Ⅰ 怎么加强企业安全文化建设
导语:企业安全文化就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论,它在企业建设当中有着举足轻重的意义。通过安全文化建设,强化职工安全意识,形成人人讲安全,时时讲遵章,处处有提醒,层层有关怀的企业安全文化氛围。
一、企业安全文化的内涵
企业安全文化,抽象地来说,是指企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势,从企业的生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系,以作为企业安全生产的方针和原则。
具体一点来说,就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。企业安全文化的核心是坚持以人为本,保护人的健康,珍惜人的生命,实现人的价值的文化,并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。
二、企业安全文化建设的途径
一是心态、意识
企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全气氛,通过宣传、教育培训、建立制度、认真落实、开展活动、采取激励措施等方法来转变员工的安全价值观。在我们聊城汽车总站安全经营管理中,最大化地利用了安全文化建设:不论您进入我们任何一个工作场所,就会处处感受到安全文化的存在。随处可见的“安全通道”、“消防栓”、“灭火器”等指示标牌,在车场各个区域张贴的“安全第一,效益第二;安全第一,管理工作第二;安全第一,其他工作第二”、“只为安全想办法,不为事故找理由”、“注意防火”、“要学会正确使用消防器械”等醒目标语。
来到科区办公室,门口温馨提示牌上写着“做好下班前安全检查工作:灭火器(设施)齐全有效、关好门窗、关好电源”,时刻提醒员工“要付出一万的努力,防止万一的发生”。总站定期举办安全、消防培训班,举行消防事故紧急救援预案演练,提高职工消防能力,增强安全意识。总站向每名职工发出安全倡议书,发放安全隐患排查工作手记,建立完善事故隐患发现台帐,汇编安全文化手册等。通过开展安全文化建设,采取引导、激励等多种手段增强职工践行安全理念、规范日常安全行为的自觉性
二是制度
制度主要是指对企业组织和员工的安全行为产生规范性、约束性影响的部分,它主要规定了企业成员在共同的'生产经营活动中所应遵循的安全行为准则。企业必须建立起安全生产责任制度、检查制度、教育制度、及各工种的安全操作规程等一系管理制度和操作规程。一是建立强有力的企业安全管理机制;二是切实履行“社会监督”职责,奖惩严明、行之有效;三是严格执行安全培训,确保培训效果;四是严格按照岗位安全操作流程作业。实践证明,安全管理仅靠文化的影响是不够的,还要通过制度建设来强制规范和约束,使员工能掌握并接受,最终形成一种自主行为。
三是物质载体
安全文化建设物质载体是指可靠的安全设施、先进的技术、优良的作业环境。注重安全经营设备建设,缺一不可也是我们交通运输企业安全文化建设的重要部分,近几年来,我们车站根据生产经营实际,开发运作了驾驶员上岗“一卡通”,线路作业指导书等都完成了安全生产(经营)设备装置的更新换代,进行了安全设备的高科技化改造,在实际管理中发挥了重要作用。
四是组织领导
主要是指安全文化建设的运筹部署,需要得到组织的协调,单位领导要参与管理,以便安全工作的顺利进行和有效实施。单位一把手要作为安全管理责任的第一责任人,切实执行“一把手负责制”,各层次人员逐级落实责任,建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络。
三、企业安全文化建设的意义
企业安全文化建设必须统一布置,分步实施,建立长效机制。企业文化提倡、崇尚什么,将通过潜移默化的作用,使员工的注意力逐步转向企业所提倡、崇尚的内容,接受共同的价值观念,从而将个人的目标引导到企业安全目标上来。企业安全文化通过改变员工的兴趣,爱好和娱乐方式,使员工融合于其中,使其安全生产行为成为一种自觉行为。
