如何打造税务文化

‘壹’ 税务文化建设的税务文化理解

税务文化是税务机关在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，包括物质体系、行为体系、制度体系和精神体系四个层面。
税务物质体系是指反映税收实践活动的各种物质形式的总和，如税服、办税服务场所、税务工作器具、单证等；税务行为体系是指税务干部在税收工作中的言行举止等的总和；税务制度体系是指在税收工作中形成的一系列法律法规、规章制度等的总和，如税收征管法、税务机关工作规则、税收管理员制度等；税务精神体系是指治税理念、价值观念、道德情操等总和。
税务文化从根本上说，是税务部门职工共有的价值体系。从表层上、感官的角度说，税务文化是税务部门职工做事的习惯方式。 税务文化主要有以下六个主要特点：
（1）政治性。税务部门作为国家执法部门，代表了国家意志，具有社会主义优越性。
（2）行业性。税务机关作为国家重要的职能部门，担负着组织税收收入，服务经济建设的中心任务，税务人员在工作中要经常与纳税人、与金钱打交道，必须具备良好的职业道德和过硬工作作风，这些都是区别于其他行政部门及其他行业的鲜明的特点。
（3）地域性。每个税务机关工作总是与一个地区联系在一起，所以税务文化建设也与当地的文化建设密不可分。
（4）针对性。首先，税务文化具体到各单位人员结构状况不同，所展现的文化也将不尽相同，所以要针对各单位特色来创建税务文化。
（5）时代性。税务文化建设既应当体现税务传统的文化，又应当与时代发展同步，不断吸取借鉴其他部门、行业文化建设的经验，以及国外先进的税务文化，达到不断发展的目的。
（6）创新性。税务文化建设必须保持旺盛的活力，与时俱进，以体现时代前进方向的文化内容作为自己的特征。为此必须不断地进行税务文化创新。 税务文化和企业文化都是在实践中逐步形成的、为全体职工所认同并遵守的，带有本组织特点的使命、愿景、精神和价值观，以及这些理念在运行实践、管理制度、职工行为方式和组织对外形象体现的总和。简而言之，税务文化和企业文化都是组织和职工的思想和行为，它有导向、激励、凝聚及约束四大功能。
（1）税务文化和企业文化体现的政治性的强弱不同
作为国家执法部门，税务部门代表了国家意志，体现了国家利益，在执行公务时必须严格遵照党和国家的方针政策，符合依法治税要求，维护党和政府的良好形象，体现了较强的政治性。而企业，作为社会的一个微观单位，这方面体现的不是很强。
（2）建立的基础不同
税务文化是建立在税收征管和执法稽查等履行国家职能基础之上的。而企业文化是建立在企业管理的基础上。
（3）形成的方式不同
企业文化是一个相对比较封闭的系统。在长期经营的基础上，企业文化随着企业的发展会慢慢积累、形成。而税务文化相对企业文化而言，是半封闭的系统，主要是指税务文化除随自身发展慢慢积累形成之外，还必须接受上级领导单位的一些文化理念。
（4）税务文化和企业文化自身的职能和地位不同
税务文化更多的体现了行政文化的特点，是基于非赢利目的，实现国家职能，体现国家意志所创建的一系列管理规范，在社会生活中居于主导地位。而企业文化是作为创造社会财富的主体——企业，出于盈利目的所创建的一系列管理规范，是企业道德原则的实现精神。企业文化建设就是这些企业道德逐步转化为企业员工稳定的内在心理品质的过程。在社会生活中具有从属地位。

‘贰’ 新时代税务文化建设存在的问题

（一）内涵不甚了解，思想认识缺位
在基层对国税文化建设的思想认识上，目前存在着两种倾向：一是基层单位领导认为国税文化的建设不是税务机关的中心工作。要建设国税文化只有在有多余精力和时间的情况下才进行。造成对本单位国税文化建设抓得不严，国税文化工作内容不明确、质量整体不高，缺乏持续深入地开展国税文化建设。二是在一般干部中对国税文化的作用和内涵不甚了解。基层的很多同志不知道什么是国税文化，或者认为国税文化就是读书和举办一些文体活动。有的人认为国税文化建设是多此一举，对税务部门来说组织收入是才是中心工作，平时征管工作任务较重，对文化建设无瑕顾及。有的人认为国税文化建设只是形式上的东西，对于国税工作不仅没有帮助，而且还增加了基层的负担。还有不少同志认为国税文化建设是上级税务部门的事情，与自己关系不大。
（二）结合点没找准，脱离税收工作
当前基层国税在开展文化建设时，往往是就文化来做文化。没有找到文化建设与国税工作的结合点，造成国税文化建设与税收工作脱节。具体表现在：
一是与纳税服务结合不够。在梳理税收征管流程提高办税效率；针对纳税人的不同需求提供个性化服务；优化办税环境的同时，忽略了打造一种以纳税人为中心的服务文化，未能形成共同的服务价值认知和行为规范为内容的文化，无法有效地激发出国税干部的内心认同感，甚至让部分税务干部产生反感和抵触情绪。
二是与党风廉政建设结合不够。在党风廉政建设上，大都采取建章建制，查找风险，强化监督。对于开展内容丰富的廉政教育活动，倡导以廉为荣，以贪为耻的道德观念，营造浓烈的廉政文化氛围却很少。
三是与税收征管结合不够。目前在征管理念上，很多税务干部的认识还停留在“税老大”的观念。国税系统为了改变这种思想认识，从强化纳税服务、完善内部管理、排查执法风险等多方面开展了很多工作。但缺乏与税务文化建设相结合，从以文化来感染人、熏陶人的角度来改变税务干部的思想认识。
（三）经费十分紧张，物质投入不够
基层国税的经费十分紧张，在有限的经费中，一般都会倾向用于组织收入、纳税服务、征管改革等方面，对于国税文化建设方面的投入往往会忽略，在制作文化标牌、开展教育培训、组织文体活动、进行交流学习等缺少必要的经费，造成文化建设力不从心，被动应付、参与的积极性不高，也影响了国税文化建设的水平和质量。
（四）停留在表面上，缺乏发展创新
基层国税文化建设在形式上仅仅停留在悬挂一下标牌、组织一些讲座、进行一些文体活动等“老三样”；在人员上往往就是几个领导和几个“笔杆子”等少数人关起门来做；在时间上一般不具有持续性，只在某一段时间内或是为了应付上级检查，或是为了一些荣誉的评比。

