文化消费如何保障

① 文化消费的对策

引导树立正确的文化消费观念
引导树立以科学发展观为统领的文化消费观念体系。文化消费观念是在一定的指导思想下和文化中形成的，必须以先进的思想为指导，吸纳先进文化。首先，引导树立先进的文化观。先进的文化观就是以科学发展观为核心的文化思想观念，它源于先进的文化建设和体验。要建立积极、健康、科学、向上的适应历史潮流、反映时代要求、代表未来发展方向、推动社会前进的先进文化，引导人民参加文化实践与建设，积极体验先进文化。其次，引导树立有意义的文化价值观。文化消费不仅是占有文化产品和享受文化服务，把它当作心理享受、地位、社会关系实现的途径，更主要的是使其文化意义和价值得到实现。要把促进人的全面发展作为文化价值核心观念进行培养。第三，引导树立科学合理的文化消费观。把握好价值取向，通过加强家庭培养、学校教育、传播媒介宣传，重点引导青少年和农民，重点建立科学合理的消费观，逐步形成观念先进、消费自律、结构合理、方向正确的消费风尚和社会氛围，引导娱乐休闲消费为主向知识文化消费为主转变。通过对外文化研讨、文化年、文化演出、文化教育、媒介传播、展览展会等活动，在世界范围内推介中华民族优秀文化，培植中华文化理念，为扩大文化出口贸易打下基础。
强化对文化消费的经济调控
强化对文化消费的经济政策和经济杠杆调控。文化产业化、市场化使文化产品和服务供给、分配发生转变，必须重新定位消费主体，形成居民消费为主、出口为辅、单位或社区消费为补充、政府消费为引导的文化消费主体格局。由于文化产品和服务的特殊性、层次性，甚至还可能有非文化、反文化的东西，因此，应对文化消费政策做合理调整，有区别地采取鼓励或限制政策。鼓励高层次、高质量的知识文化、精神文化消费和文化产品出口、文化企业“走出去”，限制低俗、劣质的文化产品和服务消费以及外国文化产品进口规模、市场份额，形成本国文化消费为主、引进外来有益文化消费为补充的文化消费结构。在财政、收入分配、税收价格和利率汇率政策上，对需要鼓励的消费和出口，可以降低税率、利率和提高外汇汇率，否则，进行相反的调节；规范价格形成机制，使价值得到真实反映；应逐步提高居民收入水平，提高消费者的消费能力，在保证基本文化消费的基础上，逐步增加享受文化消费，特别是扩大发展文化消费；政府财政应资助传统文化、先进文化消费、对外文化宣传，向基层、低收入和特殊群体提供免费文化服务，完善农村图书、通讯、电视、培训等网络，释放农民潜在的文化消费需求。
加强文化消费的法律建设
文化消费也离不开法律的支持与规范，要健全相应的法律法规体系。严格劳动法，以保障和增加劳动者自由支配的时间。按照消费者权益法制定文化产品和服务的消费法规，使消费者文化消费权益得到法律保护。制定相关的消费法律、道德规范、行为标准和守则，加强对不科学、不合理和反文化的低俗、迷信、色情等消费的法律和行为约束，防止非理性、非文化消费引致文化产业结构畸变。参照WTO规则要求，健全文化产品进口、外资进入文化产业法规，对文化产品和服务进口贸易、利用外资实行总量控制和结构调整，维护国家文化安全，提供文化出口便利，促进文化出口贸易。对文化产业市场行为应随着文化产业市场准人的进一步开放加强规范化和法制化，制定反垄断、反不正当竞争的具体措施和文化产业守则，防止文化企业肆意践踏、改变消费者的需要，强迫消费者选择，防止价格过高和消费者信息外流滥用，以营造良好的消费环境。
合理进行文化消费的行政管理
文化的特殊性决定了文化消费管理政治性、政策性很强，既不要使消费背离社会主义精神文明根本要求，也不能打击消费者的合理消费，管理要以发展科学合理的文化消费作为出发点和落脚点。要从体制、制度、职能、程序、方法、手段上进行合理管理，改变管理者众多，管理不善的状况。实行集中监控与分级管理相结合，整合政府管理职能和行为，加强宏观指导和管理。实行行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督相结合，加强对文化产品和服务的政治性、社会公德和市场流通秩序、价格、公平竞争的监督管理。实行行政手段与法律手段、经济手段相结合，防止文化产品和服务粗制滥造、质量低劣、格调低下、结构失衡，加强对文化产品和服务的投诉处理。开展文化市场调查和预测，掌握文化市场、文化消费规模和结构的变化信息，有效组织、调控文化供给，为引导文化消费和文化产业正确发展提供依据。

