㈠ 税务文化包括精神文化
不是,税务文化属于经济文化和传统,和精神文化关系不是很大的。
㈡ 税务文化建设的税务文化理解
税务文化是税务机关在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和,包括物质体系、行为体系、制度体系和精神体系四个层面。
税务物质体系是指反映税收实践活动的各种物质形式的总和,如税服、办税服务场所、税务工作器具、单证等;税务行为体系是指税务干部在税收工作中的言行举止等的总和;税务制度体系是指在税收工作中形成的一系列法律法规、规章制度等的总和,如税收征管法、税务机关工作规则、税收管理员制度等;税务精神体系是指治税理念、价值观念、道德情操等总和。
税务文化从根本上说,是税务部门职工共有的价值体系。从表层上、感官的角度说,税务文化是税务部门职工做事的习惯方式。 税务文化主要有以下六个主要特点:
(1)政治性。税务部门作为国家执法部门,代表了国家意志,具有社会主义优越性。
(2)行业性。税务机关作为国家重要的职能部门,担负着组织税收收入,服务经济建设的中心任务,税务人员在工作中要经常与纳税人、与金钱打交道,必须具备良好的职业道德和过硬工作作风,这些都是区别于其他行政部门及其他行业的鲜明的特点。
(3)地域性。每个税务机关工作总是与一个地区联系在一起,所以税务文化建设也与当地的文化建设密不可分。
(4)针对性。首先,税务文化具体到各单位人员结构状况不同,所展现的文化也将不尽相同,所以要针对各单位特色来创建税务文化。
(5)时代性。税务文化建设既应当体现税务传统的文化,又应当与时代发展同步,不断吸取借鉴其他部门、行业文化建设的经验,以及国外先进的税务文化,达到不断发展的目的。
(6)创新性。税务文化建设必须保持旺盛的活力,与时俱进,以体现时代前进方向的文化内容作为自己的特征。为此必须不断地进行税务文化创新。 税务文化和企业文化都是在实践中逐步形成的、为全体职工所认同并遵守的,带有本组织特点的使命、愿景、精神和价值观,以及这些理念在运行实践、管理制度、职工行为方式和组织对外形象体现的总和。简而言之,税务文化和企业文化都是组织和职工的思想和行为,它有导向、激励、凝聚及约束四大功能。
(1)税务文化和企业文化体现的政治性的强弱不同
作为国家执法部门,税务部门代表了国家意志,体现了国家利益,在执行公务时必须严格遵照党和国家的方针政策,符合依法治税要求,维护党和政府的良好形象,体现了较强的政治性。而企业,作为社会的一个微观单位,这方面体现的不是很强。
(2)建立的基础不同
税务文化是建立在税收征管和执法稽查等履行国家职能基础之上的。而企业文化是建立在企业管理的基础上。
(3)形成的方式不同
企业文化是一个相对比较封闭的系统。在长期经营的基础上,企业文化随着企业的发展会慢慢积累、形成。而税务文化相对企业文化而言,是半封闭的系统,主要是指税务文化除随自身发展慢慢积累形成之外,还必须接受上级领导单位的一些文化理念。
(4)税务文化和企业文化自身的职能和地位不同
税务文化更多的体现了行政文化的特点,是基于非赢利目的,实现国家职能,体现国家意志所创建的一系列管理规范,在社会生活中居于主导地位。而企业文化是作为创造社会财富的主体——企业,出于盈利目的所创建的一系列管理规范,是企业道德原则的实现精神。企业文化建设就是这些企业道德逐步转化为企业员工稳定的内在心理品质的过程。在社会生活中具有从属地位。
㈢ 我要写论文,请问大家有没有谁可以提供一些有关税务文化的资料
当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、综合国力的重要因素。作为国家机关的税务系统,加强税务文化建设是贯彻落实中央精神,坚持科学发展观,顺应时代发展潮流,提升税务管理水平的具有全局性、前瞻性和战略性的重要举措。在税收收入持续快速发展,税收征管改革取得重大突破,税收信息化建设迅猛发展,税务干部素质不断提高等方面,税务文化都起到了举足轻重的作用。
