如何加强绿色文化的建设

1. 如何加强生态文明建设 坚持绿色发展理念

①要以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展、人与自然和谐共生为目标。
②坚持节约资源和保护环境的基本国策，使青山常在、绿水长流、空气常新。
③坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现中华民族永续发展。
④处理好经济发展与生态环境保护的关系，坚持绿水青山就是金山银山。
⑤坚持绿色富国和绿色惠民，将良好生态环境作为最普惠的民生福祉。
⑥走绿色、循环、低碳发展之路，要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，大力倡导节能、环保、低碳、文明的绿色生产生活方式。
⑦实行最严格的生态环境保护制度，全面建成资源最高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度。
⑧建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济繁荣、生态良好、人民幸福。

2. 如何推进生态文明建设

1、大学生应树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。必须摒弃人定胜天的思维方式和做法，按照人与自然和谐的要求，在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中充分考虑自然条件和资源环境承载能力。 2、大学生应把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。这是推进生态文明建设的实质和本质特征，也是对我国社会主义现代化建设提出的更新、更高要求。 3、在思想上坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”，这是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。制定各项经济社会政策、编制各类规划、推动各项工作都必须遵循这一国策和方针。 4、在工作生活中着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重要任务和重要内容。

3. 如何构建新时期的绿色企业文化

绿色企业文化是指企业及其员工在长期的生产经营实践中逐渐形成的为全体职工所认同遵循、具有本企业特色的、对企业成长产生重要影响的、对节约资源、保护环境及其与企业成长关系的看法和认识的总和。绿色企业文化属于“亚文化”的范畴。
首先，需要确定绿色文化对组织意味着什么？与企业的核心价值导向是否一致？只有在企业的核心价值观中有支撑绿色文化的核心要素，才能真正支撑绿色企业文化建设；
第二，需要寻找企业建设绿色文化的核心观念是什么？依据企业实际生产经营管理需求，提炼符合企业具体情况的绿色理念（或环保理念），清晰表明企业在构建绿色文化中的价值态度；
第三，遵循绿色理念，明确企业建设绿色文化的关键系统和核心要素，分门别类地组建绿色文化管理系统，按照不同系统、不同元素，进行关键点的管理与控制。
第四，将企业绿色文化与企业社会责任结合起来，同时与企业对内的各项活动结合起来，将绿色文化从企业的亚文化提升为企业的子文化，推动绿色企业文化的建设进程。

4. 如何加强生态文明建设加强生态文明建设做法

1、要推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。
2、要着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。
3、要加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。
4、要改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

5. 结合所学知识谈谈企业应如何进行绿色企业文化建设

企业要进行绿色企业文化建设，就要有一个企业的文化特点，宣传一些正能量的新闻以及企业文化。

6. 如何建设绿色校园

建设绿色校园

一、营造绿色文化，建设温馨校园

绿色文化是一种充满蓬勃向上的生机，旺盛的活力，和谐美好的文化。学校通过营造绿色文化来建设温馨的校园。
建设审美化的校园环境。校园是育人的场所，我们坚持把改观校容校貌作为一门隐性课程，力求让校园的每一面墻壁说话，把学校建设成为充满绿色，有自己的个性，环境优美的花园。我们在学校草坪中设置了简洁有力的格言、主题鲜明的图案；在走廊中设置个性化的校务、教务公开栏，在主墻壁上布置有海洋特色的浮雕，在草坪中间插上“我还小，别踩我”、“青青草地，脚下留情”等学生自己撰写的环境保护标语牌，

