① 如何完善管理制度,建立长效机制
(一)建立健全学习和宣传教育机制
1.建立和完善定期学习制度。坚持和完善党委理论学习中心组学习制度、支部学习制度和各部门业务学习制度。院党委理论学习中心组每年安排一次作风建设专题学习。各党总支部(直属党支部)每学期组织一次作风建设专题教育活动。通过开展读书活动、举办学习论坛、开展专题讨论交流等形式,组织党员干部特别是中层领导干部深入学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。认真学习十七大对教育工作、文化工作提出的重大任务和方针政策以及现代经济、科技、法律和社会管理知识,加快知识更新,优化知识结构(责任部门:宣传部、部门、二级学院<直属系>)。
2.开展作风建设专题教育活动。每年抓好一至两项专题教育活动。2008年重点抓好“加快创业创新、建设生态文明,推进丽水新跨越”为主题的解放思想大讨论和“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育。学习讨论内容:党的十七大精神;省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神;市委书记陈荣高在市纪委二届四次全会上的讲话(责任部门:办公室、宣传部、组织部)。
3.开展多种形式的作风建设宣传活动。院党委及时研究部署作风建设宣传工作。各有关部门、二级学院部署年度工作时,突出宣传作风建设方面的内容,形成多层次、多形式的宣传格局。充分利用校内新闻媒体、宣传橱窗,营造良好氛围(责任部门:宣传部、工会、二级学院<直属系>)。
4.发挥先进典型的导向和示范作用。结合年度考核评比和评优评先,树立党员干部加强作风建设的先进典型,以文件、宣传报道、表彰会等形式,大力宣传他们的优良作风、高尚品德和先进事迹,充分发挥先进典型的示范表率作用,在全院兴起学先进、比先进、赶先进的热潮(责任部门:组织部、人事处、宣传部、二级学院<直属系>)。
5.建立健全党员干部作风教育培训制度。把加强作风建设的内容纳入学院干部培训计划;作为换届后新任中层干部教育、谈话的重要内容;作为签订领导干部党风廉政承诺书和落实党风廉政责任制的重要内容,努力增强作风教育的针对性和实效性(责任部门:纪委办、组织部)。
(二)建立健全联系和服务师生长效机制
1.健全为师生办实事制度。坚持以人为本理念,以教学为中心,以保障和改善师生工作、学习、生活条件为重点,进一步健全为师生办实事制度和机制。从广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题入手,推出一批为师生办实事项目。今年要重点抓好规划的基本建设建设项目和校园文化建设项目,进一步改善办学条件;进一步办好学生食堂、教工餐厅、清真餐厅,建设学生服务中心;进一步落实贫困学生补助、助学贷款和勤工助学工作;办好毕业生招聘会等(责任部门:宣传部、后勤管理处、后勤服务总公司、学工部、招生就业处、二级学院<直属系>)。
2.完善师
② 如何建立跨文化长效合作机制
长效机制
能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的,它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。理解长效机制,要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。它有两个基本条件:一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的“动力源”,即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。机制与制度之间有联系,也有区别,机制不等同于制度,制度只是机制的外在表现。
③ 如何建立“长效机制”