② 请你为扩大文化消费提出合理化建议

第一，扩大文化消费，提高基层文化消费水平，是文化产业发展的内生动力。扩大文化消费，满足基层群众文化消费需求，必须大力发展文化产业；而发展文化产业，也需要相应规模和质量的文化消费支撑。一是扩大文化产业规模需要增加文化消费总量。改革开放30多年来，我国居民生活水平经历了由温饱不足到初步小康、再到迈向全面小康的重大变化。居民在基本物质生活不断得到满足的同时，对文化产品和服务的消费总量稳步增长，为推动文化产业快速发展和规模扩张提供了巨大的内在动力。二是优化文化产业结构需要不断提升文化消费水平。发展文化产业，要依靠科技进步，提高传统文化产业发展水平，不断开发新的文化业态，推进文化产业升级。只有积极适应城乡居民文化消费结构新变化和审美新需求，提高居民文化消费意识和文化消费水平，培育新的文化消费热点，才能为发展文化科技、调整优化文化产业结构提供源源不断的需求支撑。

第二，扩大文化消费，提高基层文化消费水平，是促进社会全面进步和人的全面发展的必然要求。扩大文化消费，需要发展文化、教育、科技、信息等知识密集型、劳动密集型、技术密集型产业，这有利于资源节约和环境保护，加快转变经济发展方式。扩大积极有益的文化消费，能够将科学、健康的文化内涵渗透于物质文明、精神文明、生态文明建设之中，提高社会文明水平，促进社会全面进步。扩大积极有益的文化消费，能够不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，使大家在物质生活需求得到不断满足的同时，在道德、心理、创造力等方面也得到充分发展。

第三，我国文化消费特别是基层文化消费还存在不少亟待解决的问题。改革开放以来，我国文化消费的数量和质量不断提高，但是，文化消费特别是基层群众文化消费还存在不少问题，主要表现：一是文化消费水平偏低。调查显示，2010年，有41.6%的城镇居民对文化消费持谨慎态度，有24%的居民家庭没有订报纸和杂志，有75%的居民很少去和没有去过电影院。二是文化消费结构单一，高层次文化消费不足。基层群众文化消费的主要目的是放松自我、休闲娱乐，而对严肃、高雅的文化消费十分欠缺。总体上看，我国居民文化消费尚处于改善生活环境、休闲减压的初级阶段，结构单一，层次较低。三是文化产品和服务价格偏高。在采取哪些措施推动文化产业发展的问卷调查中，城镇居民选择降低文化产品和服务价格的占25.2%，农村居民选择提供文化产品和服务价格补贴的高达60.2%。价格偏高仍然是当前制约群众文化消费的重要因素。四是文化消费环境有待改善。文化场所和设施数量不足、配套不齐、功能不全，抑制了居民文化消费。文化市场存在的盗版、非法出版和恶性竞争等突出问题，扰乱了市场秩序，挫伤了居民文化消费意愿。

