1. 什么是安全文化
安全文化的概念最先由国际核安全咨询组(INSAG)于1986年针对核电站的安全问题提出。1991年出版的(INSAG-4)报告即《安全文化》给出了安全文化的定义:安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。文化是人类精神财富和物资财富的总称,安全文化和其他文化一样,是人类文明的产物,企业安全文化是为企业在生产、生活、生存活动提供安全生产的保证。
安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称,主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业,在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。 所有的事故都是可以防止的,所有安全操作隐患是可以控制的。安全文化的核心是以人为本,这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中,通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范,在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围,最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。
安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中,在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内,为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动,预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的);为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系;为使人类变得更加安全、康乐、长寿,使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和精神财富的总和。
2. 安全文化建设的内容是什么
内容如下:
1、建设稳定可靠的安全物质文化:
1)加强三同时审查,确保新建、改建、扩建装置安全。
2)加快隐患治理,确保现有装置安稳运行。
3)开展5S活动和清洁生产,搞好现场管理,建设一个安全舒适的物质安全文化环境。
2、建设切实可行的安全制度文化:
1)将国家、省(市)及企业现有的安全卫生制度落到实处。
2)对有关安全制度进一步加以修订、充实和完善。
3)编写班组安全制度。
4)制定相应的安全奖罚条例。
3、建设形式多样的安全观念文化:
1)对现有的安全管理经验加以规范整理,发扬光大。
2)开展安全文学、艺术的创作。
3)对安全知识和三级安全教育的内容进行更新和整理。
4)开展安全知识、安全技术的普及工作。
4、建设规范有序的安全行为文化:
1)加强职业安全道德教育,做到四不伤害。
2)狠反习惯性违章,树立良好工作习惯。
3)树立安全先进个人和集体的典型,做到以点带面。
4)加强精神文明建设,制定组员的安全行为准则。
随着企业经营机制转化和现代企业制度的逐步实施,企业的安全生产所面临的任务将更加繁重,安全生产的难度也越来越大,班组安全文化建设的内容会得到不断充实提高。
3. 安全文化建设的主要任务是什么
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解析:
下面的一篇素材供你参考,希望有所帮助,《太原煤气教育中心关于推进安全文化建设的实施意见》
一、 充分认识安全文化建设的内涵、目的和作用
安全文化是企业(园、校)文化的重要组成部分,是保护生产力、发展生产力的重要保障,是社会文明、国家综合实力的重要标志,是保护人的身心健康,实现安全、舒适、高效活动的理论与实践指南,也是人们获得物质文明和精神文明的规范及标准。安全文化是企业(园校)管理的灵魂科学,它发挥文化的功能来进行安全管理,是安全管理发展的新阶段。它包括安全的物质文化、制度文化、行为文化和观念文化。
安全文化建设是通过创造一种良好的安全人文环境和和谐的“人、机、境”关系,从而对人的不安全行为进行控制,以达到减少人为事故,保护教职员工、青少年学生在教育活动中的身心健康,实现安全教学的目的。安全文化的核心问题是保护人的身心健康,尊重人的生命,实现人的价值。安全第一的原则、安全第一的哲学、安全第一的生活需要、是安全文化的出发点,也是安全文化的归宿。