当前中国税务文化建设呈现出百家争鸣、百花齐放的局面,与此同时,我们也发现税务文化作为国家机关文化,与现代企业文化建设相比,还存在很多借鉴和提升的地方。全国税务系统服务大厅VI才刚刚统一,精神文化建设方面除了“聚财为国,执法为民”的宗旨,其它核心理念国家税务总局都没有明确统一规范。制度文化方面由于体制等原因,绩效考核、能级管理等现代管理手段还处在摸索完善阶段。税务文化宣传手段、方式以及渠道等都还比较单一,广大干部职工对于税务文化建设的认识还有待提高等问题。
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㈣ 税务文化的介绍
税务文化主要有以下六个主要特点,政治性、行业性、地域性、针对性、时代性、创新性。
㈤ 税收文化的税收文化建设
马克思主义哲学认为,世上无没有形式的内容,也无没有内容的形式;任何内容都需要一定的形式来表现和表达,同理,任何表达都反映着一定的内容;可见形式越多样灵活精彩,对表达内容就越有帮助,效果就越好。不可否认,内容和形式有时并不统一,一种内容可以用一种或多种形式表现,如同一主题,可以写成小说,也可以改编成电影和戏剧;同样,一种形式也可以表达多种内容。认识形式对于表达内容的重要作用,将促进我们努力寻求以完美形式表现先进内容,尽可能地做到内容与形式相统一。
1.创新学习形式。学习是获取和掌握知识、提高文化水平工作技能的最主要途径,除延用传统的正规教育,自学成才,办班培训,集体学习方式外,还应广泛采用其他方式来推动和促讲学习,如举行专题讲座,内容可以是文学、艺术、哲学、历史、税收、财务、计算机应用,此种方式能有效调动教与学的学习钻研积极性;随时开展讲评,表彰先进,带动后进,相互交流,共同提高;还可以开展网上学习,学习竞赛等等。
2.创新宣传形式。让社会了解税收是税收宣传的根本目的,因此着眼点必须放在如何才能让社会各界人民群众了解税收上。一年一度的税收宣传月己使税收知识逐渐走进了千家万户,税收新闻发布会、税收优惠政策、税收策划资料的制作和发放,扩大了税收的影响和知名度,各种形式的税收宣传增强了人们对税收的理解和认识,功不可没;但不可否认,我们的宣传形式还较为单一,宣传的连续性有效性还有差距。值得深思的是至今有深刻内容引起社会共鸣的文学艺术作品不能说绝无仅有,可也是寥若晨星,屈指可数,与税收的源远流长重要地位极不相称。这固然有历史的原因,古代文学作品中的税收几乎是横征暴敛的代名词,人们恐税憎税心理根深蒂固;也有现实的原因,那就是在税收题材作品的创作上重视程度和所下功夫远远不够。我们要深刻认识文艺作品教育人、鼓舞人、引导人的重要功能,动员社会力量,深入生活,深入实际,深入群众,创作出观点正确、富含理性、情节曲折、内容真实、引人深思、震撼心灵堪称史诗的税收文化艺术经典之作,为税收文化建设增辉添彩,为税收事业发展书写新华章,注入新生机,增添新活力,让税收在文学艺术领域(包括曲艺、影视、绘画、雕塑、摄影、音乐等等)占有~ 席之地。
3.创新积累形式。薪火相传,文明的绵延传递:披沙淘金,文化的去粗取精;巨着诞生,文化精神的升华,百花齐放,文化的发展和繁荣都离不开文化的积累,从这个意义上讲,没有积累就没有文化。各地税收史志税收年鉴的编纂,各种税收文档的分类整理和收藏,已引起关注,做得很扎实也很规范;有的地方甚至创建了税收博物馆,齐市国税局的税收文化墙建设,各基层局的展览室、陈列室、资料室都在税收文化积累上做了很好的尝试,取得了实实在在的成果,应该大力提倡和加强。积累要注重连续性,一脉相承;注重丰富性,广开门路,征集与税收相关的资料实物;注重系统性,纵横经纬完备,不支离破碎;注重层次性,高起点设计,高质量建设,做到内容上精典,形式上精品,经得起时光和历史的检验。建议国家局筹建全国税收博物馆,省局及地市局建立展览馆,从而把文化积累真正落到实处,增强税收文化的底蕴;底蕴越深厚,文化的价值就越大。