‘叁’ 关于加强税务文化建设的指导意见的总体目标

基本原则?
（四）指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为核心，以促进税务人员全面发展为目标，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，大力加强税务精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设和物态文化建设，为税收事业的科学发展提供强有力的精神支撑和文化保障。?
（五）总体目标。建立适应社会主义市场经济发展和符合社会主义核心价值体系要求的税务文化体系，积极推进税务文化建设，培育政治坚定、业务熟练、作风优良、团结协作的税务队伍；形成规范有序、严密高效、运转协调、纪律严明的税务管理体系；建设法治、文明、和谐、规范的税收工作环境；树立依法治税、爱岗敬业、诚信服务、廉洁高效、奉献社会的税务形象，促进税收事业全面协调发展。?
（六）基本原则。坚持正确的政治方向。坚持马克思主义理论的指导地位不动摇，打牢税务文化建设的思想基础。以科学发展观统领税务文化建设，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把社会主义核心价值观融入税务文化建设全过程，在税务系统倡导一切有利于爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神，倡导一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神，倡导一切有利于民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神，倡导一切用诚实劳动争取美好生活的思想和精神，不断满足税务人员日益增长的精神文化需求。?
坚持以人为本。税务文化建设的根本目的在于满足税务人员精神文化需要、提高税务人员综合素质。要依靠广大税务人员的积极参与和支持，尊重税务人员主体地位，发挥税务人员创造精神，最大限度地集中税务系统以及全社会的智慧和力量，投身税务文化建设。坚持用税收事业凝聚人，用科学机制激励人，以文化建设推动干部队伍建设，使税务人员自身价值与税收事业发展高度统一。税务文化建设的成果要体现在不断提高税务人员思想道德素质和科学文化素质上，体现在不断增强税务部门征管质量和纳税服务上，体现在税收事业不断发展和税务人员实现个人理想的高度统一上，税务文化建设成果应惠及全体税务人员，惠及全社会，实现人人共建人人共享的良性机制。?
坚持税务特色。保持和发扬税务部门在长期税收工作实践中形成的以价值观念、职业道德、行为规范、管理制度、业务特征和办税设施为主要特色的税务文化传统，大力弘扬税务系统多年来形成的优良品德和作风，结合税收工作特点和发展实际，提炼形成以税务精神、价值理念、共同愿景、行业形象为核心的税务文化，并使之融入到税收制度、税收执法、纳税服务、行政管理、队伍建设等各项税收工作中去，建立税务部门统一规范的职业道德、行为准则和行业标识，进一步构建具有鲜明特色的税务文化体系。?
坚持与时俱进。税务文化建设应牢牢把握税收形势变化，紧跟税收改革步伐，始终站在税收事业发展前沿。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以创新精神和科学态度去认识、把握和遵循税务文化发展的客观规律。深刻认识当今时代对税务文化的发展要求和根本趋势，不断研究税务文化建设中的新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界。弘扬与时俱进的精神，不断推进税务文化建设的理论创新，推动实践创新，使税务文化建设的理论和实践永远体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断赋予税务文化新的时代内涵，使之始终充满生机和活力。?

‘肆’ 如何树立科学规范高效廉明的税务部门形象

践行群众路线 树立地税新形象

当前，党的第二批群众路线教育实践活动正在基层地税机关如火如荼地开展，徐州地税系统围绕教育实践活动主题，直面存在问题，抓住问题要害，扎实做到为民、务实、清廉，着力打造“科学、规范、高效、廉明”的地税机关新形象。

坚持问题导向，依靠群众转作风

作为经济管理和行政执法部门，徐州地税局坚持走群众路线，让群众参与、监督和评价，使教育实践活动成为群众支持、群众检验和群众满意的民心工程，全面检验教育实践活动的真实成效。坚持多平台开展主题活动。徐州地税局先后开展了对照先进典型找差距、“弘扬传统精神、缅怀革命先烈”等活动。开展“每月从事一天基层税务工作”活动，让党员领导干部真实感受基层工作状态。开展“群众点题我整改”活动，通过现场体验、随机走访、接访下访、基层调研、召开座谈会、发放意见表、开通专线电话、第三方调查等多种形式，广泛征求意见建议。开展党员干部“角色互换”活动，启动了以“走出机关察实情，走进基层办实事”为主题的机关与基层的“角色互换”实践。坚持多渠道征集群众意见。坚持“真开门、开大门、开好门”，从基层干部、纳税人、市级机关部门以及社会层面等方面听取意见建议，对征求到的意见和建议，分类梳理归集，责成有关处室和部门及时在内网回复、书面回复、电话告知或展开调研解决问题。坚持高标准解决实际问题。在全系统集中开展“透过窗口事件看管理”大讨论活动，深刻剖析契税窗口人员违法违纪案件，深刻反思新征管体系下的内控机制建设，落实反腐倡廉责任。把解决基层反映强烈的问题作为重要抓手，进一步加大对班子自身问题的对照查摆，本着务实的原则，市局党组身先士卒、做好表率，对群众反映强烈的问题进行深入整改。