第四，贯彻落实《决定》精神，积极扩大文化消费。要不断适应城乡居民消费结构新变化和审美、娱乐、休闲新需求，创新商业模式，拓展大众文化消费市场，不断培育新的文化消费热点。支持建设和改造适合普通群众需求的文化消费场所，提供适应基层群众购买能力的文化产品和服务。鼓励有条件的地方对困难群众和农民工文化消费给予适当补贴。发挥旅游对文化消费的促进作用。

③ 从《经济生活》角度分析应如何促进文化消费的发展

1.生产决定消费。应加大对文化事业，产业的投入力度，促进生产。
2.收入是消费的直因。应促进就业，完善社会保障制度，增加居民当前可支配收入和未来预期收入。
3.收入差距影响消费。所以要减小收入差距，促进共同冨裕。
4.物价影响消费。所以应降低文化产品价格水平，让人民消费的起
5.消费观影响消费。应倡导人民树立正确消费观，既注重物质消费，更看重精神消费。

④ 如何发挥旅游对文化消费的促进作用

扩大文化消费，应当将文化旅游作为重要的增长点，积极推动文化与旅.116 .游的融合，发展文化旅游事业，实现文化消费的倍增。旅游在很大程度上是一种文化活动，是一种文化消费。对一个地域来说， 游客带来了增量消费，游客的消费又对本地居民消费产生示范，催发带动了 本地居民的文化消费。将文化融人旅游，推动文化与旅游的融合发展，既拉 动文化产业的发展，也为旅游注入了原动力。目前，文化和旅游相结合而大 发展也正面临千载难逢的大好机遇。国务院先后通过《文化产业振兴规划》 和《关于加快发展旅游业的意见》，提出“把旅游业培育成国民经济的战略性 支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，把分属不同领域的产业联系到 了一起。文化部和国家旅游局对文化与旅游结合发展也都高度重视，文化部 去年出台了《关于加快文化产业发展的指导意见》，将文化旅游业列人文化产 业的十大发展重点，还联合国家旅游局发布了《关于促进文化与旅游结合发 展的指导意见》，提出了推进文化与旅游结合发展的一系列举措。发展文化旅游，就是要将文化看作旅游发展中的关键要素、旅游活动的 主要内容。只有将文化介入到旅游之中，才能摆脱单纯的旅行活动而成为真 正意义上的旅游。当地居民对文化的态度将直接影响到旅游地的可持续发展， 他们以合作的态度参与文化旅游发展能够有效地保护当地特色文化，促进当 地旅游经济的发展。文物是一个时代文化特征的典型代表，是文化旅游的核 心之一。文物收藏、保护、研究、展示等主要机构必须积极融入文化旅游开 发之中，与国内外的旅游部门联合，利用文物资源开发促进旅游发展，通过 发展旅游促进文物保护，这样才能有效提高旅游的文化内涵，获取广泛的社 会效益和良好的经济效益。要从旅游的市场需求出发，开发出真正具有区域文化特色的旅游产品。 要与现代新兴旅游市场结合，深化和拓展旅游，通过发展会议、商务会展、 自驾车、企业团队文化建设等旅游项目，推动旅游发展，使教育与休闲有机 地结合起来。发展旅游消费，不能单纯依靠门票收人，更主要的是要开发其 他相关消费。市场创新与开发，要重点处理好“旅游市场”与“公益教育” 之间的关系。既要控制门票价格，保证公益性质，又要留有余地和空间。除 此之外，更要注重从文化联系的角度诠释文物资源与文化旅游线路中其他文 化资源的关系，提升旅游线路的文化内涵，提高文化旅游中文化的连贯性，满足旅游者的精神文化需求。

