‘壹’ 如何有效大力推进廉政文化建设
廉政文化的内涵十分丰富，包括廉政的社会文化、廉政的职业文化、廉政的组织文化和廉政的“吏治”文化。廉政文化以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文化艺术为载体，围绕廉政开展一系列的文化教育活动。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，它以服务经济发展为目标，以培育执政兴国、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬正气为主要内容。各级党组织要以十七届六中全会精神为指导，以建设性的思路、举措和方法，紧密结合实际，切实加强反腐倡廉教育，广泛开展廉政文化创建活动，具体要从以下几方面工作着手：
推进廉政文化建设，要注重发挥教育引导作用。积极采取有效措施，切实加强党风廉政宣传教育工作，促进廉政文化建设不断深入。一是要开展主题教育，树立清正廉洁的良好风气，增强遵纪守法的自觉性。二是要宣传先进事迹，发挥典型示范引导作用，开展深刻的警示教育。三是要创作廉政文化作品，营造廉政环境和氛围，拓宽反腐倡廉宣传教育渠道。
推进廉政文化建设，要注重发挥合力作用。大力加强廉政文化建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，是反腐败的基础性工作，也是一项长期的系统工程，必须发挥合力作用，依靠全社会的积极参与和共同努力。一是要发挥文化宣传的阵地作用。二是要发挥廉政典型的示范作用。三是要发挥党政机关的导向作用。四要是发挥干部群众的参与作用。
加强廉政文化建设，要注重四个“着力”。大力加强廉政文化建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。廉政文化建设绝非一朝一夕之功，必须从基础入手，抓住重点，分阶段推进。在廉政文化建设过程中，要特别注重以下四个方面：一是要注重营造优良廉政文化氛围，着力于廉政文化意识的培养；二是要注重增加文化含量，着力于廉政文化观念与规范并重格局的形成；三要注重对权力的制约与监督，着力于领导干部示范效应的发挥；四是注重创新，着力于独具特色的廉政文化的构建。
‘贰’ 如何弘扬优秀廉政文化，增强廉洁
更加严格要求自己，严格执行廉政建设的各项规定，坚持做到秉公用权，廉洁从政，才能确保工作平稳、健康、顺利进行。
一、坚持秉公用权，廉洁从政必须信念坚定，加强学习。
二、坚持秉公用权，廉洁从政必须依法行政，依法用权。
三、坚持秉公用权，廉洁从政必须公道正派，不殉私情。
四、坚持秉公用权，廉洁从政必须加强监督，接受监督。
五、只有深入学好法律法规，才能有效强化廉政意识。
六、只有自觉严守法规党纪，才能真正守住廉政底线。
七、只有依法依纪行政，才能促进单位廉政建设。
‘叁’ 如何加强企业廉洁文化建设促进反腐倡廉工作
一、统筹规划，形成了廉洁文化建设的基本思路，促进反腐倡廉工作。 根据蒲白实业公司党委、纪委下发的关于 “加强党性 修养，坚持廉洁从业”党性党风党纪宣传月活动的通知精神要 求，公司上下，结合企业实际开展系列活动。组织班子成员及 中心组成员，认真贯彻学习贯彻十八大精神，学习贯彻了国 家、集团公司及实业公司下达的反腐倡廉建设的一系列的重要 文件，贯彻学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分 条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等， 明确提出通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，构建具 有公司特色的廉洁文化体系的思路，强化了社区、各支部党风 廉政建设的措施和要求。
二、采取措施，把企业党风建设融入廉洁文化建设，促 进反腐倡廉工作。
一是积极营造企业廉洁文化氛围。充分发挥大宣教格局 的舆论导向作用，积 极营造廉洁文化氛围。形成了党总支主抓，纪委协调， 分解指标，考核奖惩的廉洁文化建设体系。各部门主动牵头， 组织积极参与，通过宣传橱窗、宣传牌板、宣传标语、《社区 简报》等宣传舆论平台，充分发挥自身优势，大造声势，形成 了营造廉洁文化宣传氛围的合力。
二是完善监督制约机制，强化廉洁从业行为规范。首先 是补充完善了各项管理制度，规范廉洁从业行为。完善有关廉 政规范及制度，使制度建设成为廉洁文化的重要内容。
三是实施全方位监督，切实加强党内监督，提升民主监 督质量，形成良好的监督环境。
四是突出廉洁文化阵地建设。为推进企业廉洁文化阵地 建设，采取灵活多样的教育形式，培育党员干部的廉洁理念。 一是在党员领导干部中，广泛开展了公开征集廉政承诺语活 动；二是开展反腐倡廉警示教育；三是重温入党誓词；四是举 办“加强党性修养，坚持廉洁从业”党性党风党纪答题竞赛， 以促进党员领导干部坚守“标本兼治、综合治理、惩防并举、 注重预防”的方针，做到廉洁从业。 通过警示教育，不断深化党员干部的思想认识，提高廉 洁从业意识，筑牢思想道德防线；通过公示栏公开，让党员干 部思考廉洁从业理念。以上系列措施的开展，使广大管理人员 感触颇深，表示要珍惜现有岗位，勤政、廉洁、反腐、创廉、 务实、高效、服务，干好本职工作，为官一任，造福一方。
三、注重效果，不断巩固廉洁文化建设在构建惩防体系 中的基础地位。 在实际工作中，注重寓教于理、寓教于乐，让活动富于 亲和力，使广大党员干部乐于和易于接受，进一步巩固廉洁文 化建设的基础地位。 廉洁文化的作用在于无声浸润，潜移默化。廉洁文化作 为一种文化现象，它是一个不断的积累和渗透的过程。要让人 们在不知不觉中慢慢地接受廉洁文化的熏陶，把汲取传统廉洁 文化精髓，融入大家对高尚精神的爱好和追求，使人们的思想 意识在渗透和感染中起着悄然变化，“润物细无声”，才是廉 洁文化的本意。对国有企业而言，通过加强廉洁文化建设，用 先进的理论武装党员干部的头脑，可以使其逐步确立廉洁从业 的价值取向，培育廉洁从业的理念追求，形成高尚的思想境 界，进而逐渐形成廉洁从业的价值观念和正确履职的自我要
l、用文化的思想把握“廉洁文化”的内涵，增强教育的吸引力。在创建过程中，各单位始终把“权为民用”的根本 宗旨寓于廉洁文化建设的各个环节，把抽象的道理细化到廉洁 文化建设的各项活动，使党员干部愿意、乐意接受教育。
2、用传统文化的精华去模塑“廉洁文化”内容，使受 教育者愉快地接受教育。把世界观、人生观、价值观融进道德 品质、思想情操、修身做人、生活作风等方面，使受教育者在 传统文化的审美作用下，愉快地接受教育。
3、用文化的形式去开展“廉洁文化”活动，使受教育 者主动参与活动。注重各项活动的互动性和寓教于乐，让党员 干部在舒心娱乐的活动中接受教育。针对接受教育的党员干部 职务、年龄、文化层次，注意开展具有文化品味的活动，寓教 于乐，起到了应有的教育效果。 通过实践使我们认识到，要使廉洁文化取得实效，反腐 倡廉工作促进开展，既要有近期计划，也要有远期规划；既要 明确方法途径，也要明确实现的最高目标；既要体现反腐倡廉 的要求，也要注重体现文化的内涵，还要加强领导、创新思 路，不断增强创建实效，促进企业强化管理，苦练内功，以德 铸魂，规范行为，提高效能，树立本单位的特色形象。
‘肆’ 如何加强廉政文化建设之我见
廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于制度建设、源头治理等治本措施来说，具有更深层的潜移默化作用。发展廉政文化是贯彻“三个代表”重要思想，发展中国特色社会主义的先进文化的要求，是保持共产党人先进性的要求，也是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。不断提高预防腐败能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争更是需要以廉政文化为支撑和动力。 加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。要倡导廉政文化，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。所谓廉政文化，就是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之适应的生活方式、社会评价等。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于从制度建设、源头治理等治本措施进行反腐斗争来说，具有更深层的潜移默化的作用。如果把受到纪律处分比作受伤，把开除党籍结束政治生命比作死亡，尽管受处分的人未必全因腐败问题，但因腐败而倒下的人数肯定超过“三大战役”我军伤亡人数。因此，在干部队伍中大力推动廉政文化建设，深刻认识加强廉政文化建设的重大意义，显得尤为重要和紧迫。 一、现阶段廉政文化建设的现状 (一)廉政文化建设主体偏离。廉政文化能体现一个地区精神文明建设和政治文明建设的发展状况，反映一个地区和社会廉政状况与水平，因此，各级地方党委和政府理应成为廉政文化建设的主体，但从目前的实际来看，廉政文化已成为各级纪检监察部门负责承办的一项具体工作，已在很多地区形成纪检监察部门“单兵作战”的模式，导致社会认同度不高，各单位被动参与应付的局面，使廉政文化的功效无法得到有效发挥和体现。 (二)廉政文化建设的客体不明。先进的文化要表现最广大人民群众的根本意志，需要广大群众的参与、传承和发扬，从而使其深深熔铸民族的生命力、创造力和凝聚力。但在具体工作中，往往把行政单位及干部作为廉政文化宣传的主要对象，加强党风党纪、廉政勤政教育，而对企事业单位和广大群众的教育宣传基本上处于边缘地带，没有引起足够的重视历旅烂，使廉政文化缺乏群众基础，大大降低了廉政文化的渗透力、感染力和影响力。 (三)思想认识存在偏差。由于主体的偏离，从领导到一般干部普遍存在廉政文化建设是各级纪检监察部门的事，只有纪检监察部门安排就去落实，错误的认识，导致各单位几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。 (四)群众基础薄弱。由于宣传教育力度不够，目前大多数群众对廉政文化建设的概念比较模糊，一谈到“廉政文化”就认为是党委、政府的事，是领导干部的事，与一般干部和普通群众没多大关系，导致群众参与的积极性、主动性不高，廉政文化建设的氛围不够浓厚。 二、存在问题的原因分析 1、目的不明确。个别地方和单位对廉政文化建设盲目应付，听说要检查，突击抓一下，年终要考核，临时凑一下。有的缺乏工作的主动性，没有科学、完整、可操作的规划，所以导致工作无头绪，建设无效果。其原因主要是认识上的偏差，没有认真研究廉政文化的特点，忽视了廉政文化建设的重大现实意义。一是把廉政文化等同于廉政教育，认为廉政文化建设就是“上党课、做报告、树典型”等活动；二是把廉政文化建设的对象等同于领导干部，不少党员干部认为廉政文化建设的重点是防止领导出问题，自己既不掌权，也不管钱，更不管人，想腐败也不可能，没有腐败的条件，在全社会开展廉政文化建设是多余的“形式主义”、是“领导生病，给群众吃药打针”。三是把廉政文化等同于清官文化，一些地方正在开展的廉政文化建设，大都是以封建社会的“清官”作为廉政宣传的典型，古代清官成了今天廉政文化建设的形象代言人。 2、发展不平衡。少数地方存在着廉政文化建设“三热”、“三冷”的不平衡现象。即社区热，机关冷，少数单位和部门领导不重视，职工不了解，工作无部署，任务不明确，口号多，内容少；纪检机关热，其他部肢漏门冷，纪检机关跳“独脚舞”，其他部门不参入“大合唱”；城镇热，农村冷，极个别地方甚至还没有将廉政文化建设列上工作日程。产生的原因是对廉政文化建设研究不够深入，有的认为廉政文化建设可抓可不抓，所以能推镇好则推，能拖则拖，把廉政文化建设当着分外事；有的认为廉政文化建设抓多抓少都一样，所以存在一手硬一手软的现象；还有人认为，廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于制度建设、源头治理等治本措施来说，具有更深层的潜移默化作用。发展廉政文化是贯彻“三个代表”重要思想，发展中国特色社会主义的先进文化的要求，是保持共产党人先进性的要求，也是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。不断提高预防腐败能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争更是需要以廉政文化为支撑和动力。 3、机制不顺畅。主要表现是：工作有制度，但措施乏力；工作有班子，但参与其中的少，责任有分解，但狠抓落实的少。究其原因是，目前廉政文化建设的资金投入机制、廉政文化教育机制，廉政文化考核检查机制和廉政文化建设分工合作机制，不配套、不健全、不规范、不完善，与现在的建设形势不适应，导致少数部门没有真正把廉政文化建设作为自己的事情来落实，特别是资金投入不足已成为影响廉政文化建设的最大阻碍。 4、从面上的整体表现看，廉政文化占领的社会市场不宽。无论是城镇街道、还是农村村部等公共场所，最耀眼的是商品广告，而廉政文化公益广告难觅影踪；书店、图书馆、阅览室、音像制品店是文化氛围最浓的地方，但这些文化场所的廉政文化书籍、报刊、影碟很少。同样在思想领域，廉政文化仍面临着腐朽文化的严峻挑战，“关系学”、“厚黑学”、“潜规则”为人们津津乐道，还有一些群众自觉接受廉政文化的主动性不高，不少人认为接受廉政文化的对象应该是领导干部、党员干部，自己无职无权，没有腐败的条件，接受不接受廉政文化无所谓。当然，更多的人还是认可廉政文化的熏陶作用，但是仍认为廉政文化的渗透速度太慢，效果不明显，不如严刑峻法来得实在。 5、从整体的组织情况看。一是意识问题，廉政文化还没有形成长抓不懈的意识，上级安排了就抓，阶段任务完成后，一般都没有继续坚持廉政文化建设的延续性。二是协调问题，廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设脱钩，三种文化本当相辅相承、相互促进，但由于主体不同，廉政文化建设没有得到与法律法规、公民道德宣传阵地的有效结合，法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。三是方法问题，廉政文化在整个文化领域中，还没有占据到主流位置，活动不多，内容不丰富，因此群众参与的广泛度不够。 加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。要倡导廉政文化，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。所谓廉政文化，就是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之适应的生活方式、社会评价等。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于从制度建设、源头治理等治本措施进行反腐斗争来说，具有更深层的潜移默化的作用。如果把受到纪律处分比作受伤，把开除党籍结束政治生命比作死亡，尽管受处分的人未必全因腐败问题，但因腐败而倒下的人数肯定超过“三大战役”我军伤亡人数。因此，在干部队伍中大力推动廉政文化建设，深刻认识加强廉政文化建设的重大意义，显得尤为重要和紧迫。 三、对深入推进廉政文化建设的几点思考 加强廉政文化建设要立足当地实际，明确主体，突出特色，分层推进，重在群众参与。 (一)以机关、企事业单位和党员干部为重点对象，认真开展廉政文化教育活动，增强党员干部的廉洁自律意识。 1、突出重点，推进廉政文化建设。一是加强党员干部思想道德建设。