，以现有文化场所和设施为阵地，以各乡镇文艺骨干为核心，以村级文化中心户为主体，以县级专业文艺人员为保障，建成三级文化网络，自编自演以歌颂党、热爱祖国、热爱家乡为主题，宣传党的好政策和改革开放三十年取得的成绩，既注重思想教育性、群众参与性、艺术欣赏性，又有地方特色、乡村特色和群众特色的各种贴近生活、群众喜闻乐见的节目，极大地丰富了农村文化生活，深受广大群众的欢迎。同时，开展“三下乡”、送电影下乡、广场文艺汇演、文化大篷车下乡等活动不断，据不完全统计，近几年，全县共举办各类群众性广场文艺活动130多场。仅2008年就有大型文艺活动13项近30场，小型文艺活动近50场，观众达20余万人次。节庆活动有声有色，重大活动主题鲜明。2008年开展了“迎奥运、迎大冬”为主题的系列文体活动，掀起农民体育运动新高潮，群众性体育活动在全县农村和民间得到推广。此外，基层各地组织建起了篮球队、乒乓球队、巧手编织队、读书小组、书画小组、文艺演出队、乡间乐队等队伍。群众性广场文艺活动逐步形成了组织网络规范化、内容特色多元化、参与对象社会化、表演形式系列化的格局。做到“乡乡有活动，村村有歌声”，用先进文化占领农村思想文化阵地，让公民道德行为走进千家万户。创建失地农民培训学校，根据农民自身和企业的需求，对失地农民开展技能培训。2008年对全县就业年龄段的失地农民基本上轮训一遍，引导农民“洗脚上岗”、“洗脑进城”，至今已有多批农民从学校结业走上了致富之路。为做好服务“三农”这篇文章，县电视台开设了集政策性、知识性、服务性、趣味性于一体的专题节目《这方热土》，每周一期，每期15分钟，至今已播出50多期，得到了社会各界的一致好评。 目前农村文化建设面临的问题 虽然近年来农村文化建设取得了一定进展，但是也还存在许多不容忽视的新情况、新问题。一些村里无文化活动场所，无文娱活动设施，更谈不上良好的文化氛围；农村文化的滞后，导致封建迷信及腐朽没落的黄色、黑色文化沉渣泛起，死灰复燃；人们的思想道德水平不高、法律意识淡薄、精神生活空虚。具体表现出以下“三少三低”的现象： 1、文化场所少，阵地使用率低。比如有一个乡镇共有7个村、56个自然屯、23000口人、农家书屋3个、文化活动室2处、村级休闲活动场所2处，活动室有的就是几张桌子、几把椅子和几张报纸，图书类型比较单一，很多内容都已经过时陈旧，适合当代农民阅读的书刊极少，因此文化活动很少，许多场所长年处于闲置状态，农村文化阵地的使用率极低。 2、资金投入少，资源利用率低。由于基础相对薄弱，乡村两极不可能拿出更多的资金发展农村文化事业，造成乡村文化事业经费严重短缺，活动室无力充实，图书室的藏书更是有减无增，正常的文化活动无法开展。与此同时，现有文化资源配置又不合理，使用效率不高，多年来，在农村文化建设方面都进行了一定的投入，建立了一些文化阵地，添置了一些文化设施，但是，这些建设都是各自为阵，缺乏统一管理，致使农村有限的文化资源过于分散，难于发挥作用。以图书为例，彼此互不交流，其结果是除少数图书室使用效率较好，大多数图书长年无人问津，利用率极低，没有发挥应有的作用。 3、形式创新少，活动吸引力低。随着农民群众物质生活水平的提高，他们的文化消费结构、消费观念都在发生深刻的变化，他们对文化的需求迅速增长，但目前农村的文化生活仍比较单调、乏味，农忙时干活农闲时打麻将、看牌，还是许多农民文化生活的真实写照。目前大多数农民的文化生活自下而上依次为：看电视、打牌、闲聊、参加文体活动。不能说我们没有开展文化活动，而是我们对农民文化需求的特点研究滞后，文化活动从形式到内容都没有多少创新，给农民提供的活动缺乏时代性和吸引力。 产生上述问题的原因是多方面的，其中最主要的是以下四个方面的原因： 1、受地域因素影响。有些乡镇相对闭塞，经济上并不很富裕，政府目前根本无法拿出更多的资金投入农村文化建设，这在很大程度上制约了农村文化建设的进一步发展。2、受认识因素影响。一些基层领导对农村文化建设的重要性和必要性认识还不到位，思想上重视不够，农村文化建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要的“一手硬、一手软”现象还不同程度存在。 3、受主体因素影响。由于各种因素，农村青壮年劳动力大量外流，留守乡村的大多是中老年人、妇女和小孩群体，他们参与文化活动的积极性不高，使农村文化建设难有更大进步。 4、受载体因素影响。当前，农村群众的文化需求日益呈现多样性，但一些文化干部对不同群体的文化需求研究不够，不善于运用新手段、创建新载体，组织活动过于简单和老套，对群众缺乏吸引力，社会效益不佳。 加强新时期农村文化建设的对策 1、思想促动，把握群众文化需求方向。一是以先进文化引导农村文化。要把农村文化建设作为“乡风文明”建设的重要内容来抓，在政治思想上要突出“三个代表”重要思想的宣传与教育，在社会伦理上要突出“和”、“美”的观念，在人文精神上要突出文明健康向上的特征，在社会价值观体系上突出个体发展与社会、自然和谐发展的共同理想。二是注重从满足农民需求出发建设农村文化。当前，农民的文化需要出现了“求富、求知、求乐”的特点，探索农村文化发展的新思路，我们就必须尊重和适应农民文化需求的新变化，综合运用各种文化手段，满足农民群众多层次、多样化的文化需求。 2、投入拉动，建立多元化的筹资体系。经费投入问题，是农村文化建设的重要问题。解决这些问题，必须坚持国家、社会一起办的方针。实践证明，在政府财力、物力有限的条件下，由政府包办农村文化建设，既不现实，也不符合社会主义市场经济规律。而由社会各方面共同参与农村文化建设，不仅有巨大的潜力，而且具有日益高涨的积极性。为此，必须建立以政府和社会力量共同投资的多元化筹资渠道。一方面，当地政府要根据农村经济的发展情况，将农村文化建设经费列入年度财政预算，优先加大投入力度，保证农村文化阵地的设备更新、图书资料订阅、活动开展等必要的经费开支；另一方面，要积极鼓励社会力量和已经富裕起来的农民为农村文化建设投资或通过集体、个人联建、联办等形式，共同发展，共同受益。 3、队伍带动，建立健全长效运行机制。目前农村文化建设最困难的问题不是阵地如何建起来，而是如何确保阵地的永续利用。农村文化建设是一个覆盖面广、牵涉领域多的系统工程，必须要有一套切实可行的长效管理运行机制，才能摆脱“一年轰轰烈烈，两年四分五裂，三年自生自灭”的窘境。首先，要稳定和充实文化工作队伍，各乡镇文化站要保证有一名专职文化干部，同时要配齐各文化场所的管理人员和其他人员，并保证他们的各种待遇。其次，要着力培养文化人才，积极扶植农村专业和业余文化队伍，有条件的地方可以组一支业余文艺队伍，同时特别要充分发挥老人协会等民间组织的作用和离退休老干部、老教师、德高望重的老前辈等的余热，动员他们积极参与农村文化阵地的建设和管理工作，文化部门要经常举办各种形式的文化培训，为农村培养文化人才。再次，要健全必要的奖励机制，对文化工作开展得好的乡镇、村予以奖励，对长期在农村工作并做出一定贡献的文化工作专业人员给予适当的物质奖励。最后，要建立内部规章制度，根据农村文化阵地的特点，及时建章立制.完善措施、规范管理，使农村文化建设走上制度化、规范化和科学化的管理轨道。 4、管理驱动，发挥现有文化资源的作用。农村文化建设，一方面要继续加大投入，建好阵地，完善设施，另一方面还要注重现有文化资源作用的发挥。一是要充分发挥现有阵地的作用，要走出“建阵地红红火火，搞活动冷冷清清”的怪圈，通过形式多样的活动把广大农民群众从庙堂里、从牌桌上吸引到文化阵地里来。可以借鉴居仁镇三合村把文化阵地交给老年协会管理、使用的做法，将乡村文化阵地与老年协会、教师、妇女、青少年等文化活动比较活跃的群体联合使用与管理，提高其使用效率。二是要发挥政府在文化建设中的主导作用，对图书、音像制品进行整合，可以成立“中心图书室”或“文化超市”将全乡镇的图书、音像制品全部集中起来，并建立“流动文化服务站”，定期在各站所和各村开展图书借词、音像播放等文化服务，使有限的文化资源发挥最大的作用。 5、创新推动，提高文化活动的吸引力。农村文化要做到持续发展，很重要的一点是要不断创新。要注意研究新时期农民文化需求的新特点，设计一些符合农村实际的、行之有效的活动载体，来提高文化活动的吸引力和感召力。一要创新文化阵地建设。根据目前农村的实际，要重点抓好以农家书屋、农村活动室、农村休闲广场为主要内容的农村文化阵地工程建设，特别是要注重将互联网引入乡村文化阵地，添置一些电脑。免费让群众在网上查找一些需要的信息，农民群众同样可以享受免费的上岗服务。同时，管理人员还可定期将在网上获得的有关信息在固定的“信息栏”中发布。二要创新文化活动形式。丰富多彩、形式多样的文化活动是农村文化建设的“催化剂”，要摒弃过去那种“地点老在集镇，节目吹拉弹唱，时间都在晚上，观众政府组织，领导上台讲话，群众远远观望”的陈旧模式，成立一支老教师、老干部、老艺人组成的文艺小分队，开展村头文化、田头文化、庭院文化活动。同时。要抓好民间文化的挖掘整理，将当地流传的传统文化搬上舞台，这些文化遗产不仅富有生活气息。而且对村民最具有召唤力，可以极大地提高文化活动的吸引力。

