‘壹’ 如何建强基层思想宣传文化工作队伍
1、强化责任,强化考核,切实解决制约基层宣传思想工作的体制机制性问题。
一是健全组织保障机制,解决“无人办事”的问题。首先,要建立领导责任制。各级党委要将宣传思想工作纳入年度工作计划,并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局,尤其在乡镇(街道)一级,必须做到目标明确,领导到位,责任到人。其次,要根据中央和省、市委下发的有关文件要求,配齐配强必要的工作人员,为基层宣传思想工作提供人员保障。二是落实经费投入机制,解决“无钱办事”的问题。要切实转变各级党委政府的思想认识,加大对宣传思想工作的投入。首先,县(市)区、乡镇(街道)两级党委要切实把宣传思想工作经费纳入本级财政预算,为宣传思想工作提供必要的经费支持。同时,经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。其次,要积极探索建立多元化投入机制,除了依靠财政支持之外,还要通过社会资助等办法,积极筹措资金。三是强化考核和激励机制,解决“抓而不硬”的问题。要建立宣传思想工作目标考核制度,对县(市)区、乡镇(街道)两级党委和宣传思想部门进行专门考核。要把目标考核与量化考核结合起来,把平时的督促检查与年终考核结合起来,要将考核的结果与干部提拔使用及奖励挂起钩来,确保考核的科学性和可操作性,增强考核的约束力,变“软任务”为“硬指标”。
2、整合资源,整合力量,不断增强基层宣传思想工作的辐射力和渗透力。
按照突出重点、兼顾全面的原则,大力加强基层宣传思想阵地的规划和建设。有条件的乡镇(街道)要多法并举,建设集思想教育、道德建设、文体活动、法律咨询、科技普及和休闲娱乐等功能于一体的公共宣传思想文化服务中心。行政村重点要扎实推进文化礼堂的建设工作,城市社区要启动文化家园建设工作。要充分调动社会力量,鼓励单位、企业出资、出场地,积极为基层宣传思想阵地建设多做贡献。要按照规范化、标准化的要求,指导基层做好阵地的使用、维护工作。同时,要坚持“三贴近”的原则,积极运用微型党课等微型系列载体、“小载体讲大道理”等宣讲形式,结合利用当地传统文化资源,突出活动的教育性、广泛性和参与性。具体讲,如基层党员层面的理论学习轮训,形势政策教育方面的宣讲活动,公民道德建设方面的评先创优活动,文化娱乐方面的文艺展演比赛和读书交流活动,优秀传统礼仪的传承活动,精神文明创建方面的文明村镇、文明家庭、文明楼宇评选活动等。
3、创新思路,创新手段,积极构建纵向衔接、横向联通的工作格局。
要建立党委牵头,各部门、各行业共同参与、密切配合、各司其职的共管体系。基层宣传思想工作部门既要认真做好与上级部门的纵向衔接,明确自身的目标定位和计划步骤,又要善于整合宣传思想工作相关部门的力量,做好与司法、农业、计生、卫生、科技等部门的横向联合,打破宣传思想工作“孤军作战”的局面,变“独唱”、“独舞”为“合唱”、“群舞”,发挥整体合力和联动效应;要坚持融入理念,拓宽工作渠道,通过与其他工作结合、融合,把宣传思想工作渗透到经济、社会的各个层面、各个角落,让宣传思想工作“无处不有、无时不在”。要注重创新工作手段,用项目化的理念助推宣传思想工作深入开展,做到虚实结合、虚功实做。要积极运用数字化、网络化技术,大胆探索使用数字电视、网络电视、手机短信、手机报等新兴技术手段开展基层宣传思想工作,不断提高宣传思想工作的科技含量。
4、注重培训,注重指导,努力提升干部队伍的能力素质和政策水平。
基层宣传思想干部是做好基层宣传思想工作的核心力量,干部队伍的能力水平如何,关系到整个基层宣传思想工作的成败。要确保基层宣传思想工作的顺利推进,实现预期目标,宣传思想干部队伍的素质能力是关键。要适应新形势的要求,实现基层宣传思想工作更大作为,必须大力加强基层宣传思想干部的教育培训工作,切实提高干部的思想境界、理论素养和业务水平,使之成为基层宣传思想工作的“发动机”,成为行家里手,努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的基层宣传思想工作队伍。要建立分类实施和分层培训机制,每年对辖区内宣传思想干部进行集中培训。在培训内容上,既要把握宏观视野和理论高度,又要切合地方实际和工作实际,真正做到缺什么补什么,增强针对性和实效性。在培训方法上,要做到灵活多样、确保效果,坚持“请进来”与“走出去”相结合,开阔视野,重视交流,互通有无,不断提升基层宣传思想工作者的整体素质。
‘贰’ 如何提高宣传思想文化阵地中的工作能力
一、改进和加强宣传思想文化工作
改进和加强宣传思想工作,是提高党的执政地位,巩固党的执政基础,贯彻党的执政理念,实现党的执政方略的重要途径。当前,宣传思想文化工作与提高党的执政能力的要求还存在一定的差距,要改进和加强宣传思想文化工作,提高实际工作能力,创造性地做好宣传思想文化工作,需要处理好以下重大关系。
(1)从地位作用上看,要处理好服务中心和加强精神文明建设的关系,围绕中心,服务大局,是宣传思想文化工作的基本职责。
(2)从工作内容看,需要处理好先进文化与非先进文化、社会主义文化与人类先进文明的关系。主导地位任何时候都不能动摇。舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸。
(3)从工作方法上看,需要处理好紧和松的关系。按照宽严适度、活力有序、公开公正的方法原则,妥善处理意识形态领域的问题,提高对宣传思想文化工作的调控能力。
(4)从领导方式上看,全面做好宣传思想工作,要加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性,战略性问题的研究,深入把握新形势下宣传思想工作的特点和规律。
(5)从工作体制上看,需要把握好宣传思想文化体制与经济体制和政治体制的关系,着力提高宣传思想文化工作的创新能力。
二、不断提高宣传思想文化工作的本领
宣传思想文化工作要真正担负起统一思想,凝聚力量,为建设中国特色社会主义提供强大的思想保证、精神动力、智力支持的重大使命,就必须更加主动地适应形势的发展和变化,改进工作,提高本领。
(1)提高改革创新的本领。
(2)提高引领整合的本领。
(3)提高文化创造的本领。