强化履职意识，顺应需求办实事

徐州地税局通过坚持问题导向，依靠群众转作风，对准焦距、找准穴位、抓住要害，将整改即时展开，提高税务管理职能履行水平。

强化履职意识，进一步锤炼征管体系。税务机关是政府行政执法和经济管理部门，为经济社会发展大局服务是税务机关义不容辞的责任。注重科学发展。妥善处理好收入总量与质量的关系，强化税源管理，加强税收结构统筹。从税收角度敏锐观察、全面反映经济运行情况，形成税收分析系列“拳头产品”，积极主动为地方党委政府决策提供科学依据。科学设定绩效考评指标，建立科学、合理、人文关怀的绩效考核体系，加强监督检查奖优罚劣。注重内涵式发展，反对弄虚作假、追求虚名，引导各级干部把更多精力和工作投放到打基础、增后劲、利长远、促发展上来。强化税源管理。大力提升信息支撑能力，深入推进税种（费种）管理与风险管理的高度融合，积极探索重点税源精细管理，提高税种、基金（费）管理精细化管理水平。切实加强第三方数据的利用，及时有效地采取征管措施，保证税款依法按时足额征收入库。优化税收服务。为税户提供优质、高效的服务是税务机关的法定义务。深入推进百姓办事“零障碍”工程，重点整治“门难进、脸难看、事难办”、慵懒散浮等问题，向社会郑重承诺“三个凡是”：凡是政策明文规定不能办的，努力做好沟通解答；凡是政策没有规定不可办的，积极帮助纳税人做好落实解决；凡是政策明文规定可办的，不折不扣高质高效地为纳税人解决。

强化履职意识，进一步锤炼领导班子。面临新形势和新任务，采取切实可行的措施，大力加强班子建设。开阔眼界胸襟。求真务实，开拓创新，是领导干部必备的素质。树立班子站高看远的思维习惯，跳出税务定思路，跳出地税谋发展，善于用发展的眼光、科学的态度、创新的思想去研究在新形势下税收工作表现出来的新特点、新规律，开创工作的新局面。鲜明提出“统筹四个关系”，即：统筹把握管理理念和管理实践的关系，树立团结合作、携手共赢，层级管理、各司其责，问题导向、务求实效的理念。统筹把握规范执法和优化服务的关系，密切关注收入质量，牢固树立服务意识。统筹把握严格管理和人文关怀的关系，完善制度规范，优化绩效考评，构建求真务实的文化体系。统筹把握改革目标和改革推进的关系，彻底解决征管效率、安全履职、规范管理问题。强化民主决策。转变作风，大兴民主之风，修改议事规则，认真贯彻民主集中制原则，实行党组班子集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持完善民主科学决策制度，实现决策的科学化、民主化、规范化。坚持以新时期好干部标准、“三严三实”作风要求选人用人，不折不扣执行《干部任用条例》，加快构建更加科学的选人用人育人新机制，提高选人用人公信度，努力选好干部、配好班子。落实“一岗双责”。带头践行“三严三实”要求，自觉接受党内监督和各方面监督。完善权力运行监督机制，严格规范权力运行程序，合理设定权力运行边界，确保权力进“笼子”，制度进“筐子”，利益进“袋子”，不能搞特殊化。认真落实党组对党风廉政建设的主体责任，深入开展“两个习惯”主题教育，党组成员带头管好分管单位，管好亲属、子女和身边工作人员。

强化履职意识，进一步锤炼干部队伍。税务干部是税收政策和法规的具体实施者，是联系广大人民群众的桥梁和纽带。深入调研倾听呼声。不断探索完善群众工作长效机制，市局党组成员每人全年累计下基层开展调研时间不少于两个月，每人包挂联系1个县（市、区）局、1个重点企业，建立《干部群众日常谈心制度》，实现群众工作的制度化、规范化和常态化。强化干部素质提升。强调培训“适岗”原则，将法治和实务操作作为培训重点，推进干部队伍岗位技能提升。强化对风险识别、风险应对、国际税收、股权转让等税收业务知识培训。开展领导干部、基层科（分局）长、后备干部的分类专项培训。构建有利于人才集聚的工作机制，管理好、使用好能胜任税收岗位需要的人才队伍。扎实开展文化建设。旗帜鲜明地加强文化建设，关心干部、爱护干部、培养干部、使用干部，为干部成长搞好服务，搭建舞台，建立机制和制度。建立具有鲜明特色、以人为本、体系化的、有生命力的税务文化体系，进一步强化规则意识，筑牢思想道德防线，坚守纪律法律底线，严格规范用权，让干部职工把忠实履责、安全履责当做自觉的行动。狠抓作风建设。主要负责人亲自授课，围绕“契税案件”举办“清风扬帆”专题教育讲座，用身边惨痛的教训给每一位干部算清了经济账、法纪账、良心账，告诫干部职工用权讲道德，交往讲原则。坚持对腐败行为“零容忍”，发现一起、查处一起。坚决贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，组织对全系统明察暗访，暗访内容包括劳动纪律、服务态度、服务质量、零障碍工程落实等，通过暗访录像资料进行生动教育，营造风清气正的良好氛围。

‘伍’ 关于加强税务文化建设的指导意见的重要意义

（一）税务文化建设的重要性。税务文化是社会主义先进文化的组成部分。在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，税务部门肩负着历史使命和重要责任，需要充分运用税务文化的力量，以正确的价值观念、先进的管理理论、共同的发展愿景凝聚精神力量，打牢共同思想基础，培育良好道德风尚，促进科学发展，激发税务人员的积极性、主动性、创造性，使广大税务人员精神风貌更加昂扬向上，税务部门的共同价值取向充分展现，税务文化软实力进一步提升，进而形成推动税收事业发展的巨大内在动力。?
（二）税务文化建设的必然性。党的十七大做出了兴起社会主义文化建设新高潮的重大部署。在全国税务系统着力推进税务文化建设，为繁荣社会主义文化做贡献，已成为时代的必然要求。同时，加强税务文化建设也是税收事业发展到一定阶段的客观要求。改革开放以来，依法治税深入推进，税制改革稳步进行，税收征管不断加强，税收收入大幅增长，税务人员素质进一步提高，税收事业呈现良好的发展势头。各级税务机关已经具备了全面加强税务文化建设的现实条件。面对良好的发展机遇，大力加强税务文化建设，已经成为全方位提升税收管理和加强税务机关内部建设的必然选择。?
（三）税务文化建设的紧迫性。税务文化建设来源于税收事业的实践，支撑和推动着税收事业的科学发展。多年来，各级税务机关积极探索推进税务文化建设，取得很大成效。但是，与新形势新任务新要求相比，还存在一些不适应的地方，突出表现在：一些税务部门对税务文化建设重视不够；税务文化建设缺少统一的规划、内容和标准，发展程度参差不齐；缺少新形势下税务文化建设的研究和创新，人才短缺，等等。在当前税收事业不断发展、各级税务部门越来越重视税务文化建设的形势下，迫切需要以改革的精神、创新的思路、发展的办法，在全系统深入推进税务文化建设，满足广大税务人员对进一步加强税务文化建设的强烈要求，创建具有鲜明时代特征和丰富实践内涵的税务文化体系。?