以学习党的十七大精神为重点，深入开展马克思主义中国化最新成果教育，世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育，增强党员干部的思想道德防线，使广大党员、干部始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念，任何时候都不动摇。二是开展党风党纪教育。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，党的优良传统和作风教育，社会主义荣辱观教育，科学发展观和正确政绩观教育。深入进行社会主义核心价值体系教育，引导广大干部党员干部认真履行党员的权利和义务，知荣辱、增党性、树行风，打牢廉洁从政的思想政治基础。三是开展纪律教育。重点学习《党员领导干部廉洁从政若干规定汇编》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中纪委严格禁止利用职务便利谋取不正当利益的规定》，中纪委二次全会、国务院廉政会议、省第十一届纪委二次全会精神等内容，增强干部职工勤政意识、廉政意识和遵纪守法意识。四是开展宗旨教育。教育党员干部牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为群众多做好事、多办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，永做人民的忠实公仆。五是开展职业道德教育。组织党员干部认真学习《公民道德建设实施纲要》、各行各业职业道德规范，引导大家模范遵守职业道德、社会公德、家庭美德。六是开展典型示范教育和警示教育。以身边的先进典型人物为榜样，开展典型示范教育，引导广大党员干部学习先进人物忠于党和人民、忠于职守、心系群众、勤奋敬业、勇于奉献的精神，教育广大干部职工牢记党的宗旨，立党为公，执政为民。以陈良宇等反面教材为例，经常开展警示教育，引导广大党员自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强清政、廉政意识。七是开展反腐倡廉教育。组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理、监督等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促党员干部特别是领导干部加强党性修养，增强自律意识，常修为官之德、不断提高自身的免疫力。 2、创新形式，丰富载体，增强廉政文化建设的渗透力。一是悬挂廉政格言警句。在机关办公场所醒目位置悬挂廉政格言警句和廉政图片，警示和教育党员干部老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作。二是上好廉政党课。各单位一把手带头，开展“上好一堂课，教育一片人”活动，向全体党员干部讲授廉政课，提高全体党员干部拒腐防变的自觉性和主动性。三是开展情趣健康的文体活动。各单位要广泛开展爱读书、读好书及各类技能演讲和文体比赛等活动，不断丰富干部的精神文化生活，培养干部情趣健康，明礼诚信的良好风尚。四是开展廉政知识竞赛。及时组织干部参加廉政演讲、预防职务犯罪、文明礼仪等知识竞赛，增强党员干部的廉政意识。五是要在各乡镇、基层单位办公区悬挂《八荣八耻》等廉政展示牌或宣传画，在村社设立阅览室，购买廉政书籍，设立廉政文化宣传栏、廉政信箱，扩大宣传面，拓宽社会监督渠道。 (二)突出地区特色，将廉政文化融入更多文化发展范畴，增强廉政文化的感染力。 1、突出特色，增强廉政文化吸引力。一是充分发挥少数民族群众“能说话就能唱歌，会走路就会跳舞”的优势，将廉政文化融入民族艺术之中，以“原生态”的方式表现出来，使少数民族群众在潜移默化中认知、感悟、积淀、传承，从而增强廉政文化的吸引力和感召力。二是加大正面宣传引导力度，在宣传内容上大力宣传王瑛等先进典型，用健康向上的、先进的廉政文化占领农牧区群众的思想“阵地”，筑牢农牧区党员干部的思想道德防线。 2、着力挖掘、提高民间传统艺术的感染力。要进一步加强对民间艺术的整理保护工作，及时提炼文化中先进的文化理念，深入挖掘开发民俗文化、草原文化，整合文化资源，结合新时代的廉政文化特色，以民间弹唱等广为人知的方式发扬和传承廉政文化理念，使其融入民间艺术之中，以民间独具特色的方式进行广泛传播，形成独特的区域文化，促进民族区文化的大发展、大繁荣。 3、宏扬地方民族文化，增强群众的凝聚力。廉政文化宣传要突出实际，要贴近群众，要依托群众的信仰来开展宣传教育。要将阿肯弹唱等本地民族文化与具有中国特色社会主义先进文化理念相结合，通过设立文化中心、文化长廊来研究、传播先进文化，以循序渐进的方式，在润物无声中传承廉政思想、廉政观念、廉政理论，显现廉政教育效果，增强党的感召力、佛教文化的渗透力和群众的凝聚力。 (三)以人为本，突出大众性和广泛性，引导群众广泛参与廉政文化建设。 1、贴近群众生活，大力开展全方位、多层次、群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。一是以人为本，增强廉政文化的说服力。以满足人们的文化需求、丰富人们的精神生活、提高人们的道德修养为出发点和落脚点，发挥文化潜移默化的特点，通过有声、有色、有形、有情的宣传活动和贴近实际，贴近生活、贴近群众，寓教于乐的文化活动，增强廉政文化的说服力、吸引力、感染力和亲和力。二是以社区和村社为单位，充分发挥党风廉政“大宣教”优势，利用板报、广播、电视、墙报、电影、广告等形式，加大廉政文化宣传教育，不断提高广大干部群众参与反腐倡廉的热情。 2、拓宽廉政文化宣传渠道，开展形式多样的反腐倡廉教育。坚持党员干部和广大人民群众是廉政文化建设的主体，以内容丰富和通俗易懂的活动形式，提高廉政文化的渗透力和有效性。一是开展廉政文化进农牧区活动。采取文艺搭台，法律法规政策唱戏，“送法送书送戏”到农村牧区等活动，把廉政文化建设与创建文明乡镇、文明村、文明家庭活动相结合，运用群众喜闻乐见的方式，将党风廉政方面的书籍、资料、图片、宣传页及相关知识等送到农村牧区，营造廉政文化建设的浓厚氛围。二是开展廉政文化进校园活动。以寓教于乐的形式，向学生进行法律法规和爱国主义教育，宣传廉政文化，传播廉政知识，使学生在潜移默化中接受熏陶、接受教育。同时，加大对网吧和文化市场的监管，净化青少年的精神文化生活。三是开展廉政文化进市场活动。以“诚信经营、廉洁自律”为主题，把廉政文化融入企业生产经营和市场监管之中，在经营户中经常开展诚信经营、守法经营、廉洁经营教育等活动。组织开展文明市场、星级市场、先进私营企业、五好个体户、诚信经营户等评比活动，树典型，促新风。同时，在广大个私经营户中开展廉政知识竞赛、知识测试、文体比赛等活动，组织经营户观看廉政电影，在市场内发布廉政公益广告、张贴廉政标语、悬挂廉政宣传画，营造浓厚的廉政文化氛围。四是开展廉政文化进社区活动。紧扣反腐倡廉这一主题，以文艺节目、书画展览、法规宣传等形式多样的方式，把廉政文化建设与创建社区文化、平安社区等工作结合起来，开展行之有效的宣传活动，在社区唱响反腐倡廉的正气之歌，让社区群众在休闲娱乐的同时受到廉政文化的熏陶。五是开展廉政文化进家庭活动。以“争当廉内助、树立好家风”为主题，开展党员干部家庭助廉教育活动。加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育，通过赠阅廉政书报、开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动，增强党员干部家属的廉洁意识，筑牢党员干部拒腐防变的家庭防线。利用节假日和婚丧嫁娶等时机，向领导干部家属发廉洁提示信、慰问函，告知廉洁从政纪律规定。把家庭助廉教育与家庭美德教育结合起来，开展创建廉洁家庭、评选“廉内助”等活动。及时总结先进典型，在全社会广泛进行宣传。积极引导党员干部家庭带头移风易俗，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚。 （四）综合手段，立体推进廉政文化 一是发挥各种文化阵地的作用。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，大力宣传廉政事、编写廉政书、拍制廉政片、倡导廉政风，在潜移默化中达到教育的效果。 二是充分利用现代科技手段，创新载体，积极构建廉政文化信息平台。如在电视、广播、报纸等媒体开辟廉政栏目，设立廉政论坛，定期播出党风廉政宣传教育专题片，举行论坛活动。将廉政文化向互联网络这一全新的领域传播，运用互联网，通过有效的信息交流，解惑释疑。 三是发挥先进典型人物的榜样和示范作用。在机关干部中，向影响了一代又一代人的焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞等楷模学习，重新加大这些典型的宣传力度，有助于在全社会弘扬正气，引导广大党员干部向他们看齐，增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。先进典型的树立、宣传，对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。此外，也可以通过宣扬身边的先进人物，在党政机关大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化，营造机关廉政文化氛围，规范机关工作人员的思想和从政行为，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象，鼓励广大党员干部在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。 四是建立廉政测评机制。通过开展评议机关等活动，置群众监督之下，把廉政文化建设与加强各级领导班子思想建设、与机关干部思想作风建设、与党风廉政责任制落实、与反腐倡廉等工作有机结合起来，定期进行调查、测评。廉政测评，不仅可以吸引社会各界和广大人民群众更加关心廉政建设，参与廉政建设，支持廉政建设，弘扬廉政的社会氛围，量化方式本身也是一种最直观、最便捷、最科学的方式，大力倡导这种方式，对深入推进反腐倡廉工作和搞好廉政文化建设，都是十分有意义的。 大力推动廉政文化建设，坚决摒弃“非廉”文化的影响，是改革开放的新形势下，构建党风廉政教育体系，永葆党的先进性的客观要求，也是认真贯彻落实中纪委十七届三次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神，有效预防和治理腐败的重要措施。开展廉政文化建设，在全党全社会营造尊廉崇廉的氛围，积极探索反腐倡廉新途径；加强对廉政文化意义和作用的深入思考，从而运用廉政文化的独特作用，推动反腐倡廉工作不断深入。
‘伍’ 如何让廉政文化真正深入人心
关井高绘本期话题 企业廉政文化建设是推进党风廉政建设的一项重要工作。由于多种因素制约，一些企业在建设廉政文化过程中，存在着重形式、轻内容的情况。那么，企业应该采取哪些具体措施，才能让廉政文化真正深入人心？ “四化”并举 推进廉政文化落地 坚持责任机制制度化。廉政制度是廉政文化规范化的重要表现，要将廉政制度建设与廉政文化建设结合，通过落实廉政目标责任制度、责任追究制度等使廉政文化内化于心，形成廉政制度作用于外、廉政文化作用于内的长效机制。 坚持宣传教育多样化。通过开辟宣传栏、廉政征文、知识竞赛等贴近实际的宣传教育形式，使廉洁知识、理念真正入脑入心。 坚持警示教育常态化。要经常组织党员干部观看廉政教育专题片、参加专题讲座，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，教育党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，增强启发教育的作用。 坚持榜样学习身边化。以“学廉政、当楷模”等活动为契机，组织优秀廉政干部上廉政讲台、讲廉政党课，用身边的先进人物和事迹教育、引导、激励干部职工，充分发挥廉政标兵的引领作用。 湖北公安县局（营销部） 唐伟 抓好三点 营造良好氛围 抓好廉政文化的宣传教育。鼓配戚励干部职工潜心做事、低调做人，一心一意谋发展、专心致志干工作；结合企业实际情况，组织全体干部职工学习廉洁从业各项规定、参观党风党纪教育基地，增强干部职工廉洁自律意识。 抓好岗位廉政风险防控体系建设。积极建设岗位廉政风险防控体系，引导全员了解岗位廉政风险点以及防控措施等，并将岗位廉政风险考核结果与年度考核结合，提高体系运行质量。 抓好重点环节监督检查。加强对“三重一大”决策制度的执行情况、“两烟”经营活动等重点环节的监督检查，强化对领导干部的监督，严格规范权力运行，真正形成廉洁从业、扎实工作的良好氛围。 广西伊灵烟叶复烤公司 陈娜 强内功 借外力 让廉政文化深入人心，既要苦练内功，也要科学借助外部力量。 通过开展正、反面案例教育和警示教育，让干部职工深刻认识自身岗位和工作存在的廉政风险点，增强自身“免疫力”。紧紧抓住制度这个关键，进一步完善制度，强化内部监督，建立有力的内部监督机制，将廉政理念渗透进制度体系。同时，廉政文化建设也不能只局限于自身力量，应该借助社会大众这个外在力慎纳量，通过加大公示力度，在接受群众、媒体、网络和社会监督的同时，树立行业、企业良好的社会形象。 山东苍山县局（分公司） 宋红卫 以点带面 拓展阵地 注重结合 以点带面、辐射延伸，营造良好氛围。通过抓制度、抓教育、抓考核，不断向基层、向家庭延伸，强化廉政意识，巩固反腐倡廉的思想基础，在企业、家庭形成崇尚廉洁的良好氛围。 拓展阵地，扩大廉政文化的影响力。要加强廉政文化阵地建设，配备电教、宣讲宽卖没等设备，在公司内网设置专题网页，并及时充实各种廉政书籍、电教光盘，加强廉政文化宣传，办活廉政文化活动。 做好结合文章，注重实际效果。在具体实践中，将廉政文化建设与企业文化、政风行风以及效能建设相结合，与各项主题教育活动相结合，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化进机关活动，使廉政文化真正与企业发展实际相互促进、有机融合。 安徽黄山市局（公司） 胡生国短评 做到“三个注重”，实现廉政文化建设常态化、长效化 王时庆 廉政文化建设重在落实。落实廉政文化，就要使其从会场走向广场、从机关走进基层，在企业形成一种“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。笔者认为，让廉政文化深入人心，要做到“三个注重”，实现廉政文化建设的常态化、长效化。 注重协同作战，凝聚廉政文化建设的合力。领导班子要自觉成为廉政文化的“引路人”，班子成员应积极为党员上廉政党课、为干部职工做廉政辅导报告等，并开展经常性的专题调研，了解各部门、单位廉政文化建设情况；党员干部要带头参加专题学习教育活动、创作廉政文化作品，带动职工群众参与到廉政文化活动中去。 注重寓教于乐，增强廉政文化建设的活力。廉政文化是一种精神文化，要不断提高干部职工对廉政文化的认知，让廉政理念真正在他们心中扎根；要鼓励干部职工结合廉政文化主题进行文学艺术创作，将他们在工作、生活中的所见、所闻、所思、所想，以书法、诗歌、舞蹈、小品等形式表现出来，进一步丰富廉政文化的内涵；要针对各个时期的形势和干部队伍中出现的问题进行及时剖析，积极开展警示教育和“强化廉政意识，严肃廉政纪律”教育整顿等活动，不断增强廉政文化建设的活力。 注重相互融合，提升廉政文化建设效力。积极将廉政文化建设与企业各项工作结合，如积极推行办事公开制度，将行政许可事项在辖区政务网、行政服务大厅等及时公开，做到公正执法；在专卖执法方面，推行关口前移，重点加强对市场稽查、办证现场勘查、案件审理等关键环节的事前监控，进一步强化监督制约。 江苏南京江宁区局（分公司）下期话题 如何保证安全文化发挥应有作用？ 构建企业安全文化，目的是使干部职工在安全生产价值观方面达成一致，最终实现安全生产各项目标。目前，行业不少单位都在努力构建安全文化。那么，在安全文化构建过程中，应当注意解决哪些问题，以确保安全文化在推动企业发展方面发挥应有的作用？欢迎投稿参与讨论。
