公共文化设施要做到什么

1. 大型公共文化设施指什么

是指由各级人民政府举办或者社会力量举办的,向公众开放用于开展文化体育活动的公益性的大型的图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆(站)、体育场(馆)

2. 制约当前公共文化设施的作用有效发挥的因素有哪些

（一）基层公共文化服务投入不足
提供基本公共文化服务是服务型政府的重要职责，所谓“责任在政府，关键在投入”。但现实情况中，政府对于公共文化服务投入不足成为制约其发展的瓶颈。

（二）基层公共文化服务机制有待完善
目前，我国公共文化服务手段创新不够，服务方式显得陈旧落后，尚未建立起以群众文化需求为导向的供给模式。群众的文化需求日渐多样化、多层次化，但基层文化场所和机构对于这种需求没有给予很好的满足，忽视对文化表现形式和传播手段的创新，导致公共文化服务的总体能力在旧有基础水平上提升有限。文化供需之间存在的巨大结构性缺陷，成为制约基层公共文化设施和服务体系有效发挥作用的重要因素。

（三）基层公共文化服务体系缺乏完善的监督评估机制
政府作为公共文化服务的责任主体，对于公共文化建设负有不可推卸的责任，但一些地方政府和部门没有把文化建设放在应有的位置，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，存在着对公共文化设施和服务体系建设轻视、忽视的现象。

3. 公共文化基础设施包括哪些

文化广场、电影城、书城、博物馆、图书馆，形成多级公共文化设施网络。同时，积极组织开展各类文化活动，举办文化节，扶持文化出口重点项目，打造民间传统艺术等

4. 在建设和发挥公共文化设施设备方面，有哪些意见建议

加强公共文化设施建设的措施及意见

一、 加强公共文化设施建设的措施
（一）、强化文化管理部门在文化建设中的地位 对辖区文化基础设施的运行管理，使用、开展文化活动的考评、及各文化单位的经费管理要相对集中到政府文化主管部门，对各类文化工程项目建设要听取政府文化管理部门指导见意，保障基础文化设施科学合理的建设和运行，保障各基层文化单位最大化为群众服务。
（二）、加强政策配套 要对文化基础设施建设实行优惠政策。在文化项目建设上，政府要有相关政策上向文化方面倾斜。包括免费提供建设用地或减收土地租金，减免建设中的各项税费。多出台一些鼓励社会资金对文化基础设施建设的优惠政策，进一步拓宽文化基础设施建设经费投入渠道，调动社会力量参与基层文化建设的积极性，鼓励社会力量赞助、捐赠社会文化事业，或通过各种形式，兴办社会文化事业，逐步形成以政府投入为主导，社会投入为补充的多渠道投入社会文化建设的良性机制。
（三）健全完善公共文化服务运行保障机制 保障区文化馆、城区办事处社区文化活动中心及乡镇综
合文化站、社区及行政村文化活动室三级文化单位的公共文化设施正常运转和经常开展活动所必需的经费。建议政府把公共文化服务纳入公共财政保障范围，按辖区人口年人均5-10元的标准，投入基层公共文化经费，使各乡镇、办事处普遍建成集办公、服务、活动为一体的综合性文化活动中心，各行政村、社区基本建成“一室多用”的综合性文化活动室。