㈢ 对农村文化生活有哪些建议

随着农村经济发展，农村文化生活要体系精神文明积极向上，健康发展为目的，杜绝低级庸俗。

㈣ 如何推动乡村文化振兴

1、培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

2、加强乡村公共文化软件设施建设，促进乡村公共文化基础设施提档升级。各级政府应进一步加大财政投入力度，加强乡村宽带通信网、移动互联网、数字电视网建设，推进乡村公共文化基础设施的数字化、智能化，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化乡村文化基础设施体系。

3、培育乡村特色文化产业，传承发展农村优秀传统文化。乡村振兴，产业兴旺是重点。农村地区应依附本地的资源禀赋，深入挖掘本地特色传统文化符号，盘活地方特色传统文化资源，打造“一村一品”的特色传统文化产业品牌。

乡村文化建设的主要目的

乡村文化建设的主要目的是满足人民群众日益增长的美好文化生活需要，丰富农村居民的精神生活。为了满足人民日益增长的美好生活需要，需要不断提供丰富的精神食粮。

脱贫攻坚成果举世瞩目，全面建成小康社会胜利在望。同时，农村居民的精神文化生活水平与城市居民相比仍存在一定差距，这是我国城乡发展不平衡不充分的突出表现。

全面推进乡村振兴，就是要补短板、强弱项。为此亟须加快乡村文化建设，补齐乡村文化发展短板，这是满足农村居民文化需要、增强农村居民精神力量的客观需要。

㈤ 当前农村文化建设存在的主要问题和解决路径

农民应该是农村文化建设的主体。激发当地农民的创作热情与参与意识是农村文化建设的关键，农民文化生活的实效性与长效性是农村文化建设的宗旨。现在，自上而下，国家与各级政府竭尽可能地建设农村文化，但农村文化工作者最终只是过客，而农民自己最终也只是看客。热闹过后，金尽力歇人散。

