A. 如何建设政府机关文化对发挥政府职能有什么作用
浅谈机关文化建设
机关文化是机关干部在长期机关工作实践中形成的一套观念、经验、价值以及行为准则、管理制度、外在形象等一系列因素的综合体。全面加强机关文化建设,最大限度调动机关干部的积极性和创造性,营造一个团结、进取、创新务实的人文环境,是当前机关建设的一项重要任务。 一、在机关中,特别在大厅中开展文化建设的重要性 文化管理作为企业管理的更高境界,已经得到企业界的普遍认同,许多优秀的企业之所以能够在市场经济的大潮中成为佼佼者,就在于他们都十分注重企业文化建设,注重培养共同的价值观和企业理念,培育独具特色的企业精神。机关文化建设亦是如此。通过机关文化的巨大感召力、凝聚力和影响力,将工作人员的思想统一起来,形成合力,同样可以推动机关不断向前发展。 政务办理大厅作为市建委对外的窗口,担负着管理和服务的职能,这就决定了我们在进行文化建设时,既要融合机关文化,又要兼具企业文化;既要发展管理文化,又要注重服务文化,从而形成大厅独具特色的政务文化。只有以先进管理和服务文化武装工作人员头脑,不断提高工作人员的思想道德意识和科学文化素质,才能有效提升决策管理能力,才能向社会提供更高质量的服务,才能为政务大厅“二次腾飞”提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。 二、文化建设与单位自身的发展息息相关 众所周知,创新是一个单位不断发展的灵魂,而文化建设则是创新的基石。没有文化建设,就没有创新的源泉;没有文化建设,就没有创新的环境,更谈不上单位的发展。回顾建管局和大厅几年的发展,也说明了这个道理。 当前,建管局面临着这样一个问题:近几年工程监管的各个环节都在进行创新,下一步,还能否找到新的亮点,如果能,该怎样创新。机关文化建设给了我们答案。通过组织好、塑造好富有建管特色的机关文化建设,通过把文化和管理结合,把文化渗透到管理中,进一步提高工作人员的文明素质,营造良好的机关文化氛围,实现由人管理到文化管理的转变,使工作人员精神面貌和机关服务形象发生深刻变化,从而激发工作人员产生新的灵感,开展更高层次的创新,实现建筑管理水平的又一次飞跃。 政务办理大厅亦面临着相同的问题。逆水行舟,不进则退。成功运行5年、先后获得18项荣誉的大厅,是否仍能挺立潮头?这就要看大厅是否能继续创新,也要看它能否塑造良好的大厅文化。 三、文化建设是实现各项目标的有力保证 2007年,局党委提出了1243的基本目标,与往年相比,2007年是各项创新全面推行的一年,是关键的一年,也是重要的一年。同时,大厅也推出了更高更强的管理与服务目标,即零缺陷、零缺位和零投诉。这就要求我们在进行文化建设时,要以管理为中心,以各项创新成果为手段,以制度为载体,有计划、有步骤地开展各项工作,最终形成具有建管特色的机关文化。 一要坚持以人为本。用精神凝聚人,用机制激励人,用环境培育人,充分挖掘工作人员的潜能,激发员工的积极性、创造性和团队精神,形成一个富有战斗力的团体。这样的团体,才能完成更高更强的目标。 二要突出特色。个性特色是文化建设的生命力。把文化建设和打造品牌很好地结合起来 ,通过文化建设充实品牌形象,通过塑造品牌实现文化建设。几年来,建管局在监管服务上创出了自己的特色,成功举办了多次全国现场会,打响了青岛建管模式。在机关文化建设中,我们既要总结出自己以往的优良传统和管理风格,又要在机关精神提炼、管理理念概括和品牌形象展现上体现出鲜明的个性,最终形成富有行业特点和独具魅力的建管文化。 三要务求实效。文化建设是为了实现更高更强的管理目标,因此,在要立足工作实际,按照系统化、科学化、实用化的要求创建特色鲜明的机关文化建设体系,在建筑管理体现文化特色,在文化建设中推进管理工作。
其实吧,我觉得找一家专业的设计公司最好,可以从各方面对机关文化进行设计。
B. 什么是机关文化
机关文化是指机关工作人员在长期工作实践中形成的价值标准、理想信念、职业道德和行为规范等具有机关特色的总和。
是机关理念、体制、机制的外在体现,是机关群体意识、精神风貌、行为规范、人文环境的统称。它是反映机关工作精神、工作理念和行业道德的微观文化。
加强建设机关文化核心内容:
一)加强机关精神文化建设。通过弘扬学习、创新、敬业和团队精神,倡导坦荡做官、踏实做人、认真做事,树立正确的价值导向,解决“我要干”、“怎么干”和努力的方向以及干好干差的评价标准问题,进而实现价值观、道德观和工作观的统一,提升干部职工的精神境界,不断推动观念创新、制度创新和方式创新。
(二)加强机关素质文化建设。推行“有为才有位”、“靠能力和实绩求进步”的竞争激励机制,培养和重用思想政治素质好并且肯干事、会干事、干成事、不出事的干部。把打造学习型、创新型、实干型、服务型、节约型机关与开展评选“优秀工作成果”、争创“机关服务品牌”结合起来,以创新的精神塑造形象,以良好的服务树立形象,以群众的评价衡量形象,以最佳的业绩提升形象,实现团结、进取、廉政、高效的形象目标。
(三)加强机关制度文化建设。以提高行政效能、增强政府部门公信力为出发点,完善政务公开体系,提高依法办事的透明度;建立举报投诉“绿色通道”,广纳群言,接受社会监督;完善各项管理制度,教育、引导干部职工由“他为”、“他律”转向“自为”、“自律”,增强法制观念和责任意识,进而优化工作方法,增强机关活力。