在校园内设置分类垃圾箱，加强废品回收，实施班班无扫帚工程，成立各种各样的志愿者服务队，引导学生对校园的自主管理，提高校园文化的品位。

创设良好的人际关系氛围。引导教职工开展争创文明办公室、文明教师活动。通过宣传先进教师事迹、塑造名师工程，引导教师敬业奉献、和睦相处；通过关爱每位教师的送温暖活动，塑造家庭型的校园氛围；通过危机感、紧迫感、成就感的教育，引导教师团结协作，努力工作。倡导师生互爱，通过学习先进教育思想，转变教师观念，树立为学生服务的思想。开展行政承诺制、教师承诺制，提高工作效率。规范教师用语，尊重学生，发挥学生的主体作用。利用各种渠道培养学生尊师爱师的情感。通过小学生行为规范达标，争创大雁班、天鹅班、推普班，争当文明生等新世纪我能行系列活动，规范学生行为；通过互爱互助献爱心活动，使学生体验人情美，同时培植同学之间的友爱。

成立色彩缤纷的学生社团。为了活跃校园生活，提高学生的艺术素养，学校配备了各专用教育的场地、设备，成立了“绿帆文学社”，“绿梦书画院”，“绿鸽少儿艺术团”，“绿太阳电视台”等二十个学生社团。为学生、老师、家长提供了艺术交流的舞台。

加强班级文化建设。班级文化是校园文化的有机补充，营造和谐、宽容、健康、向上、丰富、活跃的班级文化非常重要。在创设丰富多彩、积极向上的班级环境时，重视文化性物质环境、社会化环境、参与性环境、挑战性环境、心理性环境的创设，以形成民主、和谐、相互理解和支持的班级人际关系。学校改变班级设置，把班级改为有个性特色的中队，如“精灵虎中队”、“绿帆探航中队”、“阳光中队”，以一系列的绿色管理制度相配套，创设特有的班级文化。进入东港小学教室，你会发现每班教室的国旗、班风、地图等都有固定的位置，在保持全校整体共性的同时，在教室门口小镜框内，由各班师生共同确立的班风却体现着各自的风格与追求，展示班级荣誉的园地闪耀着不同的名字：“我们的骄傲”，“成长的足迹”，……各班还根据同学们的意见，设置了一系列专栏，充分体现了不同的集体和个人对校园文化的认识与理解，形成了各班独特的人文氛围。2003年我们的“绿帆探航中队”被评为浙江省优秀中队。

应对网络文化。随着学校计算机的普及，网络文化对学生的冲击力越来越强，如何应对网络文化显得越来

越重要。学校通过实施计算机（网络）教育，帮助学生学会现代社会技能，培养信息时代意识。引导学生正确认识网络、利用网络，吸收优秀的文化，屏弃庸俗、低级的文化，培养网络道德,帮助学生理解真实世界与虚拟世界的区别，打通真实世界与虚拟世界之间的联系。通过师生的共同努力，我们的学生在浙江省“龙的传人”杯小学生网页制作比赛中，我校二位学生制作体现学校绿色文化的网页分别被评为一等奖和优胜奖，别一名学生设计的电子小报获省二等奖。现在网络已作为学生获取信息的主渠道之一，正在发挥着重要的作用。

学生文化是校园文化的重要组成。通过为学生提供课堂主动学习的条件。，助学生掌握主动学习的“工具”，培养学生质疑和要求教师学习“倾听”，加强书本世界与学生“生活世界”的沟通。丰富课堂师生的互动关系，营造富有人文气息的课堂氛围。增设班级岗位，把主人的地位还给学生，建立小干部轮换制，把管理的权利还给每个学生，丰富班内评价，把评价的责任还给每个学生，建设班级文化，把创造群体个性的任务还给学生等来关注学生文化。今年我校通过“我实践、我体验、我能行”，“校园绿色奥运”，“五自小公民”等特色鲜明的活动，让学生全员参与，积极探究，认真体验，大大地促进了学生文化的发展。

二、实行绿色管理，建设制度文化，构建可持续发展框架

绿色管理是一种民主、平等、和谐、高效的管理。学校以此为出发点，扬长补短，量力定位，制定整体发展中长期规划，确定学校发展的整体思路，即：“高举一面旗帜，坚持两全方针，争创三名，实现四化”。“一面旗帜”，就是实施素质教育；“两全方针”，就是全面贯彻教育方针、全面提高教育质量；“三名”，就是创名校、做名师、育名生；“四化”，是指教育思想现代化、教育管理科学化、教学设施标准化、学生素质优良化。