二、深入开展安全文化建设的指导思想和原则
开展安全文化建设的指导思想是:以“ *** ”重要思想为指导,以《企业文化建设纲要》为依据,坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实固化“以人为本,规章至尊”的安全理念,以全面提高教职员工的安全文化素质为根本。
三、安全文化建设的目标和任务
1、集团公司安全文化建设的目标是:力争在2006年内见到初步成效,到2008年,初步建成体制科学、机制灵活、考核严格、运转高效、行为规范的具有煤气化特色的安全文化体系。通过逐步灌输渗透“以人为本、规章至尊”的安全理念,形成预防为主、我要安全的安全观念文化;遵章守纪、规范操作的安全行为文化;科学严密、切实可行的安全制度文化;设施完备、标准规范的安全文化。形成完善的安全生产管理体系、安全文化教育体系和安全生产防线。教育中心在贯彻落实集团公司安全文化建设目标和任务的同时,要结合园校实际,一要抓好教育教学设施的安全管理;二要提高学生的自我防范能力和遵章守纪安全意识;三要抓好园校安全文化的世耐宣传教育活动。
2、安全文化建设的主要任饥郑务
(1)、树立园校安全文化目标,打造新的安全文化;
(2)、规范安全教育体系,提高安全教育效果;
(3)、建立安全保障网络,实现本质安全化;
(4)、消除安全隐患,完善整改措施,塑造提高事故防范能力;
(5)、推广职业安全卫生和环境保护新技术,保护员工身心健康;
(6)、建立安全风尚和道德规范,规范安全行为;
(7)、塑造企业安全理念,树立园校安全角象。
四、安全文化建设的方法和具体要求
1、主要方法:
(1)选点突破,点面结合。要选树试点,分类建设,有序推进。在取得经验的基础上,全面推开。
(2)舆论宣传,活动推进。要充分发挥各种载体的作用,广泛宣传开展安全文化建设的目的、意义及重要性,宣传开展安全文化建设的目标、步骤及实施方法,以赢得员工的理解和支持。同时通过开展安全图板展示和教育等竞赛活动,吸引广大教职员工积极参与,使安全文化得以有效传播。
(3)强化培训,规范行为。要根据安全文化建设决策层、领导层、执行层、教师、学生的不同要求,采取相应的手段和措施,大力开展培训工作,形成全员、全过程、全方
位的安全意识,规范各类人员的行为。
(4)灌输渗透,自觉践行。集团公司安全理念已经整合提炼出来,要通过各种媒体和各种形式进行学习宣传,要结合自身案例,进行有效教育,努力使安全理念入脑入心,融于行动,形成统一的价值取向。同时,要自觉遵守和践行安全理念,养成遵章守纪的良好行为。
(5)完善制度,强化落实。要建立完善适合本园校实际、责任明确、覆盖全面的安全管理制度,建立上下结合、奖惩严明、各层次有效监督的劳动保护监管体系。要严格按照集团公司和教育中烂返颂心安全责任制和安全管理制度要求,结合国家安全管理有关规定进行整编本单位的安全管理制度。要下力气,从严抓好制度的落实。
(6)创建环境,营造氛围。要通过不断引进新技术、新装备、新材料,来创造良好的安全教育环境。争创文明教学、行为规范的操作环境。要通过视觉文化建设,展现安全文化的内涵,营造浓厚的安全文化建设氛围。
2、安全文化建设的具体要求:
(1)加强对安全文化建设的领导。各园校要站在实践“ *** ”重要思想的高度,站在全心全意为民办学的高度,站在提升园校竞争力的角度,来领导和落实集团公司的安全文化建设工作,并将安全文化建设作为一项长期的战略任务,与煤气化文化建设统筹考虑,切实抓实抓好,抓出成效。
(2)建立健全安全文化网络。要坚持党政工团齐抓共管,充分发挥各部门的职能作用,建立健全安全文化网络,形成互相协作、配合默契的运行机制,共同推进安全文化建设,促进园校安全稳定、长治久安。
(3)搞好各项工作的结合。安全文化建设必须与本单位实际紧密结合,必须与煤气化文化建设融为一体,做到分布实施,整体推进,实现周期较长的安全周期,促进中心各项工作的顺利开展,为集团公司战略目标的实现奠定坚实的安全基础,营造良好的安全文化氛围。
(4)引深理念再造功能。各园校要在集团公司安全理念的大环境下,整合提炼出简明实用、富有特色,适合本园校的安全文化理念和口号,进一步增强安全文化建设的针对性、实效性。在安全文化建设上,保证人力、物力、财力的投入,确保安全文化建设的顺利进行。
五、加强安全文化建设的组织领导
为了加强对安全文化建设的领导,保证安全文化建设的健康发展,教育中心成立安全文化建设领导组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导组下设办公室,办公室设在……。