㈥ 未来中国在农村繁荣发展乡村文化的主要举措有

从“三个适应”入手加强组织领导
全国政协常委刘福连
推动乡村文化振兴，农村基层党组织是关键，应从“三个适应”入手，加强对文化建设的组织领导。
适应农民的文化需求，切实增强抓文化建设的主动性。广大农民在解决了温饱问题后，对文化的需求明显提升。农村基层党组织要积极适应这些需求和变化，不断加强对文化建设的组织领导。选配农村基层党组织“一把手”要注重衡量他们的政治文化素养，考核农村基层党组织要把抓思想文化建设作为一个重要内容。要把农村基层文化专干配备到位，并适时提高文化专干经费补助标准。
适应农村的发展现状，切实增强抓文化建设的针对性。农村基层党组织要充分挖掘弘扬乡土文化，释放乡土文化的魅力和吸引力；要充分调动农民的积极性、创造性，让农民成为乡村文化建设的主体，让群众自觉参与文化、欣赏文化，大力激发农村的生机和活力。
适应文化的特点规律，切实增强抓文化建设的持续性。农村基层党组织要端正政绩观，以钉钉子精神一年接着一年抓、一任接着一任干。要以社会主义核心价值观为引领，弘扬主旋律和社会正气，提高乡村文明程度。
宣传宣讲要更接地气
全国政协委员田进
我们对农村宣传宣讲文化道德，需要更接地气。建议：
进一步推动县级融媒体中心建设，使其成为农村宣传思想文化战线的基层阵地和凝聚共识的精神家园。省市两级宣传部门应进一步推动优质文化资源向县级融媒体中心倾斜，在内容扶持、资金保障、人才培养等方面加大投入。同时，县级融媒体中心应集中力量开办面向当地农村的文化道德建设专栏节目。
进一步把面向农村传播优秀传统文化、传播知识和科学放在宣传宣讲的重要位置。各类宣传宣讲要更多从老百姓角度出发，更加注重结合当地群众的社会生活，减少硬性灌输，努力讲好故事。
继续发挥好农村大喇叭的作用。基层相关部门统一制定农村大喇叭定时播放新闻、乡土文化等节目的制度规定，报道好人好事，传播正能量。重视开发移动端的“三农”场景新应用，指导相关机构开发免费公益的APP，主要普及科学文化知识、传播优秀传统文化。这些APP还可以对接商业平台，为农民特别是农村年轻人开辟创业新渠道。
发挥文化力量促进产业兴旺
全国政协委员余留芬
在带领乡亲脱贫致富的实践中，对发挥文化力量促进乡村产业兴旺有两点深切的感受。
一是要学懂弄通党的好政策。党支部把强化党员干部思想武装、提升政策水平摆在首要位置。村“两委”建立常态化、制度化的学习机制并坚决落实，使党支部始终成为坚强的战斗堡垒，党员发挥先锋模范作用，确保党的政策在乡村这“最后一公里”得以落地。
二是要转变群众落后的思想观念。党支部把宣介党的政策、开展文化教育当成长期任务。以乡亲们喜闻乐见的方式开展宣传，让党的政策入脑入心，推动干部群众转变思想观念。
为更好地推进乡村振兴战略实施，建议：一是加强对农村党员干部教育培训的针对性。宣传文化和农业农村部门在组织教育培训时，应重点提升基层党组织和党员干部带领群众跟党走、因地制宜发展生产的能力。二是对各地开发利用特色资源给予政策倾斜和技术支持，注重宣介推广开发利用特色资源的成功范例。
农村文化产业需走融合路
全国政协委员谭跃
今年到安徽、湖南调研，收获良多。在农村文化产业方面，发现两省存在五种产业类型，包括：城市近郊型、古建村落型、文化创意型、生态景区型和特色观光型。五种类型体现了五个融合特点：政府、企业、个体融合，其中政府是主导，企业是主体；一二三产业融合，立足“三农”，又促进了工业化、商业化；文化、旅游、生态融合，文化激活了生态资源和旅游要素；传统文化和现代创意融合，科技、网络、创意助推了农村面貌改变、农业升级和农民转型；城乡融合，城市的智力、资本盘活了农村的资源资产。
为进一步推进农村文化产业发展，建议实施农村文化产业“五纳入”：纳入“十四五”各级城乡发展规划，纳入“新基建”投资和中小微企业融资安排，纳入各类文化投资基金的投资，纳入税费减免和扶持的范围，纳入城市文化产业集团的发展战略。
发展古村落旅游助推乡村振兴
全国政协委员李修松
古村落保存了较多的古民居类文物，承载着文化传统，值得深入研究、妥善保护。可以利用古村落文化资源发展乡村旅游，助推乡村振兴。安徽省黄山市利用古村落古民居密集的优势，大力发展乡村旅游。以黟县为例，2018年该县共接待国内外游客1196万人次，旅游总收入98亿元，30%的居民不同程度从中获益。古村落的生态修复、环境整治、基础设施大为改善，村容村貌美化优化，公共服务水平大大提升，村民素质大为提高。
当然，也存在一些问题。如保护经费缺乏、文化内涵发掘利用不够、某些法规需要调整、乡村旅游缺乏特色等。为此建议：分析其保护利用的好经验好做法予以推广，加大项目支持力度。借鉴其他国家利用社会力量保护古民居的做法，就古民居产权转让中有关限制性法规予以修订。组织力量研究，帮助解决古村落旅游同质化问题。
以民族文化助推民族地区乡村振兴
全国政协委员马邦河
民族文化凝聚着浓郁的乡土气息、乡土之美，是一座值得深入挖掘的文化宝库，可以从中找到促进乡村振兴的文化力量。在打赢脱贫攻坚战的实践中，应发挥民族文化力量。建议：
在发展民族文化产业上做文章。近些年，甘肃临夏回族自治州大力发展乡村旅游，建设了许多民族特色村寨和美丽乡村示范村。游客到这里旅游，可以体验生活，品尝美食，感受特色文化。村民增收了，民族文化也得到传承。利用特色资源打造文化品牌。建议国家加强对民族地区特色资源开发利用研究，鼓励有条件的乡村建设地方性文化公园、文化长廊或地质公园，探索以文化建设促进乡村振兴的新路子。各级党委、政府大力提倡各民族群众团结友爱、互帮互助，齐心协力建设共同的美好家园，有力地促进了社会和谐稳定。
主流媒体助推乡村文化振兴
全国政协委员吕焕斌
充分发挥乡村文化振兴在乡村振兴中的重要作用，主流媒体责无旁贷。建议：
主流媒体应当以文化自觉主动承担起文化使命，创新推出“文化走基层”活动，不断增强宣传工作者的脚力、眼力、脑力、笔力，以好的传播方式、好的传播内容、好的文化创意，寓教于乐，将文化送进百姓的心里，做乡村文化振兴的推动者与建设者。