根据学校发展的整体思路，确立了三个标准：“规范+特色”的办学标准，“教书育人”，的职责标准，“合格加特长”的人才标准，教学生学会做人、学会求知、学会生活、学会健体、学会创造，为学生终身发展奠定基础！为了实现学校管理的可持续发展，学校采用整合管理模式。所谓“整合”，就是指一个系统内各要素的整体协调，相互渗透。“整合管理模式”，是指以素质教育为核心，以学生的全面、主动发展为出发点，

要求学校各部门通力协作，各学科协调发展，多种育人方式互相配合，全面促进学生德智体美劳等诸方面的发展。即管理上，以教学为中心，全面安排各项工作。教学上，以课堂教学为主渠道，各学科协调发展，加强各学科之间的协调发展，加强各学科之间的思想、方法、内容的互相渗透，通过知识整合，形成整体有序的知识结构，拓宽学生的知识面，加深对知识的理解，从而提高知识的运用能力和迁移能力。育人方式上，学校教育、社会教育、家庭教育互相配合，形成合力，全方位、多层次地促进学生素质的全面提高。通过整合，实现全校一盘棋，教学是中心，后勤围着“前勤”干，“前勤”围着教学转，形成了全方位、多层次的育人格局，真正实现全面育人。同时学校制订了详细的管理制度，作为制度管理的标准，构建可持续发展框架，实行可持续化的管理。

三、探索绿色文化内涵，建设精神文化，培育绿色师生。

建设绿色校园文化，要有高素质的教师提供保障。社会已经进入了二十一世纪，二十一世纪的教师应该是怎样的，应该具备什么样的素质？这是作为学校管理者经常思考的问题。为了提高教师的整体素质，造就绿色教师，学校采用“请、送、搭；传、帮、带”等方法，遵循“一视同仁，量才使用”，“创造竞争环境，促人进取”，“互尊互信，民主化管理”等原则，既看条件，又看变化和发展，既作定量分析，又作定性分析，既作形成性评价，又作终结性评价，以实现绿色教师应具备的九大目标。

7. 推进绿色发展的措施有哪些

法律分析：一是促进经济发展方式加速转变，积极培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，关注调整改造传统产业和发展新能源、节能环保等新兴产业，注重推动生产、流通、分配、消费和建设等环节的节能增效，加强保护生态环境。二是建立和完善有利于绿色发展的体制机制，积极研究绿色投资政策，促进重点产业的绿色化生产，从再生产全过程制定环境经济政策，推动资源性产品的价格改革，建立相应的统计、跟踪和评价机制，科学预测绿色发展趋势，为更好地制定绿色发展相关政策提供有效支持。三是加快建立绿色技术创新体系。促进绿色发展，绿色技术是支撑。环保部门将对绿色技术发展给予一定的资金和政策扶持，促进绿色生产技术开发示范，进一步加快环境友好型技术的产业化进程，为推动绿色发展提供相应的技术支撑。四是牢固树立生态文明理念，大力倡导绿色消费，把节约文化、环境道德纳入社会运行的公序良俗，把资源承载能力、生态环境容量作为经济活动的重要条件，引导公众自觉选择节约环保、低碳排放的消费模式。五是加强国际合作交流，创新合作方式，加强科学研究，促进产学研结合，增强企业自主创新能力，积极学习借鉴国际先进理念，充分利用已有实践成果，积极宣传相关经验做法，促进有助于绿色增长的环保技术转让，共同研发新的绿色技术。

法律依据：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二_三五年远景目标的建议》 十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生 坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

8. 为什么要加强生态文明建设如何加强意义

1、目的

关于生态文明建设的根本目的，十八大报告强调“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”“。从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”。“更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代”。