企业安全文化对企业每个员工的思想和行为具有约束和规范作用,这种作用与传统的管理理论所强调的制度约束不同,它虽也有成文的硬制度约束,但更强调不成文的软约束,他通过文化的功用使信念在职工心理深层形成一种定势,构造出一种响应机制,只要有诱导信号发生,即可得到积极响应,并迅速转化为预期行为。
因此,建设企业安全文化的重要意义就在于通过提高员工的安全文化素质来规范其安全行为。建设企业安全文化对约束规范员工安全行为有着不可估量的作用。当安全观念、安全伦理道德在企业员工的思想上扎根后,员工就会积极主动地了解掌握安全科技知识,就会自觉地按企业安全的要求去约束、规范自己的行为。当每一个员工的安全意识成为一种自觉心理,并转化为规范的安全行为后,企业的安全生产目标就能有所保证,这就是建设企业安全文化的目的。
Ⅱ 加强安全文化建设的具体措施有哪
安全是生活和工作中永恒的主题,是企业发展的基石,是对员工最大的福利。我司自投产至今已有10多年的历史,安全工作的反复性、长期性和艰巨性,要求我们的安全管理要在总结得与失的过程不断的创新提高。基于对安全正反两方面经验教训的理性思考,对以往安全管理工作的全面系统的审视和整合,以及借鉴安全管理成功企业做法的基础上,我们要大力强化安全文化建设,不断提升全员安全素质,为我司安全管理注入新的活力。
所谓安全文化建设,就是把安全目标、安全宗旨、安全理念、安全管理哲学和安全价值等安全要素在实践过程中升华、扩散、渗透,为广大员工所认识、认知、认同、接受,并化为全体员工遵章守法、按章作业的自觉行动,在我司形成遵章守法、关爱生命的浓厚氛围,指导、约束、规范全体员工的安全行为,努力实现安全工作的持久稳定。 古人形容春雨随风潜入夜,润物细无声,春雨对大地的渗透,远比山洪强的多。一个企业的安全文化氛围的形成,全体员工安全素质的提高并不是一朝一夕就可以形成的,.本人认为加强我司安全文化建设首先要抓好七个渗透 1、入厂教育渗透法 公司在对新进港员工、实习生、外来进港人员进行严格安全教育培训,让他们一进公司就从意识上强化安全意识。 2、诵读渗透法 在科务会、班组会、工前会、员工安全会等会议上,组织员工诵读安全理念。管理人员在先学一步、学深一步的基础上,要向员工宣讲解读,开展形式多样的讨论领悟,安全工作要反复再反复,学习再学习,只有时时刻刻学习,总结,再学习,安全理念才能在脑中生根,才能由要我安全到我要安全再到我会安全思想观念的转变。 3、考试渗透法 组织不同层面的考试考核,可以检查每个员工对安全理念的掌握程度和理念渗透效果。针对考试效果,又可以对症下药,进行下一步的安全技能和素质培训考核。
4、典型事故案例渗透法 以实际典型,包括社会及本单位正反两方面典型,形成实例引导,促进渗透效果,形成争先创优的正气。 5、牌板、标志渗透法 在各类工作场所,制作悬挂程式警示、提醒标志牌和理念牌板,办公楼、食堂、各基层办公室、侯工室、会议室及内部公共场所按照安全视觉要素的设定,制定悬挂理念标语牌板,使人在工作环境中,你眼睛所接触的就是安全第一等一些安全标语和理念,从视觉上强化了安全。 6、大众传媒渗透法 利用新沙简讯、电教片、宣传栏、黑板报等宣传媒体,创造性地开展专题专栏,促进安全文化的浓厚氛围。 7、工团协安渗透法 工会、共青团等组织充分发挥各自优势,持续不断的组织丰富多彩的安全理念渗透活动,不要象学雷峰一样,三月里来,四月里去。形成一种齐抓共管持久的格局。 其次要健全安全规章制度,完善五大管理体系。 1、完善安全生产责责任制落实体系 安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任,是搞好生产经营单位安全生产的重要前提.我们公司从领导到员工都层层签订了安全生产责任状,理顺了安全生产职责,落实了安全生产责任制。 2、完善安全规章制度体系 俗话说不以规矩,不成方圆对国家来说,一个法治社会,依靠的是健全的法律法规体系,而对一下企业来说,那就是完善的规章制度体系。现在我国上下都在推行安全作业标准化,没有健全的安全规章制度,怎么才能标准化? 