以主流媒体为载体，大力发展“互联网 ”的乡村文化建设模式。主流媒体应当大胆创新数字文化服务的传播渠道，利用智能手机等新兴传播渠道，推动乡村振兴和互联网发展的深度融合，满足广大农民群众日益增长的美好生活需要。
把社会主义核心价值观注入民俗节庆中
全国政协委员陈际瓦
民俗节庆是乡村文化建设的重要内容。近年来，各地大力打造民俗节庆活动，进一步增强了群众对优秀传统文化的认同感、对乡村振兴的自豪感、对美好生活的幸福感，有力推动了乡村振兴。建议：
深入挖掘民俗节庆中的深层思想，充分彰显社会主义核心价值观的精神内涵。以民俗节庆为背景，创作一批深情讴歌民族英雄、时代楷模、优秀乡贤事迹的文艺影视作品。在乡村建设中，推动乡史、村史文化展馆(室)建设，保护和利用好乡村宗族祠堂、名人故居等，大力弘扬自强不息、敬业乐群、孝老爱亲等中华传统美德。有效整合民俗节庆中的人文资源，增进公民人文素养。及时抢救记录口口相传的山歌、无文字的少数民族语言等，利用节庆加以保护和传承。
打造非遗工坊助力乡村振兴
全国政协委员张妹芝
非遗扶贫，一头连着党中央的民生政策，一头连着中华民族的文脉赓续。建议：
强化政策扶持，完善顶层设计。将发展非遗工坊纳入乡村振兴目标任务，制定非遗工坊总体建设指导方案，建立非遗工坊效能评估、数据统计和工作考核机制，为非遗工坊可持续发展提供坚实保障。强化人才培养，提升发展能力。帮助乡村群众在掌握传统技艺的基础之上，学习电子商务、产品设计、市场销售等技艺技能；培育扶持学得好、留得住、干得强的非遗工坊带头人，加强宣传，培树典型，鼓励劳动致富，提高传承人社会地位和影响力。强化品牌价值，增强市场活力。扶持非遗工坊进行产品创意创新设计，提升整体品质，推出符合时代特征、融入当代生活和具有知识产权的产品系列，扶持非遗工坊与各互联网电商平台、商贸平台建立合作对接机制，线上线下结合，延长产业链。
发挥新乡贤在乡村治理中的作用
全国政协委员阮诗玮
新乡贤可以说是赓续文化传统、完善乡村治理的有益力量。建议：
政府引领，搭建乡贤回归与干事的平台。建立相关部门、村两委、群众等多元主体共同参与的评价机制，明确新乡贤的基本标准，确保其公信力。
培根铸魂，挖掘新乡贤文化内涵。结合践行社会主义核心价值观，开展有关培育、弘扬乡贤精神的教育活动。建立荣誉激励机制，营造“知乡贤、敬乡贤、学乡贤”的氛围。
创新机制，打造兼具乡土性与现代性的乡村治理新模式。要立足乡村实际，创优体制机制，培育带着乡土味的新模式。搭建新乡贤议事平台，鼓励和支持新乡贤参与乡村治理和公共事业建设，促进乡村公共服务提升与公序良俗形成。
发挥青年服务在繁荣乡村文化中的作用
全国政协委员丁元竹
乡村振兴需要年轻一代参与。在2020年6月的实地调研中看到，安徽省潜山市招募来的青年志愿者作为文化辅导员，活跃在全市16个乡镇文化广播站和164个行政村，在提供优质公共文化服务，丰富农村老人和留守儿童的精神文化生活中发挥了重要作用，志愿服务活动得到了普遍认同。
由此建议，把应届毕业生和其他青年一起组织起来，到乡村从事一段时间的青年服务活动。既可以服务乡村社会，繁荣乡村文化，也可以受到锻炼磨砺。发挥青年服务在繁荣乡村文化中的作用，要设计符合乡村振兴的文化服务项目。帮助农民改变传统的思想观念，适应新时代的发展要求。依托新时代文明实践中心，加强乡村文化机构建设，补足乡村文化机构人才短板，充分发挥大学生在乡村文化建设中的骨干作用，建设一支“能创新、用得上、会干事”的乡村文化人才队伍。
农村文化建设应走好群众路线
全国政协机关驻安徽省六安市舒城县青墩村第一书记、扶贫工作队队长李章程
驻村工作一年多，我深深感受到：随着物质生活条件的持续改善，群众的精神文化需求也在不断提高。今年青墩村举办了多场文化活动，其中7月1日晚举办的群众联欢活动，活动由村里主办，演员都是群众，掌声欢呼声不断。
通过举办活动，我对农村文化建设收获了三点体会：探索建立文化指导员制度，既加大政府投入，又调动更多社会力量参与农村文化建设；借鉴扶贫专干的做法在每个村设一名文化专干，负责文化建设；提高文化供给的质量，实现更加有效的思想文化引领。
加强新时代农村文化建设，必须走好群众路线。宣传文化工作者只有真正深入基层、深入实际，才能了解群众的需求和期盼，创作出受农民群众欢迎的文艺作品，也才能更好发挥文化在乡村振兴中的作用。
推动乡村公共文化服务高质量发展
北京大学教授李国新
《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出了健全乡村公共文化服务体系的任务，总的要求是实现“四有”：有标准、有网络、有内容、有人才，“有标准”是第一位的要求，它是政府公共文化服务保基本、兜底线、促公平的尺度。新一轮标准目录调整应重点解决好以下问题：
一是农村公共阅读。农家书屋纳入县域公共图书馆总分馆体系，或者是纳入县级新华书店基层流通体系，实践证明是有效的路子。二是农村电影放映。应加大力度在乡镇文化站特别是中西部乡镇文化站配建数字影厅，提升农民看电影的环境品质。三是送地方戏。加大政府购买力度，把更多的高水平地方戏曲演出送到农村，也要加大对乡村本土创作和演出的扶持力度，增强农民文化生活的参与性。四是提升服务能力。有条件的地方推广乡村公共文化设施社会化管理运营，以社会化、专业化、连锁式服务供给丰富内容、提升品质、增强效能。
提高科学素养和法律意识
全国政协委员王爱琴
长期以来，科学素养匮乏、法律意识淡薄成为制约乡村文化振兴的瓶颈。为此建议：
持续推进“基层科普行动计划”，建立完善科普专家库和资源库，健全科技、卫生、教育等专业领域从业人员开展农村基层科普的绩效考核机制。重点加强和完善农村公共卫生科普工作。突出宣传预防接种、传染病监测和预警、卫生消毒、饮用水卫生、传染病防治等与农村相关的科学知识和法律法规。结合各地开展的爱国卫生运动，把佩戴口罩、分餐制、垃圾分类等文明新风尚在农村地区推广开来。增强农村法制宣传的针对性和实效性，结合地方戏曲等农村群众喜闻乐见的形式，广泛深入宣传法律服务的主要内容和获取途径，促进形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。
农村文化基础设施建设贵在精准
