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如何用廉政文化强化廉政教育

发布时间:2022-09-18 14:02:49

❶ 如何在大学生党员中加强廉政文化教育

党的十八大以来,中纪委铁拳出击,既打老虎,又拍苍蝇,在依法惩治贪污贿赂犯罪工作上交出了令人民满意的成绩单。面对党的十八大振聋发聩的反腐败决心,高校必须坚持以十八大精神为引领,大力推进廉政建设,加强大学生党员廉洁文化教育,增加学生党员党性修养,促进青年学生党员的健康成长,传承中国优良文化传统,促进良性社会价值体系的发展,从源头上保证党的队伍纯洁,推进反腐倡廉工作纵深发展。
一、新形势下大学生党员廉洁文化教育的内容
廉洁,《辞源》的解释是“公正,不能贪污”,《辞海》的解释是“清廉,清白”。简单来说,廉洁就是节俭、不贪婪、不奢侈浪费,有气节情操、公正清白、诚实守信。大学生党员廉洁文化教育,是以社会主义核心价值体系为指导,用廉政文化的思想理念,对大学生党员进行有目的、有计划的引导和示范,使大学生党员不断提高道德自律意识,增强拒腐防变的良好心理品质,逐步形成廉洁自律,爱岗敬业的职业观念的教育活动。
党的十八大提出24字社会主义核心价值观。其中,“爱国、敬业、诚信、友善”是公民基本道德规范。从此意义上来讲,现时代大学生党员廉洁文化教育应从爱国教育、爱岗教育、诚信教育和道德教育出发,教育和引导大学生党员树立正确的世界观、价值观和人生观,端正权力观、地位观、利益观,培养大学生党员主人翁意识和责任感意识,增强大学生党员的爱国主义精神和民族精神,提高是非辨别能力。高校基层党组织应按照育人为本,德育为先的原则,强化理想信念的引导和教育,加强优秀传统文化的感召和陶冶,帮助大学生党员树立正确的廉政意识,加强抵制腐败文化的能力。
二、加强新时期大学生党员廉洁文化教育的重要意义
(一)加强大学生党员廉洁文化教育,促进大学生党员修身养性、健康成长。新的时代环境下,迅速发展的社会形势和不断涌入的新兴思潮强烈地冲击着当代青年大学生,而青年大学生分辨能力差,价值意识、道德意识模糊,很容易受到其中不良风气的影响。在这样的大环境中,要引导他们坚定理想信念,坚持社会主义道路,进一步培养他们的党性修养,引导他们养成廉洁自律的好习惯,形成奉公守法的良好职业道德,为其健康成长保驾护航。
(二)加强大学生党员廉洁文化教育,传承中国优良文化传统,促进良性社会价值体系的发展。廉洁,作为一种社会价值取向,最早出现在战国时期,屈原的《楚辞・招魂》:“朕幼清以廉洁兮,身服义而求沫”。明代民族英雄于谦用诗歌“千锤万击出深山,烈火梵烧若等闲。粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”,表达他为人清白正直的崇高志向。北宋官员包拯,因其清廉公正,不攀附权贵,得“包青天”、“包公”之名。当代更有焦裕禄、孔繁森等基层干部,一尘不染,两袖清风,置名利安危于不顾。自古以来,廉洁是一种高尚的价值追求,发展到今天,它已经形成了一种具有约束力的道德准则和法律准则。对大学生党员加强廉洁文化教育,传承先辈们留给我们的宝贵精神财富,可以激励我们奋发图强,昂扬斗志,在物欲横流的社会中去跟各种贪污腐败现象做斗争,推进良性社会价值体系的发展。
(三)加强大学生党员廉洁文化教育,强化党性,保证党的队伍纯洁。充满机遇和挑战的21世纪对我们党的领导能力、执政水平、拒腐防变和抵御风险能力提出了新的要求,党员在思想上、组织上、作风上都必须保持党的先进性,才能为人民谋利益。对大学生党员进行廉洁文化教育,前移反腐败的关口,在刚入党阶段就加强廉洁文化教育,坚定对共产主义的信仰和对中国特色社会主义的信念,提升学生党员的思想境界,在思想上维护党的纯洁性;加强纪检监察和群众监督,增加法治意识,在组织上保持党的纯洁性;引导大学生党员坚持走群众路线、坚持弘扬艰苦奋斗,以身作则,率先垂范,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,在作风上保证党的纯洁性。
(四)加强大学生党员廉洁文化教育,促进反腐倡廉工作的纵深发展。现阶段,反腐倡廉工作主要是以在岗党政领导干部为重点对象,开展岗位廉政教育、宣传教育和警示教育,教育对象没有深入到大学生党员。以桂林理工大学南宁分校为例,过去一年中,基本上所有的廉洁教育都是针对教师党员实施,而针对学生党员的教育几乎没有。这导致大学生党员对廉洁教育的重要性认识不足,更谈不上让学生党员发挥先进模范带头作用。
大学生党员的廉洁品质将会决定着未来党政干部的拒腐防变能力和廉洁从政水平,也将会直接影响最广大人民的根本利益,影响中国梦的实现。所以对大学生党员开展廉洁文化教育,是利国利民的重要工程,是增加党的创造力、凝聚力和战斗力的重要手段,是纠正不正之风、营造良好社会风气的助推器,有利于促进反腐倡廉工作的纵深发展。
三、加强大学生党员廉洁文化教育的方法和途径
(一)廉洁文化教育进校园,营造良好校园文化氛围。营造健康积极的校园文化环境,是大力推进廉洁文化教育进校园的有效途径。在开展校园文化建设过程中,不断创新形式、丰富载体,提高学生参与的主动性和积极性。
1.加大宣传力度,营造舆论氛围。建立廉洁文化传播阵地和渠道,通过学校图书馆,设立廉政文化书籍专柜;通过校园网主页、广播、校刊开设廉洁文化内容专栏;通过张贴横幅标语、设计宣传橱窗,大力宣传廉洁文化;利用学校食堂的电视,在学生吃饭时间播放廉洁文化知识,对学生进行潜移默化的教育;在校园操场或者宿舍楼道设立大型液晶屏,滚动播放中国目前打老虎的现状,让学生了解反腐形势和相关政策。
2.开展廉洁文化教育活动,提高学生参与的主动性。以反腐倡廉为主题,结合学生专业特点,充分调动共青团、学生会、学生社团,开展演讲比赛、朗读比赛、辩论赛、知识竞赛、话剧小品等形式多样的学生活动,广泛搭建教育平台,引导学生对社会不正之风进行思考。 3.充分利用“三会一课”,学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,以及党的路线、方针、政策,传达上级党组织的决议、指示,开展批评与自我批评,查摆自身问题,结合当前形势对大学生党员进行廉洁教育、形势教育和任务教育。利用民主生活会组织学生党员开展专题学习和民主评议,引导学生规范日常行为。邀请先进党政干部主持召开专题报告会,传递新时期共产党员为民务实清廉的价值追求和高尚情怀。
4.树典型,学先进。精选校内学生党员中的廉洁先进人物,挖掘整理典型事迹,开展先进事迹报告会,引领示范,让学生感悟身边的力量,营造“比、学、赶、超”的校园学习氛围。
(二)廉洁文化教育进课堂,推动思政课程建设的新发展。充分发挥思想政治理论课教学在大学生党员廉洁文化教育中的主渠道作用,将廉洁理论知识与思想政治理论课教学结合起来,推动廉洁教育理论进教材、进课堂、进头脑。
1.将廉洁教育的内容渗透到思想政治理论课中,增加廉洁文化内容的教学,使学生了解我国传统廉洁道德观的内容及其发展与成熟过程,宣传党和国家预防和惩治腐败的各种政策和措施,分析当前反腐败斗争的严峻形势,结合反腐倡廉的正反面案例、人物,引导学生党员加强自我教育和提升素质修养,培养廉洁从业的职业道德。
在教学过程中,通过案例分析、课堂讨论、情景模拟、角色扮演、师生角色互换等参与式、体验式的教学方法,充分发挥学生的积极性和主动性,提高课程趣味性和吸引力,提高学生学习兴趣,优化教育效果。
2.鼓励教师积极进行教学改革,通过加强学习廉洁文化知识和理论知识,提高政治素养,积极投身学生党员廉洁文化教育的课题研究,发掘相关教育教学资源。
3.制订符合学校实际的廉洁教育教学计划、编写教材和教育读本,使廉洁教育贴近实际、贴近学生,提高廉洁教育的实效。思想政治理论课程的相关教师、党员领导干部需在此工作中承担起主要责任。
(三)廉洁文化教育进社会,充分发挥实践育人作用。高校结合本校实际,在学生党员中开展廉洁实践教育,引导学生党员走出校园,深入社会,通过切身体验进一步深化对党的路线、方针、政策的认识,引起学生对廉洁的思考,并化为修身的行动。
1.组织学生党员参观党风廉政展览,赴烈士陵园、廉政教育基地、红色革命老区等开展爱国与廉政教育实践活动,访问监狱请贪污腐败的落马“老虎”,开展面对面座谈,或申请出席公开的审判法庭,剖析身边的腐败典型案例。
2.组织学生党员带头开展和参加校内党员廉洁教育实践活动,如义务维修电器、“光盘”行动、组织回收废旧物品、“美丽”校园清洁活动等,倡导勤俭节约,反对奢侈浪费。
3.组织学生党员积极践行社会主义核心价值观,深入到当地机关单位、基层组织和街道社区,了解地方党风廉政建设情况,摆摊设点宣传党风廉政建设方针和政策,为单位、社区的廉政建设出谋划策,服务社会,贡献社会。
4.要求学生党员利用寒暑假时间深入部队参加军事训练或服短期兵役,体验军旅生活。通过训练,培养学生党员艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神。
(四)廉洁文化教育进网络,依托新媒体丰富教育平台。在当前新媒体环境下,网络越来越成为大学生学习生活的必需品,也是大学生获取信息的主要渠道。但是非辨别能力不强的青年学生在面对新媒体环境中的各种纷繁芜杂的价值理念、社会思潮、意识形态等,往往不能避免错误有害信息的影响。因此,应利用好新媒体的传播平台和载体,不断创新廉洁教育的手段和方法,积极有效地深化培育大学生党员的廉洁文化意识,塑造良好人格、品德。