‘陆’ 税务文化的功能体现在什么

税务文化的功能：优秀的税务文化品牌对于加强税收征收管理、保护纳税人合法权益，促进经济和社会发展等都具有重要意义。

税务文化品牌是税务部门文化品格、内涵和精神的反映，是税务文化建设积累、沉淀、发展到一定时期的产物，是税务文化建设的升华与提高。

税务文化品牌对内能起到思想凝聚、行为约束、工作激励、行为导向、精神感召和提高团队战斗力的作用，对外具有文化辐射、形象塑造和价值引导作用，是塑造先进机关文化、构建机关核心价值体系的重要载体，也是改进作风、构建和谐税收的有效途径，是税务文化建设可持续发展的重要保证。

塑造方法

1、提炼和完善核心价值观。在中国传统文化中去挖掘文化精髓，吸取精华，为文化品牌建设提供充分的思想资源支持；同时挖掘本地特色文化资源，为文化品牌的培育提供的人文环境。

2、弘扬先进税务文化。要在实践中特别注意细节，把做好每项工作的每一个细节作为坚持不懈的追求，将品牌创建与机关的作风建设、文化建设、组织建设和队伍建设有机结合起来。

3、加强文化品牌的宣传和交流。充分发挥广播、电视、报纸、网络和电子信息技术等各种现代传媒手段作用，开展品牌宣传，扩大品牌的知名度和影响力。

同时，注重加强系统内外的交流与合作，包括国税系统之间、国地税之间以及与其他部门、企业之间的横向交流，相互取长补短、共同提高，扩大税务文化的开放度，提高税务文化品牌创建的层次和水平。

‘柒’ 如何理解税务文化

税务文化主要有以下六个主要特点，政治性、行业性、地域性、针对性、时代性、创新性。
中文名
税务文化
特点
政治性、行业性、地域性、针对性
塑造方法
加强文化品牌的宣传和交流
理念
国家利益至上的执法理念
典型
青岛国税

‘捌’ 税务文化包括哪些方面

税务文化主要有以下六个主要特点，政治性、行业性、地域性、针对性、时代性、创新性。
具体解释为：税，代表国家税收，具体是通过税务机关行使税收职能来组织；企，代表纳税人；桥，寓指税务机关的执法与服务工作有机结合成一座桥梁，连接于国家与纳税人之间；金，是指税务机关的执法与服务行为要达到“诚信、高效、文明、规范”的工作质量和工作标准。
其基本支撑理念：1.国家利益至上的执法理念。即坚持国家利益高于一切，忠诚是其核心内容。2.诚信高效的服务理念。诚信是其核心内容。3.严格规范的管理理念。突出管理，规范是其核心内容。4.追求卓越的发展理念。不断创新思维，充实完善品牌文化，以品牌建设带动各项工作的开展。创新是其核心内容。以上四个理念构成了“税企金桥”品牌的基本文化内涵。