湖南省政协常委、中南大学中国村落文化研究中心主任胡彬彬
近年来，农村文化环境持续向好，不过也存在供需错位等问题，有待解决。从全国的情况来看，一方面，农村文化基础设施建设供不应求；另一方面，存在与农村实际文化需求脱节情况，文化设施使用效率普遍偏低，供不适需。
实现农村文化基础设施的精准供给，要配置专兼职人员，更要着力破解过去单纯由政府提供的“自上而下”的刚性模式，建立“上下互动”的柔性供给机制，充分对接农民的实际需求。农村文化基础设施布局规划，要立足当前，着眼长远；加大投入，建立可持续的投入机制。同时，要把保护利用农业文化遗产纳入农村文化建设。只有让文化基础设施精准对接农村实际需求，才能缩小文化供给与群众需求之间的差距，化解“供需错位”矛盾。
加强传统村落的保护利用
全国政协委员吴尚之
传统村落是传统文化的载体，乡土文明的地标。加强传统村落的保护利用，是更好发挥文化建设在乡村振兴中作用的必然要求，是记得住乡愁、留得住记忆、保留住乡村风貌的基础工作。为此，建议：
坚持保护传承与开发利用相结合，坚持保护优先的理念，防止过度开发和破坏性开发，合理控制商业开发。保护村落特色，保留乡村风貌，做到“一村一品”。加强规划引领，将传统村落保护利用列入乡村振兴战略规划和“十四五”规划，纳入推进乡村文化振兴工作协调机制。深入挖掘传统村落的文化价值，组织有关专家和乡贤，对传统村落的文化价值、历史价值进行挖掘整理和研究，建设一批弘扬中华优秀传统文化的村史馆、乡贤馆。通过多种方式，调动农民保护利用的积极性。解决资金缺口大的问题，一方面呼吁各级政府增加资金投入，另一方面完善相关政策，积极引入社会资本。
在乡村建筑的传承创新中弘扬乡村文化
全国政协委员郑大发
在农村搞大拆大建容易对农村现有生态和历史文脉造成破坏。应当从“大拆大建”向“留改拆并举、以保留保护为主”转变，使村居空间仍葆有时间的色彩、人情的温度。
重塑观念，扭转“新旧”对立的乡村建设观。应当努力将乡村现代化功能的提升与历史文化保护有机结合，为社区邻里的记忆留下文化载体。村落的形成是农民经过世世代代选择与创造的结果，农村城镇化也应当是一个顺势而为、水到渠成的进程。珍惜每个村庄的个性和特色、传统，聆听农民自己的需要，给予乡村社会以充分的话语权和自主权。
找准策略，在乡村建筑的传承创新中弘扬乡村文化。一是修旧如旧，实现保护传承基础上的创新。二是积极引导，将乡村建筑纳入规划管理范畴。三是强化保护，确保农村用地的规范化。
加强民族地区易地搬迁安置点的文化建设
贵州省黔西南布依族苗族自治州政协主席陈国芳
文化建设承担着促进搬迁群众融入城镇生活的使命，是做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”关键一招。培养新市民，树立新文明，做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”是一个系统工程，是一项长期而艰巨的任务，需要文化引领、综合施策、合力共建。为此，建议：
强化规划引领。把民族地区易地扶贫搬迁后续扶持，特别是安置点文化建设纳入“十四五”规划，实行差异化政策，在资金和项目上给予倾斜支持，衔接好乡村振兴战略，巩固好脱贫成果。强化资金支持。加大对民族地区安置点公共文化基础设施建设支持力度，按照建制镇的规模配套建设公共文化基础设施，打造一批民族乡村文化精品工程。强化政策保障。研究出台支持安置点传承民族文化的保障措施，提高传承人补助标准。
文艺创作要着力扶志
全国政协委员刘家成
脱贫攻坚是当前“三农”工作的重点问题和重要任务，“三农”题材文艺创作，必然绕不过脱贫话题。今年，我有幸参与了广电总局重点电视剧项目《脱贫十难》的拍摄，负责其中的一部分《茶香飘飘》，讲的是扶贫干部在位于秦巴山区的陕西安康带领村民卖茶脱贫的故事。拍摄这部剧让我深刻地认识到，扶贫面临的最大困难，是一些贫困群众缺乏通过辛勤劳动脱贫的意愿。
自助方能人助，扶贫先要扶志。文艺作品在激励人心、移风易俗、凝聚共识方面有着不可替代的优势。文艺创作在扶贫扶志工作中大有可为。以扶志实现扶贫目标的成功案例不胜枚举，给我们的文艺创作提供了大量鲜活素材。文艺工作者要大力发掘利用这些素材，努力创作更多反映农民思想实际的优秀文艺作品，带动农民转变观念，激励农民奋发向上、努力脱贫。
挖掘利用乡村红色文化资源
全国政协委员王建国
实施乡村振兴战略，既需要发展生产、增加收入，也需要精神文化的引领。我在陕西绥德郝家桥村调研时，看到他们修建了一个内容鲜活生动的革命史陈列馆，虽然只是一个村级小型陈列馆，却吸引了众多参观者。很多村民看完展览，都非常激动，表示很受教育。由此建议：
加大对乡村红色文化资源的挖掘、整理和保护力度。不但要搜集整理文件、文献，保护革命旧址，还要征集更多散落在民间的红色家书、立功受奖喜报、奖状、烈士证书、光荣牌匾、革命历史照片、革命标语、革命歌曲民谣和口口相传的革命故事等，留住更多的红色记忆。
充分利用本乡本土的红色文化资源，教育干部群众。本乡本土甚至本家族先辈的革命事迹易于激发当地干部群众的深度认同，从而激励干部群众坚定理想信念，以敢教日月换新天的壮志豪情，为共同推进乡村振兴而不懈奋斗。
激活历史文化基因筑牢振兴基石
全国政协委员张昌尔
实施乡村振兴战略，要继承和弘扬中华优秀传统文化，实现创造性转化、创新性发展，为乡村振兴培根铸魂。
秉承天人和谐理念，着力提升乡村规划水平。整合相关力量，充分听取文化、生态界人士意见，对村庄规划建设如何汲取历史文化的和谐生态观等作出指导。
弘扬传统德治文化，着力优化乡村治理格局。充分挖掘传统德治文化的现代价值，发挥新乡贤群体的道德示范、先进带动作用，就传统德治文化在乡村的传承与创新拿出办法，促进法治、德治、自治更好融合，促进乡村治理格局更加完善。
依托地域文化资源，着力打造乡村文旅产业。历史文化也是富民宝藏，是村民同步实现“富口袋”与“富脑袋”的重要抓手。建议出台优惠政策、优化营商环境、培养文创人才，更好推动文化、旅游与其他产业深度融合、创新发展，促进乡村振兴。
《 人民日报 》( 2020年09月19日 07 版)