3、完善安全教育培训体系 安全教育培训体系分四个层次:一是安全生产思想教育,从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行;二是安全知识教育主要从我司的基本生产概况、生产工艺方法、重要危险源、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手;三是安全技能教育,这是结合各岗位、工种特点,实施安全操作、规范操作的技能培训,使其熟悉掌握本工种安全操作技术;四是事故教育、法制教育,事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西,可预防类似事故的发生,法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法,杜绝各类违章指挥、违章作业行为。 根据建立完善的安全教育体系,安全教育中要体现六性,即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。 4、完善设备维护和整改体系。 大量的事故统计表明,工艺设备故障、人的误操作、生产安全管理上的缺陷是引发事故发生的三大原因。由能量转移论知,由于工艺设备出现故障,引发能量的非正常转移,转移到人,就造成人员伤亡,转移到物,就造成财产损失,故做好设备的维护、保养和整改工作尤其重要。在设备维护管理方面,我公司应形成一个面对实际,着眼长远,突出重点,有序推进的工作思路,建立设备隐患整改和排查制度。发现设备隐患后,应制定可行的临时监护措施,保证隐患处于受控状态,随后及时整改,加强管理和考核,着重治理设备,进行技术创新,提高设备维护的质量,提高设备的安全可靠性。 5、完善事故应急救援体系 预防为主安全生产的原则,然而无论预防工作如何周密,事故总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的损失,应付紧急情况,就应居安思危,常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。要从容地应付紧急情况,需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。这就是要建立事故应急救援体。 我司现在已建立了危险品应急救援预案和重点部位火灾爆炸的应急措施,对于机械设备出现故障,如何采取应急措施,没有规定,也没有针对性的进行训练,如出现这方面的故障,该如何应对,名部门应针对自已所掌握的危险源、重点部位和重点作业做个应急措施,加以培训,使现场作业人员在自己岗位真的面对异常情况,能临危不乱,当即立断。 再次要做好考核管理机制。 做好这个工作,要做好三个严格:严格制定考核制度、严格执行考核制度、严格推行考核制度。安全管理制度的落实和人的良好习惯的养成是靠强制性的考核来保障的,所以要制定严格的考核制度。管理人员和执法人员对违章行为要当场予以指正、处理,否则就会因没有纠正,而一错再错或把错误当作可以做而再做下去,否则人们对《规章制度》视而不见,好坏不分,严格推行考核制度是保持我司管理体系良好运行的重要保证。 建设安全文化是实践三个代表重要思想的具体体现。安全文化建设的出发点,在于提高全员的安全文化素质,形成遵章守法、关爱生命的浓厚氛围,代表先进文化的发展方向;安全文化建设的重要任务在于灌输科学的安全生产知识,推动科学兴安,提高安全技术水平和安全防范能力,代表先进生产力的发展要求;安全文化的最终目标,在于保障全员职工的生命健康安全,代表最广大人民群众的根本利益。所以我司应以高度的责任来制订安全文化建设规划,抓好我司的安全管理工作。
Ⅲ 安全文化建设的内容是什么
内容如下:
1、建设稳定可靠的安全物质文化:
1)加强三同时审查,确保新建、改建、扩建装置安全。
2)加快隐患治理,确保现有装置安稳运行。
3)开展5S活动和清洁生产,搞好现场管理,建设一个安全舒适的物质安全文化环境。
2、建设切实可行的安全制度文化:
1)将国家、省(市)及企业现有的安全卫生制度落到实处。
2)对有关安全制度进一步加以修订、充实和完善。
3)编写班组安全制度。
4)制定相应的安全奖罚条例。
3、建设形式多样的安全观念文化:
1)对现有的安全管理经验加以规范整理,发扬光大。