(四)加强机关行为文化建设。贯彻“以人为本”的机关管理理念,提倡关心人、理解人、尊重人、培养人,通过完善激励机制、丰富文化生活、开展交心送暖、改进工作条件等,营造和谐的人文环境,努力形成“以机关为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的意识,从而充分发挥人的行为资源潜力,最大限度地调动干部职工的积极性和创造性,实现个人价值与组织目标的高度统一。
C. 检察机关文化墙的具体内容有哪些
一个没有文化的民族是没有根基的民族,一项没有文化的事业也是没有根基的事业。从2007年开始,我们坚持“规范与创新”的总体工作思路,在规范执法上下功夫,在改革创新上求突破,研究制定了以检察文化建设引领检察工作全面发展的管理理念,推动了检察工作的创新发展。
一、检察文化建设取得的收获
两年来,我们坚持深入推进“文化育检”工程,不断创新和丰富检察文化建设的内容和形式,检察文化对检察工作的巨大推动力已经初步显现。
——通过检察文化建设,充分发挥了在机关管理中的思想教育和组织保证功能。显露出很强的生命力和推动力,干警中形成了崇尚学习、爱岗敬业、争先创优、勤奋工作、勇于创新的氛围,干警的精神面貌发生了深刻的变化,全院上下风清气顺。
――通过检察文化建设,促进了人的全面发展,提高了干警思想政治素质、强化了干警职业道德修养、规范了干警执法行为、增强了干警办案能力,无违规、违纪办案和违法事件发生。
——通过检察文化建设,促进了检察机关全面正确地履行法律监督职能,推动了检察工作的改革和创新,各项检察业务较前都有不同程度的提高。
——通过检察文化建设,提高了检察机关的管理水平。检察文化建设的“双重递进式”管理模式,进一步体现了检察人员的大局意识、服务意识和执法为民意识,工作效率和办案效率显着提高。
——通过检察文化建设,激发了全体干警更好的贯彻落实科学发展观的要求和党对政法工作的各项方针政策,促进了执法活动更好的适应新形势、新任务的需要。
二、检察文化建设给我们的启示
通过两年的实践和探索,我们深深的体会到:围绕主题营造氛围是开展检察文化的基础,围绕制度提升素质是开展检察文化的关键,弘扬精神创建品牌是开展检察文化的核心。
启示一:围绕主题营造氛围是开展检察文化建设的基础
通过文化育检,队伍的凝聚力和党组的号召力不断增强,检察机关的社会形象和公信力得到全面提升。其重要一点就在于围绕主题营造氛围。创建检察文化展室、开设 “岐山检察讲坛”、摄制检察文化专题片、弘扬岐山检察精神等形式,紧紧围绕检察队伍建设这一灵魂工程,把精神文化、制度文化、行为文化、物质文化融合在一起,营造出浓厚的氛围;围绕“展示个人风采,激发工作活力,凝聚团队精神,提升检察形象”的主题,体现出把坚持提高思想政治觉悟、坚定理想信念贯穿始终的要求,使长检文化发挥出导向、凝聚、约束、激励功能,让干警时时处处感受到“于无声中润物,在康乐中育人”的效果。
启示之二:围绕制度提升素质是开展检察文化建设的关键
检察文化建设是平台,规范化建设是目的。从制度建设入手,注重制度建设,真正使其内化于干警的心灵,外化于干警的行为,使各种无形的制度产生有形的力量,成为推动工作的强大动力;注重发挥“六个导向”的作用:一要树立注重品行的导向;二要树立科学发展的导向;三要树立崇尚实干的导向;四要树立求真务实的导向;五要树立鼓励创新的导向;六要树立执法为民的导向。要大张旗鼓的褒奖贡献突出的干警、支持一身正气的干警、鼓励老实干事的干警、鞭策相形见绌的干警、教育跟风行事的干警、惩处违法违纪的干警。在全院上下形成脚踏实地的务实作风、自强不息的拼搏精神、勤勉敬业的责任意识和开拓创新的进取精神。
启示之三::弘扬精神创建品牌是开展检察文化建设的核心
检察文化建设没有固定、现成的模式。要因地制宜,突出特色。岐山的特色在哪里?就在于得天独厚的历史文化底蕴。岐山做为中华民族古老文化发祥地之一,为古炎帝生息、周室肇基之地。长期积淀的以“天”为精神信仰、以“德”为价值原则、以“和”为社会行动准则的完整而协调的周文化体系,是中国历史的轴心时代为中华民族遗留下来的宝贵文化财富。发挥本地的优势,从周文化中汲取力量,形成独具特色的品牌文化,最终使全院上下从内心产生一种高昂情绪和奋发进取的精神效应。通过催人奋进的格言,内容丰富的宣传栏,天天更新的局域网,定期或不定期的研讨会,不断向检察人员进行灌输与影响,形成无时无处不在的检察文化攻势,来影响与塑造检察干警。时时处处向干警输入先进文化理念,内化于心、外践于行。通过成立读书会、文体活动、摄影书画、疑难案件讨论、网络宣传,满足干警多元化和个性化的需求,营造学习、工作相得益彰的良好氛围。
三、推进检察文化建设的基本构想
检察文化是间接地、潜移默化地对检察干警产生影响的,这对检察机关进行检察文化整体设计和建设提出了较高的要求。推进检察文化的建设、营造先进检察文化氛围的过程,就是以人为本的理念和司法公正价值观在检察干警群体中形成的过程。抓准检察文化建设的支撑点、结合点、着力点和价值点,全面加强检察文化建设,实现了检察文化由“虚”向“实”,由“硬”向“软”,由“内”向“外”的转变。