‘陆’ 如何建设企业廉洁文化
廉洁文化建设是建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容，企业在文化引导、制度健全的同时，还要注重制度的执行和监督，保证制度实施的有效性，具体应该重点做好以下“五个结合”。
一、把廉洁文化建设与企业文化建设有机结合起来，为公司健康发展奠定思想和文化基础。
一是建设“认真负责”的企业文化，努力构建和谐的学习型企业。通过定期下发专题宣讲材料，利用中心组学习和员工“班前会”等形式进行学习贯彻，使全体党员和干部职工思想统一，信心坚定，使廉洁文化的理念在企业的各个层面根深蒂固，并且内化于心，外化于行，进而转化为全体员工在廉洁勤政方面的自觉意识和行为。
二是结合“道德讲堂”建设活动的深入开展，努力提高全体员工的思想道德水准，增强企业凝聚力。以身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人为载体，不断丰富廉洁文化建设的形式和内容，调动广大职工的工作热情和积极性，扩大员工的参与率，使企业文化建设渗透到企业管理的各个环节，进而推动各项工作顺利开展。
三是认真组织开展系列廉洁主体教育活动，确保教育效果。将“做勤廉表率、促科学发展”、“加强党性修养、弘扬优良作风”等主题教育活动统筹部署，按照“每月一学、每季一题、半年一讲、一年一训”的学习教育活动原则，制定教育活动实施方案，并且联系企业发展实际，确保教育活动切实可行。同时，要定期组织开展反面警示教育，通过观看反腐倡廉警示教育片，引导广大党员干部坚定理想信念，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、把廉洁文化建设与企业惩防体系建设相融合，形成惩防体系堡垒。
一是要注意发挥效能监察职能，堵塞漏洞、控制风险。要围绕企业生产经营的中心任务和质量效益核心指标，加大效能监察力度，狠抓制度建设，强化规范管理，严格监督检查，有效堵塞漏洞，改善和提升企业的整体管理水平。
二是进一步规范企业主营业务和关键领域的廉政风险，健全监督制度，完善操作流程，加大监察力度，防止和纠正业务往来中不正当行为的发生，自觉维护国家和企业利益，有效控制各个领域廉政风险的发生。
三是扎实推进惩治和预防腐败体系建设，层层签订党风廉政建设责任书，强化廉政责任落实，全面提高各类人员的廉洁从业能力。
四是加强企业内部组织制度建设，科学规范领导干部选拔任用行为，健全干部选拔任用工作的监督机制，坚持任前组织考察和廉政谈话制度，强化群众监督，保证干部提拔的质量，从源头上防范干部的履职风险。
三、把廉洁文化建设与企业党建工作和“创先争优”结合起来，形成党风廉政建设和“创先争优”的良性联动机制。
党风廉政建设的责任主体是企业的各级领导干部和全体党员，廉洁文化建设则是党风廉政建设的重要组成部分，更是核心内容之一，因此廉洁文化建设必须和企业党建工作紧密结合，切实加强组织领导，制定并细化廉洁文化建设的实施方案和意见，把廉洁文化建设作为企业党建和企业文化建设的重要形式和内容，常抓不懈，全面推进和落实。同时，要把廉洁文化建设作为基层党组织和全体党员“创先争优”的重要标准，严格掌握，在“党员先锋岗”和“先锋共产党员”的创建与评比中，既要突出每个党员在认真履行岗位职责、完成工作任务中的先模作用发挥，更要体现各级领导干部和广大党员自觉遵章守纪、廉洁勤政的基本要求，形成长效机制，促进廉洁文化建设的不断深入。
四、把廉洁文化建设与制度建设结合起来，着力构建廉洁文化长效机制。
抓好企业廉洁文化建设，必须做到制度先行，以制度和规范作保障，从源头上防止廉政风险。要围绕企业发展的中心工作，不断创新廉政建设的新机制，重视从企业文化层面建章立制，努力营造制度管事、制度管人的监督制约机制。不仅要建立新的重要廉政制度，更要对现有制度进行梳理、补充、完善、整合，不断优化，切实增强制度的有效性和实用性，确保企业各主要业务环节廉洁运转。要不断强化对权力运行的监管，努力做到关口前移、防范在先，从内部工作机制上遏制腐败现象的发生，努力形成廉洁文化建设的长效机制，促进企业廉洁文化建设的健康发展。
五、把廉洁文化建设与廉洁文化阵地结合起来，不断丰富和提升企业廉洁文化的理念。
一是重视环境熏陶，潜移默化提升廉洁意识，培育鲜明的廉洁文化理念。在廉洁文化阵地建设中，要突出廉洁从业主题，寓教于景，使广大干部职工时刻感受到企业廉洁文化的熏陶，潜移默化地提升责任意识和廉洁意识，不断培育和提升以“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”为核心的企业廉洁文化理念。
二是突出廉洁文化阵地的直观宣传和教育效果，通过廉洁文化宣传板、宣传广告、桌牌、灯箱等载体，加大廉洁文化宣传力度，使之进基层、进现场、进办公室，并让职工入眼、入耳、入心，落地生根，进一步增强企业凝聚力。
三是积极开展养廉促廉活动，通过各种积极有效的廉洁文化活动，在企业倡导廉洁自律，塑造清廉形象，传播廉洁理念，努力营造员工倡廉从廉的良好氛围，使企业廉洁文化更加深入人心。
廉洁文化建设是一个系统工程，需要企业全体员工坚持不懈，共同努力。要把廉洁文化作为企业建设和发展的一项长期性工程来抓，使廉洁意识内化为思想准则和道德准绳，外化为倡导廉洁的自觉实践，让廉洁文化在企业生根，使廉洁成为一种习惯，成为一种文化自觉，融入到企业生产、经营、管理等各个领域和层面，为推动企业健康发展提供强有力的思想和文化支撑，并通过持续开展廉洁文化建设，使企业真正形成“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”的健康的良好发展氛围。（作者系中国重汽集团济南特种车有限公司党委常务书记、纪委书记、工会主席）
‘柒’ 浅谈如何推进企业廉洁文化建设
一是建立健全反腐倡廉领导体系和工作机制，加强对廉洁文化建设工作的领导。
于企业而言，首先是要高度重视廉洁文化建设，将廉洁文化建设纳入企业的总体发展战略，认真贯彻落实关于反腐倡廉工作的各项决策部署，把廉洁文化建设作为搞好生产经营、促进企业发展的战略任务来抓。主要领导要真正担负起本企业党风廉政建设第一责任人的责任，把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围，进一步落实党风廉政责任制，对责任范围内的有关人员严格要求。要从企业的实际出发，制定具体的廉洁文化建设工作安排，建立健全廉洁文化建设的目标管理、考核评价和激励机制。其次，纪检监察机构要切实履行职责，协助党委加强组织协调，搞好责任分解，量化考核标准，加强监督检查，严格考核，加大责任追究力度，把反腐倡廉各项工作落到实处，有力促进各项工作全面和深入开展，促使企业廉洁文化建设走上规范化和制度化的轨道。
二是制定和完善廉洁制度，让廉洁理念固化于制。
以制度建设为起点，把廉洁文化建设与内控机制建设有机结合起来，首先建立内部控制体系，要从规范人、财、物的权力运行入手，把廉洁从业的要求融入企业的生产经营管理，建立完善企业各项规章制度，规范经营管理行为。比如加快“三重一大”决策制度、合同采购过程管理、招投标管理、工程建设专项治理、财务管理制度等内部控制制度，以及领导干部述职述廉制度、报告个人有关事项规定、领导干部廉洁自律规定、领导干部在党风廉政建设中失职责任的追究办法、廉洁从业承诺制度等廉洁从业管理规定。并采用切实可行的方法和途径加以实施。再次是加强对规章制度执行情况的监督检查，通报检查结果，提高规章制度的执行力，使廉洁从业要求渗透到每项工作中，渗透到广大干部和职工的日常行为中。通过加强制度建设，逐步形成企业廉洁文化建设的长效机制，进一步解决“不能腐败”的问题。