2)开展安全文学、艺术的创作。
3)对安全知识和三级安全教育的内容进行更新和整理。
4)开展安全知识、安全技术的普及工作。
4、建设规范有序的安全行为文化:
1)加强职业安全道德教育,做到四不伤害。
2)狠反习惯性违章,树立良好工作习惯。
3)树立安全先进个人和集体的典型,做到以点带面。
4)加强精神文明建设,制定组员的安全行为准则。
随着企业经营机制转化和现代企业制度的逐步实施,企业的安全生产所面临的任务将更加繁重,安全生产的难度也越来越大,班组安全文化建设的内容会得到不断充实提高。
Ⅳ 企业安全文化建设怎么搞
企业有了自己的规划和打算,才能向着目标前进,搞安全文化建设,《企业安全文化建设规划》必不可少,有了规划,才能循序渐进分阶段的完成目标和任务。怎样建立一套有利于开展安全文化建设的机制,第一要建立领导机制,成立安全文化建设领导小组,明确分管领导、主管部门和协管部门,落实领导和部门在企业安全文化建设中的具体责任。第二要建立运行机制,制定目标,使安全文化建设成为党、政、工、团、技、家齐抓共管抓安全工作的平台,能在这个平台找到自己的位置,同时建立工作制度,定期进行督促检查。第三要建立保障机制,保证人力物力财力的投入,保障安全文化建设的经费。第四要建立评价机制,制定考核办法,纳入安全工作的年度评比表彰中。
安全文化建设是企业文化建设的新内容,职工对新鲜事物比较陌生也容易接受,要想方设法通过报纸,网络、橱窗、会议、广播、板报等各种媒体做好职工安全思想教育。对职工进行强烈的听觉、视觉冲力,使“安全第一、预防为主”的方针深入到每一位职工心中,让安全文化建设能得到广大职工的基本认同,达到一致的思想共识。各单位可在职工生产工作场所、必经之路、公共场所等地方,建立醒目的安全文化标识,标语、字画、灯箱等形成强烈的氛围,让职工走在哪里都能得到安全文化的熏陶,让安全文化得到广大职工的认同,从而达到人人参与的目的。
安全文化的基础工作,包括提炼安全文化理念,建立安全视觉系统,制定安全行为规范,培训安全骨干等,重煤集团对管理者的安全理念是“安全就是政治、安全就是生命、安全就是效益、安全就是稳定”,对职工的安全理念是“安全生产、人人有责、善待生命、珍视安全”。每个企业都应从自身出发,把具有本单位特色的“本土文化”提炼出来作为本企业的安全理念,更容易使职工接受。
建立视觉系统,要根据实际情况,建立显眼的、以安全文化为主要内容的标识、标语或安全文化雕塑墙,让职工视觉受到强烈冲击,留下难忘的安全文化印象。制定安全行为规范,要从队、班组入手,由直接指挥生产工作的基层管理者来制定,根据职工具体岗位安全操作的需要,制定简明易懂、便于操作的规程,使每个职工都能熟练遵守安全行为规范,严格按照标准进行操作。培训好安全文化建设骨干,要选定一批能够熟练掌握企业文化建设的一般知识,能够熟练掌握安全文化的基本理念,能够熟练运用安全文化建设的制度规范的人员进行培训,使安全文化建设扎扎实实地进行下去。
Ⅳ 安全文化建设包括哪些内容
建立稳定可靠、标准规范的安全物质文化。
安全文化需要依靠技术进步和技术改造来不断提高本质安全文化的程度。主要包括:
1、作业环境安全:将生产场所中的噪声、高温、尘毒、辐射等有害物质控制在规定的标准范围内,创造舒适、安全的作业环境。
2、工艺过程安全:操作者应了解物料、原料的性质,正确控制好温度、压力和质量等参数。
3、设备控制过程安全:通过对生产设备和安全防护设施的管理来实现设备控制过程安全。
4、建立符合安全伦理道德和遵章守纪的安全行为文化:通过多渠道、员工在掌握安全知识的基础上,熟练掌握各种安全操作技能。
安全文化建设注意事项:
1、企业安全文化建设不能与建立现代企业制度脱钩。
2、企业安全文化建设必须从企业自身实际出发。
3、企业安全文化建设要增加投入。
4、企业安全文化建设要高起点,要与时俱进,不断与国际接轨。
Ⅵ 如何做好企业安全文化建设