一要抓准检察文化建设的制高点,深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。今年,市县两级学习实践科学发展观活动将全面展开,深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质,对于做好新时期的检察工作,具有深远的意义。从实质上看,检察文化建设就是践行科学发展观,检察文化建设是提高干警素质的有效手段,契合了科学发展观以人为本的核心要求;检察文化建设的最终目的是推动检察工作的创新发展,符合科学发展观以发展做为第一要义的价值体现;检察文化建设的出发点就在于不断深化对检察工作规律的认识,发挥各方面的积极性,进而推动检察业务、检察队伍、检务保障和信息化全面协调可持续发展,是统筹兼顾的科学方法在检察工作中的具体化。所以,我们要借这次学习教育活动的东风,把检察文化建设提高到一个崭新的水平。
二要抓准检察文化的支撑点,精心打造岐山检察文化品牌
进一步改善检察文化的“硬环境”。在会议室、楼道墙壁悬挂各类格言,在全院范围内征集“干警格言”,制成工作牌,打造检察文化阵地,营造检察环境文化;在全院开展“岗位培训、技能练兵”主题活动,更新执法理念,规范执法行为,提升执法形象。在改善硬环境同时,全方位开展岐山检察文化品牌创建活动。在广泛宣传内涵、理念的基础上,提高广大机关干部的认同感。强化检察文化的“亲民、便民、为民”意识,加强检察文化建设的“软基础”,提升软实力。
三要抓准检察文化建设结合点,在执法办案中展现人文关怀。继续探索检察文化与检察业务的深刻融合,在确保案件质量同时,强化“以人为本”的人性化办案思想,将检察文化内化于心、外化于行。继续加强案件质量保障体系建设,深化案件流程管理,提升执法办案质量,突出人文关怀精神。探索开展 “亲情化社区矫正”和“刑事和解”的新路子,探索建立刑事申诉公开审查及反馈机制,依法保护当事人的人格尊严和合法权利,充分体现“以人为本”的检察文化理念。
四要抓准检察文化建设的着力点,全面提升检察队伍综合素质。要始终坚持将提高检察干警的综合素质作为加强检察文化建设的着力点,立足专业技能培训和岗位练兵,大力开展典型案例剖析评议、调研论文评比、参观取经和经验交流等活动,引导全院干警在工作中学、在交流中学、在比较中学、在别人身上学、在思辨创新中学,营造浓厚的学习氛围。在强化干警业务技能同时,注重检察理论能力培养,提高队伍的理性思考能力、动笔能力和创新思维能力。鼓励干警撰写调研文章、经验材料和心得体会。
五要抓准检察文化建设的切入点,全力推动检察工作不断创新。将推动检察工作不断创新发展作为核心价值理念,牢牢把握检察文化的动态性特征,注重研究新情况,解决新问题,建立新机制。创新办案机制,推行了被告人认罪案件简易程序,快速办理轻微刑事案件工作机制,“侦、捕、诉”快速办理自侦案件联动机制,未成年人案件“两前一后”工作机制,不捕、不诉案件共同析案机制,刑案和解撤案机制等工作模式和机制。创新考核机制,进一步量化评估、奖优罚劣,激发活力。
四、推进检察文化建设的主要措施
(一)围绕思想政治教育,着力推进法治理念教育。法治理念文化,是检察机关精神文明建设的灵魂与核心,它是整体行为方式和物质表现的统一,追求的是依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念文化,以实现奋发向上、拼搏进取、公正诚信、浩然正气的作风转变,达到建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍,展现检察机关的时代精神。一要高举中国特色社会主义伟大旗帜,准确把握社会主义法制国家的政治方向,切实增强高举旗帜、捍卫旗帜的自觉性和坚定性。要始终牢记切实维护党的执政地位、切实维护国家安全、切实维护人民利益、确保社会大局稳定这个检察工作的首要政治任务,始终把握坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的社会主义法治国家的正确方向;二要坚持服务于党和国家工作大局的方针不动摇,在大局中谋划、在大局中推进,找准履行职责和服务大局的切入点和结合点,为岐山经济和社会发展保驾护航;三要切实维护党的执政地位,切实维护国家安全,切实维护人民利益,确保社会和谐稳定;四要努力提高对维护社会稳定的新认识,深刻领会胡锦涛总书记指出的“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬道理,是第一责任;发展是政绩,稳定也是政绩。”的论述;五要继续坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,不断深化认识,更新理念、严格公正文明执法,提高执法的公信力;六要努力维护人民群众利益,要将人民群众满意不满意、人民群众的利益是否得到有效维护作为检察工作的根本出发点和落脚点,全面提升工作标准和服务水平,充分发挥法律监督职能,办实事、解民忧、保稳定;七要努力建设高素质的检察队伍,既要具有扎实的专业知识,又要深刻懂得社会、熟悉国情、了解民意,在执法办案中要将政治智慧和法律智慧有机结合起来,实现法律效果和社会效果的统一;八要坚持和服从党的领导,切实落实请示汇报制度,始终把坚持党的领导与依法独立行使检察权统一起来,把执行党的政策与执行国家法律统一起来,积极争取县委对检察工作的大力支持, 进一步加强和改进检察工作.