2、方法

（1）是要推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。

（2）是要着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。

（3）是要加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。

（4）是要改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

3、意义

（1）生态文明是当代人类文明发展的新形态，是中国特色社会主义与和谐社会建设的重要组成部分。建设生态文明，关系着人民福祉，关乎着民族未来。

（2）我国经济社会发展取得巨大进步，但同时，粗放的发展方式已经难以为继。因此，中国共产党顺应时代发展，走出一条中国特色生态文明建设道路，是我们党深刻把握当今世界发展新趋向作出的战略抉择，将为推进人类文明进步作出重大贡献。

（3）要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，也只有如此，才能给子孙后代留下蓝天、绿地、水净的美好家园。

（4）我们必须把生态文明提到全局高度，把生态文明建设放在突出地位，实现中华民族永续发展。

(8)如何加强绿色文化的建设扩展阅读

重要地位

关于生态文明建设的重要地位，十八大报告在第二部分“夺取中国特色社会主义新胜利”中明确指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”。

将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相依靠，形成建设中国特色社会主义五位一体的总布局 。

重大意义

关于生态文明建设的重大意义，十八大报告在第八部分的第一句话，就开宗明义地指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计” 。

2015年9月11日新出台的《生态文明体制改革总体方案》,着眼于理念方向,着力于基础性框架,明确提出构建自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、

环境治理和生态保护的市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等8个方面的制度体系,必将为加快推进我国生态文明建设打牢制度桩基,夯实体制基础。

严峻形势

关于生态文明建设面临的严峻形势，十八大报告在第八部分强调：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势”，即生态文明建设的背景包括三个方面，一是资源约束趋紧，二是环境污染严重，三是生态系统退化 。

思想理念

关于生态文明建设的思想理念，十八大报告强调指出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，我们要努力形成人与自然和谐相处的思想观念 。

关于生态文明建设的本质特征，十八大报告强调：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”,由此，生态文明建设不但要做好其本身的生态建设、环境保护、资源节约等，

更重要的是要放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，这就意味着生态文明建设既与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相并列从而形成五大建设，又要在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设过程中融入生态文明理念、观点、方法 。

政策方针

关于生态文明建设的政策方针，十八大报告要求：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针”。

途径方式

关于生态文明建设的途径方式，十八大报告强调：“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”。

9. 如何进行生态文明建设

我国当今现状为资源能源趋紧，环境污染严重，需要实行生态文明建设，第十八届全国人民代表大会提出了美丽中国的执政理念，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

生态文明建设是坚持以节约资源和保护环境为基本国策，坚持节约优先、保护优先、恢复为主的方针，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。从根源上减少环境污染严重的趋势，为人民创造好的生产生活环境，为全球环境安全贡献力量。

一、优化土地空间结构

国土是生态文明建设的空间载体，珍惜每一寸国土。发展海洋经济，保护海洋生态系统，坚决维护国家海洋主权，发展海洋强国。

二、全面促进资源节约

节约资源是保护环境的根本之策。要节约集约，控制能源消耗总量，加强节能减耗，开展水循环使用。

三、加大自然生态系统和环境保护

良好的生态环境是人与社会可持续发展的根本基础。扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性；加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力；加强防灾减灾系统建设，提高气象、地质、地震等防御功能。

四、完善生态文明体制建设

保护环境必须依靠制度，积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易点。

生态文明体制

1、全面推进建设自然资源资源产权制度和管制制度

对自然生态空间统一确权登记，形成归属清晰、产权明确、监管有效的资产产权制度。建立空间规划体系，划定生产、生活、生态的用途管制界限。

2、划定生态保护红线

严守生态功能保障基线、环境安全底线、资源利用上线。全面实施主体功能区制度，建立国土开发保护制度，按照主体功能区的定位进行发展。

3、实际资源有偿使用制度和生态补偿制度

加快自然资源及产品价格改革，全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

4、改革生态环境保护管理体制

（1）建立统一监管污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法。

（2）建立海陆统筹的自然生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。

（3）健全国有林区经营管理体制，完善集体林权制度改革

（4）及时公布环境信息，健全举报制度，加强社会监督

（5）完善污染物排放许可证，实行企事业单位污染物排放总量控制制度

（6）对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度，依法追究刑事责任。

10. 如何建设绿色的生态文明，实现城市现代化

（一）实现指导思想的转变

开展生态文明建设，实现绿色循环低碳发展的目标，必须实现指导思想上的转变。要实现从数字减排到以质量改善为纲的转变，从浓度控制到总量控制的转变，从末端治理到全过程管理和风险防控的转变，从单纯考虑生态环境治理到与节能减排、优化国土空间格局、产业结构调整等结合起来转变。