办公室主任:
各单位接到本《实施办法》后,要把安全文化建设提到议事日程上来,在集团公司安全文化理念大环境下,教育中心的统一管理下,制定出本单位的安全管理制度,严格考核,规范学生行为,营造安全文化建设氛围,树立园校安全角象。
4. 安全文化是什么
安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和,其核心是坚持以人为本,保护人的健康,珍惜人的生命,实现人的价值的文化,并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。一句话,企业安全文化是全体职工安全素质和良好习惯的体现。
5. 安全文化建设的内容
安全文化建设内容:
建立稳定可靠、标准规范的安全物质文化
安全文化需要依靠技术进步和技术改造来不断提高本质安全文化的程度。主要包括:
1、作业环境安全:将生产场所中的噪声、高温、尘毒、辐射等有害物质控制在规定的标准范围内,创造舒适、安全的作业环境。
2、工艺过程安全:操作者应了解物料、原料的性质,正确控制好温度、压力和质量等参数。
3、设备控制过程安全:通过对生产设备和安全防护设施的管理来实现设备控制过程安全。
4、建立符合安全伦理道德和遵章守纪的安全行为文化:通过多渠道、员工在掌握安全知识的基础上,熟练掌握各种安全操作技能。
(5)完善安全文化建设是什么意思扩展阅读:
安全文化建设注意事项
第一, 加强领导,提高各级领导的安全文化素质。领导者好比种子,通过他们把安全价值观言传身教播种到每一名员工的心里,进而通过细致的工作和努力的实践不断进行培育,就能最有效地加快安全文化建设速度,从而形成良好的安全文化氛围。
第二, 紧紧围绕企业实际,推进安全文化建设。在安全文化推进过程中,各单位要注重与本单位实际相结合。可以按照"先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高"的要求,统一规划,分步实施,切实抓好企业安全文化建设。
第三,不断创新安全文化的培育手段和方式。在坚持已有的行之有效的管理制度和措施的同时,要根据企业的发展和生产情况,根据员工的思想状况,及时地创新工作方法和机制,吸收国内外先进的管理理念,吸收职业安全健康管理体系思想。
有针对性地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训。人的文化行为一定要靠文化来影响,安全文化也是这样。我们要利用一切的宣传和教育形式传播安全文化,充分发挥安全文化建设的渗透力和影响力,达到启发人、教育人、约束人的目的。
6. 安全文化的建设意义
安全文化建设作陵世为提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径,是一项惠及职工生命与健康安全的工程。国家制定的《安全文化建设“十二五”规划》中,提出了“着力加强企业安全文化建设,推动安全文化建设示范工程加强安全文化阵地建设,创新形式,丰富内容,形成富有特色和推动力的安全文化,为实现我国安全生产状况根本好转创造良好的社会舆论氛围”,安全文化建设的重点内容是:推进安全文化示范单位创建,完善评价体系,发挥示范单位的引领作用。哪碰安全文化建设工作是作为企业安全基础的班组。要构建企业班组安全文化建设体系。
公司的安全文化建设,关键是要围绕“建设”作文章,靠有力的组织领导、有序的工作机制、有效的推动措施来保障。其保障措施是:根据不同单位的性质、特点、指导单位建立相应的安全文化建设模式,确立安全生产标准化创建体制,完善安全培训质量考核体系;加强安全文化建设的经费投入,建议安全文化组织队伍;发挥公司内部安全文化骨干单位和教育培训部门的引领作用,鼓励公司党政工团开展安全文化活动,形成多层次、全体员工参与的安全文化建设队伍。
安全文化建设,培养的是一种社会公德。它最终的作用是文化的长久浸李汪谈润和积累,使企业领导都有和全体职工形成“安全第一”的意识、“生命高于一切”的道德价值观、遵纪守法的思维定势、遵守规章制度的习惯方式和自觉行动;使各单位形成预防为主的政治智慧、以人为本的责任意识、依靠科技支撑保障本质安全的科学眼光、沉着应变的应急指挥能力和素质积累、监管是为员工服务的行为操守。同时,也是安全生产的单位和个人受到尊重,使违法乱纪、制造事故者受到应有的惩罚,从而促进公司的持续、稳定、安全发展。
7. 安全文化建设的内容是什么
安全文化建设的内容是根据企业内外部安全管理环境及实际需要制定安全文化发展战略及计划,以保证企业在安全文化建设中的主动性,从而塑造更为可行的适合企业安全发展需要的安全文化体系。