三是加强教育，让廉洁理念内化于心。廉洁文化是全员的文化。
企业要将廉洁从业培训作为每批新入职员工必修课，并与每位新员工签订廉洁从业承诺书，让以廉洁从业为核心的廉洁理念深入人心，工作中自觉发扬艰苦创业精神，主动维护企业形象，做勤廉兼优的表率。对人、财、物等关键岗位的员工，有针对性地开展教育，提高按程序办事的意识，清除以权谋私、贪图金钱等腐朽思想，增强拒腐防变能力。通过学习理念，让员工意识到组织对自己的教育，是对自己的关爱，从而变被动接受教育为主动学习，牢记廉洁从业承诺，工作中不利用个人的影响谋取私利。企业领导干部要做廉洁文化的表率，尤其是党政主要领导干部要率先垂范，认真学习《廉政准则》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，学习党的反腐倡廉理论，深入开展理想信念教育，摆正权力与利益的关系，坚守为企业服务的宗旨，倡导与职工共克时艰的企业精神，以自身廉洁从业行为倡导廉洁文化，切实承担起干净干事、教育约束好身边人和配偶子女的责任，一级做给一级看，上行下效，层层推进。
四是开展形式多样的廉政文化创建活动。
要结合实际，进行富有成效的廉洁文化传播和实践推广。充分利用企业报、企业网站等媒体开设“廉洁文化专栏”。通过组织干部观看警示教育片，召开理论研讨会，开展征集廉洁书法、书画作品、格言警句、歌曲、诗歌、手机短信等活动，传播廉政文化精品，使廉政理念入耳、入脑、入心，进一步增强廉政文化建设实践的感染力和渗透力。同时，组织开展职工喜闻乐见的廉政文化活动，比如用电脑上网看廉政，党员活动室有廉政书籍，文化娱乐活动有廉政宣传教育内容，党员干部人人有廉政读本等，形成看廉碟、读廉书、唱廉歌、促廉洁的浓郁氛围，使廉洁文化真正成为企业职工文化生活的一个重要组成部分。
‘捌’ 如何加强企业廉洁文化建设
1，首先要在领导干部的选拔上把好关，确保选拔的制度化和规范化。
2，第二要加强思想教育，提高领导干部认识水平。
3，第三要建立健全权力的监督和监管机制，从体制上扼制腐败。
【拓展】
如何加强企业廉政文化建设，党中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲
要》中明确提出了要“大力推进廉洁文化建设”的要求，反映了以廉洁文化建设来推进反腐倡廉工作的内在需求。在新形势下，企业如何有效开展廉洁文化建设，促
进反腐倡廉工作?笔者认为，企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是企业在长期发展过程中逐步形成的能促使领导干部和广大员工廉洁从业，推动企业依法经
营的思想观念和行为规范，具有导向、教化、激励约束功能。通过加强企业廉洁文化建设，可以净化企业发展的人文环境，有效激发和调动干部职工干事创业的积极
性，在企业内部形成“以廉洁从业为荣、以贪污腐败为耻”的良好风尚，有利于增强廉政建设的渗透力和影响力，为反腐倡廉建设提供强有力的制度保障和文化支
持。
一、 正确理解企业廉洁文化的内涵与对象主体
廉洁文化是廉政建设和文化建设相结合的产物，以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，弘扬主旋律、鞭挞假恶丑，使广大党员干部牢固树立正确世界观、人
生观、价值观、权力观。而企业廉洁文化正是马克思主义世界观、人生观和价值观在企业经营管理活动中的具体体现，是企业干部职工廉洁从业的思想基础，是企业
所有从业人员应当遵循的道德规范与行为准则。所以说，企业开展廉洁文化就是要进一步倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业的道德风尚，以社会公德和职业道德规
范并约束职工思想行为，使廉洁文化深入人心，使企业反腐倡廉工作向纵深发展。
廉洁文化的对象是企业全体干部职工，但重点对象是企业管理人员，管理人员的一举一动对职工群众有着深刻的影响。古人云：“其身正，不令则行;其
身不正，虽令不从”。从某种意义上讲，高层抓好了，企业从上到下就会自然而然形成一种风清气正的工作氛围。由此可见，企业廉洁文化建设必须始终以党员领导
干部为重点，强化党员领导干部的廉洁文化素养，提高党员领导干部队伍的职业素质，从而引领和形成企业全体职工共同遵守的廉洁文化理念。
二、加强企业廉洁文化建设的必要性
廉洁文化建设是夯实反腐倡廉的思想基础。目前，国有企业改革发展正处于关键时期，这给企业反腐倡廉工作也提出了新的更高要求，在加强和改进企业
党风建设和反腐倡廉工作中，如果把制度建设比作硬件，那么企业文化就是赋予企业制度灵魂的软件。没有正确的企业文化作支撑，再好的制度在执行中都可能走
样，甚至规范合理的制度也会成为腐败行为的合法外衣。因此，只有切实抓好廉洁文化建设，增强企业领导人员、各级管理人员和所有员工的廉洁自律意识，规范各
种用权行为，防止企业领导人员因不廉洁而下马，从而进一步净化企业发展的人文环境，提高廉洁从业的认知水平，营造反腐倡廉的良好氛围。
廉洁文化建设是构建惩防体系的基础工程。企业廉洁文化建设是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一种有效
途径和形式，在企业廉洁文化建设中，把教育、制度、监督并重的工作具体化和群众化，为教育提供思想内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准，从而为
构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使反腐倡廉教育更有影响，制度建设更有力度，监督制约更有实效。企业廉洁文化建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗
争的基础工程，通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，可以促使企业领导行为自律，也可以帮助职工牢固树立遵章守纪、廉洁从业的思想意识，培养高尚的
思想品德、职业道德、社会公德和家庭美德，让每一个干部职工都把企业中存在的腐败贪污行为视为害人利已危害企业生存发展的鼠疫加予铲除，形成“廉荣腐耻”
的良好氛围和环境。
三、如何进一步深化廉洁文化建设，更好地促进反腐倡廉工作，以下四个方面：
一是建立健全反腐倡廉领导体系和工作机制，加强对廉洁文化建设工作的领导。党中央提出了加强廉政文化建设这一重大历史性课题，于企业而言，首先
是要高度重视廉洁文化建设，将廉洁文化建设纳入企业的总体发展战略，认真贯彻落实中央关于反腐倡廉工作的各项决策部署，把廉洁文化建设作为搞好生产经营、
促进企业发展的战略任务来抓。主要领导要真正担负起本企业党风廉政建设第一责任人的责任，把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围，进一步落实党风廉政责
任制，对责任范围内的有关人员严格要求。要从企业的实际出发，制定具体的廉洁文化建设工作安排，建立健全廉洁文化建设的目标管理、考核评价和激励机制。其
次，纪检监察机构要切实履行职责，协助党委加强组织协调，搞好责任分解，量化考核标准，加强监督检查，严格考核，加大责任追究力度，把反腐倡廉各项工作落
到实处，有力促进各项工作全面和深入开展，促使企业廉洁文化建设走上规范化和制度化的轨道。
二是制定和完善廉洁制度，让廉洁理念固化于制。以制度建设为起点，把廉洁文化建设与内控机制建设有机结合起来，首先建立内部控制体系，要从规范
人、财、物的权力运行入手，把廉洁从业的要求融入企业的生产经营管理，建立完善企业各项规章制度，规范经营管理行为。比如加快“三重一大”决策制度、合同
采购过程管理、招投标管理、工程建设专项治理、财务管理制度等内部控制制度，以及领导干部述职述廉制度、报告个人有关事项规定、领导干部廉洁自律规定、领
导干部在党风廉政建设中失职责任的追究办法、廉洁从业承诺制度等廉洁从业管理规定。并采用切实可行的方法和途径加以实施。再次是加强对规章制度执行情况的