❷ 加强廉政文化建设有哪些方式

廉政文化建设是廉政建设的一方面,当然这要从文化入手。我就讲几个吧:建设廉政文化基地,例如一些历史文化纪念馆、革命纪念馆,让人们体验革命时期的艰苦,触及内心,让党政干部牢记在心。第二,可以在社区农村建些廉政建设活动室,让群众和干部打成一片,相互了解,也让干部接受监督。第三,定期组织各级党政干部学习廉政方面的内容。文化是个虚的概念,需要实体的东西体现,一些廉政建设广场啊,政务公开啊都是…

❸ 如何加强反腐倡廉教育和廉政文化建设

”“把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局,广泛深入开展廉政文化创建活动。将廉洁教育纳入国民教育体系,使廉洁价值理念深入人心。”反腐倡廉教育和廉政文化建设都是以廉政为思想内涵,通过教育和文化两种不同的形式来表现。反腐倡廉教育和廉政文化建设是党的思想政治工作的重要组成部分,是惩治和预防腐败体系的重要内容,是推动反腐倡廉建设向纵深发展的核心动力,是科学发展观的必然要求。同时,反腐倡廉教育和廉政文化建设在更广泛的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设层面上也潜移默化地发挥着作用。 一.当前反腐倡廉教育和廉政文化建设存在的主要问题 近年来,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央的决策部署,充分发挥反腐倡廉教育和廉政文化建设的基础性作用,扎实开展内容丰富、形式多样、特色鲜明的廉洁教育活动,取得了明显成效。但也还存在一些问题。 (一)信心不足 对于反腐倡廉教育和廉政文化建设在惩治和预防腐败体系中的基础地位认识不够,有些人甚至认为对付腐败只有严酷的法纪才管用,反腐倡廉教育和廉政文化建设是没有任何作用的。这些人将腐败成因片面化,否认了从思想上筑牢拒腐防变的堤防才是治本之策,忽视了外界环境对人潜移默化的影响。 (二)缺乏长效性 对于反腐倡廉教育和廉政文化建设的长期性缺乏足够认识,急于求成,急功近利,缺乏长远规划,一些地方为了应付上级领导检查匆忙地搞一些活动,一些地方因为有纪检监察部门的安排不得不开展相关工作,但工作仅涉及表面功夫,没能求真务实,只是“走形式”、“走过场”。 (三)感染力不强 反腐倡廉教育和廉政文化建设缺乏时代特色,仅将活动停留在读文件、听报告、做笔记、写心得的层面上,与多元化的信息社会脱节,找不准切入点,并且抓不住重点,套话、大话、空话连篇,内容空洞,枯燥乏味,感染力大打折扣,难以引起广大干部群众的思想共鸣。 (四)实效性不强 将反腐倡廉教育和廉政文化建设孤立起来,没有与制度、监督、改革、纠风、惩处等有机结合,说服力薄弱,不讲求实际,不从实处抓起,不能与广大人民群众的日常生活和时代科技的发展紧密相连,落后于反腐败斗争形势的不断变化和人们精神需求的日益增长。 (五)保障机制不完善 在反腐倡廉教育和廉政文化建设过程中,各部门之间的职责分工不明晰,部门作用得不到充分发挥,没有形成工作合力,严重影响成效。仅下发相关指导性文件,却对活动开展缺乏刚性要求,导致做好做坏一个样,做与不做一个样,没有一个明确的考核标准。 (六)资金不足 反腐倡廉教育和廉政文化建设的开展由于活动多、项目多,必然在资金方面的需求比较大。由于财政部门没有相关的资金预算,办公经费又非常紧张,因此资金来源不稳定,导致反腐倡廉教育和廉政文化建设开展不顺畅。 二、加强反腐倡廉教育和廉政文化建设的对策 反腐倡廉教育和廉政文化建设是一个漫长的过程,需要全社会每个公民的共同努力。根据形势和任务的发展变化,做好新时期反腐倡廉教育和廉政文化建设可以从以下几个方面着手: 一是健全机制,落实责任。要构建组织落实的领导机制,将反腐倡廉教育和廉政文化建设纳入各级党委(组)党风廉政建设责任制考核范畴,坚持和完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。健全纪检监察机关牵头的反腐倡廉工作联席会议制度,充分发挥组织、宣传、党校、教育、文化、广电、妇联、共青团等部门和团体的积极性和优势,整合资源,形成合力。不断对反腐倡廉教育和廉政文化建设提出新的要求,及时发现党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作有哪些新的看法、新的认识和存在哪些误区、疑惑,予以正确引导。强化反腐倡廉教育和廉政文化建设目标管理,构建主体明确、责任到位、运转顺畅的责任机制,建立责任追究制度,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要建立健全考核机制,细化考核内容,建立科学的考核标准,促进反腐倡廉教育和廉政文化建设有序进行。 二是明确定位,科学规划。搞反腐倡廉教育和廉政文化建设是一项润物细无声的工作,要树立长久的观念。从历史经验看,党性意识的树立和廉政觉悟的保持,从来都不是一劳永逸的。