我们协助企业在对安全文化各种影响因素及安全文化现状进行全面分析的基础上,选择合适的安全文化建设时机及目标模式,确定安全文化建设的切入点,制定安全文化建设的战略计划。
设不设立安全机构并非决定安全管理工作好坏的重要因素,因为所有管理层人员都承担安全工作。所以,再次强调企业安全文化建设工作需要全体管理层的共同参与执行。
员工层是企业里人数最多的一个群体(少数企业例外),更多时候也是安全文化建设和发挥作用的主体。安全文化建设与实施的许多内容,比如安全理念渗透、安全培训与宣传、安全承诺、安全责任履行、安全操作等等,都是以员工层为核心,离不开员工的参与。
8. 安全文化的含义及其建设的核心内容是什么
安全管理的核心内容包括以下几个方面:
一、树立安全理念
安全理念是实现安全生产的灵魂,只有将安全理念根植于职工的脑海之中,才能保证安全生产。
1、强化“刚性管理”理念,在“严”字上下功夫,制定并完善安全隐患排查制度,实施安全工作“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的责任追究制,公司、车间、班组层层签订安全责任状;
2、强化“系统管理”理念,将安全管理作为一项系统工程,一级抓一级,层层抓落实,形成全方位、立体化的安全隐患排查网络,实现安全管理的全员性、动态性和超前性。
3、强化“以人为本”理念,坚持安全法规、操作规程、岗位技能等培训常抓不懈,强化职工的自主保安意识及安全防范能力。
二、经常开展安全培训
实现安全生产关键在于提高职工队伍的整体素质,提高职工队伍的整体素质关键在于搞好职工的安全培训。
1、企业首先要实施安全培训全员化,从只对一线职工的安全培训,延伸到机关科室工作人员及相关职工家属的安全培训,使安全培训渗透到企业的角角落落、方方面面;
2、实施安全培训方式多样化,按照分级培训的要求,对中层以上管理人员,采取专题研究、课题攻关、限时达标的方法;对一线职工,采取按专业工种分期分批脱产轮训与业余自学相结合的方法;对特种作业人员和安全生产管理人员,采取外委培训的方法。
3、实施安全培训内容实用化,无论是管理人员、专业技术人员,还是一线职工,其培训的内容都包括:应有、应知、应会三部分内容,把补“应有”、学“应知”和练“应会”渗透到安全技术培训的全过程。同时,要将企业急需的现代安全管理新方法、新技术、新材料等实用性较强的新知识作为职工的必修课,从知识体系上拓宽职工的认知面,构建起“主动适应、超前学习、按需培训”的新机制。
4、多次反复演练安全生产应急预案,训练和提高员工预防安全事故和应对突发事故的能力。
三、培植安全文化
构筑安全生产长效机制,安全文化建设显得尤为重要。安全文化建设,必须突出“以人为本”,强化安全理念的渗透及安全文化的养成。
1、企业要围绕“安全生产、事故为零”的安全远景,牢固树立“以安全保障生命,用健康经营人生”的安全核心理念,“安全第一、生产第二”的安全哲学观,“安全连着你我他”的安全道德观,“安全是亲人的幸福”的安全亲情观,“安全管理只有起点没有终点”的安全管理观。
2、广泛开展形式多样、内容丰富的安全文化宣传教育活动,举办“安全知识竞赛”活动,开展“送温暖、献爱心”等亲情系列活动;定期不定期地举办“安全生产大讨论”、“电视安全知识讲座”、“安全征文”等活动,坚持用安全理念武装头脑,用安全思想支配行动,用安全宣传营造氛围,用安全知识指导实践,构筑安全防线。
3、结合长期的安全实践,整合提炼企业安全文化,让安全文化进区队、进车间、进班组、进岗位,在潜移默化中对职工进行安全理念的渗透,营造浓厚的安全文化氛围。
9. 企业安全文化建设的含义
企业安全文化建设
1、企业安全文化的概念和意义
有专家是这样说的:5年寿命的企业是靠运气;10年寿命的企业是靠领导;15年寿命的企业是靠管理;20年以上寿命的企业是靠文化。
“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和,也就是被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。或者说安全文化是人类在获取生产、生活资料的实践活动中,为维护自身免受意外伤害而创造的各类物质产品及意识领域成果的总和。安全文化是文化的一个分支,是和谐文化的重要支撑和组成部分。