4.创新活动形式。近年来,税收文化建设引起了各级领导的重视,各单位相继开展了各种文化体育活动,如各类体育赛事、歌咏会、演讲会、主题教育、集体野游,设立了图书室、网站、健身房,丰富了职工的文体生活,也推动了税收文化建设;将不同爱好的同事组成不同的组织,如诗社、文学社等,围绕主题切磋创作,也是一种好方式,值得探讨和总结,改进和提高。 税收文化当然不应理解为领导文化,但领导的主导作用十分关键却不可否认;文化产生有其客观必然性,文化建设却有主观能动性;文化建设有没有总体规划设计,人员和职责能不能落实,各项活动是否如期开展,财力物力有无保证,定期总结评比改进能否进行,都取决于领导对文化建设的认识程度,不同单位文化建设所以千差万别,主要原因就在这里。离开领导的参与倡导和关心支持而能搞好文化建设,才是真正的不可思议。文化建设是一项系统工程,纵横交错,任务艰巨,但只要有正确的领导,员工的参与,统筹规划,不懈追求,各尽其责,通力合作,税收文化建设就一定能奏出美妙动人的合弦,绘出流光溢彩的画卷,结出丰满璀璨的果实,生成源源不断的动力,推动共和国税收这只巨轮乘风破浪,一往无前。
湖北宜都9国税干部云南出车祸续:初定因公“死伤”湖北宜昌市国税局今日接受记者采访时表示,日前在云南考察发生车祸的湖北宜都市9名国税干部初步被认定为因公非自然死亡或受伤。
26日上午,9名宜都国税干部乘坐的云南大理一家旅游客运有限公司的旅游车与迎面驶来的一辆货车尾部发生挂擦,造成七人死亡,两人重伤。
湖北宜昌市国家税务局办公室主任谢忱证说,发生事故的9名国税干部均为宜都国税系统的先进工作者,他们在前往云南前已向该局相关负责人口头报告并且是获得领导批准的,前往云南地区考察云南税收文化。
谢忱介绍,经过初步了解和核实,事发时宜都9名国税干部正是在他们报告的考察地云南大理,所以初步认定他们为因公意外发生车祸,造成非自然死亡或受伤。
为证实此次公务活动的合法性,宜昌市国税局还向记者提供一份宜都市国家税务局会议纪要。以党组会议会议纪要的形式明确了关于组织劳动模范、先进工作者外出考察学习的若干安排。并注明了与宜昌市总工会联系,按照宜昌市总工会安排的时间、地点、学习考察任务,考察学习的内容由考察专班根据当地实际情况自行确定。( 刘良伟 刘涛)
㈥ 税收文化的起源
在治税思想方面,孔子提出“敛从其薄”,反对聚敛并强调对租税税源的培养,不能竭泽而渔。墨子的观点与儒家思想有所不同,他只反对厚敛,不反对正常的租税和关市之征等等。在纳税心理和纳税意识方面,由于奴隶社会的“普天之下,莫非王土,率土之兵,莫非王臣”的思想和封建国家强权压制,导致征收赋税的随意性加大,人们纳税意识低下,对赋税产生逆反心理,甚至产生暴力对抗。显然,那时的税收文化是零星的、不系统的,与今天隐含着的税收文化相比显然有很大的差距。何谓税收文化?税收文化是指税收征纳双方构成的特殊社会群体各自内在的税收行为活动的文明成果以及征纳主体之间相互作用而形成的意识形态,主要包括税收思想、纳税意识、纳税心理、税收价值、税收信息、税收道德等等。税收文化是文化在税收领域的反映和体现,往往易受传统文化的影响,在我国儒教思想对税收文化的影响尤甚。儒教文化从重人的德性出发走向政治上的德治,正是这种思想的引导下,儒家赋税学说提出“敛从其薄”、“度于礼”、“使民以时”等主要观点,在中国赋税思想史上产生了深远的影响。纵观中国赋税思想史,任何历史时期的税收既受当时主流文化的影响,又受传统文化的冲击。目前,我国税收不可避免地受传统文化特别是儒教文化的影响,税收的征纳行为中隐含着传统文化的因素,这一点在中西税收文化比较中更能得到证实。
㈦ 税务部门管理制度行为规范和各种物资形式的总和被称为
咨询记录 · 回答于2021-12-18
㈧ 关于加强税务文化建设的指导意见的主要内容
税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累形成的价值观念、职业道德、管理制度、行为规范和各种物质形式的总和,包括精神文化、制度文化、行为文化和物态文化四个层面。?