反腐倡廉教育和廉政文化建设必须尊重客观规律,牢固树立科学发展观,既注重眼前的、看得见的、摸得着的效果,又注重长远的、潜在的、暂时还不显现的效果,保持反腐倡廉教育和廉政文化建设的可持续性。要坚定正确的目标,反腐倡廉教育和廉政文化建设是一项心灵工程,必须立足实际、以人为本,充分发动群众参与,要创造更多人民群众喜闻乐见、易于参加的形式,不断拓宽人民群众参与的渠道,扩大覆盖面,减少空白点,最大限度地把人民群众的积极性和创造性调动起来,为反腐倡廉教育和廉政文化建设的深入开展打下更为深厚的群众基础。在目标选择上要立足实际,尽量减少理想化色彩,把群众对反腐倡廉教育和廉政文化建设是否普遍接受和参与,作为检验成效的一个重要条件。 三是求真务实,真抓实干。反腐倡廉教育和廉政文化建设是一个循序渐进、从自发到自觉、从发展到深化的过程。各地各部门都应把实事求是的要求贯彻到反腐倡廉教育和廉政文化建设全过程,增强工作上的主动性和前瞻性,因地制宜谋划反腐倡廉教育和廉政文化建设的各项任务。既要高起点提出工作的努力方向,又要区分轻重缓急,切合工作实际,不提盲目的高指标;既要尽力而为,量力而行,又要以点带面,力求制定的措施和规划做得到、行得通、办得成;既要造声势、聚人气,又要抓落实、出成效;既要努力抓好当前工作,又要着眼长远。力戒浮躁、力戒空谈,坚决克服急功近利的思想,防止浮在表面、华而不实的作风,从每一项具体的工作抓起,务实求效,善作善成,用好的作风推进反腐倡廉教育和廉政文化建设健康发展。 四是突出特色,整体推进。要打造阵地,统筹各方面资源,领导带头,上下联动,通过正向激励,案例警示,做到警钟长鸣,筑牢“不愿腐、不想腐、不敢腐”的思想道德防线。要始终坚持结合实际,贴近个体,针对个体、针对岗位开展教育,体现不同个体的需求,充分调动党员干部自我教育、参与教育的主动性和积极性。要始终坚持突出重点,统筹推进,紧紧抓住涉及公共权力的重点领域、关键人员和重点岗位,着手推进反腐倡廉教育和廉政文化建设不断深化。要始终坚持把握规律,注意及时分析、认真研究反腐倡廉教育和廉政文化建设出现的新情况、新问题,探索把握内在规律,善于总结成功经验,用制度形式固化下来。要营造氛围,继续深入开展廉政文化“六进”活动,开拓思路,促使全社会共同接受洗礼,努力营造有利于党员干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。要推动实践,把廉洁理念融入岗位教育和履职文化中,大力加强效能管理,切实改进工作作风,促进提升工作业绩,夯实反腐倡廉教育和廉政文化建设根基。 五是与时俱进,开拓创新。改革创新是一种时代精神,也是反腐倡廉教育和廉政文化建设的动力源泉和永恒主题。只有坚持改革创新,反腐倡廉教育和廉政文化建设才能更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。创新内容,把反腐倡廉教育和廉政文化建设放到反腐倡廉的总体格局中去推进。创新方法,把反腐倡廉教育和廉政文化建设同基层组织建设、干部作风建设结合起来,大力开展各种实践活动,使反腐倡廉教育和廉政文化建设更贴近广大党员干部群众的思想和工作实际,做到入脑、入心,真学、真信、真用。创新运作模式,积极探索市场化运作途径,注重发挥市场机制的作用,努力用市场的手段解决反腐倡廉教育和廉政文化建设中遇到的困难和问题,扩大反腐倡廉教育和廉政文化建设的社会效益。创新传播途径,寓教于文、寓教于艺、寓教于乐,使人们在欣赏文艺作品的同时,陶冶情操、净化心灵,让反腐倡廉教育和廉政文化建设有声、有色、有形、有情。 六是加大投入,健全队伍。积极创造条件,为各级纪检监察宣教部门配置电脑、摄像机等必要的现代化设备。各级财政部门应当根据工作需要在每年的财政预算中安排适当的经费,并根据财政增长的幅度,逐步加大对反腐倡廉宣教工作的投入,保障反腐倡廉教育和廉政文化建设的顺利开展。加强宣教部门建设,选齐配强宣教干部,充分发挥其反腐倡廉教育和廉政文化建设组织协调主力军作用。大力开展纪检监察宣教业务培训班,切实提高纪检监察系统宣教干部的政治素质和业务能力,为反腐倡廉教育和廉政文化建设的可持续发展提供人才和智力保障。同时,加强纪检监察机关内部协调配合,切实寓宣教于案件查处、领导干部廉洁自律、执法监察和纠正行业不正之风等各项具体纪检监察工作之中,通过加强部门间交流合作,统一思想,协调行动,整合宣教资源,形成宣教合力,增强宣教效果,努力把反腐倡廉教育和廉政文化建设提高到一个新水平。 总之,反腐倡廉教育和廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务,只有各地各部门全面贯彻党中央的要求和部署,认真研究和把握反腐倡廉教育和廉政文化建设的特点和规律,及时总结地方和基层创造的好经验、好做法,并在实践中结合实际加以运用,才能持续地推动反腐倡廉教育和廉政文化建设又好又快地发展。(作者单位:内蒙古突泉县纪委宣教室)