企业安全文化建设的前提是以人为本,必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点,成就职工的内在价值追求,在精神与物质上都得到认可,这是一个让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感,进而激活其内因让每一个职工都有激情参与其中、形成强烈责任感和使命感的过程。这是安全文化的一个核心内容。但在许多企业中,由于缺乏有效的激励机制,激励措施不到位,使得职工普遍缺乏参与安全文化建设的主动性和创造精神。问题是在安全管理方面缺少一种执行力的文化,缺少一种执行的流程,缺少一种有效的培训,缺少一种有计划的组织评估和研究,表现为:一些企业内的一部分岗位有章难循甚至无章可循,一些企业对违章行为既不追究,也不研究,“有章必循、违章必究”仅仅是一句口号。违章必究的前提是发现违章谁发现违章?是靠少数安全管理人员检查?还是全体员工自查、互查和各级管理者的层层检查?长期以来习惯的做法是设置安全员巡回检查,这是一个不可缺少的方法,但不是惟一的方法,不是一个治本的方法,因为这种做法基本的立足点是“要我安全”,而不是“我要安全”,所以经常发生检查人员前脚走,后面就出事故的被动局面。如何从“要我安全”转变为“我要安全’?在管理方法上必须有所改革,主要不是靠安全管理干部检查发现违章,而是由每个员工从自我保护出发,自己来发现违章、发现隐患。为此,我们建立了“岗位自查制度”,由岗位员工依据岗位安全规程进行自我检查、完善岗位的安全作业环境、提高岗位本质安全的条件、规范岗位的安全标准化作业,实现岗位“两无一有(无违章、无事故、有规程)”,通过上述工作,逐步培养员工“我要安全”的意识,提高“我会安全”的能力。在此基础上,我们又强调各级管理者是安全生产的第一责任者,对职责范围的安全承担责任。同时建立一级检查一级的层层检查制度,通过自查、互查、层层检查、抽查等方式方法的有机结合,不断发现每个岗位的违章和隐患,不断纠正每个岗位的违章和消除安全隐患。
国内外的大量实践表明,安全文化是安全生产系统有效性的决定因素,职工对企业安全文化的感受与认知支配着其安全意识和行为养成,安全文化决定着安全生产系统要素是否有效地作用。在已形成了积极有效的安全文化的企业中,安全生产系统能够有效地发挥作用,企业安全生产状况处于稳定向好的状态;而在消极的安全文化或没有形成安全文化氛围时,安全生产系统的作用难于发挥,企业安全生产状况处于不稳定的波动状态。
2、对企业安全文化建设的基本观点
尽管国内外许多企业的发展经验已经证明,安全文化建设是最终解决企业安全生产问题的有效方法和重要途径。但国内不少企业对安全文化认识的片面性和表面性决定了这些企业的安全文化建设很难取得理想的效果。甚至有专家通过几年对企业安全文化建设的一些调研,还归纳出了多种企业安全文化模式,如企业安全文化形象模式,企业安全文化精神模式,安全生产标兵企业或精神激励模式,企业安全效益型文化模式,企业安全科学技术型文化模式,企业安全文化宣传教育模式,企业安全文化文明道德模式,企业安全行为模式,企业全员安全活动模式和企业安全管理模式。这些都说明企业对安全文化的认识和实践虽然有所思考,但基本上还处于粗浅认识和简单归纳阶段,甚至仍存在不少误区。
积极有效的安全文化是企业实现本质安全的基石。我们认为,要顺利进行企业安全文化建设,就必须转变传统的企业安全观念,用新的视角和思维方式来看待安全管理问题。企业应该将安全文化建设看作是企业保障安全生产,维护职工安全与健康,实现安全发展和可持续发展的成功阶梯,而并非是由于国家法律法规的规定以及各级政府监管部门的要求才不得不进行的面子工作。对那些具有远见卓识企业家所引领的优秀企业来说,安全生产和安全发展已经成为企业凝聚人心,发展壮大的关键成功要素。安全文化建设不仅不妨碍企业的经营效益目标的实现,而且是企业实现可持续发展目标的重要途径,又是企业内增凝聚力、外增影响力、提升竞争力的重要法宝。
3、安全文化建设的模式与特点
在企业安全文化建设上摸索出了一些有效的方法,初创了一种以绩效为导向的安全文化建设模式。我们认为,企业的安全文化建设,必须立足于企业自身发展的实际,从企业所处的环境和自身发展的要求出发,以建立本质安全型企业为目标、以安全价值为核心、以安全行为为重点、以安全绩效为导向创建本质安全型的安全文化。我们倡导的安全文化有以下特点。
本质型的安全文化对传统的安全管理进行辨证扬弃,使企业安全管理以“事”和“物”为中心转移到以“人”为中心,突出“人的行为”在安全管理中的地位和作用,真正树立起“人是安全的动力,人是安全的主体,人是安全的目的”的基本理念,进而塑造本质型安全人,最终实现本质安全型企业;
卓越型的安全文化企业的每一位职工都追求卓越的安全生产成效和成果,企业领导和管理人员以及生产职工不满足于行业一般的安全管理水平,努力实现国际一流的管理水准和安全目标;
全员型的安全文化企业的每一位职工都能够自觉意识到他们的工作中存在着许多危机和风险,能够主动地并不断地去识别和排除各种安全隐患,逐步形成“安全生产,我的责任”、“安全生产,人人去管”的良好氛围;