监督检查，通报检查结果，提高规章制度的执行力，使廉洁从业要求渗透到每项工作中，渗透到广大干部和职工的日常行为中。通过加强制度建设，逐步形成企业廉
洁文化建设的长效机制，进一步解决“不能腐败”的问题。
三是加强教育，让廉洁理念内化于心。廉洁文化是全员的文化。企业要将廉洁从业培训作为每批新入职员工必修课，并与每位新员工签订廉洁从业承诺
书，让以廉洁从业为核心的廉洁理念深入人心，工作中自觉发扬艰苦创业精神，主动维护企业形象，做勤廉兼优的表率。对人、财、物等关键岗位的员工，有针对性
地开展教育，提高按程序办事的意识，清除以权谋私、贪图金钱等腐朽思想，增强拒腐防变能力。通过学习理念，让员工意识到组织对自己的教育，是对自己的关
爱，从而变被动接受教育为主动学习，牢记廉洁从业承诺，工作中不利用个人的影响谋取私利。企业领导干部要做廉洁文化的表率，尤其是党政主要领导干部要率先
垂范，认真学习《廉政准则》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，学习党的反腐倡廉理论，深入开展理想信念教育，摆正权力与利益的关系，坚守为企业服
务的宗旨，倡导与职工共克时艰的企业精神，以自身廉洁从业行为倡导廉洁文化，切实承担起干净干事、教育约束好身边人和配偶子女的责任，一级做给一级看，上
行下效，层层推进。
四是开展形式多样的廉政文化创建活动。要结合实际，进行富有成效的廉洁文化传播和实践推广。充分利用企业报、企业网站等媒体开设“廉洁文化专
栏”。通过组织干部观看警示教育片，召开理论研讨会，开展征集廉洁书法、书画作品、格言警句、歌曲、诗歌、手机短信等活动，传播廉政文化精品，使廉政理念
入耳、入脑、入心，进一步增强廉政文化建设实践的感染力和渗透力。同时，组织开展职工喜闻乐见的廉政文化活动，比如用电脑上网看廉政，党员活动室有廉政书
籍，文化娱乐活动有廉政宣传教育内容，党员干部人人有廉政读本等，形成看廉碟、读廉书、唱廉歌、促廉洁的浓郁氛围，使廉洁文化真正成为企业职工文化生活的
一个重要组成部分。
‘玖’ 如何加强党风廉政建设
对于如何加强党风廉政建设，方法、手段、措施等多种多样，人民网曾经发表“加强党风廉政建设的几项措施”，可以很好的借鉴。如下：
教育是构建惩治和预防腐败的基础。完善和形成反腐倡廉宣传教育工作新格局，必须切实加强廉政文化教育。首先，要进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育，树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线。其次，要把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入公务员培训计划，积极开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。第三，要高度重视提高干部学习能力，突出抓好各级班子和机关干部的学习，通过抓班子、带队伍，抓机关、带基层，确保干部队伍素质有效提高，增强拒腐防变的意识和能力。在国税文化建设和基层党建工作中突出廉政文化教育，目的是潜移默化地引导党员干部特别是领导干部牢固树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，增强廉洁从政的自觉性。
抓制度，重点是要完善和落实好党风廉政建设的各项规定。从容易产生腐败的工作环节入手，有效防止腐败的发生。首先，要不断完善和严格落实各项廉政制度规定。执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度，促进领导干部廉洁从政。严格执行税务人员廉洁自律若干规定，不断规范行政行为。第二，抓好税收征收管理、内部行政管理制度建设，从源头上预防腐败。要进一步清理、减少和规范审批项目，防止利用行政审批权谋取私利。进一步完善决策机制，规范决策程序，强化决策责任。第三，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔、考评、交流轮岗等制度。建立公开、公平、公正的选人用人机制，防止和克服用人上的不正之风。
不受制约的权力必然导致腐败。要以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点，推进关口前移、过程监控，充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督，切实纠正把上级监督看作是对自己不信任，把同级监督看作是和自己过不去，把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想，全面贯彻党内监督条例，做到上下监督、左右监督，形成相互监督的合力。二是要进一步加强“两权”监督制约。依托信息化建设提供的有效手段，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到税收执法和行政管理的全过程。在税款征收环节，重点对纳税申报管理、税款缴纳、欠税清理等进行监督；在税源管理环节，重点对税务登记、一般纳税人认定、停（歇）业、注销户、延期缴纳税款、出口退税审批、减免税审批、发票管理、纳税评估等进行监督；在税务稽查环节，重点对选案、检查、审理和执行等进行监督；在行政处罚环节，重点对行政处罚权限、程序、标准及行政复议、诉讼等进行监督。在人事管理方面，重点对《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行情况进行监督；在财务管理方面，重点对大宗物品采购、固定资产使用和管理、接待费支出等进行监督；在基建工程方面，重点对立项审批、资金来源及使用、招投标以及超预算超面积建设等进行监督。三是要加强外部监督。坚持落实特邀监察员制度，广泛接受人大、政协、纪检监察、民主党派、新闻媒体和群众的监督。
管理既是加强税收业务工作的基础，也是推进党风廉政建设的基础。主要应从五方面着手：一是要进一步健全岗位责任体系，加强征、管、查协调配合，形成权力层层分解、工作环环相扣、责任相互制约的科学严密的管理体系。二是要切实加强税源管理，全面落实税收管理员制度，切实避免和解决“淡化责任，疏于管理”的问题。大力加强税收执法管理，杜绝以权代法、随意执法、不严格履行执法程序等行为。三是全面推行税收执法管理信息系统，为落实执法责任制，严格执法过错追究，提供新的手段。四是进一步深化内部行政管理，促进行政管理规范高效、运转协调、服务优良、公正廉洁。五是加强财务管理，完善公平、透明、规范、高效的预算编制、执行和监督机制，强化基本建设管理，完善和推广基本支出定员定额、国库集中支付管理制度。六是加强政府采购管理，切实做到“阳光采购”。
大量事实证明，一个坚强有力的领导班子能够带出一支优秀的干部队伍。抓好各级领导班子党风廉政建设和反腐败工作，既是提高领导班子感召力、创造力的基本要求，更是反腐倡廉取得实效的一个关键。一是要在执行力、落实力、监督检查力上狠下功夫，以高度的责任感和使命感，认真贯彻执行中央、总局党组对加强领导班子和领导干部监督管理的各项具体规定，认真落实上级部署的各项工作。二是要牢固树立和贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领税收工作，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级部门的决议，严禁上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。三是要不断加大巡视工作力度，促进领导班子和领导干部廉洁从政制度建设。四是必须严格执行民主集中制原则，不断完善领导班子内部监督约束机制，提高领导干部解决自身问题的能力。五是建立科学民主决策机制，凡是重大决策以及与干部职工利益密切相关的事项，都要广泛征求群众意见，不断提高领导班子权力运作的透明度。