要坚持在发展中保护，在保护中发展的基本要求。发展是解决我国所有问题的关键，保护则是实现可持续发展的关键，两者同等重要。要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的基本理念。把人类活动控制在自然能够承载的限度之内，给自然留下休养生息、恢复元气的空间，实现人与自然的和谐。

生态文明建设千头万绪，要分清轻重缓急，确定解决问题的路线图。要一手抓当前群众反映最为强烈的大气、水和土壤等污染问题以及生态环境恶化问题，争取早见成效；一手抓生态文明建设的长效机制，全面系统地统筹推进。要设定不可逾越的底线，防止出现生态环境不可逆恶化和人民群众健康受到严重威胁的情况。资源和能源消耗要设定上限，污染物排放要设定上限，生态环境质量要设定红线。

（二）加强顶层设计

顶层设计对于推进生态文明建设意义重大。随着我国经济社会建设的不断发展，影响生态文明建设的因素也越来越复杂、积累的深层次矛盾问题越来越多，如何避免“头痛医头脚痛医脚”，从源头上化解积弊，在重点领域取得突破，在战略层面上必须要有“顶层设计”。

推进生态文明建设，需要通过顶层设计，形成有利于生态文明建设和五位一体建设的法律法规体系、管理体制和政策体系。要对政府和市场做更加准确的定位，要避免市场失灵和政府失灵，要减少政府行为的盲目性，降低生态文明建设的风险与成本。

近期，为了认真贯彻落实党的十八大关于大力推进生态文明建设的重大战略部署，做好生态文明建设顶层设计，国家发展改革委等部门向中共中央和国务院提出了加快推进生态文明建设的意见。应加强顶层设计与地方实践的结合，开展“生态文明先行示范区”创建等活动。

当然，“顶层设计”也需要有自下而上的动力，要通过社会各个利益群体的互动，让地方、社会及各个利益相关方都参与进来，使顶层设计更能符合生态文明建设的要求。

（三）优化国土空间开发格局，提高城镇化的集约智能绿色低碳水平

我国人口众多而平原较少，要根据我国国土空间多样性、非均衡性、脆弱性特征，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，按照经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则，完善区域发展政策，合理控制开发强度，调整优化空间结构，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

落实《全国主体功能区规划》，逐步建立和完善与之相配套的法律法规和政策。以主体功能区为依据，实行差别化的产业准入、环保标准等，加快形成人口、资源、环境相协调的国土空间开发格局，要通过采取合理的生态补偿机制以及绩效评价制度等，扩大生态绿色空间。

城镇是消耗能源资源、排放污染物和温室气体的主体，要把生态文明建设融入新型城镇化发展的全过程，从编制规划到建设管理的全过程、各方面，都要融入生态文明理念，形成功能定位明晰、产业布局合理、体现区位优势特色、与资源环境承载能力相适应的城镇化格局。

（四）实现生产方式的变革

资源环境问题是与经济发展方式相伴随的，传统的大量生产、大量消费、大量排放的粗放型发展方式，必然结果是资源环境约束加剧。只有实现生产方式的变革，才能从根本上缓解经济增长与资源、环境之间的矛盾，减少资源消耗过度和污染排放问题。

要推行绿色循环低碳的生产方式，推动各行各业按照节约资源、保护环境的要求实现生产方式的根本转变，工业生产要彻底抛弃高投入、高污染的粗放式增长模式，持续推动节能减排。农业生产要积极发展生态农业和有机农业，降低水、土地、农药、化肥的投入，改善农业生态环境。