‘玖’ 浅议税务机关如何加强廉政文化建设

经开区局党组书记、局长 朱晓蓉 经开区局党组成员、纪检组长 李红军 廉政文化作为在廉政建设过程中产生的一种新型文化类型，愈来愈受到各界的关注。中共中央在关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中指出，要按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，在社会主义精神文明建设中，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。要引导社会组织及其从业人员增强依法执业、公正廉洁意识。发扬革命传统，挖掘中华优秀文化的丰厚资源，实施“廉政文化精品工程”。推动廉政文化内容形式和传播手段创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。 一、廉政文化及税务廉政文化的实质与内涵 廉政文化作为一种中国的先进文化，它既根植于当代的伟大实践，又渊源于传统的优秀文化。儒家创始人孔子以及孟子等历代大儒，可以说是廉政理论的倡导者，也是廉政文化的实践者，孔子所谓的“政者正也”、“仁者爱人”、“修己以敬”、“修己以安百姓”以及孟子基于其“民贵君轻”的民本思想，提出了“君民同忧乐”的廉政思想，是范仲淹“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”思想的源头。《管子·牧民》篇中以礼、义、廉、耻为维系国家生存发展的根本道德，成为历代儒家的重要政治伦理思想，也构成了古代以廉德为核心的廉政文化。 就目前我国的廉政文化建设而言，我们认为，廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，开展廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，也是有效惩治和预防腐败的一项重要的战略措施。 税务廉政文化作为近年来催生出的一种新型的税务文化现象，它是税务文化不可分割的一个组成部分，对税务文化的形成和建设具有重要的作用。税务文化是税务机关在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，包括物质体系、行为体系、制度体系和精神体系四个层面。税务文化从根本上说，是税务部门职工共有的价值体系，是税务工作的软实力。 税务廉政文化是以廉洁执法为思想内涵，以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化，是廉洁执法与税务行业文化建设相结合的产物。倡导廉政文化建设，打造廉洁国税，是消除腐败滋生的文化土壤、深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，是提高全体税务人员综合素质的有效途径，也是构建社会主义和谐社会的思想保证和文化支撑。 近年来，经开区国税局紧密结合税务工作实际，紧紧围绕全局干部文化需求，积极创新载体，丰富形式，大力推进廉政文化建设，营造了尊廉崇洁的浓厚氛围，有力地促进了廉政建设和税收中心工作，得到了各级的肯定和好评。我局及部分科室先后荣获全国“税务系统文明单位”、全国“巾帼文明岗”、全国“青年文明号”、重庆市“文明单位标兵”、重庆市直机关“先进基层党组织”、重庆市总工会“模范职工之家”等称号，并连续十二年被市国税局评为廉政建设先进单位，这体现出经开区国税局廉政建设工作取得了明显成效，而这些成绩的取得，是与区局加强廉政建设和廉政文化建设分不开的。 二、加强税务廉政文化建设的重要意义 （一）税务廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分。二者是理念与制度的关系，理念与制度是税务机关廉政文化形成两个不可缺少的要素，两者互相作用，互相依赖，廉政制度的执行需要理念上的认同和支撑。廉政文化产生于党风廉政建设实践，并在实践中获得生长的动力和土壤，与此同时，廉政文化也积极作用于党风廉政建设。大力倡导廉政文化，推动和约束公务人员形成良好的廉政修养和生活方式，有利于铲除滋生腐败现象的土壤，有利于廉政制度的制定和执行。 （二）税务廉政文化建设是构建税务机关价值观念、大力弘扬税务系统“热爱祖国、忠于人民、爱岗敬业、恪尽职守、依法治税、诚信服务、求真务实、开拓创新、团结和谐、廉洁奉公”的税务精神的必要手段。税务部门是国家的重要经济执法部门，“聚财为国、执法为民”是其根本职责。广大税务干部能否廉洁从政，不仅关系到党和政府在人民群众心目中的地位和形象，而且关系到税收事业的前途和命运。因此，加强廉政文化建设，引导和把握正确的舆论导向，能使广大税务干部始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态。并通过积极营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，教育引导广大税务干部追求崇高的精神境界，构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。 （三）税务廉政文化建设是健全税务系统职业道德体系、营造廉洁从政氛围的重要措施。税务系统加强廉政文化建设，其主要目的之一在于把廉政建设和税务干部职业道德修养有机结合起来，健全和完善以“热爱税收，依法治税，廉洁奉公，文明征收”为核心内容的岗位职业道德体系，用以规范广大税务干部的职业行为，营造廉洁的从政氛围。同时，使广大税务干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴，筑起为民、务实、清廉的精神堡垒，筑牢“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的反腐倡廉的思想防线，使勤政廉政成为广大税务干部的一种精神追求、一种思想境界、一种自觉行为。 （一）税务机关廉政文化建设应培养税务人员对税务机关的认同感。管理学认为，组织认同感，是员工对其组织的认同程度，包括三个部分：对组织目标和价值观的信任和接受；愿意为组织的利益出力；渴望保持组织成员资格。一个组织的价值观为它的生存和发展提供基本的方向和行动指南，为组织成员形成共同的行为准则奠定了基础。组织的价值观提供了衡量凝聚力的尺度，这种共同的规则体系和评判准则决定了组织全体人员共同的行为取向。因此，加强税务廉政文化建设，必须培养税务干部对税务机关的认同感，要使税务干部能接受税务部门所追求的价值观和所要求的职业道德，并自觉地实践该价值理念和职业道德，接受组织文化的熏陶，才能从意识形态上使税务干部自觉认识和践行税务机关的廉政文化建设大局，廉政文化建设的开展才能事半功倍，真正取得实际的效果。 经开区国税局在廉政文化建设过程中，始终坚持以人为本，着眼于满足人的文化需求，丰富人的精神生活，提高人的道德修养，充分调动广大干部参与廉政文化建设的热情，如建立图书阅览室，满足干部的阅读需求，结合读书月活动，鼓励干部多读书、读好书，并写出读书笔记，交流读书心得；建立和完善健身房、网球场等设施，并开展了各类工会兴趣小组活动，并积极创建职工之家，满足全局干部工作之余的身心需求；积极开展各类培训活动，包括廉政教育、政治思想学习、业务培训、公务员礼仪培训等，为满足干部积极提高自身综合素质提供必要的外部环境；组织干部积极参与区局和市局组织的各类活动，如文艺演出、趣味运动会、登山活动、业务能手竞赛等，培养干部对组织的认同感和自豪感，增强凝聚力。 （二）税务机关廉政文化建设应注重层次性。税务机关廉政文化建设，必须注重教育对象和教育形式的层次性、突出教育的针对性，必须针对不同层次人员的思想水平、性格特点、工作阅历、生活环境、精神追求等特质，因人施教。对领导干部，应重点加强立党为公、执政为民的教育；对机关干部，应重点加强廉洁自律、服务基层的教育；对具体负责税收征管业务的同志，重点加强依法治税、按章办事、讲求程序的教育；对一般工作人员和广大群众，重点加强廉政建设人人有责的教育。在教育形式上，要改变“台上讲台下听”的被动式教育的方式，变坐而论其道为行而论其道，通过政务公开栏的廉政规定、廉政网页的建设、办公场所的廉政宣传和廉政警示牌以及大力宣传廉洁自律的好典型的形式体现税务廉政文化无时不在，无处不有的渗透力量。