建立长效机制有以下几种措施:
长效机制的建设应当有一个宏观的、整体的构架。
长效机制的建设,不仅仅是要形成一些书面的规章制度,重要的是还要建立起一整套便利、管用、有约束力的机制。
长效机制建设不能仅仅重视当下经验的总结,满足于当下需要,同时要着眼于长远考虑,还要善于借鉴国际上一些政党建设的成功经验。
长效机制建设的关键不在多说,而在实做、做实。
④ 中国经济网:浅谈基层农发行如何建立合规文化长效机制
文化是根植于人们心底的一种规范,这种规范是一种理念、思维方式以及在这种理念指导下的行为习惯。只有当银行经营管理者和各级员工形成合规文化的理念和思维时,银行风险的防范才会变得积极主动,更加有效,进而才能形成风险防范的长效机制。 一、银行合规文化不足是风险防范存在问题的重要原因 当前,我国银行案件防范形势仍然严峻,银行风险防范对中国银行业来说是一个十分重要而紧迫的课题。银行内部案件产生的原因,主要在于制度、文化和员工职业操守方面存在明显的薄弱环节和管理漏洞。任何操作风险都是人的行为造成的,尽管人的行为要受制度约束,但决定人的行为的影响力来自于所受文化的熏陶。内控合规文化不足是银行风险防范工作存在问题的重要原因,基层银行内控合规文化在风险管理中的不足主要体现在以下几个方面: (一)风险防范意识淡薄,良好的内控合规文化氛围没有建立。目前,基层银行对管理风险缺乏全面、系统的认识,尚未形成浓厚的控制文化。首先,缺乏对风险的整体把握。对风险还停留在分离、局部的认识层次上。其次,在风险防范上未能做到未雨绸缪,往往就事论事,缺乏事前防范和系统管理。再次,在风险控制的责任认定上,认为风险是内控、纪检监察等管理部门的事情,与业务部门关联度不强,管理层监督力度不够,责任不清。 (二)内控制度体系疏漏,内控合规文化引导机制未能彰显。存在内控管理部分环节无章可依、内控管理制度滞后和制度执行缺乏刚性等问题。此外,内控部门独立性不够,审计的客观公正难以保证,也是强有力的内控合规文化引导机制未能彰显的重要表现。 (三)职业操守缺失。从历年来银行发生的大小案件来看,都突出暴露了银行个别干部员工职业操守的沦丧。在严重背离起码的社会道德文化下,面对压力、机会和诱惑,风险事件及案件也就逻辑地发生了。 二、国际银行业对内控文化建设可借鉴之处 巴塞尔协议明确指出,任何大量损失的产生都反映出管理层未能重视控制文化,控制文化的松弛,造成银行内部缺乏适当的激励。西方发达国家的商业银行,尽管成立时间不同、历史背景不同、监管环境不同,但在巴塞尔协议的统一要求下,都从各自的管理实际出发,逐步形成了各具特色各有侧重的操作风险管理流程和内控文化框架。他们的实践表明,在内控文化建设中,以下几点是都是不可少的因素,这些方面对我国银行提升内控合规文化建设水平具有重要的借鉴意义: 第一,内控合规文化一定要包含强烈的风险意识。首先,必须明确风险与银行成本、收益以及股东价值之间的关系,使所有员工意识到风险控制行为能直接使他们自身受益。其次,要有高层管理者的支持,高层管理者应在机构内部创造一种员工充分参与的内控文化,还要设定禁止员工逆风险管理价值行事。 第二,内控合规文化一定要具有细致的建设流程。内控合规文化需要有一个非常详尽细化的框架来设计其建设流程,每个环节都应具备具体的实施程序和步骤,以增强建设流程的可操作性。同时,整个建设工作要体现动态持续、协调发展。 第三,内控合规文化一定要突出协作的内部关系。内控合规文化的建设必须强调有效的风险管理取决于业务部门、内部审计部门、风险管理部门,以及其他部门之间的协作关系。 第四,内控合规文化一定要强调良好的职业操守。提升员工素质和职业道德意识是构建有效风险控制过程的关键。 三、强化基层银行合规文化建设,推进建立风险防范长效机制的建议 (一)形成科学有效的内控合规文化建设制度体系。一是要保证制度的科学性。