(二)围绕检察形象塑造,着力推进“六种文化”建设。
行为文化是检察文化的重要组成部分,是检察干警良好的品德和修养的外在表现形式。一是以制度规范行为;二是以职业道德养成行为。大力弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德,培养检察人员特有的职业品性和职业操守;三是通过基本礼仪表现行为。通过礼仪常识讲座,检容检貌基本要求知识竞赛,干警文明行为展示等教育活动培养检察干警良好的行为,树立检察干警品行高尚、公正严明的良好形象。
语言文化是在长期的检察实践过程中逐渐形成的具有检察工作特色、比较固定的法律专业术语和基本文明用语,它是检察文化的重要体现。计划修订《检察干警法律用语、礼貌用语汇编》,明确规定法律用语的适用范围;礼貌用语的设计上注重人文关怀,体现法律为民、法律便民的基本出发点;建立督察纠错制度,对干警在工作中使用不符合规定的法律语言和文明用语的行为提出批评和督察建议。通过规范用语,逐步提高干警文化品位。
环境文化是检察文化的重要载体。优美、和谐、健康、充满活力的环境,对干警发挥了潜移默化的作用,强化了干警的爱岗敬业、创新发展意识,进一步增强了队伍的凝聚力和战斗力。检察院办公大楼,在装饰上以法律文化为主导,在不同区域分别布置了法律人物、法律名言、人生修养等方面的格言、哲理故事和书画艺术作品。建起了图书室、健身房、电子阅览室、检察文化展室,把环境绿化美化纳入整体规划,对草坪、花园、文化墙、警示牌等设施进行保养,处处折射出浓厚的文化氛围。
制度文化是文化建设的中坚和桥梁,它如同一双无形的手,发挥着检察文化的管理作用。必须坚持做到 “四化”:一是规范统一化。以省市院规范化文本为基础,建立符合本院管理实际的规范化管理体系。二是职责明确化。管理体系根据检察工作特点,合理界定各部门的职能和各岗位职责及能力要求,做到了定岗定责。三是工作流程化。规范化管理文本清晰显示每一工作程序、每一办案环节及流程走向,并对重点岗位、重点环节设立控制节点,形成了一个完整的过程控制体系。四是质量标准化。管理体系建立了检察业务各个重点环节的质量标准,不仅使工作流程中的各执法环节衔接更加规范,而且为监督、考核执法工作提供了客观依据。此外,我们还要从强化检察效能入手,建立健全业务工作运行机制、岗位目标管理机制、选人用人机制、内外监督制约机制、创新激励机制等,用机制来规范干警的行为,调动干警的主观能动性和工作积极性,推动各项检察工作的规范运行、有序开展。
科技文化是检察文化的有效支撑,检察机关科技装备和信息化建设的不断更新和推进对检察干警提出了更高的要求。定期举办各种装备操作技能知识培训,指导干警熟练掌握网上办公办案、数码照相、摄像技巧、同步录音录像等系统的操作,充分发挥现代化装备的效能;定期举办现代科技知识讲座,让全体干警了解科学技术的新进展、新成就;定期举办技能比武、竞赛,努力提高干警的装备应用能力和水平。
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化。廉政文化是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。在具体实施过程中。坚持领导干部率先垂范,以身作则;建章立制,制订具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排;进行目标管理和过程管理,分解任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实;要通过多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的警示教育和廉政文化建设,定期组织干警观看反腐倡廉专题片,参观爱国主义教育基地,进行人生观和价值观教育。
三要围绕队伍建设,着力提高检察干警素质。检察干警的素质如何,对是非的评断、法律的理解和适用直接影响到法律监督的质量和司法公正。提高检察官的职业道德、加强检察职业道德教育,必须首先注重检察干警的品性培养,使其时刻自重、自省、自警、自励,勤政为民,廉洁奉公,使其真正树立全心全意为人民服务的思想;其次,要重视检察干警的心理调适。由于检察工作的特殊性,加上理想与现实的矛盾冲突、磨难与困扰的严峻挑战、不良人际关系的持续刺激、外界压力的过重期望等因素,部分心里承受能力不强的检察干警可能会出现偏激、抑郁等心理疾病。因此,需要经常性地通过心理激励法、心理咨询法、心灵陶冶法、面谈咨询法等方式,有针对性地进行心理矫正,增强自我适应能力,调节好心理状态,积极去适应社会的发展,主动接受社会发展带来的挑战;最后,要大力提高检察干警的专业素质。加大职业培训投入,着力加快队伍建设,把检察干警职业素养全面提高到一个新水平。
五、在检察文化建设过程中应注意的几个问题
把握检察文化建设的规律,完善检察文化建设的机制,对于检察文化的推进具有重要的意义。只有解决好检察文化建设中的各种关系,才能推动检察文化的进一步发展。