❹ 如何加强廉政教育

廉政教育是加强党风廉政建设、预防腐败现象发生的最重要、最直接、最有效的方式,是反腐倡廉的基础性工作。地税部门是国家的经济执法机关,与经济打交道,如何做到“常在河边走,就是不湿鞋”,把工作做到前面,赢得主动,积极构建地税干部廉洁自律的坚固防线,一直是笔者思考的问题。现结合地税工作实际,就新形势下如何进一步加强廉政教育,增强教育的针对性、实效性,不断推进党风廉政建设工作,谈一点自己的认识和看法。
一、加强党风廉政建设重要性的认识
党风廉政建设是一项非常复杂的系统工程,教育是基础,法制是保证,监督是关键,只有三管齐下,多头并举,反腐倡廉工作才能真正取得成效。权力是一把双刃剑。用得好,能够治国兴邦,为民造福,用之不慎,即可身败名裂,祸国殃民。地税部门是地方经济发展的财力支柱,承担着“聚财为国、执法为民”的光荣使命,代表国家行使税收执法权,直接面对和接触的是广大人民群众,自身廉洁不廉洁、自身公正不公正,从小处讲影响着地税形象、损害自身利益,从大处讲事关广大人民群众的根本利益。如果对腐败问题不能有效加以防范和惩治,整个干部队伍就不可能做到依法治税,税收不可能实现“应收尽收”,“人情税”、“关系税”会不断蔓延,税款就会流失,也就难以承担起地方税收征收的重任,最终影响县域经济的健康发展。因此,加强廉政建设,在新时期更是势在必行,任重道远,只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,保证地税干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,勤政为民,廉洁奉公,才能有效地提高地税队伍的凝聚力和战斗力,确保高效率的“政令畅通”,才能更好地贯彻执行党和国家的一系列路线、方针、政策和对地税工作的各项要求。
目前党风廉政建设工作存在的问题及原因
地税部门党风廉政建设工作存在的问题主要表现为:源头防范意识不强,教育流于形式,监督力度不够,责任追究不到位等现象,导致少数地税干部法纪观念淡薄,廉洁自律意识不强,为税不廉、以税谋私行为和违法违纪现象仍时有发生;少数同志大局观念不强、工作本领不高、服务意识较差,个别办税服务窗口“生、冷、横、硬”服务态度和纪律涣散现象还不同程度地存在,严重影响了地税部门的形象。剖析上述问题,原因是多方面的,但从根本上说,教育不扎实、制度不完善、监督不得力、管理不到位是这些问题发生的主要原因。
(一)重视程度不够。我们有的领导干部对党风廉政教育工作认识不高,重视不够,缺乏责任意识,忧患意识,不能够着眼长远;有的干部对是非的评判存在模糊甚至是错误认识,片面认为反腐倡廉工作的重点对象和教育重点是领导干部;有的干部对党政廉政学习教育不感兴趣,自觉参与的积极性不高,学习教育图形式,走过场,总是借口各种原因逃避学习接受教育,严重影响了廉政教育的质量和效果。
(二)内容缺乏创新。党风廉政教育缺乏工作创新,教育内容脱离实际,针对性不强。不能结合本单位的实际情况,有针对性、预见性的开展廉政学习教育活动。没有把党风廉政建设的性质、理论等与文化形式有机地统一起来,而是生搬硬套,就廉政抓廉政,就文化抓文化,使廉政教育变成了空洞无物的口号,感染力不强,缺乏教育亲和力。
(三)重点不够突出。没有对廉政教育考核对象进行合理分类,本来是重点教育对象的领导干部,在实际工作中则成为教育考评盲点。即:充当教育者多,被教育者少,充当考评者多,被考评者少,致使一些领导干部廉洁自律意识淡化。
(四)制度落实不力。党风廉政制度没有得到很好的落实,有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之,使规章制度形同虚设。人为因素在税收管理中仍然起着很大的作用,如税额核定,发票管理、纳税评估等,都赋予工作人员一定的权利,而在这些方面监督制约的机制不够健全,约束相对无力。
(五)监管范围不广。在工作中对税务干部的办税、执法程序各环节的过程监督有待进一步加强,虽然每季度都在开展合二为一的执法监察和执法检查,但是,有部分检查人员出于完任务和应付状态,怕得罪人,避重就轻的找点小事敷衍了事,经不起上级部门的复查。此外,地税干部的“八小时之外”的行为监管还存在漏洞,给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机,导致了“吃拿卡要报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。
(六)惩处力度不严。惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理,认为一些小节问题算不上腐败,见怪不惊,不值一提;发现问题想方设法遮掩,“家丑不可外扬”,内部做无关痛痒的消化处理,一旦发生“质变”,追悔已晚。
三、创新廉政教育方法的措施办法
廉政教育工作是一项细活实活,是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,是意识形态领域的工作,相对比较“虚”,比较“软”,比较“抽象”。廉政教育工作的好坏,直接关系到反腐倡廉建设大局。为此,我们既要坚持过去行之有效的做法,更要深入探索新的教育方式,构建起一种全方位、立体式的廉政宣教大网络,确实增强廉政教育实效,形成人人思廉、倡廉、养廉的廉政文化氛围,并作为一切工作的出发点和落脚点。
(一)加强教育,做好思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。
思想是行动的先导,构建廉洁执法防腐防线,我们应从干部的自身思想实际抓起,通过各种形式的灌输、渗透、潜移默化影响干部思想行为,增强干部拒腐防变、分辨是非的能力,促使养成乐受监督的习惯。理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。大量事实表明,一些党员干部走上违法违纪道路,出现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失,思想根源上“想腐败”。因此,要把握好新形势下思想政治工作的规律和特点,针对地税干部的思想状况,创新教育方式,丰富教育内容,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心。
一是抓好经常性教育,做到宣有常规,增强教育的针对性、生动性。在教育对象上,要坚持普遍与个别相结合,重点突出关键环节和重点岗位人员;在教育内容上,要根据干部所从事的工作,履行的职责来确定教育内容,要结合实际加强理论学习,加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,认真学习党章、严格遵守党章,树立正确的世界观、价值观,引导干部算好“六笔账”;在教育方式上,要把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容,纳入干部培训课程,通过政治学习、上党课、学习报告会、廉政演讲、读廉书等多种形式提高干部廉政意识。
二是抓好“两面性”教育,做到学有典型,增强教育的示范性和警示性。警钟长鸣,防微杜渐,是反腐败不可缺少的一环。一方面,要按照典型教育目标,注重学习、发现和培植身边的先进典型,使地税干部学有榜样,赶有方向,充分利用正面教育引导人、鼓舞人;另一方面,也要用反面典型教育人、警示人,充分利用发生在身边、实实在在、足以能够触动感官神经的违纪违法案件,以案说法,让干部在思想上、心灵上感受到震慑,深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉,全家不圆”的严重后果,起到“廉风化雨,润物无声”的作用,不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。
三是教人者自己首先应当自觉遵从。政治学习、思想教育的组织者,惟有身体力行,带头实践党的理论,做廉政纪律的模范执行者。才能使群众信服,使群众自发遵从。
(二)加快制度创新和机制完善,切实为党风廉政建设提供有力的制度保障。
人管人,管不好人,用制度管人才是根本。当前,腐败问题多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格、落实不到位,为腐败滋生留下缝隙。要想筑牢反腐倡廉“防火墙”,最终还是要从制度上落脚,要在制度的完善和创新上对症下药,在制度的执行上落好脚。不仅是静态的管理,更重要的是动态的预防,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,进一步规范权力运行,完善约束机制,增强制度实效,从源头上推进预防和惩治腐败的制度改革和创新。