在制度体系的规划层面,划分层次,力求简洁,使得各项制度有适用范围的清晰界定和执行效力高低的明显顺序;建立制度制定的过程管理,形成固有的流程和权限;完善制度使用效果的信息收集和传导反馈机制;周期性评审、修订、梳理和清理制度,保持制度持续有效。要强调制度执行的严肃性。 (二)强化对银行风险管理认识的文化导向。要使所有员工都清楚地认识到,风险的产生是银行为获得期望的回报而必须承担的。高效的风险管理与递增的规模效益是利润的主要来源,无论操作风险以何种形式暴露,它都不能看作是仅仅与成本相联系的风险;相反,它应该被看作是为产生利润而承担的业务活动风险中不可分割的一部分,因此同信用风险和市场风险一样,对操作风险管理行为的前移,准确地测量与资本分配是对业务进行风险识别,判断业务是否真正赢利的前提。 (三)积极引导对内控合规文化的深度认同。激发员工树立操作风险的防范和规范意识,使员工明确,首先,风险的防范是银行核心竞争力的本质体现,是银行持续健康发展的重要基础,而一个强大的银行是实现个人利益的根本保证,因此,银行风险防范符合共同的价值观。其次,风险自始至终是与业务活动相伴生的一个持续的长期过程。第三,风险分布于银行的所有工作岗位,这种分散化性决定了每一个业务点都是操作风险点,操作风险无处不在,每一名员工都是防范操作风险的第一责任人,其行为的合规与否将直接决定操作风险控制的成效。 (四)形成细节决定成败的文化约束。银行风险的发生是难以避免的,但是,依靠员工的敬业精神和专业态度,风险事件及案件发生的概率和造成的损失是可以降低的,这种敬业精神和专业态度就体现在细节上。“千里之堤,溃于蚁穴”,一些大案要案之所以得逞,都是日积月累的结果。“魔鬼在细节中”,一时的违规,可能形成不了损失,但却埋下了风险的种子,如果不能及时制止,就会生根发芽,形成毒瘤。风险的防范就是要树立和强化“违规就是风险”的思想观念,养成扎实的工作作风,从小处着手,从点点滴滴做起,兢兢业业做好、做细一切工作,使管理不留死角。 (五)严格队伍管理筑牢内控合规文化基石。从国内外银行业发生的风险事件诱因来看,道德风险占了很大比重。银行作为经营货币的特殊企业,这种行业特点决定了银行工作人员必须要有良好的职业操守,形成较强的自我约束能力,如果员工的职业操守出了问题,自律行为减弱,道德风险随时产生,那么即使最严密的管理制度,往往也会失去应有的效力。培养员工良好的职业操守,必须从职业道德、文化知识、业务技能和现代人格塑造等方面全面提高员工素质。以管理来激发员工的积极性,使员工有更多的机会参与管理与决策,以主人翁的态度对待工作,从而表现出高度的职业责任心和良好的职业素质,克服违规行为的发生。农发行河南汝阳县支行 贺文红
⑤ 如何打造企业文化具体措施
想要更好的打造企业文化,必须要对企业发展的目标和文化之间的内容进行深入的了解,然后针对性的实施有效的宣传以及打造的规范措施。
⑥ 企业文化建设具体措施
企业文化建设措施供参考:
1、晨会、晚会、茶话会、总结会。就是在每天的上班前和下班前,或者是用若干空闲时间宣讲公司的价值观念,有固定或者不固定的,成为公司的制度及公司企业文化的一部分。
2、内部培训以及员工思想小结。让员工学习公司规章制度并同时进行企业文化培训和熏陶,可以讲一些有关励志的故事和典故,定期让员工按照企业文化的内容对照自己的行为,自我评判是否做到了企业要求,又如何改进,写出思想小结。
3、张贴企业文化的标语。把企业文化的核心观念写成标语,张贴于企业显要位置。不要搞形象化工程,如果不落实,等于没贴。
4、树立典型。可以有好的典型,同时也要有坏的典型,有奖就要有罚,这是渗透到管理中的措施。给员工标准化的典型,通过典型员工,可形象具体地让大家明白“何为工作积极”、“何为工作主动”、“何为敬业精神”、“何为成本观念”、“何为效率高”,从而提升员工的素质。很多都是很难量化描述的,只有具体典型才可使员工充分理解,重要的是私下的沟通,实施好的前提是企业管理者的控局能力和公众权威力,火候很重要。