二、 加强公共文化设施建设意见
（一）、加强文化设施建设经费投入 建立公益文化设施建设专项资金，纳入财政年度支出预算，根据经济增长情况结合国家投入公共文化设施计划，按比例逐年增加。特别是加强人口相对集中，文化活动氛围相对浓厚的社区和乡镇的投入比重，强化示范与带头作用，改变过去那种撒胡椒面的做法，集中资金加强重点扶持，以提高资金的有效利用率。同时，建议由区文化主管部门牵头，根据全区实际情况，建立文化基础设施建设的重点项目库，项目应向基层单位、特色文化社区、文化村、镇倾斜。
（二）、优先建设导向性、示范性文化基础设施 结合城市建设布局，规划建设一批具有导向性、示范性群众文艺培训与交流、文化娱乐休闲及大型文化艺术演出场所，并配备基本文化活动器材；开设一些特色群众文化活动广场，保障群众基本文化活动需求，努力建设面向广大人民群众、便于群众参与的文化设施和场所，逐步改善文化基础设施现代化建设和服务能力薄弱的局面。
（三）、强化基层公共文化设施服务网络 提高文化馆现代化水平。改善区文化馆文化活动设施、设备，把区文化馆建成群众文化培训和群众文化艺术活动示范性基地，使之真正成为群众文化活动的龙头。 加强镇办、社区和村文化设施。落实社区文化活动中心及乡镇综合文化站人员编制及业务活动经费，强化活动场地建设，增加活动器材的配备，解决好现有文化站不达标的问题，按照乡镇文化站建设的有关标准和要求建设乡镇文化站。加强社区和居民小区及村配套文化设施建设，
（四）、切实加强基层文化设施的管理和使用。 政府文化管理部门要加大对基层文化设施使用的管理力度，建立健全规章制度，规范服务行为。引导和监督社区及行政村文化活动室开展各类群众文化活动，广泛了解群众文化需求，倡导和完善综合服务功能，组织开展多种多样的阵地文化活动，提高基层文化设施的利用率。充分发挥当地群众文化活动中心及乡镇文化站的职能；加强对新建居民小区配套文化设施的规划、建设和使用情况的监督，防止基层文化设施被挤占、挪用；充分利用辖区单位内部和社区现有的文化设施，努力实现资源共享。

5. 公共文化设施有哪些

图书馆，博物馆，公共文化服务的科技馆、纪念馆、剧院、体育场、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心，乡镇（街道）和村（社区）基层综合性文化服务中心等。

一、图书馆

图书馆，是搜集、整理、收藏图书资料以供人阅览、参考的机构，早在公元前3000年就出现了图书馆，图书馆有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。

二、博物馆

博物馆是征集、典藏、陈列和研究代表自然和人类文化遗产的实物的场所，并对那些有科学性、历史性或者艺术价值的物品进行分类，为公众提供知识、教育和欣赏的文化教育的机构、建筑物、地点或者社会公共机构。

三、文化广场

文化广场，含有较多文化内涵为主要建筑特色的较大型的场地，在城市区域开辟为市民提供休闲娱乐的公共空间与文化活动的场所。文化广场亦属于市民广场，是市民广场中体现更多文化特征的广场。有着更多文化内涵的市民广场被称为文化广场。

四、剧院

剧场可以指：剧场 （建筑），为表演场所的剧场；剧场 （艺术），为表演艺术形式或艺术流派的剧场；剧场版，动画的电影版。剧场，有时又称剧院，意指特定的、由永久性的建筑体构成的表演场所，亦可作为表演场所的总称。

剧院通常指室内的表演场所，而剧场则同时适用于户外广场及室内建筑。剧场也可指电视台播放电视剧的栏目，譬如钻石独播剧场等。

五、青少年宫

青少年宫是各类青年宫、少年宫、青少年宫、青少年活动中心、儿童活动中心、青少年科技馆、青少年活动营地、青少年教育基地等青少年活动场所的概称。

中国青少年宫是中国特色社会主义教育事业的重要组成部分，各级各类青少年宫是促进青少年全面发展的实践课堂，是加强思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要阵地，是专门面向青少年开展实践教育、社会教育和校外活动的公共文化服务设施。

6. 提供公共文化服务具体指什么

具体指：好公益性与经营性、均衡化与个性化、普遍服务与提高效率三对关系。

1、处理好公益性与经营性的关系。公共文化服务是公共服务的重要组成部分。公共服务的公益属性决定公共文化服务必须将公共利益置于首位，而不能以盈利为主要目的。

2、处理好均衡化与个性化的关系。公共文化服务着眼于满足社会成员的公共文化需求，应在区域空间、社群之间以及社会个体之间尽可能实现均衡的文化资源配置，尽力做到公平公正。

3、处理好普遍服务与提高效率的关系。在公共文化服务领域应用PPP模式，是要增加公共文化服务供给主体，扩大公共文化服务覆盖面，提高公共文化服务能力。

2015年，国务院办公厅转发的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，将政府与社会资本合作模式（以下简称“PPP模式”）推广应用到公共文化服务领域，以推动公共文化服务从政府供给向合作供给、从单一投入向多元投入转变。