一是妥善处理形式与内容的关系。形式是为内容服务的,但绝不能超越内容,否则就会成为形式主义。检察文化建设应着眼于提高广大干警的执法能力和水平,着眼于通过文化建设提高竞争力,增强吸引力,形成凝聚力,打造强大的团队精神和发展动力。在检察文化的形成中采取一定的载体是必要的,但要紧紧围绕检察文化的核心来进行,同时要渗透文化的理念。要注意克服那种把文化建设等同于文体活动的认识,也要克服那种只知抓教育而忽视载体的倾向,要把形式与内容有机地结合起来,互相促进,互相提高。
二是要妥善处理速度与效率的关系。检察文化的形成有其内在的规律,绝不可能一蹴而就。因此在检察文化建设中不能急于求成,拔苗助长,人为或者刻意的塑造检察文化,只能是呆板和生硬的,缺乏生机与活力。要树立长期建设的思路,认真设计检察文化建设的长远目标和现实目标,一步一个脚印地扎实抓好检察文化建设。
三是要处理好继承与创新的关系。我国悠久的传统文化为检察文化建设提供了丰富的源泉,在检察文化建设中应该主动汲取传统文化中的精髓,同时要大胆创新,结合我县和我院的实际,尤其要在博大精深的周文化中汲取营养,创新文化内涵,推动检察事业的进步和发展。
四是处理好主体和领导的关系。建设检察文化的主体是广大检察干警,但领导起着重要的引领和组织作用。在文化建设中应该充分依靠和发动每一名检察干警,共同推进检察文化建设,共同享有检察文化的成果,形成共建合力。领导干部要高点定位,身先士卒,把好检察文化建设的方向。
检察文化建设的实践使我们认识到:检察文化建设是一种全新的管理理念,是促进检察事业创新发展的重要载体;检察文化建设是一个复杂的系统工程,需要全员参与,全方位配合。在以后的工作中,我们要进一步牢固树立和深入贯彻科学发展观,采取行之有效的措施,与时俱进、统筹协调,进一步发挥检察文化的巨大作用,努力提高检察队伍的整体素质,为检察事业的不断发展注入新的活力。
D. 如何加强文化建设
一是与时俱进的原则。文化既具有稳定性,又具有流变性、创新性。机关文化建设是一种新型管理机制,需要不断探索和实践。
二是以人为本的原则。人不仅是机关文化建设的主体,也是客体,机关文化建设的最终目的就是为了全面提高机关成员的素质。
三是全员参与的原则。机关文化是机关成员价值观和行为准则的集中体现,是对机关成员共同意志的提炼与升华。机关文化建设是全体机关成员的共同任务。
四是常抓不懈的原则。要靠领导和工作人员长期兢兢业业去追求,要靠不断健全体制机制来培养。
目标高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以社会主义核心价值体系引领机关文化建设,以培育弘扬机关核心价值观、创新体制机制、提高服务效能为重点,用“先进的理论武装人,科学的机制激励人。
严格的纪律约束人,良好的环境熏陶人”,不断提高机关成员思想觉悟和业务能力,把机关打造成“学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型”机关,为实现科学发展、社会和谐提供强有力的保障。
E. 政治标语的要求
1、开展机关文化建设,树立正确价值观念,保持高尚精神追求。
2、大力开展机关文化建设,用先进文化武装人、引导人、鼓舞人、塑造人。
3、提升机关效能,推动科学发展,共建和谐社会
4、大力开展机关文化建设,提高服务群众能力。
5、提升机关效能,建设服务型政府!
6、转变机关干部作风,加强机关效能建设!
7、勤政为民、公正廉洁、创新务实、高效服务。
8、开展机关文化建设,引领社会新风尚。
9、积极开展机关效能建设,努力提高机关办事效率!
10、围绕发展抓效能,抓好效能促发展
11、提高办事效率,优化发展环境!
12、深入推进机关效能建设,不断提高依法行政水平!
13、开心工作每一天、快乐服务每一人。
14、大力开展机关文化建设,提高机关干部职工素质。
15、扎实推进机关效能建设,大力优化经济发展环境!
16、环境就是品牌,环境就是生产力,环境就是凝聚力,环境就是竞争力!
17、大力开展机关文化建设,转变机关工作作风,提高机关行政能力、服务水平和办事效率,树立各级机关良好形象。
18、加强机关效能建设,打造最优发展环境!
19、人人讲效能,处处抓效能,事事高效能!
20、树机关形象人人争先,创机关品牌个个一流。
21、开展机关文化建设,提高机关服务效能。
22、开展机关文化建设,努力创造“机关品牌”。
23、大力开展机关文化建设,践行社会主义核心价值观。
24、抓项目就是抓机遇,抓效能就是抓发展!
25、机制激励人,文化塑造人,感情温暖人,事业凝聚人。
26、转变工作作风,增强服务意识,提升机关效能!
27、以机关精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化、环境文化为主要内容,大力开展机关文化建设。
28、开展机关文化建设,塑造政府新形象。
29、把机关文化建设作为一项长期战略任务抓紧抓好!
30、规范机关行为,优化办事流程,提高机关效能,推进项目建设!
31、提升机关效能,推动项目建设!
32、清正廉洁服务百姓,遵纪守法勤政为民。
33、转变干部作风,加强效能建设
34、作风关系成败,效能决定兴衰!
35、加强机关效能建设,提高机关服务水平!
36、方便服务对象,简化审批程序,提高办事效率!