一是按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系总体要求,进一步完善征管业务流程、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度,提高征管业务规范管理水平;要健全和完善内控流程,把预防腐败要求寓于地税机关内部管理和税收执法监督的各个环节,使惩防体系融入干部管理的全过程;完善岗责体系,明确职责分工,优化监管流程,既要进行权力分解和制约,又要确保各环节的衔接,进而形成严密、高效的监督考核办法,逐步建立统一的对税收执法行为各环节进行的事前、事中、事后的日常监督机制;要对行政执法中的法定自由裁量权的行为进行梳理、分类,结合工作实际从源头上减少自由裁量的选择空间,切实解决执法随意性问题;要结合岗位职责,强化关键环节和重点岗位的管理和监督,认真查找岗位风险点,制定相应的岗位廉政行为规范,有效地杜绝管理漏洞,提高工作效率,实现内部管理的标准化和规范化。
二是要进一步健全民主决策制度,全面建立有效的权力制衡机制,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;严格执行党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状;把履行党风廉政建设责任制情况作为单位和个人年终考核的重要内容,实行一票否决制。坚持科学民主决策原则,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,防止用人失察。
三是进一步完善财物管理制度。进一步加强对经费使用、政府采购、基建项目等工作的跟踪审计管理,规范和约束财务运作,严格审批权限,明确管控责任,成立专门机构对重大资金运作、重大项目采购、重要行政许可、处罚项目等事项进行集体决策,防止决策失误。努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
(三)加大监督制约力度,提高监督的科学性和实效性。
要把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督,勤于监督,加强对税收执法权和行政管理权的监督。
一是必须要按照科学设岗,责任到人,量化考核,易于操作,责任追究,严格奖惩的思路,建立“两权”监督制约目标管理体系。建立详实的岗责管理体系,将职责落实到每一个部门,明确到每一位税务干部,建立起一个“谁的职能谁行使,谁的责任谁负责”的有效运行机制。
二是要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度;要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,进一步完善网络平台的信访举报,投诉处理、行风评议、风险防控管理等功能,不断增强权力行使的公开透明度。
三是定期邀请特邀监察员、党政领导、基层党员、纳税人上门座谈“挑刺”,有效发挥社会监督的作用。把民主评议政风行风作为推动工作的出发点和落脚点,扎实开展纠正行业不正之风工作,采取进户走访、问卷调查、明察暗访等形式,促进依法行政。通过公开办税,阳光办税等多种形式,使外界了解和熟悉税务机关的内部设施和工作分工,了解税务业务的流程和作业方式,对群众反映的廉政和纠风问题,做到件件有回音、件件有反馈。
四是抓紧行风建设,以宣传教育、学先进树榜样、开展“创先争优”活动为抓手,全面评估作风、行风建设,让全体干部职工对照上级要求,对照先进单位查不足、找问题,通过对近年来工作、纪律执行情况和党风廉政建设情况的全面检查和严肃认真的自我查找,归纳总结.在找准问题的基础上,坚持认真整改。发现的问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不严格不放过。在此基础上,加大明查暗访力度,严查违纪违规问题。
(四)实施延伸管理和监督是加强党风廉政建设的关键。
对税务干部的党风廉政建设监督,不能仅仅局限于上班的八小时以内,还要延伸到干部的全部生活过程中;不能仅仅局限于税务事务的办理过程中,还要延伸到日常事务的操作过程中;不能仅仅局限于税务干部自身,还要延伸到税务干部的家庭中,包括干部的妻子、儿女、直系亲属。应当大力提倡家庭助廉,纵观许多发生问题的高官,绝大多数与“内助”、亲人有着脱不开的干系。一个家庭,就是一个小社会,小环境的“干净”与否,对干部自身有着十分重大的牵制作用。因此,筑牢干部的思想防线,也离不开对干部配偶、子女的教育。
一是不定期召开家属座谈会,通过学习文件、通报案例,报告工作等内容,使干部的亲人增强法律观点,开阔眼界,提高觉悟。形成内外协作,整体联动,共同营造廉政建设的氛围。 二是加强地税干部大事申报事项,加强节假日前以及婚丧嫁娶等的预防教育工作,真正做到未雨绸缪,防微杜渐。
(五)突出地税特色,切实加强廉政文化建设。
廉政文化建设历来是党风廉政建设的重要举措,也是预防廉政事故的一剂良药。要坚持以人为本,把阵地建设作为廉政文化建设的重要载体,切实抓好廉政文化建设的“固本强基”工程。要结合地税工作实际,坚持寓教于乐的文化体育活动为切入点,提高地税干部的道德修养作为出发点和落脚点,将廉政教育与廉政文化建设相结合,充分发挥先进文化的渗透、影响和辐射作用,通过健康向上、喜闻乐见、丰富多彩的的文体系列活动,借助机关文化生动、灵活的特性,潜移默化地教育、影响和引导干部职工构筑牢固的思想道德防线,使广大干部在参与活动的过程中受到感染和教育,营造浓厚的廉政文化氛围,收到润物无声的效果。
一是预警式教育。实行廉政提醒制度,设立提示牌,定期进行廉政格言警句的提示。在办公楼区域装帧各式廉政格言标语牌,建立一条干部喜闻乐见、生动活泼的“廉政文化走廊”。在局域网站上建立廉政格言警句库,供地税干部学习和警示。每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节假日,更应提醒地税人员“结合开展廉政文化教育活动,加强自身监督,牢记廉政纪律”,预防“节日病”的发生。
二是报告式教育。每季听取一次形势教育、廉政建设专题报告,每半年组织一次纳税人问卷调查,每年组织一次执法人员向纳税人述职述廉、领导干部向广大干部职工述职述廉和民主评廉议廉活动,积极主动地接受内部干部职工和广大纳税人的监督,把反腐倡廉教育与面对面的沟通交流结合起来。
三是自警式教育。让每一位地税干部职工写一句自己认为最能体现岗位职业特征的廉政警句或格言,制作成铭牌置于办公桌上,时刻提醒自己;将收集到的格言警句编印成小册,发放给社会各界以及广大纳税人,或者放置在各办税服务厅(点),自觉接受公众的监督;组织廉政歌曲比赛活动,促使广大税务人员学唱廉政歌曲,对照歌词,自警自励,防微杜渐。
四是感悟式教育。定期组织地税干部参观监狱,开展“爱国主义教育基地”旅游,召开预防职务犯罪专题讲座,观看廉政影视、电教片等,从正反两方面,剖析典型案例,吸取经验教训,使大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生,树立“廉荣腐耻”的精神理念。
五是网络式教育。充分利用现有的计算机资源优势,设置并开辟“廉政论坛、古镜今鉴、勤廉风范、漫画警言、反腐案例”等栏目,为地税干部学廉论廉提供一个交流、学习的平台。
(六)要坚定不移地惩治腐败,形成严格分明的奖惩机制。
预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。
一是不断加大考核力度,巩固和扩大党风廉政教育成果。党组要重视反腐倡廉教育工作,将反腐倡廉教育纳入思想政治工作的总体规划。建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察部门组织协调、其他部门各负其责、齐抓共管的领导机制。要建立和完善行政执法责任制,实行一岗双责,党风廉政建设责任制,行政执法过错追究责任制等一系列责任制度;
二是加大查办案件力度,使广大地税干部受到教育。一方面,要以解决纳税人反映的突出问题为重点,严肃查处为税不廉、违规执法等行为,坚决防止和纠正损害纳税人利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处地税干部违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把地税系统的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。
三是按照教育与惩戒相结合的原则,除了加大对违法、违规行为的整改力度,更要加强对系统苗头性、倾向性问题的分析和研究,最大限度地预防执法过错的发生。对构成犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任,决不手软。只有这样,才能体现纪律的刚性,产生震慑作用,最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。