5、企业网站文化建设。这和企业的发展规模和人才息息相关。企业可以在网站上进行及时的方针、思想、文化宣传和报道,这需要专人负责实时更新。
6、权威宣讲。聘请或者引用着名企业家进行专业并具有针对性的演讲,对于企业文化建设也是有很大作用的,重点在于企业出哪些人去听,听完了要起什么效果,目的性要明确。
7、外出参观学习。外出参观学习也是建设企业文化的好方法,每个人都可以有学习的机会,关键是你能不能得到这个机会,很多人没有得到,这些是因为努力不够,此方法需要管理者考虑到公平问题和发挥员工工作积极性的问题。
8、可以选择创建企业创业、发展史陈列室。陈列一切与企业发展相关的物品,这个和企业发展规模和历史有关,也是员工必须要了解的,告诉它们做人不能忘本,不能忘记先人的付出,今天的辉煌来之不易。
9、文体活动。文体活动指唱歌、跳舞、体育比赛、国庆晚会,元旦晚会等,在这些活动中可以把企业文化的价值观融入进去,也是给员工一个展现自己的平台,重要的是让员工积极参与进来,充分发挥员工的积极性。
10、引进新人,引进新文化。引进新的员工,必然会带来些新的文化,新文化与旧文化融合就形成另一种新文化,重在人的选择和文化发展方向的把握。
11、开展互评活动。这也是人资部对员工素质考评时应该做的,互评活动是员工对照企业文化要求当众评价同事工作状态,也当众评价自己做的如何,并由同事评价自己做得如何,可以选择全体匿名把想法写出来,不管是领导还是员工都要积极参与进去,大家互相了解对方,化解内部矛盾纷争。
12、领导人树立好自身榜样、带头进行学习工作。在企业文化形成的过程当中,领导人的榜样作用有很大的影响,能否树立权威的管理,全在于管理者能否以身作则带好企业,管理者需要对企业文化各个方面了如指掌并且能带头遵守和学习。
13、创办企业报刊。如果企业有实力的话,可以选择创刊。这需要的不仅是资金,还有人才和实力。
⑦ 做好建立健全长效机制的工作,应当注意和把握哪些问题
按照中央先进性教育活动领导小组的要求,做好建立健全长效机制的工作,着重要坚持以下原则,处理好以下关系。
一是坚持从实际出发的原则,处理好当前和长远的关系。中央先进性教育活动领导小组关于长效机制建设四个方面的主要内容,是一个总的要求,各地区各部门各单位在按照这个总的要求建立健全长效机制时,一定要从各自的实际出发,综合考虑工作急需、条件具备等因素,针对党组织和党员队伍建设的薄弱环节,明确当前长效机制建设的重点内容;同时要着眼于党的先进性建设的长期任务,统筹党组织和党员队伍建设的各个方面,制定长效机制建设的目标计划,分步骤分阶段组织实施。
二是坚持尊重历史、尊重实践的原则,处理好继承和创新的关系。长效机制建设不能割断历史,也不可能“平地起高楼”,必须在已有的工作基础上起步,继承党组织建设和党员教育管理工作的优良传统和成果,包括经常性教育成果和集中教育成果。对过去制定的制度,行之有效的要继续执行,并不断加以完善;存在某些不适应情况的,要进行调整、补充和修改。同时,要立足于当前的实践,尊重基层和群众的首创精神,汲取有益的营养,特别是要认真总结和运用好先进性教育活动的成功经验,在制度建设上进行大胆探索和创新,不断适应新形势、新任务、新要求,研究新情况,解决新问题。
三是坚持务实管用的原则,处理好系统和简便的关系。从总体来说,制度设计要考虑与社会主义市场经济的发展要求相适应,与国家的法律法规和党章等党内现行制度相衔接,做到系统配套。就每个制度来说,要尽可能明确具体,简便易行,具有可操作性,力戒繁文缛节和形式主义。总之,制定制度的工作要务实,制定的制度要少而精,要管用。
四是坚持抓落实的原则,处理好建立和执行的关系。完整的制度体系,应当包括制度规定(文本或条文)、制度的执行、对制度执行情况的监督。再好的制度规定,不很好执行,不落到实处,也只能是“说在嘴上、写在纸上、贴在墙上”的东西。因此,要把制度的执行作为长效机制建设的重要内容,在建立各项制度的同时,同步制定切实可行的实施办法和具体措施,保证制度的落实,并长期发挥作用。