公正型的安全文化企业承认人人都有可能出现差错,可以理解差错,但是不能忍受故意违章。操作者清楚哪些行为是可接受的,哪些是不可接受的并且与企业达成一致。生产者完全有权拒绝进行任何不安全的生产与作业活动;
报告型的安全文化鼓励企业人人都来发表对于安全生产的意见和建议,管理部门对于获得的每一份安全报告都给予认真的对待和分析,不管是否需要采取行动都应反馈信息给报告者。甚至对有益的报告要予以公开表扬与奖励;
4、企业的安全文化建设支柱
一般来说,企业的安全文化建设有四个支柱:理念目标系统、管理控制系统、发展动力系统和形象传播系统。没有理念和目标做基础,安全文化建设就是无的放矢难以产生效果,也难以凝聚人心和引发深层次的企业变革;没有管理控制系统,没有优化的组织、制度和流程,安全理念落地就缺乏载体,职工行为就难以改变,安全文化建设就难以产生实际的效果;没有发展动力系统,没有合理的人才选拔和进出制度、岗位任职资格体系、绩效管理体系、价值分配系统,职工就没有激情和动力去实施变革;没有形象传播系统,企业就无从树立自己的公众形象,职工也无从识别自己的形象。
理念是变革的燃料和动力。企业安全文化建设首先要选择一个正确的基准点,树立正确的安全理念,并在工作中不断加以坚持。没有把理念与实际工作很好地结合在一起,理念就是空洞的;缺乏正确的理念来指导行动,行动就很难达到预期的成果。创立于1802年国际杜邦集团的安全记录优于其他工业企业30倍,事实上,其领导人自豪地说:员工最安全的就是去上班。因为杜邦的员工在工作时要比他们在家里还要安全10倍。达到这个理想成绩,全靠杜邦严守的十大安全理念。从杜邦设在上海的企业看,该公司把安全生产真正作为企业管理的第一件大事,人人身体力行。领导上班后的第一件事,不是查问物质生产的情况,而是查问人在生产过程中执行安全纪律的情况。跟随领导身边的人往往不是秘书,而是安全员。所有员工上班后第一件事就是安全学习。安全规则之严达到了苛刻的程度,甚至在办公楼内上下楼梯都有严格规定,有扶手而上下楼不用扶手者按违规论处。任何人必须凭“胸卡”进出厂区。
有了这四个支柱,也就具备了企业安全文化体系中态度、能力、关系和环境四个核心要素。但仅有这些是不够的。安全文化建设不是一阵风,吹过就算,或只打雷不下雨,而是一场深刻的企业文化变革和管理创新,将对企业未来的发展产生深远的影响。文化变革需要时间、力量和责任的投入,因此,安全文化建设是企业一项基础性、战略性的工程,需要有计划、有组织、有手段、长期持续努力地推进,不可能一蹴而就,急功近利、半途而废都是不可取的。企业安全文化的推进和塑造,必须要有系统化的组织设计,必须要和企业的发展战略目标结合起来,必须要和安全管理结合起来,必须要用制度来保证,必须要用机制来推进,必须要有一批具有职业精神和专业能力的企业文化管理人才来贯彻和落实。
PDCA循环法——就是从企业最高层,到各单位和管理部门,再到各作业机班组,最后到每个人,大环套中环,中环套小环,上一级循环是下一级循环的根据,下一级循环是上一级循环的贯彻落实,彼此互相关联、互相协调、互相促进,一环紧扣一环,形成了个人保班组,班组保车间一级单位,各单位(部门)保整个企业的安全生产保障体系。
5、基本结论:
《易经》中讲到:“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。安全文化建设是企业长治久安的战略之举。如何通过安全文化建设使企业安全发展,实现可持续发展,构建平安和谐企业,是企业领导者时刻都在思考的重大问题。同样,企业安全文化建设不是一朝一夕或一蹴而就的事情,要始终坚持与时俱进,不断创新和丰富发展,这样才具有活力和生命力。只有得到企业领导层的高度重视,制订周密的规划,形成强有效的运行机制,着力创建富有特色的企业安全文化建设模式,当这一模式付诸实践并取得成功之后,企业的安全文化建设也就真正开花结果了。
本质安全的三个基本特征:一是行为的可靠性,无论在什么环境和什么条件,从业人员都能自觉遵章守纪,确保个体安全;二是状态的可靠性,无论是动态还是静态,设备设施始终必须处于安全状态;三是系统的可靠性,建立和完善人机互补、人机制约的安全关联系统。
所谓隐患不仅仅存在于施工现场的某一方面,它存在于人的思想、作风、管理、制度和作业行为等各方面。
思想上的隐患,包括重生产、轻安全、麻痹大意、侥幸心理等;
作风上的隐患,包括令行不能禁止,对防范措施纸上谈兵,浮于表面等;
管理上的隐患,包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、监控不严等;