❺ 如何有针对性加强廉洁教育和监管

1、要因人施教,切实增强教育的针对性。党风廉政教育应因人施教,分类分层次地开展教育。由于党员干部在思想认识上和行为实践上存在不同的层次,因此要区分对象,因人施教,开展不同内容、不同形式的教育,不能一刀切、一锅煮。在反腐倡廉教的过程中,要注重重点对象重点教育、重点部门重点教育、重要内容重点教育,要划分出党政机关层次、重要领导层次、党员干部层次、重点岗位层次、普通党员层次,针对不同层次开展不同形式的教育,在领导干部中,重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部,如何自觉接受组织和群众“双重”监督的教育;在一般干部中,重点围绕慎重对待自己所处的岗位,正确看待和行使人民赋予的权力的教育;干部上岗任职前,开展党风廉政基础教育;干部在履职一段时间后,及时进行任中审计,开展廉政勤政诫勉教育;干部退休前,进行拒腐保廉晚节教育。同时,要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题,准确把握党员干部思想脉搏,紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题,根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容,既要面向未来讲通“大道理”,又要立足现实讲透“小道理”。
2、要创新方式,切实增强教育的实效性。提高党风廉政教育效果,既要坚持过去行之有效的做法,更要深入探索挖掘新的方式方法,致力于创建职工群众喜闻乐见的教育载体,为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围,以增强教育的实效性。在具体的工作中,要注重发挥好引导作用,即示范教育激励一批,主题教育带动一批。一要加强示范教育,增强引导性。示范教育以树立党员形象、弘扬革命正气为目的,通过召开勤政廉政先进典型报告会、集中宣传勤政廉政先进典型等形式,充分发挥先进典型的示范引导作用,从正面加大党风廉政教育的力度。强化示范教育要突出时代性,首先,要树立具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的典型,特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型,像近年涌现出的杨善洲、王瑛等,“树立一个,教育一片”,充分发挥典型的示范、带动、激励作用。同时要注意挖掘、总结、宣传本单位的先进典型,让人觉得可信可学,使示范教育更加形象、具体,有说服力。其次,要采取多种不同方式方法宣传典型,如召开勤政廉政先进事迹表彰大会、先进事迹报告会、组织观看廉洁从政标兵纪实专题片、组织参观党风廉政教育基地、反腐倡廉书画图片展等各种形式,来引导党员干部学先进典型,做先进典型,当勤廉公仆。二要抓好主题教育,突出现实性。根据形势任务和党员干部思想状况,每年集中一段时间、突出一个主题,集中开展反腐倡廉主题教育,是筑牢思想防线的关键所在。抓好主题教育要内容丰富、形式多样、措施有力、突出现实性。要组织开展丰富多彩的若干个“一”活动,如读一套廉政书籍、组织一次廉洁从政知识测试、树立一批先进典型、撰写一篇心得体会、开设一个宣传专栏、观看一组反腐倡廉电教片、主要领导讲一堂廉政党课、开展一次警示教育、进行一次廉政宣誓、举办一场反腐倡廉文艺晚会等。在方式方法上,坚持集中教育与自学相结合,灌输教育与自我教育相结合,普遍教育与重点教育相结合,专题学习、职工群众评议与改进工作、解决实际问题相结合,传统教育与生动活泼的教育方式相结合。通过座谈会、专题辅导、典型引路、理论研讨、组织观看电教片、观看展览、文艺演出等多种形式,增强教育活动的感染力,深化党风廉政教育效果。
3、要拓宽思路,切实增强教育的灵活性。党风廉政教育要把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育结合起来,开展廉政文化建设,营造立体廉政氛围,使尊廉崇廉、守廉敬廉成为社会风尚,形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好社会环境,增强教育的灵活性。一是要深入开展廉政文化“三进”活动。一是进机关。以“为民、务实、清廉”为主题,以领导干部为重点,结合创建“学习型、创新型、服务型”文明机关活动来开展。二是进家庭。对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行贤良廉洁、崇尚文明、遵纪守法的思想道德教育,营造“父母教育儿女、妻子感化丈夫、丈夫引导妻子、儿女监督父母”的家庭成员共把廉政衣的良好氛围,以良好的家风促进党风端正、社会风气的好转。以身示范教育广大的党员干部,下沉身心、下移重心为职工群众解难题。这些教育方法情理相融,情理相映生辉,教育入耳、入心、入脑,能起到事半功倍的效果。
4、要健全制度,切实增强教育的持久性。惩治和预防腐败体系是一个系统工程,体现了教育、制度、监督三者并重,相互联系,相互渗透,互为依托。因此,要夯实党风廉政教育的基础,还必须把制度建设和监督制约贯穿于党风廉政教育的各个方面。一是必须把全心全意为人民服务的宗旨,党要管党、从严治党的方针,立党为公、执政为民的要求制度化;把党风廉政教育同规范党员干部廉洁从政行为结合起来。通过建立和推行拟任领导干部廉政考试、廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等党风廉政教育和工作制度,使党风廉政教育经常化、规范化、制度化;通过健全和完善党的思想政治工作责任制和党风廉政建设责任制,把党风廉政教育作为党的宣传教育的重要内容认真考核检查,不断增强教育的实效性。二是从制度上对教育的对象、内容、时间、人员、形式、组织保证和工作程序进行规范的同时,还必须加强对教育的监督管理,搞好明察暗访,使广大党员干部在一种不能不受教育的制度和监督的约束下,通过潜移默化的党风廉政教育,自觉增强拒腐防变的自律意识,从治本的深度遏制腐败。
加强党风廉政教育,贵在坚持,贵在持久。既不能浅尝辄止,也不能搞形式主义,而是要一以贯之,讲求实效。只有这样,才能把它开展的好,取得丰硕成果。

❻ 如何加强农村党员干部廉政教育

一、建立长效机制,发挥乡镇作用,落实农村廉政教育。
各乡镇主要领导要带头落实好农村党员干部教育廉政教育工作,不仅要以身作则做好廉政学习表率,而且要勤于研究部署、统筹安排、精心组织实施,做到任务清晰,责任明确;要根据本地实际,制定教育方案,提出具体措施,将教育内容、方式、效果等纳入责任制考核,从制度上凸显对农村党员干部廉政教育工作的刚性要求;对于落实不到位、效果不明显的,上级部门应追究其乡镇党委政府的主体责任和乡镇纪委的监督责任,并将各乡镇的党风廉政建设纳入年度绩效考核;建立农村党员干部廉政教队,经常性地开展宣讲和实践活动,不断提升廉政教育的水平和能力;各乡镇要致力于健全村级党组织“三会一课”制度、定期学习制度、党员活动日制度,促进农村党员干部廉政教育常态化。
二、改进教育方式,使廉政教育更具吸引力。
要使廉政教育工作起到实效,就需改进教育方式。农村党员干部廉政教育的目的是提高认识,认清方向,预防犯错,这项工作本身就是对党员干部的关心和保护,是富有人情味的工作,但是,如果采取呆板的、强制的教育方式,受教育者不仅感受不到关怀,还会产生逆反心理。所以开展农村党员干部廉政教育工作,要大力提倡以人为本,以尊重人、爱护人、帮助人的方式解决实际问题,寓教于乐,因材施教,让党员干部参与讨论、探索,教与学平等互动,使廉政教育更加生动活泼,更具吸引力,在切磋交流中增进认识,提高思想觉悟,达到廉政教育的目的。
三、坚定理想信念,谨记廉政准则。
近些年来,中央加大了对农村惠农政策的实施,农村的利益纠葛也逐渐增多,不少党员领导干部在金钱、利益的诱惑下,没有守住原有的价值观念,组织纪律观念淡化,逐渐走向贪腐的深渊。所以要加强农村党员干部理想信念教育,抓好党性教育,引导农村党员干部树立正确的“三观”,要弘扬党的优良传统和作风,牢固树立共产主义理想信念;强化宗旨意识,不断提高党员干部的思想境界,使教育党员干部充分认识职责所在,全心全意为群众服务,而不是千方百计谋私利;强化农村党员干部的法纪知识教育,填补农村党员干部法纪空白,使其“心中有杆秤”,自觉依法依规办事。
四、加强宣传,全面渗透廉政教育。
腐败之风弥漫时,党员干部易有“从众”、“随俗”心理,放松对自己的要求,走上违纪违法的道路,必须严防农村廉政之风被侵蚀,全面渗透廉政教育。将人流量大的乡村道路线作为廉政宣传平台,展示廉政标语;在各村人口密集的地方设立廉政宣传栏、印发廉政宣传单、刷写标语;通过廉政文化与当地特色文化的有机融合,使基层群众能够看得见、听得懂,将廉政文化深入老百姓的生活。致力将廉政教育全方位、无死角渗透到各村,营造出“以廉为荣、以贪为耻”的社会风气,逐渐树立起农村党员领导干部的廉洁意识和作为一名党员干部的强烈使命感、责任感。
五、注重警示教育,做到警钟长鸣。
农村党员干部的廉政教育,既要注重正面教育又要加强反面教育,定期开展警示教育活动,做到警钟长鸣,坚决保持干部队伍的纯洁性。廉政教育须紧紧围绕警示教育,展示并剖析党员干部身边的典型案例,因为熟悉,所以更生动,更易警醒,可给农村党员干部打一剂有效的预防针;组织观看反腐倡廉警示教育片,深入分析并总结案例,把道理讲透,最终正确引导,促使广大农村党员干部从中吸取教训,时刻自重、自省、自警,能够自觉抵制腐败行为;参观反腐警示教育基地,内容丰富,形式多样,一个个鲜活的案例和一幅幅真实的生活画面,通过科技手段形象呈现,给予参观者强烈的视觉、听觉冲击和心灵震撼,充分体验警示、教育的力量,筑起腐防变的思想防线。