㈦ 农村基层文化产业发展存在哪些困难应如何解决

一、当前农村文化建设存在的问题
（一）观念认识上不强，领导重视力度不够。一是认识不到位。乡镇部分领导干部只重视经济建设，不重视精神文明建设，认为“文化站关一年门不会有人上访，县里也无人追查”，没有认识到文化与经济的辩证关系。二是对“大文化”的理解不够，没有意识到文化是一个充满活力的朝阳产业，是意识形态和宣传思想工作的大范畴，存在着文化建设只不过是唱唱歌、跳跳舞、逗笑搞乐、闹着玩、寻开心的认识误区。
（二）农村文化建设和群众文化活动难以开展。我县农村文化建设基础还相当薄弱，农民文化生活还十分单调，农村文化队伍建设更亟需加强，不良的文化现象有所抬头，农村文化事业任重道远。一是文化队伍建设没有加强和提高，整体文化从业人员自身素质不高、业务不精、事业心欠缺；二是群众年龄结构严重失衡。由于农村青壮年大部分外出务工，留守在家的大多是妇女、儿童、老年人，他们既要看孩子、做家务、还要忙田地里的农活，且居住分散，交通闭塞，通讯工具落后，无时间、无条件、无能力参加更多有益文化活动；三是工作作风与工作方式没有与时俱进，没有开展和创作出适应新时代发展的具有地方特色活动和作品来满足发展中人民群众的精神需要。
（三）管理体制不顺，文广站合并后不能形成合力。乡镇文化、广播两站进行了合并，目的是有利于“大文化”资源统一管理、统一使用，充分发挥文化和广播的优势。但根据调查的情况来看，由于机构改革后，受编制与经费的约束，精简人员数量较大，很多文化工作者易岗他就，个别乡镇甚至撤销了文化广播工作站，有些乡镇即使有文化站也是照顾领导的关系，安排了些非专业人员在岗，人员素质较低、责任心不强、工作无头绪、目标不明确，造成了部分农村文化工作开展不力，一些封建的、落后的思想在农村有蔓延的趋势。
（四）经费投入少，队伍建设令人担忧。一是全县约60%的文化基层单位和乡镇文化广播工作站阵地陈旧落后，不能满足人民群众对文化活动的需求。二是农村经济发展相对落后，部分乡镇对农村文化建设经费投入很少，致使文化工作举步维艰，就根本无力开展文化活动。三是专业人员流失，后备人才匮乏。
二、抓好农村文化建设的对策及建议
（一）按照“先进文化”的要求，提高对农村文化建设重要性的认识。农村文化建设是农村“两个文明”建设的重要内容，农村文化建设的滞后，到一定阶段必将影响和阻碍农村的经济发展和社会进步。因此我们必须认识到抓好农村文化建设是实践“三个代表”重要思想的需要，是加强农村精神文明建设的需要，是全面建设农村小康社会和提高农村整体发展水平的需要，从而进一步提高认识，着力解决“一手硬、一手软，说起来需要、干起来不要”等问题。一是要通过确立和实施“大文化”理念，充分认识到农村文化繁荣是提高农民思想道德素质和推动农村经济持久发展所不可替代的作用，把提高农村群众整体素质、树立新世纪农民形象作为农村文化建设的首要任务，坚持执政为民，强化发展意识；二是要进一步加大对农村文化重要性和必要性的宣传力度，要充分利用新闻媒体加大对“大文化”思想的宣传，使全社会都参与到关心、支持农村文化工作中来。
（二）要进一步深化体制改革，培育和发展文化产业。深化文化体制改革，改变文化和机构体制的问题，确保政令畅通，就要调整和出台适合我县实际的文化改革方案。撤销文播站机构的乡镇应立即恢复，配齐配强乡镇文播站长，要定期培训，通过各种形式的考核、评选和比赛发展和培养更多的业务骨干。要彻底打破文化专业文化部门办、文化产业文化人自身经营的格局，鼓励社会办院园，推动文艺团体走向社会、走向市场、走产业化的路子。要正确处理好公益性和经营性的关系，在保证文化公益性社会效益的前提下可适当开展有偿服务，要坚持取之于民、用之于民的方针，逐步把文化产业办成集教育、科技、旅游、文化为一体的综合产业

㈧ 如何丰富农村文化生活

摘要 亲，很高兴回答这个问题。

㈨ 加强新农村文化建设有哪些意见和建议

近年来，我市的新农村文化建设虽然有了较快的发展，取得了一定的成绩，但与快速发展的农村经济和农民对科学文化的需求相比，还有相当的差距。主要表现为：

1、基础设施严重滞后．一是县(市、区)文化馆、图书馆不健全。东昌府区、临清市，阳谷县没有图书馆，莘县没有文化馆，东阿县则既没有文化馆也没有图书馆。有的县虽有图书馆，但十几年没有进过一本书。东昌府区文体局、文化馆靠租赁房屋办公；文物管理所还处于无电、无水、无基本办公设施的“三无”状态，不具备基本的办公条件，致使区的几百件文物不得不上缴市文物部门。二是乡镇文化站名存实亡。全市8 0％的乡镇文化站没有专职人员、没有独立的办公设施、没有文化活动场所。如东昌府区1 8个乡镇办事处文化站近半数没有独立的办公用房，个别乡镇办事处长期没有文化站。三是村级一般没有文化大院。过去曾一度发挥积极作用的村级俱乐部、青年之家等场所，随着时代的变迁，有的已折价处理，有的则因年久失修而破烂不堪。