随着企业经营机制的深化和现代企业制度的逐步实施,安全生产愈来愈被人们普遍关注,安全文化作为一个全新的安全理念被提出来以后,很快得到认可和飞速发展。如果把安全比做是企业发展的生命线,那么安全文化就是生命线中给养的血液,是实现安全人本管理的灵魂。 我公司作为一个以公路客运为主业的交通运输单位,在加大硬件投入,提高装备科技含量及其运用水平的同时,要在更有效地抓好以人为本的安全生产管理,提高企业安全本质度上下功夫.本人认为,从当前遇到的新情况、新问题来看,做好安全生产管理工作必须正确处理好情、理、法三个关节点,使之有机统一,相辅相成,做到以“情”凝聚人心,靠“理”统一思想,用“法”规范行为,这样才能把安全生产管理不断提高到一个新水平。
一、以“情”凝聚人心,把情感融入安全管理。 “人心齐,泰山移”。一个集体是否具有凝聚力、向心力和战斗力,往往在很大程度上取决于人心向背。因而,要倡导以人为本的安全生产管理新理念,就必须进一步凝聚人心,增强合力。
1、在日常的工作、学习和生活中,要时时处处体现出对职工的关心之意、厚爱之情,让每个职工都能深深感受到集体的呵护和组织的温暖,进而迸发出敬业爱岗的极大热忱。过去我们在这方面就有许多好的做法,如与职工谈心、到职工家去家访、为职工解决实际问题等,这些做法都包含着一个浓浓的“情”字。
2、新的形势和任务给我们搞好安全生产提出了新的要求,我们就更应当重视和用好“以情凝聚人心”这一法宝。在实际工作中抓好三个“更多”,一是工作上更多关心,二是学习上更多帮助,三是生活上更多关爱。掌握职工的精神状态,时刻关注职工的忧虑,体察职工的冷暖,想职工所想,急职工所急,千方百计为他们排忧解难。 “润物细无声”,我们企业更具有凝聚力和战斗力。
3、舆论宣传应具亲和力。应紧紧围绕“安全就是品牌、安全就是效益、安全就是责任、安全就是保障”的主题,多开展一些形式新颖、寓教于乐、职工参与面广的宣传活动,培养员工谈安全的情趣,在广告宣传、标语、安全提示和安全警句中多用“请”字,形成“安全是幸福的、安全是快乐的”主和弦,形成“安全叮嘱”无处不在的立体辐射态势。 总之,在企业内部,每一名员工都拥有自己的情感世界,安全管理者只有以“情”为纽带,靠“情”作桥梁,深入了解、沟通和激发职工的内心情感,才能在安全管理工作中起到事半功倍的效果,才能把职工凝聚在一起,使企业充满活力,保证企业安全生产的健康发展。
二、靠“理”统一思想,提高员工安全文化素质。 “理不讲不清,话不讲不明”、“意识决定形态”。在实际工作中我们不难看出,职工最服的不是权、不是官,而是理,也不难看出员工的安全素质(意识和技能)是安全生产的基础。因此,围绕强化安全生产管理,我们一定要切实加强对员工的思想理论教育和操作技能培训。
1、我们可以通过读报、通报各类事故、观看安全教育录像等形式,向职工讲清“三个道理”。一是讲清安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关国民经济的健康发展和社会稳定的“大道理”,明白安全是发展经济的前提之一,理解安全在改革开放中的重要地位;二要使广大职工充分理解“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的深刻含义,充分理解“严是爱,松是害”这个道理,充分理解“安全好、百业兴”这个现实;三是向职工讲清违章违纪造成血的教训这样直观的,朴素的道理,从而真正牢固树立起安全第一的思想,
2、我们可以利用组织全员培训、安全活动会等形式积极开展“以人为本”和“安全为天”的职业道德、集体荣誉感、安全责任感的教育,以身边不安全事实、血的教训为反面教材,充分认识“我”在家庭、企业、社会中的重要性:安全不仅要对企业负责、对社会负责,还要对自己负责、对家庭负责,安全不仅是企业的生产的需要,最主要还是自己的需要。《关爱生命 安全出行》教育片中那个坐在篮球里的小女孩,相信已深深地印在了每位员工的脑海里,违章造成了她一生的伤痛,从中我们可以体验出“伤亡是不能用经济效益弥补的”这一观念的深刻涵义,从而使员工发自内心的重视人身安全,重视安全生产,自主地预防安全事故的发生。 我能安全”的转变。??我懂安全??我要安全??3、我们在抓对员工的教育培训时要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节。一要注意教育方法的灵活性、实效性,不能死搬硬套、墨守成规,也不能流于形式、走过场;