(七)税务精神文化建设。税务精神文化是税务人员共同信守的基本信念、价值标准、职业道德观念及精神追求,是税务制度文化、行为文化、物态文化的集中体现,是税务文化发展的内在活力、力量源泉和精神支柱。?
确立工作宗旨。工作宗旨即组织使命,是一个组织存在的理由和价值。税务人员要牢固树立聚财为国,执法为民的工作宗旨,牢记为国家经济发展服务,为广大纳税人服务的工作职责,充分发挥税收职能作用,严格执行税收法律法规。税务部门既要紧紧围绕税收中心工作尽职尽责,又要为承担社会责任发挥积极作用。税务人员要不断增强做好本职工作的使命感、责任感和荣誉感,提高综合素质和工作水平,出色完成各项任务,为构建和谐社会而不懈努力。?
制定目标愿景。要以服务科学发展,共建和谐税收作为税务人员共同的目标愿景。围绕这一目标愿景,努力做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁。大力推进依法治税,规范税收执法,营造良好的税收法治环境;积极稳妥地推进税制改革和税收政策调整,逐步建立有利于科学发展和公平分配的税收制度;大力实施税收科学化、专业化、精细化管理,规范税收管理制度和业务流程,加强信息化建设,不断提高税收管理的质量和效率;不断改进和优化纳税服务,提高纳税服务水平,共建和谐的税收征纳关系;大力加强税务干部队伍建设,努力营造干事创业的良好工作氛围,激发广大干部职工开拓进取、勤奋工作;大力推进党风廉政建设和行风建设,认真解决纳税人反映强烈的不正之风,树立税务部门良好的社会形象。?
弘扬税务精神。税务精神凝聚着税务人员对国家的忠诚、对党和人民赋予神圣使命的认知和现实感受,积淀着税务人员对税收事业深层次的精神追求和行为准则。塑造税务精神境界,最重要的是贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在全国各级税务机关和广大税务人员中大力弘扬忠诚、敬业、守法、廉洁、创新为主要内容的税务精神,将与时俱进的时代精神、理想信念、奋斗目标和价值观念同税收工作实践密切融合,统一思想,凝聚力量,引导激励广大税务人员开拓创新,推动税收事业不断发展,形成集中反映全国广大税务人员团结奋进的共同精神面貌。?
精神文化在整个税务文化体系中处于核心地位,是税务文化的精髓和灵魂。要在传承历史的基础上,随着税收工作的不断发展,及时赋予新的内涵,使税务精神文化建设不断得到丰富和完善。?
(八)税务制度文化建设。税务制度文化是税务机关在一定的经济文化环境和税收征收过程中运用制度进行管理实践所形成的共识。加强税务制度文化建设,首要的是将以人为本、可持续发展和统筹兼顾的科学发展观贯穿于税收各项法律法规中,在税收制度中体现科学发展、和谐税收的理念和价值取向。同时,将税务精神、共同愿景贯穿于税务机关内部行政管理制度中,使税务系统倡导的执法理念、服务理念和管理理念内化为税务人员自觉遵循的行为规范和工作准则,保证各项工作有章可循,有据可依,促进管理专业化、科学化、规范化和精细化。?