制度上的隐患,包括制度缺失、标准滞后、执法不严等。
这里简要侧重讲一下人的作业行为隐患表现,1931年有一位安全科学家叫海因里希,他分析的结果是,人的不安全行为引起了88%的安全事故;着名的杜邦公司的统计结果表明,96%的事故是由于人的不安全行为引起的,美国安全理事会NSC得到了90%的安全事故是由于人的不安全行为引起的结论。我国的研究结果是,85%的事故由于人的不安全行为引起。这些数字表明,人的不安全行为非常重要,必须纠正、最大限度地使安全的行为习惯变成我们规范的日常习惯,我们才能在生产、生活中享受安全。
比如以下种种现象:
1、不遵守安全操作规程,违章作业,如攀、坐不安全位置,直接用手代替工具操作,在机械运转时加油、检修、清扫工作等。
2、技术水平,身体状况不符合要求的人员上岗作业。
3、习惯性违章操作不以为然,对隐患的存在抱有侥幸心理,如高空作业不系安全带、电焊作业不穿绝缘鞋,高速旋转作业不戴防护镜,金属切削作业不戴手套,有毒有害作业不戴防毒面具等。
4、对警报声、故障指示灯麻痹大意,忽视、误解安全信号。
5、缺乏基本的安全技能,如急救基本知识、消防器材的正确使用、火灾逃生自救等。
6、不正确佩戴个人安全防护用品,甚至放弃不用。
7、违反劳动纪律班前或工作时间喝酒或打瞌睡。
这些都是安全生产的大敌,必须认真排查治理与整改。
8、而以上隐患具体表现在以下常见的不安全行为:
(1)设备传动部分防护罩(栏)缺损或未安装好就开车操作;
(2)检修带电设备时,在配电开关处不断电或不挂警示牌;
(3)进入机械设备内检修运转部件时,不设专人监护或未采取重复断开动力源措施;
(4)任意开动非本工种设备;
(5)非特种设备作业人员上岗独立进行操作;
(6)超限(如载荷、速度、压力、温度、期限等)使用设备;
(7)设备上有安全装置而开车时不用;
(8)任意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警示标志、显示仪器;
(9)检修高压线路或电器,不停电、不验电、不接地线;
(10)潮湿地面、容器内或金属构架内使用非双重绝缘的电动工具作业;
(11)容器内作业时不使用通风设备;
(12)高处作业往地面任意扔物体;
(13)违反起重“十不吊”;
(14)开动无卷扬限位器的起重设备工作;
(15)焊接未经完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物品的封闭容器和管道;
(16)禁火区抽烟或动火;
(17)开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀;
(18)高处作业不系安全带、在机械化设备运转时工作不戴安全帽;
(19)电气作业不穿绝缘鞋;
(20)带电作业(检修)不带绝缘手套;
(21)旋转机床切削时戴手套操作;
(22)在易燃易爆、明火、高温作业场所穿化纤服装操作;
(23)其他违反防护用品用具使用规定的行为等等。
以上各种不安全行为主要来自于:人的安全知识不足、安全意识(识别和容忍危险源的能力)不高和安全习惯不佳。当然,这三者的来源是和人所处的环境与所在组织的安全管理氛围是密不可分的。
10. 安全文化建设的内容是什么
安全文化建设的内容是:安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况、安全培训教育情况、应急管理情况、事故处理和责任追究情况。
1、安全生产责任制落实情况
企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况
设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况
安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项日依法履行安全”三同时”制度情况。
4、安全培训教育情况
企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;企业全员培训教育及考核情况:企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5、应急管理情况
建立专(兼)职应怠救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况:应急救援预案制订及演练情况。
6、事故处理和责任追究情况
事故报告制度建立情况;已发生的事故按照”四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。