㈠ 什么是三非人员
“三非人员”是指“非法入境、非法居留、非法就业”的人。
其中非法入境是指外国人未持有中国主管机关签发的有效入境签证或未从我国指定的口岸入境的违法行为。
非法居留是指在中国居留的外国人,未在签证或居留许可规定的有效停留期内办理签证或居留许可证件的违法行为。
非法工作是指未取得在华合法就业身份,私自从事社会劳动并获取劳动报酬的行为。
管理难处
公安部门人士表示,“三非”外国人管理难点多、难度大。例如,公安机关对非法入境、非法居留的外国人没有专门羁押、审查遣返场所,各地拘留所普遍存在羁押场所和外语干部不足等问题。
又如,部分毗邻国家的妇女非法入境后,与中国公民非婚生育子女,被依法遣返后再次入境的情况比较突出。有的长期在华滞留,成为历史遗留问题。
再如,一些国家驻华使领馆核实人员身份时间长、效率低,在等待过程中,我国的管理成本加大,事态发展不好把控。
当前,外国人服务管理涉及领域广泛,职能分属不同部门,在政策衔接、信息共享、协作配合等方面需要加强统筹协调。一些部门尚未建立外国人管理服务信息系统,已建立的尚未充分实现信息共享。
法律法规滞后也是一大困难。我国现行与在华外国人服务管理相关的涉外立法多出台于上世纪八九十年代,已经不能完全适应当前的形势需要。
㈡ 为什么要清理“三非外国人”
整治原因
违法外国人“三非”较突出
据市公安局解释,一些外籍不法人员也借机混杂在外国人群体中,伺机从事违法犯罪活动。
据统计,违法犯罪外国人中“三非”问题较为突出,此类外国人大多无生活来源、无稳定住所、无正当职业,有的甚至专门来华从事违法犯罪活动。
>>整治区域
三里屯成重点整治区域
据市公安局介绍,随着经济的发展,北京吸引了越来越多的外国人来京工作生活,本市每日实有外国人近20万人,居住地已经遍布全市所有行政区县。本次行动的重点清查区域主要是外国人比较集中的区域,比如三里屯、五道口和望京等地区。
>>整治方式
随机与入户检查相结合
针对上述情况,北京市公安局将采取重点社区清查、重点部位定期整治、严格审查签证申请等措施,并以在大街上随机例行检查以及入户检查等方式展开清查整治行动。如果查出申请人有违法行为将由总队和属地警力共同检查,并依法处理。
另外,为充分发动群众力量,市公安局决定在此次清理专项行动期间,市民可对“三非”外国人进行举报,电话号码010-64038685。市民一旦发现“三非”人员,除了可拨打热线电话举报外,还可以向当地派出所举报。
>>整治提醒
外国人应随身携带护照
据了解,举报核查属实后,“三非”外国人将面临罚款或拘留,并处限期出境或者驱逐出境。情节严重构成犯罪的,将依法追究刑事责任。
市出入境管理总队提醒在京外国人,应随身携带护照,平时注意在华居留期限,及时办理签证或居留许可延期手续和住宿登记。与此同时,还要多了解中国的相关法律法规。
㈢ 三非人员的整治活动
为有效维护首都涉外治安秩序,自2012年5月15日至8月底,北京市公安局将集中开展清理“三非”外国人百日专项行动。期间,市公安局集中优势力量,加强对在京非法入境、非法居留、非法工作外国人的整治力度。
据悉,当前,随着经济社会的发展,北京吸引了越来越多的外国人来京工作生活,北京市每日实有外国人近20万人,居住地已经遍布全市所有行政区县。随着越来越多的外籍人员融入我国社会,一些外籍不法人员也借机混杂其间,伺机从事违法犯罪活动。据统计,违法犯罪外国人中“三非”问题较为突出,此类外国人大多无生活来源、无稳定住所、无正当职业,有的甚至专门来华从事违法犯罪活动。 针对上述情况,北京市公安局将发挥多警种联动的整体优势,采取重点社区清查、重点部位定期整治、严格审查签证申请等措施,加大整治“三非”等外国人违法犯罪工作力度,为在京工作生活的人们营造和谐有序的社会环境。
为充分发动群众,有效整合社会力量,市公安局决定在此次清理专项行动期间,向社会征集“三非”外国人线索。
㈣ 什么是新疆三非
“三非人员”是指“非法入境、非法居留、非法就业”的人,在新疆更侧重于指通过哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等五国的恐怖主义、分裂主义、极端主义分子进入新疆进行非法活动
㈤ 国家有计划出台清理三非的政策吗
七月一日中国实行新的出入境管理办法,全国范围内清理三非,请大家及时举报。举报电话 12333或者110,也许会有奖励
这个是完整的出入境管理办法地址,请大家及时举报,赶走这些恶心的三非
http://www.66law.cn/tiaoli/463.aspx
大家在路上碰到那些骚扰国人,聚众,或者贩毒的外国人都可以举报,小心自己的人身安全
㈥ 三非两超一无一违指的是什么
三非人员”是指“非法入境、非法居留、非法就业”的人,自2012年5月15日至2012年8月底,北京市公安局将集中开展清理“三非”外国人百日专项行动。非法入境非法入境是指外国人未持有中国主管机关签发的有效入境签证或合法有效的入境证件、或未从我对外开放、指定的口岸入境、或未经边防检查站查验而进入我国国境的违法行为。非法居留非法居留是指在中国居(停)留的外国人,未在签证或居留许可规定的有效停留期内签证或居留许可证件的违法行为。具体说就是入境时,移民局发给的小白卡,也就是I-94表上的时间超过了就叫非法居留,即使是多次往返的签证,超过了也算非法居留。非法居留后也不能到第三国签证。但是如果你在美国非法打工,然后I-94表过期,不算逾期居留。但如果被移民局发现你非法打工,从被逮住的那天算起,你就是非法居留。移民法的解释根据移民法的解释,从四种不同的情况来具体看看怎样的情况下是非法居留。