37、吸收新思想,学习新知识;增长新本领,提升新境界。
38、以机关文化建设为抓手,着力提高城市文化软实力。
39、为人之本德为先,为政之本公为先,为官之本廉为先。
F. 机关文化建设应该做到哪四个坚持
作为机关自身建设的内在要求和核心内容的机关文化建设,是一项长远而复杂的系统工程,涉及方方面面,需要不懈努力。因此,孺子牛文化传媒认为加强机关文化建设,必须做到以下四个坚持。
坚持以人为本。加强机关文化建设要着眼于全面提高机关成员素质,充分发挥其积极性、主动性和创造性,体现以人为中心的管理理念。要着力营造尊重人、理解人、培养人、关心人的文化氛围,在宽松和谐的环境中完成对人的思想、理念、精神的再塑造,实现机关成员的自我发展、自我完善和自我提高,使其智慧和能量得以最大限度地发挥,自觉为实现工作目标而努力。
坚持全员参与。机关文化是机关全体成员观念、价值和行为准则的集中体现,是对机关全体成员共同意志的提炼和升华。机关全体成员是机关文化建设的主体,机关文化建设是机关全体成员的共同任务。因此,必须发动机关全体成员积极参与,人人做机关文化建设的主人,为机关文化建设同心协力,个人代表机关形象,为机关形象增光添彩。
坚持常抓不懈。机关文化是一种无形的管理。文化对人的培育和影响是一个潜移默化的过程,要让文化管理获得认同并发挥应有作用,需要漫长的实践。因此,加强机关文化建设不能心存一蹴而就、立竿见影的奢望,也不能幻想毕其功于一役,短时间不见明显效果就失望和放弃,必须认定目标,锲而不舍,持之以恒,循序渐进。
坚持与时俱进。加强机关文化建设是机关自身建设的新课题,是引入新型机制不断进行探索和实践的过程。因此,必须顺应社会主义先进文化的前进方向,努力按照新形势、新任务的要求,在继承传统机关文化要素的基础上,大胆吸纳和整合一切先进的文化要素,积极探索机关文化建设的新形式、新内容和新方法,体现时代性,富于创造性,不断推进机关文化建设的发展。
G. 什么是党建文化建设
党建文化就是机关党的建设的指导思想、基本理念、组织行为、制度建设、活动形式等一系列内容。
机关党组织是党和国家机关中的基层党组织,开展机关党建文化活动是党的建设取得成效的重要途径,是保持基层党组织先进性的重要保证。
开展机关党建文化活动:
一是以“党章”为准则,加强机关党建行为文化建设。机关工委作为县委的派出机构,担负着机关党建工作的重要职能,必须按照党章的要求,建立科学化、规范化、制度化的学习长效机制,强化中心意识、大局意识和效率意识,引导机关干部转变工作作风,深入实际、深入基层、深入群众,加强调查研究,为领导科学决策提供较高质量的参考依据,全面提升机关党组织的凝聚力和战斗力。
二是以“公正”为原则,加强机关党建制度文化建设。公正是构建和谐社会的基石,机关工委作为教育和管理机关党员干部的责任部门,必须要按照公正的要求,紧扣机关党建工作的丰富实践和基层党组织的实际情况,坚持以党共同的目标、共同的价值取向为基础,加强各种形式的文明创建、科学规范的内部管理、干部职工的理想追求、反腐保廉的自律教育、和谐协调的人际关系等为主体的党建制度文化和工作体系建设,不断增强机关党建工作的公开性和透明度。
三是以“信心”为引擎,加强机关党建精神文化建设。机关党建工作事关全局,与全县经济社会发展和人民群众的根本利益密切相关,做好这一工作必须具备高度的责任感和事业心,通过有效载体不断加强广大干部职工敢为人先的信心,以百姓为怀的善心和追求卓越的责任心的培养,拓展机关文化的精神内涵,并转化为实实在在的工作行为,以此推动各项工作又好又快发展。
H. 我们单位(地税局)要搞文化建设,我初步提出了分别以“仁智礼义信”为主题
机关文化建设实施意见
为进一步贯彻落实十七大关于加强文化建设的精神,推进领导班子建设、队伍建设、党风廉政建设、政风建设及精神文明建设,营造想干事、能干事、会干事、干成事的氛围;形成勤于想事、善于谋事、廉于做事的风气。真正把党员干部的精力凝聚到勤奋工作当中、把党员干部的情趣导引到健康活动当中、把党员干部的智慧集中到建功立业当中、把党员干部的思想统一到文化强局当中,全面提高综合素质,有效提高队伍素质、机关建设,有力促进XX事业长足发展,结合实际,特制定本意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,按照科学发展观的要求,以保障人民群众XX安全、推进XX又好又快发展为宗旨,以培育干部职工社会公德、职业道德、家庭美德,增强凝聚力、战斗力、威信力为目的,以人为本、文化强局,实施健康、文明、向上的文化建设,实现监管与服务、工作与生活的高度和谐,为市局各项工作的开展提供有力的文化支撑和强大的精神动力。
二、基本原则
1、以人为本。以人为中心,正确处理好领导倡导与干部参与的关系,自始至终形成一个全员参与的建设局面,从而实现干部价值升华与监管事业蓬勃发展的有机统一。
2、继承创新。在挖掘和提炼传统文化资源,继承发扬党的优良传统的同时,不断丰富和发展新形势下的XX文化,在继承中求创新。
3、统筹推进。积极推动XX文化的社会化,与XX机关文化相互渗透,交叉互补,形成良性互动局面。同时,加强业务建设、思想建设、队伍建设、行风建设的协调统筹推进、科学规划,有助于整体提高XX机关的效能。
三、工作目标