⑤ 说明如何提高我国居民文化消费水平

《中国居民文化消费与需求调查报告》是为了解我国居民文化消费的基本状况、文化消费需求、文化消费热点以及居民对文化消费携销发展的意见和建议,中国艺术科技研究所联合中国文化管理学会网络文化工作委员会开展了“居民文化消费与需求状况”问卷调查制作,于2012年10月完成的.调查显示,当前文化消费在我国居民心目中占有越来越重要的位置,并呈现出一系列新趋势、新动向;与此同时,我国居民文化消费还存在文化产品供给不足、居民文化消费能力总体偏低等问题.
报告简介
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2012年6月至10月,为了解我国居民文化消费的基本状况、文化消费需求、文化消费热点以及居民对文化消费发展的意见和建议,中国艺术科技研究所联合中国文化管理学会网络文化工作委员会开展了“居民文化消费与需求状况”问卷调查.
背景介绍
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文化消费需求人人需要,天天需要,不断更新,永无止境.文化就是经济,文化就是市场.正如着名消费经济学专家尹世杰先生提出的,“文化教育是第一消费力”.发挥“文化教育是第一消费力”的作用,我们不仅要使人们感辩谨游觉到文化产品的独特魅力,而且要关注和发掘文化消费的巨大潜力和巨大市场.发展文化教育不仅对于满足人们的精神文化消费需要,提高人们的消费质量,提高国民的整体素质,促进人的自由全面发展具有重要作用,而且通过发展文化教育能够提高整个国家的文化水平和科学技术水平,促进整个国民经济的发展.
随着中国经济进入一个新的发展阶段,中国民众的消费也步入一个新的周期,上了一个新台阶.在人们肚子不饿、身上不冷、房子不漏的生活需要得到满足之后,在追求吃讲营养、穿讲漂亮、住讲舒适的同时,消费观念也发生了很大的变化：人们购买商品,不仅是为实用,还要买个赏心悦目；人们不仅讲究吃穿用等实实在在的硬性消费,而且追求旅游、娱乐、健美、交往、情调以及提高自身素质等软性消费；人们的消费不再是只追求传统的耐用、价廉、看得见、摸得着的近期效益,而且追求现代的舒适、美感等长期效益；人们的消费不只是从理性上追求质、量和价格的满意,而是更看重感性的样式、色泽、舒适、明快、时尚等.科技性消费、休闲性消费、保健性消费、文化性消费在人们消费中的比重越来越大,形成一种无法阻挡的消费新潮流.
文化消费已逐渐成为人民群众追求生活质量的新标志.正如党的十七届六中全会指出的,当代中国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉；越来越成为综合国力竞争的重要因素；越来越成为经济社会发展的重要支撑.丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望,扩大和满足人民基本文化消费需求是社会主义文化建设的基本任务.[1]
重要意义
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“调查显示,每个月文化消费支出在50元以下的居民占18%；50元至100元的居民占30%；101元至300元的居民占33%；301元至500元的居民占13%；501元至1000元的居民占4%；1000元以上的居民占2%.”3月1日,在中国艺术科技研究所召开的国家级课题《国民文化消费状况调查》开题会上,该所研究人员介绍了前期调研的相关情况.
2012年6月至10月,为了解我国居民文化消费的基本状况、文化消费需求、文化消费热点以及居民对文化消费发展的意见和建议,中国艺术科技研究所联合中国文化管理学会网络文化工作委员会开展了“居民文化消费与需求状况”问卷调查.结果显示,当前文化消费在我国居民心目中占有越来越重要的位置,并呈现出一系列新趋势、新动向；与此同时,我国居民文化消费还存在文化产品供给不足、居民文化消费能力总体偏低等问题.
农村居民文化消费迫切性高