同时，辅之以外部纳税人监督，结合行风评议，请纳税人对税务干部工作亮牌打分。 近年来，经开区国税局大力加强党风廉政建设工作，着力构建符合国税系统实际的惩治和预防腐败体系，针对征、管、查三个重点环节，人、财、物三个重点部位，以及税收管理员、税务稽查员和行政审批人员三类重点对象，分别制定了相关的管理制度和监督制约办法；认真贯彻落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，强化领导干部述职述廉制度，各科室积极制定了相关廉政建设制度，坚持把党风廉政教育作为党组和各科室的学习内容和区局目标考核的考核项目，大力纠正损害纳税人合法权益的不正之风。同时，积极开展廉政建设专题讲座、党史党章知识竞赛、举办廉政文化作品征集活动，通过摄影作品、书法、征文、漫画等多种形式，积极推动廉政建设文化“进机关、进企业、进家庭、进基层、进窗口”的“五进”活动，在全局掀起了党风廉政建设教育的新高潮。此外，为充分发挥家庭在党风廉政建设中的特殊作用，我局在开展廉政建设的工作中，十分重视家庭廉政教育，向全局干部家属发出“家庭廉政倡议书”， 并与全体干部家属签订了“家庭廉洁承诺书”，让干部家属当好一名廉内助，把好家庭廉政关。 （三）税务机关廉政文化建设应倡导廉政文化、反对腐败文化。实践表明，不直面腐败文化，不坚决地反对腐败文化，廉政文化是树立不起来的。换句话说，不反对腐败文化的廉政文化建设必然会变成空中楼阁。我们特别应该警惕的是那些为腐败鸣锣开道或喊冤叫屈的“理论氛围”，什么“水至清则无鱼”、“小节无害”、“反腐败影响经济发展”、“腐败难免”等。因此，我们必须加强廉政文化建设，消除腐败文化生存的土壤。 目前，税务机关在党风廉政建设中，通常是廉政故事讲的多、廉洁倡导谈的多，而对腐败对个人和对国家所造成的危害谈的较少。如果不了解腐败带来的危害，就不可能完全痛恨腐败，也就不可能形成牢固的廉洁的理念。因此，税务机关在进行廉政文化建设的同时，必须加大反对腐败文化的宣传教育力度，要使人人知晓腐败的各种危害，使人人都觉醒起来，认识到腐败不再是事不关己的事情，从而在态度和认知上坚决地不容忍腐败，在行动上抵制腐败、检举、举报、揭露腐败。 经开区国税局在党风廉政建设中，始终坚持反对腐败文化，倡导廉洁文化，注重反腐败制度和体系的建设：一是在思想上反腐。近年来，区局进一步加大反腐倡廉教育的力度，认真组织全局干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、学习中纪委十七届二次全会和重庆市纪委三届三次全会精神、认真贯彻全国税务系统和全市国税系统党风廉政建设工作会议精神，强化领导干部的反腐败意识，端正思想认识，树立廉洁自律、克己奉公的思想观念。二是在实践中反腐。区局通过加强警示教育，组织全局干部收看《小利失大义》、《逃税难逃罪》、《不征税的税官》等警示片，采用党报党刊、广播、电视、网路、版（墙）报等不同方式开展反腐倡廉活动。三是在制度上反腐。近年来，区局加快了反腐倡廉的制度建设，以“作风建设年”为契机，进一步完善反腐倡廉制度。建立和完善集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、信访、谈话和诫勉等多项监督制度，并抓好落实，严格执行；对内成立由纪检监察部门组成的督查组和兼职监察员制度，对外充分发挥特邀监察员的作用，内外并举，监督到位；本着“打防并举、标本兼治”原则，从税收执法、行政审批、纳税服务等方面加快建设预防职务犯罪制度。 （四）税务机关应把廉政文化建设作为一个崭新的管理理念和提升服务水平的重要举措，渗透到税收各项日常工作中。廉政文化建设不仅是理论问题，更是实践问题，它根植于各类实践、各项工作中，它要求各部门认识自身特点，结合工作实际，有针对性地开展廉政文化建设。因此，对于税务机关而言，必须紧密结合税务工作的实际，坚持把廉政文化建设渗透到税收征管、税务稽查、队伍建设、行风建设等各项工作中，既达到了以绩促廉、廉绩并进的目的，进一步丰富廉政文化建设的内涵。 近年来，我局采取多种措施，坚持把廉政建设与税收工作相结合，渗透到税收各项日常工作中，取得了良好的效果： 一是在纳税服务中推进。我局通过积极开展规范化办税服务厅创建活动，推行积极推行首问负责制、限时服务制，推广延时服务、预约服务、上门服务等优化服务措施，并通过人员轮岗轮换，积极拓展“一窗式”管理理念，实行“全能式”窗口办税模式，进一步完善全程服务制度，使办税服务厅成为集申报征收、涉税审批、咨询服务、政务公开、税法宣传于一体的综合服务平台，不断提升纳税人满意度。同时，采取多种措施，促进纳税人与税务机关的联系与沟通，如税源管理科积极推行“税企联系卡”制度， 为纳税人提供“一拨就通，一问就答，一叫就到”的实时服务，这种制度的建立既便于税务部门了解企业的生产经营、资金运行、纳税情况以及税务干部的执法服务情况，同时又有助于税务干部帮助企业解决涉税方面的热点、难点、焦点问题，克服了服务延时现象，使服务更加及时、有效、便捷。 二是在税收执法中深化。我局利用税收征管系统和税收执法考核系统等考核软件积极探索执法监督信息化，并加大税收执法检查力度，组织兼职监察员，不定期对全局办税服务厅人员、税收管理员和稽查干部行政执法、工作作风、服务质量等进行检查，不断规范干部的日常行为。加强税务执法检查与执法自查的结合，通过不同渠道和方法，了解税务干部的执法情况，并针对执法检查和自查过程中发现的各类情况，提出整改措施，提高执法的精准度。此外，我局稽查局积极推行推行稽查人员廉政执法回执卡制度，稽查人员在实施税务稽查时要把廉政执法回执卡发放给被检查的纳税人，请纳税人稽查人员的廉政情况、服务态度、执法质量等进行综合评价，并根据稽查人员的执法情况如实填写廉政执法回执卡，区局对被查对象所反映的情况进行调查处理，这一做法受到了纳税人的普遍好评。 三是在阳光办税中强化。近年来，我局积极推行政务公开和阳光办税，根据相关法律法规和办税程序，严格行政审批程序，确保税收执法的公平、公正、公开。加快推进个体电子定税工作，推行稽查案例公开制度，严格执行税务事项承诺服务时限；积极建设区局外网，在办税服务厅设置电子显示屏和触摸屏，及时公开涉税信息；加大外部监督力量，进一步改进特邀监察员工作方式、充实活动内容，积极发挥特邀监察员在反腐倡廉工作中的独特优势。这些有效措施的施行，保证了基层税务机关“法治、文明、公平、效率”的实现，营造出有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的税收工作氛围。 （五）税务机关廉政文化建设应不断创新体制机制制度，加强理论研究和实践探索，建立廉政文化建设的长效机制。要把廉政文化建设纳入党风廉政建设和税务文化建设的整体规划中，加强对廉政文化建设工作的领导和协调。充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用，统筹安排，分类指导，精心谋划，形成合力。认真开展廉政文化建设的理论研究，对廉政文化的理念、廉政文化的互动氛围、廉政文化产品及其制作，廉政文化的资源及其整合、廉政文化建设载体及其运作，进行深入探讨和可行性的科学论证，以提供理论支撑、智力支持和思想保证。要从税务部门的实际出发，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。建立起廉政文化建设保障机制，加强对廉政文化建设的投入。同时，建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，促使廉政文化建设走向正常化、规范化和制度化的轨道。 以上是我们对廉政文化建设的一些认识，廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要组成部分，是反腐倡廉教育面向全党全社会的重要载体，对开展党风廉政建设有着重要的作用，但同时又不能过分地夸大它的作用。在加强廉政文化建设的同时，一定要高度重视廉政建设体制机制制度的创新，使廉政文化建设与廉政制度建设有机结合，共同推进党风廉政建设。共有71位读者阅读过此文