完善税收制度。以党的十七大提出的实行有利于科学发展的财税制度要求为目标,加强经济发展形势的研究和预测,按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,以创新的精神健全和完善税收制度和办法,积极稳妥地推进税制改革,更好地改进和优化税收制度安排,建立更加科学、公平、完备的税制体系,为完善社会主义市场经济体制、促进和谐社会建设创造更加良好的税收环境。?
统一执法规范。按照加强管理、有利服务、讲求效率的要求,规范税务机构设置,完善征收管理体制,优化税收业务流程。进一步明确职责分工,建立岗责体系,规范工作标准,客观、公正地评价税务人员的工作实绩。深入贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,实行政务公开,积极探索保证审批权力正确行使、后续管理科学有效的制度和机制,形成权力层层分解,工作环环相扣,相互联系制约、科学严密的管理链条。?
构建服务体系。牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念,做到依法、公正、文明服务。加强纳税服务机构建设,完善纳税服务管理制度,健全纳税服务体制机制,规范纳税服务标准,丰富纳税服务内容,改进纳税服务手段和方式。加大信息化建设力度,不断提高服务效率。加强纳税信用体系建设,提高纳税遵从度。建立完善以纳税人满意度为主要内容的纳税服务考核指标体系,建立纳税人对税务机关纳税服务质量评议、评价和监督制度。?
优化行政管理。深化干部人事制度改革,推行公务员分类管理办法,扎实稳妥推进机构改革和事业单位改革,逐步形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制,营造良好团队氛围与和谐的工作环境。贯彻落实人才兴税战略,完善教育培训制度,加强教育培训规划,改进教育培训方法,丰富教育培训内容,全面提高税务人员的综合素质和工作能力。健全内部规章制度、行为准则,加强机关政务、事务、财务及后勤保障等管理,保持良好工作秩序,提高工作效率,形成行为规范、运转协调、公正透明的行政管理体制。?
加强廉政建设。由廉政建设发展起来的廉政文化建设,是税务文化建设的重要组成部分。要按照建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的要求,在教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各方面齐头并进推动党风廉政建设。在推进反腐倡廉教育方面,加强税务领导干部廉洁从政教育、党的作风和纪律教育,加强反腐倡廉宣传教育。在健全反腐倡廉法规制度方面,进一步健全领导干部廉洁自律制度、党风廉政责任制领导体制工作机制的具体制度、违纪违法行为惩处制度等,形成完善的制度体系。在强化监督制约方面,加大对领导班子、领导干部监督的力度,加强对税收执法权和行政管理权重要领域和关键环节的监督。建立健全相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,整合监督资源,形成监督合力。在纠正损害群众利益的不正之风方面,深入开展专项治理,建立防治长效机制。在坚决惩治腐败方面,加大查处力度,提高执纪执法水平,发挥案件查处的综合效应。?
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,要通过建立健全各项管理制度,形成科学的制度体系,彰显丰富的税务制度文化,保障各项工作的有序开展。?
(九)税务行为文化建设。税务行为文化是指税务人员从事税收工作以及日常学习、生活过程中的活动文化,是税务机关工作作风、税务人员精神风貌、素质修养的动态体现,也是核心价值观、税务精神的最终折射。税务行为文化建设重点是发挥各级领导的表率行为,弘扬先进人物的模范行为,规范税务人员的群体行为。?