2、文化从业人员素质结构不合理．一是缺乏高学历和有专业技术职称的干部；二是从业人员年龄普遍偏大，没有形成梯形结构；三是文化专职干部兼职过多，有效投入文化工作的精力、时间太少。如东昌府区全区文化站现仅有文化站长17人，其中35岁以下4人，占23．5％；35岁至45岁2人，占11．7％；45以上11名，占65％。文化站长中，本科(为第二学历)1人，占6％；大专(为第二学历)2人，占11．7％；中专及中专以下14人，占82％。17人中仅有1人为正规艺术院校毕业(第一学历为中专，专业为声乐)。

造成以上状况的主要原因有以下几点：

1．领导重视不够．领导重视与不重视文化事业建设决不是有钱无钱的问题，而首先是个思想观念问题。以经济发展为中心，促进经济、社会、文化协调和可持续发展，是政府职责所在。但是在一些地方，坚持以经济建设为中心这个理念被片面地理解，忽视群众的文化需要，农村文化工作处于边缘化的地位，这主要体现在对基层各级政府的政绩考核中，没有将文化建设的岗位目标责任制列入考核中，有的虽列入考核但所占的比例太小，文化工作好坏对整个考核无足轻重，不能弓l起基层政府足够的重视，使乡镇领导对文化工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。在经济欠发达的乡镇政府，本身财力有限，更缺少文化自觉。虽然各级政府都要求加大对文化的经费投入力度，但基层政府为了追求短期内的政绩，重经济发展、轻文化建设的现象仍比较普遍。重经济、轻文化的政绩考核制度，已经成为影响群众文化生活的制度障碍，不提升政绩考核中文化工作考核的比重，仅仅依靠基层领导对文化工作的正确认识，要从根本上实现和保障农民基本的文化权益，是不现实的。

2．文化事业经费投入不足。县、乡两级投入严重不足。有的乡镇把“发展先进文化，加强文化建设”仅仅是“写在纸上、念在嘴上，贴在墙上、印在书上”，而实际投入很少。基层群众文化工作常常面临两难之景：一方面耍不折不扣地完成上面安排的工作任务，另一方面却为必要的活动经费一筹莫展，更谈不上主动积极地开展群众文化工作。

3．人员管理体制不顺。现行管理体制下，文化站以乡镇办事处管理为主，只能给什么样的人，用什么样的人，县级文化主管部门无法统一调配，文化工作人员长期处于固定状态，不能流动，很少更新，缺乏活力，不利于整合文化人才资源。

4．基层文化站职能大为弱化．当前，许多文化站干部不能集中精力从事文化工作的情况也非常突出。各乡镇名义上都配备了文化站管理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，大多数文化站工作人员从事的是乡镇中非文化站业务的工作，无暇从事文化工作。特别是近几年乡镇机构改革后，不少乡镇文化站的组织管理职能相对弱化，文化站干部不能很好地履行组织引导和文化辅导的本职，出现“种别人的田，荒自己的地”的难堪状况。熟悉乡镇文化情况、有文艺方面一技之长的文化站干部，本该可以在新农村文化建设中大显身手，但乡镇领导对文化站建设的忽视，导致文化站对农村文化组织辅导职能的丧失，直接影响当地群众文化活动的开展。

二、对加强新农村文化建设的几点建议

1、切实加强领导，加大考核奖惩力度，建立健全基层文化工作目标责任考核体系．把基层文化工作纳入经济社会发展指标体系，作为考核领导干部政绩的重要内容，列入年度目标考核责任制，考核从整体出发，按照“经济、政治、文化、社会”四位一体进行，文化工作在考核体系里占的比重要在l＼4左右。对工作成绩突出的单位和个人，要予以表彰；对工作不力的，要依据有关规定进行处理。

2．加大投入，把基层文化建设纳入当地国民经济发展总体规划．按照山东省文化厅[1997]第8号《关于重新修订、印发(山东省“社会文化先进县”标准>的通知》的规定，用于文化事业的经费(不含基本建设投资)不少于上年财政收入的1％，或按当地人口数额年人均1元列支，重大活动事项单独拨款。因此，基层文化建设所需经费要列入各级地方财政预算，建立文化投入的稳定增长机制，切实提高政府投入的效益和效率，积极争取将重点文化建设工程、文化基础设施建设、重大活动、重点工作所需经费、文化设施维护经费和必要的日常办公经费等纳入财政支出总盘子，不断加大对文化建设的资金扶持力度。

3．加大农村文化基础设施建设力度，形成较为完备的农村公共文化服务体系．全面建设县、乡、村文化设施和活动场所，按照“以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象”的工作原则，发展县、乡、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络，以实施乡镇综合文化站建设工程为重点，全面加强和完善乡镇、村的公共文化设施建设。第一，在县一级建设好文化馆、图书馆、博物馆等文化设施。第二，进行基层文化站、文化大院建设。按照国家到2 01 0年基本实现“乡乡有综合文化站”的目标，统一规划，分级负责，整体筹划，分步实施，建设好具备书报阅读、广播电影电视播放、信息提供、宣传教育、文艺演出、科普教育、体育和青少年校外活动等综合性功能的乡镇综合文化站。在每个行政村建成有文化活动、图书阅览、文化资源共享、党员远程教育、农民科普、电影放映等功能的农村文化大院或社区文化活动中心。

4、不断稳定和加强农村基层文化干部队伍建设．随着农村文化事业的发展，今后文化工作将面临更加繁重的任务，仅靠当前一个文化站一名文化站长的局面很难适应形势发展。结合外地市建制情况，建议在人口过5万的乡镇办事处设文化站长1名，一般工作人员2名；人口少于5万的乡镇办事处设文化站长一名，一般工作人员1名。

5、在不断加大农村文化建设经费投入，完善农村文化设施，加强农村文化干部队伍建设的基础上，大力开展多种形式的群众文化活动．农村文化活‘动要贴近群众的生产生活，充分调动农民群众的积极性，在坚持“群众自愿”原则的基础上，开展富有乡土特色、健康有益的文化活动，大力培育文明乡风，建立健全并大力宣传诚信守法、尊老爱幼、崇尚科学、健康向上的村规民约，全面提高农民素质，逐步破除当前农村存在的不良习俗和社会风气，使健康向上的社会主义新文化占领农村阵地，并深入千家万户，促进农村经济、社会、文化全面协调发展。