‘拾’ 关于加强税务文化建设的指导意见的主要内容

税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累形成的价值观念、职业道德、管理制度、行为规范和各种物质形式的总和，包括精神文化、制度文化、行为文化和物态文化四个层面。?
（七）税务精神文化建设。税务精神文化是税务人员共同信守的基本信念、价值标准、职业道德观念及精神追求，是税务制度文化、行为文化、物态文化的集中体现，是税务文化发展的内在活力、力量源泉和精神支柱。?
确立工作宗旨。工作宗旨即组织使命，是一个组织存在的理由和价值。税务人员要牢固树立聚财为国，执法为民的工作宗旨，牢记为国家经济发展服务，为广大纳税人服务的工作职责，充分发挥税收职能作用，严格执行税收法律法规。税务部门既要紧紧围绕税收中心工作尽职尽责，又要为承担社会责任发挥积极作用。税务人员要不断增强做好本职工作的使命感、责任感和荣誉感，提高综合素质和工作水平，出色完成各项任务，为构建和谐社会而不懈努力。?
制定目标愿景。要以服务科学发展，共建和谐税收作为税务人员共同的目标愿景。围绕这一目标愿景，努力做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁。大力推进依法治税，规范税收执法，营造良好的税收法治环境；积极稳妥地推进税制改革和税收政策调整，逐步建立有利于科学发展和公平分配的税收制度；大力实施税收科学化、专业化、精细化管理，规范税收管理制度和业务流程，加强信息化建设，不断提高税收管理的质量和效率；不断改进和优化纳税服务，提高纳税服务水平，共建和谐的税收征纳关系；大力加强税务干部队伍建设，努力营造干事创业的良好工作氛围，激发广大干部职工开拓进取、勤奋工作；大力推进党风廉政建设和行风建设，认真解决纳税人反映强烈的不正之风，树立税务部门良好的社会形象。?
弘扬税务精神。税务精神凝聚着税务人员对国家的忠诚、对党和人民赋予神圣使命的认知和现实感受，积淀着税务人员对税收事业深层次的精神追求和行为准则。塑造税务精神境界，最重要的是贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在全国各级税务机关和广大税务人员中大力弘扬忠诚、敬业、守法、廉洁、创新为主要内容的税务精神，将与时俱进的时代精神、理想信念、奋斗目标和价值观念同税收工作实践密切融合，统一思想，凝聚力量，引导激励广大税务人员开拓创新，推动税收事业不断发展，形成集中反映全国广大税务人员团结奋进的共同精神面貌。?
精神文化在整个税务文化体系中处于核心地位，是税务文化的精髓和灵魂。要在传承历史的基础上，随着税收工作的不断发展，及时赋予新的内涵，使税务精神文化建设不断得到丰富和完善。?
（八）税务制度文化建设。税务制度文化是税务机关在一定的经济文化环境和税收征收过程中运用制度进行管理实践所形成的共识。加强税务制度文化建设，首要的是将以人为本、可持续发展和统筹兼顾的科学发展观贯穿于税收各项法律法规中，在税收制度中体现科学发展、和谐税收的理念和价值取向。同时，将税务精神、共同愿景贯穿于税务机关内部行政管理制度中，使税务系统倡导的执法理念、服务理念和管理理念内化为税务人员自觉遵循的行为规范和工作准则，保证各项工作有章可循，有据可依，促进管理专业化、科学化、规范化和精细化。?
完善税收制度。以党的十七大提出的实行有利于科学发展的财税制度要求为目标，加强经济发展形势的研究和预测，按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，以创新的精神健全和完善税收制度和办法，积极稳妥地推进税制改革，更好地改进和优化税收制度安排，建立更加科学、公平、完备的税制体系，为完善社会主义市场经济体制、促进和谐社会建设创造更加良好的税收环境。?
统一执法规范。按照加强管理、有利服务、讲求效率的要求，规范税务机构设置，完善征收管理体制，优化税收业务流程。进一步明确职责分工，建立岗责体系，规范工作标准，客观、公正地评价税务人员的工作实绩。深入贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，实行政务公开，积极探索保证审批权力正确行使、后续管理科学有效的制度和机制，形成权力层层分解，工作环环相扣，相互联系制约、科学严密的管理链条。?
构建服务体系。牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念，做到依法、公正、文明服务。加强纳税服务机构建设，完善纳税服务管理制度，健全纳税服务体制机制，规范纳税服务标准，丰富纳税服务内容，改进纳税服务手段和方式。加大信息化建设力度，不断提高服务效率。加强纳税信用体系建设，提高纳税遵从度。建立完善以纳税人满意度为主要内容的纳税服务考核指标体系，建立纳税人对税务机关纳税服务质量评议、评价和监督制度。?
优化行政管理。深化干部人事制度改革，推行公务员分类管理办法，扎实稳妥推进机构改革和事业单位改革，逐步形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制，营造良好团队氛围与和谐的工作环境。贯彻落实人才兴税战略，完善教育培训制度，加强教育培训规划，改进教育培训方法，丰富教育培训内容，全面提高税务人员的综合素质和工作能力。健全内部规章制度、行为准则，加强机关政务、事务、财务及后勤保障等管理，保持良好工作秩序，提高工作效率，形成行为规范、运转协调、公正透明的行政管理体制。?