利用机关文化建设凝聚力量,使荣辱与共、同舟共济、精诚团结的行业理念和求实创新、爱岗敬业的行业风气深入人心;使生动活泼、建康向上的行业氛围与理解信任、休戚与共的人际关系生根入心;提高执法水平,提升道德标准,推进各项工作的深化、完善和工作质量的全面提升,从而实现建设学习型、服务型、法治型、节约型、效能型精神文明和谐机关的目标。
四、主要措施�
(一)、加强机关精神文化建设,培养和弘扬XX精神。
1、深入扎实开展理论教育,健全学习制度,通过理论教育,改造干部的世界观、人生观和价值观,培养高尚的理想和道德情操,使广大干部职工树立起马克思主义的世界观、为人民服务的人生观和正确的价值观,从而坚定对马克思主义的信仰,坚定对XX事业发展的信心和决心。�
2、采取多种形式在系统内开展主题鲜明,富有特色、影响面广的爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德建设,并取得成效。�
3、引导广大干部正确处理国家、集体、个人三者利益关系,大力倡导艰苦创业、热爱集体、爱护公物、见义勇为的社会风尚,形成互敬互爱、互相关心、互相帮助的良好人际关系。�
4、坚持不懈地开展群众性精神文明创建活动、积极开展“省级文明机关”、“青年文明号”、“优秀工作者”等群众性精神文明创建活动。�
(二)加强机关管理文化建设,以落实规范化管理为重点,着力加强思想管理、行政管理和执法管理,逐步建立起科学高效、运转协调、系统完整的管理体系。�
1、思想管理要经常化,不断探索新形式下思想政治工作的新途径、新方法、加强党风廉政建设,深入开展行风建设、形成廉洁勤政、爱岗敬业、艰苦奋斗、无私奉献的良好风尚。�
2、执法管理要法治化,坚持依法监管、依法行政。规范执法行为,从严实施责任过错追究,杜绝执法的随意性。
3、行政管理要目标化,完善目标管理考核办法,形成赏罚分别的奖惩机制,充分调动干部职工的积极性,创造性。
(三)加强机关形象文化建设。�
1、抓好队伍建设。以“内强素质、外树形象”为目的,一方面强化素质建设,加大教育培训力度,坚持好每周二、五的学习制度,用丰富多彩的学习教育提高全员政治素质、文化水平、业务技能。另一方面,积极开展、参与各种形式的争先创优活动和社会公益活动,培养干部职工团结协作、勇于拼搏、奋勇争先的思想,展示风貌,提升形象。�
2、加强机关环境文化建设。整体环境建设是机关规范化建设的重要内容,一个洁净优美的环境是一个单位文明程序的体现,所以,要坚持布局合理、统一规划的原则,适当添置文化设施和物品,增加文化氛围,体现鲜明的XX特色。
3、加强形象识别。统一上岗标志、统一办公用具摆放、统一上墙制度内容。�
4、加强基层基础建设。规范“四本、三区、三台、一箱”。四本即笔记本、政治业务学习本、会议记录本、工作日志;三区即办公区、宿舍区、生活区;三台即监督台、公开台、便民服务台;一箱即投诉箱。�
(四)加强机关文体文化建设。�
1、开展丰富多彩的文体活动,延伸业余文化活动范围,积极组织开展各项球类、、书法、摄影、绘画等活动,创造浓厚的文化氛围,提高干部职工的生活情趣和生活质量,让大家在轻松、愉快的氛围中工作和生活。�
2、要开辟XX宣传阵地,提高档次,注重效果,办好市局机关网站使之成为XX安全的舆论阵地、文化建设阵地,成为弘扬XX精神的窗口与社会文化、信息交流中心。�
五、具体内容
近期以及今后一段时期内,主要从以下五个方面具体抓好机关文化建设。
一是道德文化。“仁义礼智信、温良恭俭让”可以说是中华民族道德文化的高度概括。“诚实守信、互助友爱、宽容博重、雍容雅量”集中体现了当代行政机关干部职工的道德标准。行政执法队伍建设,不仅要依靠科学、完备的规章制度,还必须要依托道德的规范。依法治局、以德树局。
1、认真组织和参加各项法定纪念日活动,如春节、元宵、五一、五四、七一、八一、国庆等;
2、积极组织和参加各项人文关怀活动,如父亲节、母亲节、三八妇女节、六一儿童节、干部职工生日祝福等;
3、积极组织和参加各项社会公德活动,如抗震救灾、防汛抗洪、支援贫困山区、救助失学儿童、慰问五保老人等;
二是节俭文化。文明的进步、社会的发达,并不等于物资的奢费;相反,只有坚持节约为美的理念,社会才能长足发展、文明才能高度进步。节约每一滴油、每一滴水、每一张纸,从自我做起,竭力保证行政机关的正常运行、维护工作的顺利开展和提供优质的为民服务
1、认真贯彻落实《XX关于建设节约型机关的实施意见》;
2、认真组织开展勤俭持家、节俭为民为主题的宣传教育活动;
3、积极参加省局、市委、市政府组织的各项勤俭活动。
三是健康文化。情趣有高低之分,文化也有好坏之别。黑色文化、灰色文化能够腐蚀党员干部的意志;积极向上、健康活泼的文化则能够培育党员干部高尚的人格。健康文化分广义和狭义,这里专指强体健魄、修身养性的健康活动。
1、加强体育锻炼,组织开展球类、春游、登山、游泳等活动;
2、举办文娱活动,组织开展歌咏、朗诵、书法、绘画、摄影等比赛;
3、关注人文环境,认真贯彻市局《卫生管理制度》、开展文明用语、礼貌服务、优化环境、树立形象的各项文明创建活动,开展锻造个人形象、远离烟害、体格检查等各项活动。
四是勤廉文化。人民赋予的权力用来为人民服务,滥用公权、以权谋私,结果只能是接受人民的审判。XX,关系着人民群众XX,而维护权力的公正、执法的公平,容不得一丝懈怠。