(6)公共文化设施要做到什么扩展阅读

公共文化服务PPP模式是一项重要的理论创新和实践创新。当前，亟须澄清模糊认识、克服不良倾向，引导公共文化服务PPP模式健康发展。

在PPP模式的实际运行中，受经济利益驱动，社会资本往往对公共文化服务的公益性缺乏足够重视，在提供公共文化服务时表现出较为明显的营利化倾向。如何处理好公益性与经营性的关系，保证公益性的主体地位，约束社会资本过度的营利行为，是亟须解决的问题。

目前，我国公共文化服务PPP模式主要应用于市场化程度较高、经济较为发达的中东部城市地区。这些地区对公共文化服务的个性化需求较强，但在个别领域出现了个性化文化服务规模盲目扩张、布局失衡的现象。

从实施情况看，一些社会资本没有处理好公共服务与提高效率的关系，为提高自身效率随意缩减服务项目和服务人群范围，导致服务质量不同程度地下降

7. 哪些公共文化设施要免费开放

国已实行公共图书馆、文化馆（站）、博物馆等免费开放。草案规定，公共文化设施还包括提供公共文化服务的科技馆、纪念馆、体育场、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心，乡镇（街道）和村（社区）基层综合性文化服务中心、农家书屋、城乡阅报栏（屏）、广播电视播出传输覆盖设施、公共数字文化服务点以及其他建筑物、场地和设备。草案通过后，这些场所将免费或优惠对公众开放。

根据已经出台的国家基本公共文化服务指导标准规定，文物建筑及遗址类博物馆并不在免费范畴之内。

(7)公共文化设施要做到什么扩展阅读：

从2011年,全国文化馆、公共图书馆、美术馆、乡镇文化站和城市社区(街道)文化中心等“三馆一站”公共文化设施向社会免费开放，在社会上广受欢迎，取得了很好的社会效应。据悉该项工作实施以来，财政部已为上述公共文化设施累计安排免费开放补助资金超过180亿元。

快600岁的紫禁城第一次以博物院身份办“灯会”，故宫博物院建院首次在晚间免费对预约公众开放。预约灯会的门票难度系数堪比小客车摇号，门票不到10分钟已被约完。

8. 公共文化设施的定义

文化设施一般是由政府部门出资修建的，为广大市民提供一个学习、交流的空间，让更多的文化学习爱好者参与进来。
公共文化设施是公共文化服务体系建设的基础平台和首要任务，是展示文化建设成果、开展群众文化活动的重要阵地。公共文化设施的建设和管理水平，直接关系到人民群众基本文化权益的实现和文化发展成果的共享程度。

9. 如何提高公共文化设施的建设，管理和服务水平

将该项工作纳入各地经济社会发展的总体规划中去，加大投入、科学规划，不断提升市民、村民身边“馆、站、室”等的建设管理服务水平。坚持以人为本、方便群众的原则，坚持“眼睛向下、重心向下”的工作思路，统筹规划、合理安排，把偏远地区、欠发达地区、村、社区作为主攻方向，尽快形成比较完善的公共文化设施体系。更要盘活存量，提高已经建成的文化设施的利用率，提高群众的知晓率、参与率和满意率，用更多内容丰富、老百姓喜闻乐见的文化活动，吸引其参与其中，真正满足群众日益增长的精神文化需求，为新一轮振兴发展凝聚强大精神力量。

10. 公共文化服务体系建设的五要素是什么

一是公共文化政策法规。即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法律法规、政策措施。二是公共文化基础设施建设。这是指政府财政预算投入的各种文化设施和设备，也包括社会自愿参与投入的具有文化服务功能的设施设备等。三是公共文化组织机构和人才。组织机构是指从事文化管理和服务的各级政府和文化事业单位；人才即参与公共文化服务的专业技术人员和支撑公共文化服务体系的管理、辅助人员等，是公共文化服务的核心力量。四是公共文化活动主体。作为大众文化建设主体的广大人民群众，是公共文化服务体系赖以存在和发展的根基。五是公共文化活动方式。即提供公共文化服务的技术手段、方法和设备。六是公共事业经费。包括政府拨款、贴息、集资、社会捐助、赞助、基金等，是公共文化服务体系正常运转、各种文化服务得以顺利开展的资金保障