❼ 如何进一步做好廉政宣传教育工作

一、以加强党性党风党纪教育为先导,夯实勤政廉政思想基础 一是突出三个重点,把握教育内容。突出宗旨教育,增强全体干部特别是机关干部的服务意识,切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险;突出示范教育,加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。 二是开展三项活动,改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动,在干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政教育活动,通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育的有效性;全面开展廉政文化进机关活动,做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。 二、以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作 一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理、设计代表管理、设计变更、造价核查、工程清单调整等重点岗位和关键环节人员的权力,采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法,深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。 二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约,防止腐败问题发生。在部门之间合理分权,解决一些部门既当“导演”,又当“演员”、“评委”,自己定规自己执行等问题;在领导班子成员之间合理分权,防止权力过分集中于个别人或少数人手中;在内设机构之间合理分权,将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使,加强内部牵制。同时,规范自由裁量权的使用,分级分档固化裁量标准

❽ 如何加强对党员干部的党风廉政教育

近年来,反腐败斗争提供的大量事实一再告诉我们,一个党员干部蜕化变质,往往是从理想信念的动摇变化开始的。实践证明,搞好党员干部的党风廉政教育,对于提高党的执政能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,具有重要而深远的意义。对此,笔者就如何加强对党员干部的党风廉政教育谈谈自己的浅见。
一、提高对党风廉政教育的认识
思想是行动的先导,没有正确的思想就不会有正确的行动。在党风廉政建设的各项工作中,教育是基础,是前提,是从源头上治理腐败的一项根本性措施。
(一)党风廉政教育是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。建立健全惩治和预防腐败体系是一个系统工程,既包括了从严治标的措施,又涵盖了着力治本的内容;既立足于当前,又着眼于长远。回顾我们党成立93周年、执政60多年的伟大历程,始终把加强党员干部特别是领导干部的教育,不断提高其拒腐防变和抵御风险能力,作为自身建设的一项重要任务来抓,是我们党的优良传统和政治优势。当前,经济全球化、世界多极化深入发展,我国全面建设小康社会进入关键时期,各种价值观念交流、交融、交锋日益频繁,社会思想文化越来越多元多样多变,加强党员干部党风廉政教育,促使其自觉抵制消极腐朽思想的影响,坚持秉公用权、勤廉从政,显得尤为重要、尤为紧迫。
(二)党风廉政教育是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径。加强党风廉政教育是拒腐防变的第一道屏障。开展党风廉政建设和反腐败斗争,对极少数腐败分子要严厉惩处,使他们在党内无藏身之地;对绝大多数党员干部来讲,则要立足于教育,着眼于防范。这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位。改革开放以来,我们党始终把反腐倡廉教育作为防止和反对腐败的基础性工作长抓不懈。这是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验,也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质、坚持拒腐防变的一项根本性措施。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展,随着人们社会交往范围的不断扩大,资本主义的腐朽思想文化也乘隙而入,同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合,对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击,腐蚀了一些党员干部,甚至毁掉了少数意志薄弱者。在这种复杂的背景下,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,担负起继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,就必须加强思想道德教育,使广大党员干部都能自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响,不断提高自身的拒腐防变能力和执政能力。构筑拒腐防变的思想道德防线,同构筑党纪国法防线一样重要。全面的经常性的教育,是促使党员干部打牢思想政治基础,筑牢思想道德防线的重要保证。注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能。将惩治、预防与教育有效结合起来,促进良好社会风气的形成和政府的廉洁高效。不仅是我们党总结反腐败工作得出的一条重要经验,也是一些国家和地区反腐败实践的成功经验。
(三)党风廉政教育是构建社会主义和谐社会的重要保证。在构建社会主义和谐社会的过程中,一方面,通过加强对党员干部的教育,筑牢思想道德防线,打牢思想政治基础,有利于强化党员干部的民主意识、法制意识、廉洁意识,促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力,促进依法治国方略的贯彻落实,更好地维护和实现社会的公平和正义。另一方面,通过进一步拓宽党风廉政教育的社会覆盖面,积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化,使廉洁理念深入机关、社区、家庭,渗透到社会的方方面面;充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体功能,提高整个社会的思想道德水平和廉政认知水平,形成良好的廉政修养和积极向上的生活方式;形成友爱诚信、和睦相处、安定有序的社会环境,从而有力地促进和保障社会主义和谐社会的构建。
二、突出党风廉政教育的重点
党风廉政教育工作是一项长期的艰苦细致的工作,要想做到入脑入心,富有实效,真正起到统一思想、明纪守则、约束行为的作用,必须区分不同的对象,突出教育重点,避免笼统应付、责任不明、走过场的弊端。因此,在开展党风廉政教育工作中要注意抓好以下三个方面:
(一)以“领导干部”为重点。党风廉政教育必须要针对不同层次的对象,进行有针对性的教育才能收到事半功倍的效果。领导干部是党风廉政教育的重点,这是因为领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低,直接影响到一个地方、部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此,要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求,亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责,狠抓党风廉政建设各项任务的落实。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育,对新提拔的干部进行任前教育,对后备干部进行必备的基础知识教育,对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育,使领导干部思想受到触动,觉悟得到提高,打牢思想政治基础,筑严思想政治防线。此外,对党外干部也要纳入党风廉政教育的视野,结合他们的实际情况组织专题培训学习,逐步提高拒腐防变能力,树立以清正廉洁为荣,以贪污腐败为耻的思想道德观。
(二)以“敏感时机”为重点。要在节假日等特别的日子,通过发送廉政贺卡、用手机发送廉洁短信等方式,温馨提醒党员领导干部过好“廉节”、过好“廉关”、筑牢“防腐墙”、 打好廉洁“预防针”;也可利用网站、电台等“媒体宣廉”,利用“广场演廉”,利用报刊、杂志等“刊物写廉”进行教育。告诫领导干部“不要为亲情所累,不要被人之常情所迷,人与人之间的关系不要庸俗化,要注意自身形象,不办出格事,不取不义之财,不贪图蝇头小利……”,在这些敏感时机适时开展廉政提醒教育,往往能收到预期效果。
(三)以“重点领域”为重点。管钱、管物、管人的实权部门,往往是腐败现象的易发、多发区。因此,健全和完善公开制度,加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度,并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育,帮助他们树立马克思主义权力观,正确处理好责、权、利的关系,使他们常想人民的养育之恩,常思党组织的培育之情,面对各种诱惑,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感,不为世俗所扰,不为物欲所动,不为美色所迷,掌权为公,执政为民。
三、形成抓党风廉政教育的合力
近年来,随着反腐败斗争的不断深入,对党员干部进行党风廉政教育的任务日趋繁重,仅仅依靠纪检监察部门来完成这项工作,无论是力量上,还是效果上,都无法保证。因此,要重视协调各方面的力量,形成齐抓共管的工作格局。
(一)建立“整合”功能的教育格局。十八大报告明确指出,建立和完善党风廉政教育工作大格局的领导体制和工作机制,是党风廉政教育深入发展的必然要求,更是对长期工作实践的经验概括。因此,我们要严格遵循党委统一领导,纪委组织协调,有关部门密切配合、各展所长,广大干部和党员通过各种形式积极参与,发挥整体合力的这一格局。一是注意发挥外部组织的作用。纪检监察部门要与党的组织部门、宣传部门以及新闻单位密切合作,把党风廉政教育纳入党建工作总体部署之中,纳入党课的培训教育之中,纳入各级党组织中心组学习计划之中,纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中,形成强化整合的功能。二是注意发挥内部的职能作用。即纪检监察机关内部要发挥报刊、杂志的作用,人人动手撰写理论文章,加大理论教育力度;要发挥通(简)报的作用,深入开展警示和引导教育,以增强教育的效果;要发挥电教方面的作用,通过组织收看案例教育电教片,用真实的案例教育和感化人,使党员干部的思想行为更好地符合党纪国法的规范。
(二)完善党风廉政教育机制。一是完善教育工作协调机制。充分发挥大教育的优势,通过定期召开协调工作会议,得到组织、宣传、文化部门和相关单位的支持和配合,形成齐抓共管的局面。二是完善教育工作通报机制。在每次联席会上,由主管领导进行反腐败斗争形势和工作任务等内容的通报,明确党风廉政教育工作的重点,以真实的案例材料作为反面教材,教育党员干部从中吸取教训。三是完善教育工作总结汇报机制。在对党风廉政教育工作进行认真考核的基础上,要定期召开总结工作、交流经验座谈会,通过总结交流,认真听取各单位党风廉政教育工作的开展情况,并根据不同时期的特点,赋予新的教育内容。四是完善教育工作表彰激励机制。对党风廉政教育工作中涌现出的先进集体和个人典型,要定期进行表彰和奖励,以此来推动党风廉政教育工作的深入开展。
四、创新党风廉政教育的方法
创新多种载体相结合的宣教“平台”,是抓好党风廉政教育的重要保证。新的形势要求对党员干部党风廉政教育要更加“有用”和“有效”,进一步提高感染力和震撼力。
(一)把集中教育与日常教育相结合,确保党风廉政教育长流水、不断线。党风廉政教育属思想政治教育范畴,是一个潜移默化的过程,需要做长期的努力。但是,我们在实践中感觉到,党风廉政教育如果声势不大,社会氛围不浓,效果就会大打折扣。因此,我们应在抓好日常教育工作的同时,每年集中一定的时间开展一项大的宣传教育活动,把集中教育与日常教育结合起来,相互促进,才能扩大党风廉政教育的社会影响力,提升宣传教育的质量与水平。在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”、“家庭助廉洁”活动,不断增强各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性。