二要注意培训对象的层次性,其中必须考虑到企业中部分年龄大、文化层次低的职工的实际接受和理解能力;
三要提高培训内容的针对性,针对不同的岗位、不同的季节、不同的班线、不同的车型开展培训;四要提高培训形式的多样性:可以集中学习或分散学习,也可以统一培训或专项培训,还可开展如“安全生产月”、安全板报、组织开展消防演练和岗位操作竞赛等活动,不拘一格,从而使职工掌握较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全 总之,没有具备现代安全文化素质的人做为现代企业的安全生产力,就不可能顺利地进行企业的现代化建设,将不利于公司的持续发展。
三、用“法”规范行为,实行全方位安全管理。 “没有规矩不成方圆”。如果没有规范化、科学化的管理制度,也不能有效地控制事故的发生,因此,安全管理要全员参与,全方位管理。
1、完善有效的安全管理制度。以《安全生产法》、《道路交通安全法》和公司的新《安全管理制度》为基础,制定出各岗位安全生产责任制,岗位安全操作规程,安全检查、奖惩等制度,不断完善,为规范员工的行为提供依据。
2、重视班组管理,实现“安全管理重心下移”。班组是企业的细胞,是安全管理工作的最终落脚点,搞好班组安全活动是推动企业安全文化建设的最有效途径,只有从班组抓起,才能将“安全第一”方针和各项政策法规真正落到实处,筑牢安全管理长城。
3、切实加强对安全生产工作的检查与考核,一是坚持“自查”与“互查”相结合,上级检查与内部检查相结合,普查与抽查相结合,综合与专项相结合;二要注意“静态”与“动态”相结合, “静态” 就是要车辆等设备是否完好,运作是否正常,确保车容车貌卫生整洁。“动态” 管理有着很多不确定因素,抓好 “动态”就是要加强现场管理,管理人员要上路上线进行巡视,定期分析行驶记录仪数据,发现不安全因素及时于以处理;三要与激励机制相结合,在日常工作中全面实施目标管理月考核制度,通过重奖重罚,使得每个职工.尤其安全管理人员肩上都有一种责任感,认识到抓安全不再是应付差事,不再是嘴上说说,而是真刀真枪,真干起来,做到“三个到位”,即制度到位,措施到位,管理到位。 总之,安全管理就是要以法律法规、规章制度,对人的作业行为进行有效的管理,让全体员工都参与到安全管理中来,建立起切实可行的新型管理模式,从而保证企业安全生产长周期良性循环发展。
Ⅶ 企业安全文化建设,有哪些实用方法
1.制度化
企业应从教育和约束两个方面培养员工的安全行为。一定的制度和标准是制约企业员工安全行为的前提和保障。首先要收集相关法律法规,加强对员工的培训,进而建立完善的企业安全管理体系,让员工对正确和违法的操作行为有清晰的认识,认识到自己的操作行为可能给自己带来的奖惩,从而实现企业安全生产的制度化。
Ⅷ 如何加强企业安全文化建设
导语:建设企业安全文化,就是要在企业内普遍形成正确的安全心态、规范的安全行为、特有的安全文化景观(包括健全完善的法规制度,强有力的管理体系,丰富多样的宣传手段,切实有效的安全设施等),高水平的全员安全素质和企业整体安全素质,能充分保障员工安全与健康的安全文化体系。
一、企业安全文化建设的内涵
企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全气氛,将全体员工的安全需要转化为具体的奋斗目标、信条和行为准则,形成员工的安全生产精神动力,并为企业的安全生产目标而努力。
因此建设企业安全文化的实质就是建立企业内部的动力机制,利用安全文化的功能,转变员工的安全价值观、伦理道德观、安全理念和态度,提高员工的安全科技知识与技能水平和安全文化素质,增强安全意识并使之成为一种自觉心理,来规范其行为,以实现企业安全生产,保障员工安全健康,促进企业经济的持续发展。
基本的模式:
安全意识转变(营造安全文化氛围,提高安全意识,建立正确的安全观)→强化安全管理(建立制度,严格管理,明确责任,加强检查落实)→建立安全激励机制(制定实施激励措施,包括物资激励和精神激励) → 安全技术活动(如风险管理,包括:风险识别、风险评估、风险监控)等。
二、企业安全文化的功能(作用)
(一)安全管理与安全文化的内在联系。