优化产业结构是现阶段推进节能减排，建设生态文明的根本措施之一。要大力发展服务业和战略性新兴产业，提高其在国民经济中的比重。要抑制高耗能、高排放行业过快增长，加快淘汰落后产能，推动传统产业改造升级。要调整能源消费结构，促进产业结构优化升级。

节能环保产业可为生态文明建设提供物质技术基础和产业支撑，也可提供绿色就业机会，形成新的经济增长点。我国节能环保产业发展空间很大。据测算，“十二五”期间，我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资。环保投资需求高达3.4万亿元。

促进资源循环利用是建设生态文明的有效途径。要积极探索具有中国特色的循环经济发展模式，围绕提高资源产出率，遵循“减量化、再利用、资源化，减量化优先”的原则，坚持政府推动、企业实施、公众参与相结合，健全激励约束机制，构建循环型产业体系，推动资源再生利用产业化，促进循环经济形成较大规模。

要大力推行清洁生产。从源头上加强清洁生产，减少污染物排放。除工业企业外，还应实施全方位的清洁生产，包括农业以及服务业。

（五）实现生活方式的变革

实现生活方式的变革是生态文明建设的必然要求。人的消费方式不但会对资源环境产生直接影响，同时也会通过消费需求间接影响生产方式。因此，实现生活方式的变革意义十分重大。

要大力弘扬生态文明理念，加强生态文明宣传教育，营造良好的舆论和社会氛围，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，使节约资源和保护环境成为主流价值观。落实党中央“厉行节约、反对浪费”要求，在衣食住行游等各方面，加快向简约适度、绿色低碳、文明健康的方式转变，反对各种形式的奢侈浪费、讲排场、摆阔气等行为。运用价格等多种手段鼓励购买绿色低碳产品，使用环保可循环利用产品，减少使用一次性用品，限制过度包装。

（六）建立完善的生态文明法律法规体系

为推进生态文明建设，需要实行最严格的制度，实施最严密的法制，为生态文明建设提供可靠保障。要以生态文明建设为导向修改完善现有法律法规，清理与生态文明建设相冲突或不利于生态文明建设的法律、法规或条文，加快完善生态环境、土地、矿产、森林、草原等方面保护和管理的法律制度，研究制定生物多样性保护、土壤污染防治、核安全等法律法规。解决法律之间相互冲突、脱节、重复、罚则偏软等问题，增强法律法规的可操作性。

在完善法律法规时，要侧重解决几个关键问题：（1）明确执法机关的责任，在出现问题时，知道由哪些部门和哪些人负责，该怎么做，做不好的后果是什么；（2）强化、细化程序性规定，减小地方自由裁量权；（3）完善行政执法与司法的衔接；（4）出现问题时，除了惩罚相关单位，还要追究其法人和责任人的责任；（5）要强化对服务业和消费领域环境问题的规范，增加相应的条款，特别是要把生产者责任延伸制度引入环保法律。

（七）推行以绩效考核改革为核心的体制改革，加强政策支持

建立科学规范的绩效考核制度，是确保实现绿色循环低碳发展目标的重要基础和制度保障。要按照生态文明建设的要求，将生态文明指标体系纳入地方各级党委政府考核体系，建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须坚决追究其责任。

为使得这一新的绩效考核体系发挥其作用，需要在有关的法律法规和三定方案中给出详细的规范，使之成为一个可操作的绩效考核体系，这一体系包括绩效考核指标、监测监督办法、实施程序、奖惩措施等内容。要根据不同区域主体功能定位、不同部门的责任定位，实行差别化的评价考核制度。

近年来，结合节能减排工作，我国已经形成了一些目标责任要求。应认真总结这方面的经验和教训，为建立更完整的生态文明绩效考核制度提供帮助。

要针对资源与环境问题的新特点，提出全面的体制改革方案，强化节能减排综合协调机制的作用，充分发挥科技创新对生态文明建设的支撑作用，强化政策合力。要加快推进区域联防联控，建立健全区域总量控制、重大项目区域会商、区域联合执法或异地交叉执法、区域环境信息共享及公开等制度。