(二)把正反两方面典型教育相结合,确保党风廉政教育更具吸引力、影响力。运用正反典型进行教育,使党员干部在强烈的对比中提高认识,增强廉洁自律的自觉性。要利用社会上正反两方面的典型进行教育,如通过组织集中观看反腐倡廉电教片等手段,达到用先进事迹激励党员干部,用触目惊心的反面案例来警示党员干部,使他们从中受到启示,得到有益的启迪。同时,要用身边事教育身边人。结合本单位发生的违法违纪案件经常在系统内开展警示教育活动,深刻剖析发生在我们身边的案件,从中吸取惨痛的教训,教育党员干部一定要牢记党的宗旨,用好党和人民给予的权力,以实际行动实践自己为人民服务的入党誓言,决不作违法乱纪的事情成为党和人民的罪人。
(三)把灵活多样的教育形式和针对性教育内容相结合,确保党风廉政教育更具亲和力、感染力。哪种教育形式和教育内容能够产生最好的教育效果,就采用哪种形式和内容。如在对党员干部进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规教育时,可以采取党纪条规知识竞赛、测试的办法进行宣传教育。有条件的单位,还可以把竞赛活动进行电视现场直播,使严肃的教育活动增加娱乐性,达到扩大教育覆盖面的目的。同时,在对党员干部教育时,还要紧紧围绕“学什么管用,怎样学见效”这个主题,重点突出快、新、准、实的目的。所谓快,就是在贯彻传达上级会议、文件精神上做到雷厉风行。所谓新,就是不断充实和丰富党员干部,特别是科级以上干部廉洁自律教育的学习内容,做到常学常新。所谓准,就是针对党员干部队伍中出现的不良现象,做到对症下药。所谓实,就是充分利用廉洁自律报告会、演讲会、撰写学习体会等有效形式,真正使全体党员干部听有所记,看有所获,学有所得。

❾ 如何抓好党风廉政教育

抓好党风廉政教育,需要从以下方面着手:

(一)提高思想认识,把“两学一做”作为党建工作的抓手。

一是制定学习计划,明确学习内容和讨论主题,坚持自学与集中学习相结合,专题讨论与交流心得体会相结合。

二是领导带头,发挥表率作用。党支部示范学,带头做,积极参加学习讨论,组织专题党课。

三是突出党课教育,推进“两学一做”。充分发挥党支部的战斗堡垒作用,在“两学一做”学习教育中,党支部书记带头讲党课,党支部班子成员轮流讲党课,讲清“两学一做”学习教育内涵,明确“两学一做”方法措施。

(二)明确主体责任,把“两个从严”作为党建工作的遵循。

一是严格“两个责任”落实。把抓党建作为开展各项工作的统领,党支部切实履行主体责任,推动落实党建工作责任制,形成党支部统一领导,“一把手”负总责,分管领导具体负责,各部门抓落实的工作格局。

二是深入开展党风廉政建设。坚持把纪律规矩挺在前面,加大正面宣传和反面警示教育力度,按“三严三实”要求,把中央八项规定精神、反“四风”要求落实到位。培养严守纪律规矩的自觉,营造良好的遵规守纪文化氛围。三是扎实推进依法从严治行。

(三)持续提升作风,把“两基”建设与党建工作深度融合。

一是加强员工队伍建设。创造公平公正的竞争环境,激发青年员工的进取心。通过多岗位锻炼、交流等方式,加强员工学习培训工作。

二是加强考勤和岗位管理。

三是把作风建设贯穿党建工作始终。

(9)如何用廉政文化强化廉政教育扩展阅读

实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好,而党风廉政建设和反腐败斗争,又是党的建设的重要任务。

党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制,是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障,有利于形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

资料来源:新华网:扎实开展党风廉政建设

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