在开展农村文化活动过程中，要切实让农民成为文化活动的主角，要善于调动蕴含在民间的“乡土艺术家”和文化活动积极分子的积极性，活动形式必须灵活多样，为广大农民中所喜闻乐见。这样既可以增强农村群众文化活动的效果，又可以培植和丰富农村特色文化，激发农村自身的文化活力。

6．继续大力发展农村文化产业．聊城具有非常深厚的文化底蕴，民间特色文化手工业源远流长，江北水城的建设，旅游业的逐步兴起，为聊城文化产业的发展提供了难得的机遇，发展富有特色的文化产业，可以为旅游市场提供丰富的文化旅游商品，借助江北水城的知名度，可以将文化旅游商品推向全国甚至世界各地，使文化产业发展和旅游业的发展相互促进，共同发展。因此要认真总结东昌府区葫芦产业的发展经验，积极培植新的文化产业增长点，大力发展特色文化产业。

九三学社聊城市委

㈩ 我国对加强农村文明乡风建设还采取了哪些措施

一、新形势下必须加强乡风文明建设

乡风是由一个地方人们的生活习惯、心理特征和文化习性长期积淀而形成的。乡风文明本质上是农村精神文明层面的要求，包括思想、道德、文化、科技、风俗、法制、社会治安等诸多方面，集中反映了农村人与人之间的关系。透过乡风，人们往往可以感知当地百姓的思想修养，道德素质和文化品味。乡风文明是新农村建设的灵魂，是建设社会主义新农村的重要组成部分，也是发展现代农业的思想基础和平台，具有举足轻重的作用。

(一)加强乡风文明建设是社会主义新农村建设的必然要求。 乡风文明是指农民的思想状况、精神风貌、文化素养、道德水准不断提高，崇尚文明、崇尚科学，社会风尚健康向上；教育、文化、卫生、体育事业和谐协调发展。当前我国农村正处在温饱向小康过渡的阶段，社会的急剧变化改变了“日出而作、日落而息”的传统生活方式，农民要求衣食住行等物质生活条件进一步改善，更要求精神文化生活有一个大的提高，要求加强乡风文明建设。

(二)加强乡风文明建设是社会主义市场经济的客观需要。 在社会主义市场经济的新形势下加强乡风文明建设显得尤为迫切，由于长期受到小农经济意识的影响，一些农民还存在着封建落后意识，一定程度上制约了农村经济的发展。加强以思想道德建设和教育科学文化建设为主要内容的乡风文明建设，开展社会主义市场经济和现代科学技术知识的普及教育，使农民掌握市场经济的基本知识，提高科技文化素质，才能更好地适应社会主义市场经济发展的需要。

(三)加强乡风文明建设是农村社会稳定的重要保证。农村稳定事关国家长治久安。农村不稳定，整个政治局势就不稳定。坚定不移地以乡风文明建设为抓手，大力加强农村基层组织建设和干部队伍建设，解决好农民反映强烈的突出问题，切实把农民的冷暖安危放在心上，维护农民的合法权益，保证农村社会的安定稳定。

（四）加强乡风文明建设是社会主义精神文明建设的重要部分。我国是个农业大国，农村人口就占绝大多数。乡风文明是社会主义精神文明在农村的具体体现，是建设社会主义新农村的灵魂。抓好乡风文明，培养有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民群众的思想道德素质和科学文化水平，引导农民养成科学文明的生活方式，倡导积极健康的社会风尚，营造和谐融洽的社会氛围，促使农民由传统生活方式向现代文明生活方式转变，具有重大意义。可以说，没有农村的乡风文明，就不可能有全社会的精神文明。

二、当前乡风文明建设工作中存在的突出问题

随着改革开放和农村经济的不断发展，乡风文明也出现了一系列的新情况和新问题，有些问题还比较突出，主要表现在：

（一）农村文化设施落后。由于经济的、历史的等原因，农村文化设施建设的投入严重不足，农村文化阵地建设滞后，乡无文化馆、村无文化室，农村文化生活单调乏味，无法满足农民日益增长的文化需求。

（二）农民群众思想观念落后。随着改革开放的深入发展，部分农民的世界观、人生观、价值观出现偏差，尤其是部分青年农民的艰苦奋斗精神、勤劳致富思想淡化。农村社会风气缺乏强有力的正确引导，长期形成的陋习和现行的不良风气在一定程度上影响了文明风气的形成，少数农民缺乏健康的精神追求，有的地方甚至封建迷信活动盛行，崇尚科学文化知识的氛围不浓，制约了乡风文明建设。

（三）农村卫生状况较差。由于生活习惯和公共设施建设滞后，农村脏乱差现象普遍存在。许多农村忽视了人居环境与自然的和谐，建房杂乱散，粪土乱堆，垃圾乱倒，污水乱泼，禽畜放养，饮用水不符合卫生标准，生态环境恶化。农村医疗体系不健全，医疗卫生水平低下，医务人员素质低，设备简陋，加上医药价格飞涨，远远超出了农村经济发展水平，超出了广大农民的经济承受能力，农民有病得不到及时医治，有的请巫婆、庸医看病，“看病难，看病贵”，因病返贫大量存在。

（四）农村文化教育落后。黄色书刊、音像制品在农村得到扩散，打牌赌博现象普遍存在，污染了农村的社会风气。农村儿童隔代抚养现象普遍，辍学现象严重。未成年人的思想教育没有抓好，青少年违法犯罪率呈明显上升态势，危害了农村的社会治安。部分农民精神空虚，求神信佛的人多，有的人得了病，不去医院看病，反而求助于巫婆神汉；家里有什么事情不顺请神汉驱邪，家人外出，红白喜事，还要烧香拜佛占卦预测吉凶。

（五）农村社会管理落后。部分农村基层组织协调、管理和帮助农民群众增收致富的能力不强。农村基层干部整体素质不高，有的作风霸道，不讲民主，办事不公，欺压群众，党群干群关系紧张。许多农村村务公开得不到推广，财务制度不健全，财务管理混乱，公开的账目真实性难以保证。

（六）农村社会稳定问题突出。农村邻里纠纷、为琐事而大打出手的行为时有发生；婆媳不和、虐待老人、不赡养老人等现象普遍存在，严重影响家庭和谐；盗窃、抢劫等侵财型犯罪居高不下，因纠纷引发的刑事案件增多；小偷小摸、赌博等治安案件上升；集体上访、越级上访等群体性事件增多；农村宗派势力、黑恶势力抬头，有的称霸一方，群众没有安全感。