要健全市场机制和经济政策。加强税收体制的绿色改革，除传统的收入筹集性税外，增加具有资源、环境调节作用的税收的比例，以实现税收中性条件下的税收绿色化，形成有利于资源节约和环境保护的税收体系。改革消费税，将目前尚未纳入消费税征收范围，不符合节能、低碳、环保要求的产品纳入消费税征税范围，抑制其消费。改革增值税和企业所得税，增加对利用节能、低碳、环保类原料的优惠。改革资源税，提高稀缺性、高污染和高能耗矿产的资源税税负，并适当增加资源税目，增强其对资源环境的调节作用。

要鼓励绿色信贷，发展环保产业创投基金，完善市政公共事业债券。增加基本环境公共服务，形成多元化的投融资渠道。

在价格政策方面，要研究提出资源环境价格改革措施，包括差别化电价、水价等政策措施及具体的推进方案。建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿体制，促进生态环境外部成本内部化。

（八）确定合理的投入水平，提高投入效率

由于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，底子不厚，财力不强，技术水平不高，地区发展不平衡，在这种情况下推进生态文明建设，需要综合考虑经济发展与生态文明建设的协调，确定合理的投入水平，提高投入效率。

环保投入是生态文明建设的重要组成部分，环保投入通常是指用于环境污染防治、生态环境保护和建设的投入，一个重要指标是该项投入占当年GDP的百分比。从发达国家的情况看，这些国家由于已经基本完成了现代化过程，其环保投入大体占GDP的1.5－2.5％左右。但在这些国家快速发展时期，环保投入占GDP的百分比曾经比较高，例如日本在上个世纪六十年代曾达到4％的高点。而许多发展中国家，虽然环境问题十分突出，但由于财力有限，目前环保投入占GDP的百分比一般都在1%以下。

就中国的情况来看，近年来随着国家对生态环境建设的重视和财力的增长，环保投入增长较快。据统计，我国环保投入占GDP的比重，从“七五”期间的0.7%上升到“八五”期间的0.8%，“九五”期间首次突破1%，2005年达到1.3%，2008年又上升到1.49%，“十一五”期间平均为1.45%左右。

根据发达国家的经验，一个国家或地区在经济高速增长时期，环保投入要达到国内生产总值的1.5%以上才能有效地控制住污染，达到3.0%才能使环境质量得到明显改善。考虑到我国目前生态文明建设欠账较多，我国环保投入在“十二五”期间应达到2.5%左右，“十三五”和“十四五”期间应再有所提高，“十五五”期间再回落至2.5%左右。在这种投入力度下，我国有望在一个不太长的时间内取得生态文明建设的较大突破，使生态环境状况得到显着改善。

除了直接的环保投入，生态文明建设还包括节能、循环经济、清洁生产、资源综合利用以及发展绿色产业等领域的其他活动。这些方面的资金投入边界比较模糊，不易界定，但这些活动可同时取得改善生态环境和促进经济增长的效果，是实现绿色循环低碳发展的重要手段，对于经济社会发展的压力较小。因此，应根据生态文明建设以及经济、社会和文化建设的要求，在可能的情况下尽可能多投入。

除加大投入力度之外，还要提高投入效率，通过集中实施一批重大项目以及强化监测和运行管理，集中解决情况严重、影响面广、影响持久的问题。

为了形成生态文明建设的长效机制，除了以上推进生态文明建设的措施外，还需要对一些深层次的问题进行思考，在后续的研究中进行深入探索。例如：如何实现生态文明建设与其他四个建设的深度融合；生态文明程度以及生态文明建设投入对社会经济的影响有哪些，程度有多大；如何确定和实施生态红线以及资源环境承载能力；如何建立和实施生态责任追究制度；生态文明建设不同阶段的标志是什么，实现生态文明的标志是什么；工业文明之后的生态文明时代，如何让中国走在世界的前列，等等。