安全管理的主体是对人的管理,在生产经营过程中,对安全生产起主要因素的是人。人是国家和企业的宝贵财富。党和国家提出了以人为本的管理理念。把以人为本,落实到安全生产管理上,首先是要尊重人的生命,尊重人的健康权和生存权。企业安全文化的特点就是重视人的价值,把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。
(二)安全管理、安全文化与执行力的辩证关系。
安全管理的主体是对人的管理,要树立以人为本的管理理念,首先是要靠文化,文化是企业的灵魂,是管理的最高境界。安全文化是实实在在的,是建立在以人为本的制度文化基础上,责权分明,在执行过程中,要“责权一体”,强化执行力度,使安全生产理念在员工心灵中逐步扎根,促进精神文化建设和行为文化建设,以良好的安全文化氛围,使大家都发自内心的做好自我安全,养成良好的行为习惯。
安全管理规定的落实,靠的是执行力。管理的'规则是先有行为标准,后有执行行为。
管理靠制度,规章制度只有在运行中才能体现其生命力,也只有在持续改进、完善和提高中才能体现其价值,其价值就在于能够有效地规范管理行为。在安全管理中,危害识别与风险评价是安全行为文化的重要组成部分,是提高员工安全意识和素质的关键,通过开展全员危害识别与风险评价,持续不断的改进和完善体系文件、运行控制文件,逐步完善和细化工作指导书,强化执行力度,使风险削减到最低限度,才能使安全意识形态逐步在员工的心灵深处扎根,才能适应持续改进的安全生产工作需要。
(三)企业安全文化的基本功能
1、导向功能:企业安全文化提倡、崇尚什么,将通过潜移默化 的作用,使员工的注意力逐步转向企业所提倡、崇尚的内容,接受共同的价值观念,从而将个人的目标引导到企业目标上来。
2、凝聚功能:企业安全文化通过改变员工的兴趣,爱好和娱乐方式,使员工融合于其中,当其价值观被员工认同后,它就会成为一种粘合剂,从各个方面把员工团结起来,形成巨大的向心力和凝聚力。
3、激励功能:企业安全文化能通过发挥人的主动性、创造性、积极性、智慧力,使员工从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应。
4、约束功能:安全文化对企业每个员工的思想和行为具有约束和规范作用,这种作用与传统的管理理论所强调的制度约束不同,它虽也有成文的硬制度约束,但更强调不成文的软约束,他通过文化的功用使信念在员工心理深层形成一种定势,构造出一种响应机制,只要有诱导信号发生,即可得到积极响应,并迅速转化为预期行为,这种约束机制能够有效地缓解员工自治心理与被治现实形成的冲突,削弱由其引起的心理抵抗力,从而产生更强大、深刻、持久的约束效果。
5、规范行为功能:上述安全文化的导向、凝聚、激励、约束等四项基本功能,最终将通过行为表现出来,因此建设企业安全文化的重要意义是通过提高员工的安全文化素养来规范其安全行为。
三、企业安全文化的特征及加强企业安全文化建设的重要性
1.企业安全文化是保护员工的身心健康、尊重员工的生命、科学安全地实现人的价值的文化,其核心是安全素质,包括文化素质、风险意识、安全技能、行为规范等等。
2.企业安全文化是一个群体性概念,要注重预防、预测。
3.企业安全文化同时也是一门产业。其附加值是以人力资源为本,通过提高员工的安全素质,达到安全文化普及的目的。它将企业效益放在首位,通过企业效益的扩大赢得中、长期的经济效益。
企业安全文化可以规范员工的安全意识和行为,加强企业安全文化建设就奠定了安全生产的基础,也为实现安全生产提供了动力。企业安全文化建设的这种地位和作用,是其本质属性的体现,也是由安全生产的客观规律所决定的。
四、建立企业安全文化的途径
企业安全文化是一个综合的系统工程,建立企业安全文化的基本途径可围绕安全管理、行为管理和安全培训3方面入手。
1.要推进安全生产工作从人治为主向法制为主转变
加强安全管理是提升企业综合水平的有效措施,危险源的分析控制、风险评估与制定相应降低风险的措施及标准化作业就成为安全文化的一部分。尤其是每个环节的运作程序,要求员工必须遵守,避免因管理的漏洞或疏忽给企事业带来损失,只有规范的、法制化的管理才有规范的员工行为,这是安全文化建设的重要工作。