发挥领导表率行为。领导干部自身言论、行动、作风表现的好坏,不仅影响到领导班子的凝聚力和战斗力,而且直接影响到一个单位、一个部门的风气和工作。领导干部要在税收各项工作中发挥表率和示范作用,坚持从自身做起,从具体事情做起,按照党章、党纪的规定和胡锦涛同志大力倡导的八个方面良好风气的要求,规范自己的一言一行、一举一动,真正做到勤奋好学、真抓实干、心系群众、艰苦奋斗、令行禁止、秉公用权、廉洁从政、生活正派,要自觉在实际工作和社会生活中践行税务文化。将决策、指挥、检查、协调、激励等领导行为上升到文化层面,以文化意识改变传统管理模式和习惯,以自身的表率行为影响团队、带动部属。?
规范干部群体行为。要根据社会主义荣辱观、公民道德、公务员职业道德、纳税服务礼仪规范和税收执法责任制、税收管理员制度的要求,结合地域、民俗、部门、岗位特点,制定税务人员行为,运用各种有效方式,不断规范税务人员的税收执法行为、行政管理行为、纳税服务行为。要加强教育培训,不断提高税务人员的税收业务能力、工作水平和纳税服务意识,增强综合素质。要让税务文化深入税收工作场所、培训课堂、税务人员家庭,使税务人员在工作、学习、日常生活中浸润在浓厚的税务文化气息中,养成规范、文明、符合礼节礼仪的行为习惯,成为社会公德、职业道德、家庭美德的传播者和实践者。?
弘扬先进典型行为。要重视先进典型的示范导向作用,增强税务行为文化的鲜活性、亲切感、认同度。要善于发现、塑造践行税收宗旨、弘扬税务精神的先进典型,大力培养、宣传先进典型,树立一批具有时代特征和税务特色的先进集体和模范个人,用他们的行为启发、引导广大税务人员,培养健康高雅、文明规范的行为习惯,自觉践行良好的行为方式。以此带动各级税务机关办税服务窗口建设和行风建设,展示税务机关的整体精神风貌,树立税务部门的良好社会形象。?
税务人员的行为体现税务文化的丰富内涵,通过大力加强税务行为文化建设,进一步提高领导干部治税、带队能力,规范税务人员执法、服务行为,展示税务系统忠诚、敬业形象。?
(十)税务物态文化建设。税务物态文化是与长期税收实践活动相关的一切物质形式的总和,是保证税收活动得以实施、税务文化目标得以实现的物质基础,包括税务行政设施、税收服务场所、税务网络、税务报表、税务标识以及税服、税徽等。?
统一税务形象标识。在全国税务系统内建立系统化、规范化,具有丰富内涵的税务视觉标识系统,通过形象标识,蕴含和反映税务系统特有的管理理念、审美意识和价值观念,充分体现税务精神。税务机关在办公环境、公务用品、交通工具、宣传物品等设施建设中,要注重设置和印制视觉标识,对内营造出良好的工作氛围,对外树立鲜明的税务机关形象。?
完善办税服务设施建设。办税场所应符合标识清晰、功能齐全、优美整洁、安全保障的要求,充分体现人性化管理和诚信服务理念,促进税收管理,提高纳税服务质量。要统一税务徽章、税务制服,并按照有关规定规范佩戴、穿着。所有办税场所的税务人员都要着装上岗,所有税务文书、表格、证照等税务资料样式要规范统一,简约实用,并结合工作实际及时更新,确保其既符合相关法律法规的要求,又适应日常税收管理和纳税服务的需要。?
加强文化设施建设。文化设施建设主要是加强税务机关内部管理硬件和文化载体建设。一方面各级税务机关要坚持简朴实用、美观大方、温馨和谐的原则,根据实际可能和需要改善办公及配套设施,为广大税务人员安心税收事业创造良好的工作环境。另一方面,要加强文化设施建设,为税务人员提供安全实用的文化体育活动场地,搭建更多更好的沟通交流平台,建立更多更好的教育学习阵地,满足税务人员的文化需求,提升文化品位,活跃文化气息,丰富文化生活。?
税务物态文化是外显的文化形式,是易于推广的文化类型。要通过税务物态文化建设,宣传税务文化的性质和理念理念,营造良好的税务文化环境,展示良好的税务文化发展前景。?