第一种,如果是以F-1、J-1进入美国,那么I-94表上有DURATIONOFSTATUS的字样,意思是说只要在美国保持合法身份,就不算非法居留。即使是申请延期或转换身份的申请被拒绝,只要没有非法打工,就不算非法居留。如果拒绝的原因是因为非法打工或未保持身份,非法居留的时间则从被拒绝的日期算起。第二种情况是,以B-1、B-2或H-1、H-2来美的人,I-94表上注明了在美国合法居住的日期。如延期或转换身份没有得到批准,如果移民局拒绝是在I-94到期之前,非法居留的日期从I-94到期的时间算起;如果拒绝是在I-94到期之后,但尚未超过120天,非法居留的时间则从移民局拒绝的日期算起。第三种情况,如果I-94已经过期,也过了120天,非法居留那就从第121天算起,超过180天,出境后三年不得入境。非法就业非法工作是指未取得在华合法就业身份,私自从事社会劳动并获取劳动报酬的行为。就业的含义就是一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或经营收入所进行的活动。如果再进一步分析,则需要把就业从三个方面进行界定,即就业条件,指一定的年龄;收入条件,指获得一定的劳动报酬或经营收入;时间条件,即每周工作时间的长度。在我国,就业人口是指在16周岁以上,从事一定社会劳动并获取劳动报酬或经营收入的人员,其中,城镇就业人口是指在城镇地区从事非农业活动的就业人口。包括在国有单位、城镇集体单位、股份合作单位、联营单位、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台投资单位、外商投资单位和个体工商户从业的人员。
㈦ 什么是“三非”
“三非”是指“非法入境、非法居留、非法就业”的人,自2012年5月15日至2012年8月底,北京市公安局将集中开展清理“三非”外国人百日专项行动。
非法入境
非法入境是指外国人未持有中国主管机关签发的有效入境签证或合法有效的入境证件、或未从我对外开放、指定的口岸入境、或未经边防检查站查验而进入我国国境的违法行为。
非法居留
非法居留是指在中国居(停)留的外国人,未在签证或居留许可规定的有效停留期内办理签证或居留许可证件的违法行为。 具体说就是入境时,移民局发给的小白卡,也就是I-94表上的时间超过了就叫非法居留,即使是多次往返的签证,超过了也算非法居留。非法居留后也不能到第三国签证。但是如果你在美国非法打工,然后I-94表过期,不算逾期居留。但如果被移民局发现你非法打工,从被逮住的那天算起,你就是非法居留。 移民法的解释 根据移民法的解释,从四种不同的情况来具体看看怎样的情况下是非法居留。 第一种, 如果是以F-1、J-1进入美国,那么I-94表上有DURATION OF STATUS的字样,意思是说只要在美国保持合法身份,就不算非法居留。即使是申请延期或转换身份的申请被拒绝,只要没有非法打工,就不算非法居留。如果拒绝的原因是因为非法打工或未保持身份,非法居留的时间则从被拒绝的日期算起。 第二种情况是,以B-1、B-2或H-1、H-2来美的人,I-94表上注明了在美国合法居住的日期。如延期或转换身份没有得到批准,如果移民局拒绝是在I-94到期之前,非法居留的日期从I-94到期的时间算起;如果拒绝是在I-94到期之后,但尚未超过120天,非法居留的时间则从移民局拒绝的日期算起。 第三种情况,如果I-94已经过期,也过了120天,非法居留那就从第121天算起,超过180天,出境后三年不得入境。
非法就业
非法工作是指未取得在华合法就业身份,私自从事社会劳动并获取劳动报酬的行为。 就业的含义就是一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或经营收入所进行的活动。如果再进一步分析,则需要把就业从三个方面进行界定,即就业条件,指一定的年龄;收入条件,指获得一定的劳动报酬或经营收入;时间条件,即每周工作时间的长度。 在我国,就业人口是指在16周岁以上,从事一定社会劳动并获取劳动报酬或经营收入的人员,其中,城镇就业人口是指在城镇地区从事非农业活动的就业人口。包括在国有单位、城镇集体单位、股份合作单位、联营单位、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台投资单位、外商投资单位和个体工商户从业的人员。
㈧ 三非一品指的是什么
三非一品中的“三非”是指新疆宗教领域的三种非法宗教活动和产品,即非法宗教出版物、非法宗教网络传播音视频、非法宗教活动,“一品”是指易制爆物品。
三非一品是“三股势力”(暴力恐怖势力,民族分裂势力,宗教极端势力)赖以生存的土壤,是催生民族分裂、暴力恐怖等违法犯罪活动的温床,是严重影响新疆社会稳定的毒瘤。其本质是要反人类、反社会、反文明。
2017年,玛纳斯县举办“三非一品”警示教育。通过警示教育,增强各族群众自觉与“三非一品”作坚决斗争的意识,并希望当地居民能够都参与到反分裂、反恐怖斗争当中来。
㈨ 中国对于三非的打击有效果么
中国对外国人“非法就业”作出明确规定,加大对非法入境、非法居留、非法工作的“三非”外国人的处罚力度。BBC称,中国自今年以来加大了对外国人的管理。北京警方5月起展开了一项集中清理“三非”外国人的专项行动。“三非”是世界性难题,是全球移民潮中没有特效药的流行病。“三非”产生的根本原因是世界发展严重失衡,穷国居民千方百计朝富国流动,他们的办法很多是个性化的,而治理只能是泛法律层面的,因此后者不可能“完胜”。