1、组织举办廉政午餐、廉政短信和廉政书画等活动;
2、组织举办与职务罪犯面对面、参观监狱强化廉政警示等活动;
3、组织开展观看廉政警示教育片、标贴每周一句廉政警言等宣传教育活动;
五是科技文化。科学手段、科技力量的掌握和运用,必须建立在系统的学习教育上。实践证明,学习是提高素质的必由之路,加强建设学习型组织,不断提高技能运用和创新能力,有力实现创新与工作的“两不误、双促进”。
1、加强微机、稽查装备、驾驶等各类现代化设施相关知识技能学习培训;
2、提高政治素养、业务技能、英语会话、读书创作等能力;
3、组织开展推广普通话、展示自我宣传机关五分钟发言、深入企业宣传培训等活动。
六、工作要求�
1、加强领导,成立机构。成立以党组书记、局长任组长,主管局长任副组长,市局各科室负责人为成员的领导小组,检查督促目标任务落实情况,认真指导,真正形成领导带头、全员参与的良好局面。�
2、统筹管理,多措并举。加大必要的经费投入,抓好硬件设施建设,为机关文化建设提供相应条件,保证机关文化构建持续健康发展。�
3、突出重点,分步实施。每年选择不同突破口加强机关文化建设,抓住价值导向与队伍建设、制度建设、行为规范,环境建设及形象识别等方面的某些内容,精心策划,逐步实施,推动全局工作开展。
I. 党委办公室机关文化建设突出哪些主题
忠诚、敬业、创新、团结、廉洁……
J. 如何加强机关单位文化建设
机关文化建设是政府机关自身建设的主要内容。抓好机关文化建设就是抓住了机关建设的灵魂和核心,对于机关干部职工统一思想、更新观念、凝聚力量、提高服务和工作效率,树立机关良好形象具有重要作用。加强机关文化建设,使机关文化的“软实力”真正转化为工作的“硬力量”,从以下几个方面抓起。
一、加强教育培训,以学习培养人。
对政府行政管理机关来说,学习就是要紧跟形势,用发展的眼光和科学的精神去思考问题、解决问题,以适应履职的需要。学习要有计划性、系统性,每年要根据工作重点制订学习培训计划,建立集中学习制度,加强对学习的考核,建立干部职工学习档案。要不断丰富学习内容,除业务知识外,要广泛涉猎各个领域的知识,拓宽干部职工知识面,激发创造思维。要增强学习的实用性,推行学习成果展示,定期举办学习讨论会或调研文章评比会,加强学习交流,做到学以增德、学以增智、学以致用。要不断创新学习方式,采用外出学习考察、专家辅导、现场模拟、主题实践等学习方式,提高学习的实际效果。
二、规范制度管理,以机制激励人。
机关文化建设主要体现在管理文化和制度建设上。制度是否科学、合理、实事求是,执行是否原则、公正、公平,能否被机关干部职工普遍认同,是机关协调运转的关键。为此,要将工作、管理和行为理念转化为制度,建立健全一系列工作、学习、考核等制度,促进机关文化建设制度化规范化。制度建设只有在激励机制和竞争机制条件下,才能激发起机关干部高度的工作热忱。
人力资源管理理论告诉我们,绩效=能力×激励。激励的真正意义是开发人的行为资源,强化人的行为意识,推动行为向组织目标接近。因此,激发机关干部职工自我激励的能动性,给干部职工提供一个充分发挥自我激励本能的文化环境尤为重要。要探索和建立科学的绩效评价和激励机制,推行年度目标管理考核制,按照履行职位职责指标、精神文明建设指标、重点工作指标等内容,实行量化考核,并将考核结果与干部的选拔任用结合起来,真正树立“干好工作是硬道理、提高素质是硬道理”的评价标准理念,将机关干部职工发自内心的自我意向统一到组织目标之中,激发个人的自觉性、进取心和潜在能力,推动共同进步发展。
三、丰富机关生活,以活动吸引人。
开展有特色的群众活动是体现机关文化的重要方面。要结合干部职工的思想实际,有针对性地开展考察实践活动,开阔视野,学习经验,提高创新能力;开展读书活动、岗位练兵活动、岗位成才活动、创新建议献策等活动,打造富有创新意识和竞争能力的一流团队,培育有敬业精神、有拿手绝活的一流机关工作队伍,营造机关成才环境,促进个人不断进步;开展评选“先进个人”、“先进集体”、“优秀工作成果”等活动,把无形的机关文化形象化、典型化、人格化,深化机关干部职工对机关文化的认识,不断优化工作质量,提高工作效率;将趣味性、知识性和实践性结合起来,组织开展文娱活动,提高机关干部职工的人文修养,活跃机关文化生活;开展“送温暖”活动,把对干部职工的关心问候送到家,创造团结、和谐的工作环境;开展思想整顿、开门整风、扶贫助学等活动,更新观念、转变作风,树立机关良好形象。
四、注重亲情关怀,以感情凝聚人。
机关文化建设的根本是体现“以人为本”的管理理念。人的责任心、奉献精神、进取意识、创造力以及团队精神的充分体现和发挥,不是管出来的,而是要通过教育、引导、感化,从政治上、工作上、生活上关心干部职工,满足干部职工自我实现的精神需要,促进干部职工在自主管理下实现人生价值。机关管理的领导者要加强与机关干部职工的思想沟通,及时掌握干部职工思想动态,了解干部职工生活情况,做到思想教育要热心,批评错误要诚心,解决疾苦要暖心,使机关干部确立“八荣八耻”意识,牢固树立社会主义荣辱观和社会主义核心价值观,不断增强使命感、荣誉感和责任感,不断提升机关干部职工的思想境界,全面营造勤于工作、乐于创造、甘于奉献的集体环境。