文化消费观念及消费意识晌中影响着文化消费的水平.调查显示,9.31%的居民认为文化消费“非常重要”,35.92%的居民认为“很重要”,45.56%的居民认为文化消费在心目中的位置“一般”,9.23%的居民认为是否进行文化消费“无所谓”.课题组负责人石慧玺表示,对照往年的数据可以发现,我国居民对文化消费越来越看重,与此同时,文化消费还具有广阔的拓展空间和巨大的潜在市场.
在接受调查的人群中,有18.98%的农村居民认为文化消费“非常重要”,而“北上广深”等大都市居民中持这一观点的仅占6.06%,其他一类城市中占7.9%,二类城市中占9.25%,三类城市中占14.1%.统计显示,二类城市和乡镇居民对文化消费“综合重要程度”（综合重要程度为不重要与重要的比值）的认知要远远高于其他区域居民.
“以上数据表明,农村偏远地区的居民对文化消费的需求高于经济发达的大都市.这从侧面说明,随着农村经济的不断发展,农村居民对文化消费的要求越来越高,也说明了文化产品的消费在农村地区还有很大的潜力.”石慧玺说.
在文化产品需求方面,调查显示,居民对喜欢的文化消费项目总体排序为：上网,看电视,看电影,阅读书报杂志,参观博物馆、展览馆、艺术园区等,旅行,听广播,看文艺演出,收藏艺术品.与此同时,受访对象对文化产品的需求在年龄段、行业、区域、受教育程度、民族等不同维度上呈现出不同特点.以“年龄段”为例,中老年居民群体中,“看电视”是主要的文化消费形式,而青少年人群则以“上网”为主.
文化消费能力总体偏低
课题组的研究显示,近年来,我国的文化消费取得了长足发展.2011年城乡居民人均文化消费分别达到1102元和165元,比2002年分别增长170.7%和253.8%,年均增速分别快于人均消费支出0.9和2.7个百分点.与此同时,我国文化消费领域还存在许多不尽如人意之处,突出表现在文化产品供给不足、文化消费能力偏低、公共文化消费设施欠缺等方面.
从文化供给的角度来说,除了对文化产品质量不尽满意之外,调查对象对“文化产品价格较高”反应强烈.调查显示,认为文化消费过于昂贵的占59.98%,文化产品价格太贵的占56.8%.40.7%的居民认为,只有“加强创新,丰富文化产品种类,降低文化产品价格”,才能促进文化消费.
从文化消费能力的角度来说,由于文化消费总量和结构受公众收入水平及其分配制约,而且我国市场机制尚不成熟,人均GDP水平不高,最终消费占GDP的比重和居民消费率仅为51.1%和38.2%,再加上人们收入水平不均衡、社会保障机制不健全、教育支出过大等因素的影响,我国文化消费还处于初级阶段.
文化消费能力取决于3个要素：文化消费支出水平、受教育程度和休闲时间.石慧玺介绍,调查结果显示,63%的居民每月的文化消费支出在50元至300元之间,文化消费支出偏低；60.4%的居民只愿意拿出家庭收入的5%以下用于未来的文化消费支出,居民的文化消费预期偏低；对于“一般情况下,您每周用于进行文化产品消费、开展文化休闲活动的时间是多少”,大部分居民的选择为2至5小时,居民的文化休闲时间偏少.
建议实施文化消费激励计划
居民对文化消费的满意度直观反映了文化消费的现状.调查显示,4.12%的居民对本地区组织的文化活动表示“非常满意”；27.46%的居民表示“满意”；44.99%的居民认为“一般”；18.85%的居民表示“不满意”；4.58%的居民表示“非常不满意”.课题组认为,调查数据既显示居民对文化消费的满意度在不断上升,同时也表明文化的发展与居民日益增长的文化消费需求之间的矛盾依然突出,需要广大文化工作者付出不懈努力,以实现居民文化消费又好又快发展.
除采取措施提高居民文化素养、提高文化产品质量等建议外,课题组提出,应实施文化消费资助计划,增强文化消费能力.
课题组认为,文化消费市场中的产品价格虚高制约着居民的文化消费,部分文化产品价格的定价主要针对高收入群体,这将许多中低收入消费者拒之门外.鉴于这部分人群对文化消费的需求很大,但支付能力有限,建议有关部门和机构通过发放文化消费补贴和发展文化消费信贷等方式, *** 这部分人的文化消费,发掘其文化消费潜力,拉动文化产业的发展.[2]