加强廉政建设。由廉政建设发展起来的廉政文化建设，是税务文化建设的重要组成部分。要按照建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的要求，在教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各方面齐头并进推动党风廉政建设。在推进反腐倡廉教育方面，加强税务领导干部廉洁从政教育、党的作风和纪律教育，加强反腐倡廉宣传教育。在健全反腐倡廉法规制度方面，进一步健全领导干部廉洁自律制度、党风廉政责任制领导体制工作机制的具体制度、违纪违法行为惩处制度等，形成完善的制度体系。在强化监督制约方面，加大对领导班子、领导干部监督的力度，加强对税收执法权和行政管理权重要领域和关键环节的监督。建立健全相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，整合监督资源，形成监督合力。在纠正损害群众利益的不正之风方面，深入开展专项治理，建立防治长效机制。在坚决惩治腐败方面，加大查处力度，提高执纪执法水平，发挥案件查处的综合效应。?
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要通过建立健全各项管理制度，形成科学的制度体系，彰显丰富的税务制度文化，保障各项工作的有序开展。?
（九）税务行为文化建设。税务行为文化是指税务人员从事税收工作以及日常学习、生活过程中的活动文化，是税务机关工作作风、税务人员精神风貌、素质修养的动态体现，也是核心价值观、税务精神的最终折射。税务行为文化建设重点是发挥各级领导的表率行为，弘扬先进人物的模范行为，规范税务人员的群体行为。?
发挥领导表率行为。领导干部自身言论、行动、作风表现的好坏，不仅影响到领导班子的凝聚力和战斗力，而且直接影响到一个单位、一个部门的风气和工作。领导干部要在税收各项工作中发挥表率和示范作用，坚持从自身做起，从具体事情做起，按照党章、党纪的规定和胡锦涛同志大力倡导的八个方面良好风气的要求，规范自己的一言一行、一举一动，真正做到勤奋好学、真抓实干、心系群众、艰苦奋斗、令行禁止、秉公用权、廉洁从政、生活正派，要自觉在实际工作和社会生活中践行税务文化。将决策、指挥、检查、协调、激励等领导行为上升到文化层面，以文化意识改变传统管理模式和习惯，以自身的表率行为影响团队、带动部属。?
规范干部群体行为。要根据社会主义荣辱观、公民道德、公务员职业道德、纳税服务礼仪规范和税收执法责任制、税收管理员制度的要求，结合地域、民俗、部门、岗位特点，制定税务人员行为，运用各种有效方式，不断规范税务人员的税收执法行为、行政管理行为、纳税服务行为。要加强教育培训，不断提高税务人员的税收业务能力、工作水平和纳税服务意识，增强综合素质。要让税务文化深入税收工作场所、培训课堂、税务人员家庭，使税务人员在工作、学习、日常生活中浸润在浓厚的税务文化气息中，养成规范、文明、符合礼节礼仪的行为习惯，成为社会公德、职业道德、家庭美德的传播者和实践者。?
弘扬先进典型行为。要重视先进典型的示范导向作用，增强税务行为文化的鲜活性、亲切感、认同度。要善于发现、塑造践行税收宗旨、弘扬税务精神的先进典型，大力培养、宣传先进典型，树立一批具有时代特征和税务特色的先进集体和模范个人，用他们的行为启发、引导广大税务人员，培养健康高雅、文明规范的行为习惯，自觉践行良好的行为方式。以此带动各级税务机关办税服务窗口建设和行风建设，展示税务机关的整体精神风貌，树立税务部门的良好社会形象。?
税务人员的行为体现税务文化的丰富内涵，通过大力加强税务行为文化建设，进一步提高领导干部治税、带队能力，规范税务人员执法、服务行为，展示税务系统忠诚、敬业形象。?
（十）税务物态文化建设。税务物态文化是与长期税收实践活动相关的一切物质形式的总和，是保证税收活动得以实施、税务文化目标得以实现的物质基础，包括税务行政设施、税收服务场所、税务网络、税务报表、税务标识以及税服、税徽等。?
统一税务形象标识。在全国税务系统内建立系统化、规范化，具有丰富内涵的税务视觉标识系统，通过形象标识，蕴含和反映税务系统特有的管理理念、审美意识和价值观念，充分体现税务精神。税务机关在办公环境、公务用品、交通工具、宣传物品等设施建设中，要注重设置和印制视觉标识，对内营造出良好的工作氛围，对外树立鲜明的税务机关形象。?
完善办税服务设施建设。办税场所应符合标识清晰、功能齐全、优美整洁、安全保障的要求，充分体现人性化管理和诚信服务理念，促进税收管理，提高纳税服务质量。要统一税务徽章、税务制服，并按照有关规定规范佩戴、穿着。所有办税场所的税务人员都要着装上岗，所有税务文书、表格、证照等税务资料样式要规范统一，简约实用，并结合工作实际及时更新，确保其既符合相关法律法规的要求，又适应日常税收管理和纳税服务的需要。?
加强文化设施建设。文化设施建设主要是加强税务机关内部管理硬件和文化载体建设。一方面各级税务机关要坚持简朴实用、美观大方、温馨和谐的原则，根据实际可能和需要改善办公及配套设施，为广大税务人员安心税收事业创造良好的工作环境。另一方面，要加强文化设施建设，为税务人员提供安全实用的文化体育活动场地，搭建更多更好的沟通交流平台，建立更多更好的教育学习阵地，满足税务人员的文化需求，提升文化品位，活跃文化气息，丰富文化生活。?
税务物态文化是外显的文化形式，是易于推广的文化类型。要通过税务物态文化建设，宣传税务文化的性质和理念理念，营造良好的税务文化环境，展示良好的税务文化发展前景。?