2.要推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变
风险分析包括风险评估、风险登记和风险处理3个层次,确定风险重要性的方法可采用火灾爆炸指数法的定量或定性技术。风险分析是一种系统化、标准化的过程,通过风险分析,使之成为持续的,前瞻性的管理工作,达到提高员工安全意识的目的。
3.要推进标准化作业和行为安全监督来强化行为管理
行为管理是建立在设备、安全技术系统完善和规章制度健全的基础上的。标准化作业是强化行为管理的重要内容,一是工作环境标准,二是工作程序标准。行为安全监督是强化标准化作业的手段,其目的是避免所有伤残和职业病的发生,使每一个职工都能深刻感悟到保证自身和其他同事安全的重要性。
4.要推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变
开工前安全措施落实是最基本的活动,也是风险评估的进一步延伸。装置、班组、作业人员在开工前讨论一下工作任务、程序、标准化要求。他细想想、看看工作现场潜在危险的环境因素,员工精神状态等,由员工自己讲,落实任务后指定工作负责人等,并要检查现场环境和隐患。
5.加强培训是持续改善人的行为、着力提高人的素质的重要手段
强化对职工的职业培训,包括对法律法规及规章制度的宣贯、标准化作业及知识、技能的学习、潜在危险的认识和控制等内容,使职工更加全面掌握安全技能及安全知识,是改善人的行为、提高人的素质的重要手段。
五、班组安全文化建设的理念
1.零事故原则
任何人都不愿意受到伤害或者患病,而希望安全。如果把这种愿望划作一种精神财富,总结为“大家一起来向零事故挑战”的全体员工的共同意志,就一定能得到企业全体员工的一致拥护。
2.危险预知原则
要现实零事故原则,必须把岗位一切潜在的危险因素事先辨识出来,加以控制和解决,从根本上防止事故的发生。因而,应在事故发生之前,发现和掌握这些危险因素,同时对那些可能成为事故的危险因素进行预知和预测,并尽力排除。
3.全员参加原则
全员参加,即大家一起共同,站在每个人的立场与工作岗位角度,主动发掘其所在作业场所中可能发生的一切危险因素,以无事故和无疾病为目标,共同努力做到预先推进安全卫生管理。
六、班组危险预知活动是企业班组安全建设的主要内容
1. 定义 :
该活动地在作业前,在班组长或作业负责主持人下,利用安全活动时间及工前较短时间进行的群众性的危险预测预防活动。这类活动是控制人为失误,提高职工安全意识和安全技术素质,落实安全操作规程和岗位责任制,进行岗位安全教育,真正实现“四不伤害”的重要手段。危险预活动分危险预知训练和工前五分钟活动两步骤进行。
2.班组危险预知活动的内容及程序
通过危险预知活动,应明确以下几个问题:
1) 作业人员
2) 作业时间
3)作业地点
4)作业现场状况
5)事故原因分析
6)危险控制措施。
3.工前五分钟活动
工前五分钟活动是预知训练结果在实际工作的应用,由作业负责人组织从事该项作业的人员在作业现场利用较短时间进行,要求根据危险预知训练提出的内容对“人员、工具、环境、对象”进行四确认,并将控制措施逐项落实到人。重大危险作业应分为作业安全和工序安全两个阶段开展工前五分钟活动。
4.工后安全总结会十分钟活动
班后安全总结会,利用十分钟时间开展安全工作我来讲活动,每天一人,轮换讲解。可根据安全生产的实际问题,讲感受、谈案例、讲存在的安全质量隐患,可能造成的危害等,以自己的亲身经历和感受,提高遵章守纪的自觉性,从要我安全向我要安全的转变;从被动管理到主动管理的转变,最终实现零事故的目标。
开展项目安全文化建设,要坚持“以人为本”,从人的需求出发,把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全文化建设的基本出发点。要注重总结安全文化建设和发展的良好经验,引导和启发人们从生命价值中体会安全文化建设的重要性,要增强安全文化建设的亲和力和亲切感,避免居高临下式的空洞说教。要寓教于乐,寓教于活动之中,使人们在参与中得到启迪,受到教育。要注重环境的熏陶,努力营造一种社会氛围,使人们耳濡目染,达到“随风潜入夜,润物细无声”的影响效果。