依法依纪查处腐败分子，是维护党纪政纪严肃性的重要方面。要继续加大查办案件工作力度，坚决惩处腐败分子，做到查处一个教育一方。对重大案件，不论涉及到哪个部门、哪个人，都要一查到底，决不姑息迁就。对瞒案不报、压案不查、查案不结的单位和有关人员，不管是谁，一定要追究责任。要高度重视群众来信来访，对群众反映比较集中和比较强烈的问题，要认真做好初查工作。要继续抓好涉税案件的查处工作，特别是对涉税案件中存在的干部责任心不强、业务不熟练、管理不到位甚至参与作案的，一律严肃查处。要结合全国开展治理商业贿赂专项工作，重点查处国税干部利用行政权力收受贿赂的行为。
作为国税机关，维护群众利益，维护纳税人合法权益，就是要在依法治税的基础上不断改进和提升纳税服务水平，构建和谐的税收环境。要坚持并落实“国税工作为经济社会发展服务，国税机关为基层服务，国税干部为纳税人服务”的理念，以规范管理为重点，认真贯彻纳税服务工作规范，以依法治税为前提，以纳税人满意为目标，不断提高服务层次和水平，积极支持经济发展。要依托信息化手段，提高办事效率，切实方便纳税人依法及时足额纳税。要积极开展与纳税人签订《税企业廉政公约》活动，进一步强化提高依法行政、服务大局、服务群众、服务基层的意识和能力，倾听纳税人呼声，认真解决好纳税人反映强烈的难点、热点问题，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报、借、赊”等问题，切实保护好、维护好纳税人合法权益。
作风好才能树正气，有正气才能形象好。要深入开展“创建文明机关、促进政风建设、坚持执政为民、争做人民满意公务员”活动，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。在系统内部，要坚决制止少数干部中存在的庸俗作风。庸俗作风虽然不完全等同于腐败，却是通向腐败的引桥，违背党性、放弃原则、破坏纪律，严重损害党内正常生活，任其滋生蔓延，就会混淆是非，消磨斗志，使人不以丑为丑、不以恶为恶、不以错为错。各级党组织和党员干部必须在“树正气”上下功夫，培养高尚情趣，坚决抵制和摒弃庸俗作风。要充分利用各级党委政府评议机关作风的有利时机，因势利导，坚持开门整风、开门评议，拓宽渠道，广泛听取意见，虚心接受批评，着力抓好整改，扎扎实实地抓好政风行风和机关作风建设，进一步树立国税干部良好的社会形象。
加强党风廉政建设和反腐败工作必然涉及到人的问题，必须慎之又慎，既要开展好工作，又要切实保护好、维护好干部的工作热情和积极性。查办案件要坚持以事实为依据，以党纪政纪为准绳，切实做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。严格遵守党内法规和国家法律法规的规定，切实保障被调查处理人的合法权利。同时，要尽力创造一个“不愿贪”的环境，坚决落实和完善最低经费保障线制度，确保基本支出经费能够满足基层国税部门正常开展工作的基本需要。各级领导要切实关心干部的工作和生活，在条件允许的情况下，尽量为干部办实事、办好事，尽力解决工作、生活中存在的实际问题，努力营造良好的廉政执法环境。
http://theory.people.com.cn/GB/49150/49151/4695231.html
‘拾’ 如何推进国有企业廉洁文化建设
国有企业是国民经济的支柱，是我国社会主义制度和我党执政兴国的重要经济基础。推进国有企业搞好廉洁文化建设,建立反腐倡廉长效机制，对于做强做大国有企业，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，具有重要意义。
（一）按照教育、制度、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系的要求，推进企业廉洁文化建设。针对国有企业的不同情况，按照教育、制度、监督惩处并重的惩治和预防腐败体系要求开展工作，不断总结和推广先进经验，用典型的事例启发、引导国有企业开展廉洁文化建设。要认真研究企业廉洁文化建设的理论体系、客观规律，开拓思路，丰富内涵，创新内容、形式、载体和手段。推动国有企业广泛开展群众性廉洁文化创建活动，促进国有企业党风廉政建设深入开展，实现政治上和谐稳定，经济上持续增长，文化上不断进步，适应经济发展规律和我国社会主义市场经济发展要求。
（二）立足企业实际，推进企业廉洁文化建设。要立足于国有企业自身实际，把廉洁文化建设纳入企业发展战略，纳入反腐倡廉工作的整体部署，纳入党的建设和企业文化建设的整体规划，统一安排、统一落实。将廉洁文化建设与改革发展、生产经营管理紧密结合，与建立惩防体系、企业文化建设紧密结合。围绕中心、服务大局。以促进企业发展、优化管理、提高效益为廉洁文化建设的出发点和落脚点，使企业廉洁文化建设更好地适应改革、融入管理。按照系统、科学、实用的要求，在提炼企业精神、概括理念上体现出鲜明的特色，创建既具有时代特征又独具魅力的企业廉洁文化体系。用社会主义的意识形态和价值取向牢固占领国有企业文化主阵地，深入开展法纪教育、诚信教育，倡导公民道德规范。通过良好的文化养成，提高企业领导人员思想道德素质，引导员工恪守社会公德、职业道德和家庭美德，增强廉洁自律意识，自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀。
（三）加强领导、完善机制，逐步使廉洁文化建设制度化、规范化。切实加强对廉洁文化建设的领导，落实领导责任和部门工作责任。企业党委要发挥政治核心作用，切实加强领导，同时与班子一道，成为企业廉洁文化建设碧没的积极推动者。健全机制制度，整合资源。加强对廉洁文化建设的组织协调，认真谋划，统筹兼顾。纪委、审计、监察、组织人事、宣传等部门密切配合，协同作战，建立廉洁文化建设联席会议制度，初步形成廉洁文化建设的长效机制。党政工团齐抓共管，形成党政一把手亲自抓，纪委书记重点抓，其它领导协调抓，车间(连队)、班组全员抓的新格局。健全制度，落实责任，为廉洁文化建设提供有力的组织保证和可靠的制度保证。注重利用组织、工会、宣传部门职能，充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，把廉洁文化融入到群众性精神文明创建活动之中，努力形成企业党风与社会风气的良性互动局面。
（四）分层次、抓重点，狠抓落实。国有企业领导既是廉洁文化建设的重点和关键，也是抓廉洁文化建设的责任主体。因此，各级党员领导干部，不仅自身要做到廉洁勤政自律，而且高度重视廉洁文化建设，研究制订具体的实施办法，狠抓落悔搭纳实。要紧密结合党员干部的思想实际和枝拆职工群众的认识水平，区分层次，正确处理 “立足于领导干部这个重点”与“面向全体党员和职工群众这个面”的关系。抓住党员领导干部这个重点，把廉洁文化建设与对领导干部廉洁从业的规范要求结合起来，与党纪政纪和国家法律法规宣传教育结合起来。抓住企业员工大众教育这个长期的战略性工作，使廉洁文化大众化，让廉洁文化渗透到企业的各个层面，让廉洁理念根植民心，让党风廉洁建设获得持久的文化魅力。
（五）创新载体、营造氛围，着力以文育人。除报刊、电台、电视台进行廉洁宣传工作的主渠道外，要不断发现和创建新的文化载体，使反腐倡廉工作更加丰富多彩，更具有针对性，更加富有成效。积极构建廉洁文化平台，充分利用互联网、手机短信、公益广告等新兴载体，拓展廉洁文化传播的新途径。营造有利于领导干部廉洁的道德环境和文明和谐、健康向上的社会环境。积极开展主题鲜明、内容丰富的廉洁文化活动，引导党员干部和职工群众加强文化修养，培养高尚情趣，形成科学文明的文化生活方式和文化消费方式，追求积极健康的文化时尚，升华人格，永葆慎权、慎欲、慎微、慎独精神。注重建设廉洁文化基地，开辟职工群众接受廉洁文化熏陶的新方式，利用电视述廉、反腐台历、反腐明信片、廉洁承诺、党风廉洁书画展和漫画展等各种群众喜闻乐见的形式，增强影响力和渗透力