1. 如何规范党内政治生活
现代政党都是有纪律和规矩要求的,没有纪律规范不能成其为政党,没有规矩约束就更不能成其为马克思主义政党。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则,是党的先进性和纯洁性的重要体现,是维护党的团结统一、完成党的执政任务的重要保证。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。第二,党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。第三,国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法事。第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,光有成文的规矩不够,还得有不成文的规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。守纪律是底线,讲规矩靠自觉。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩党的纪律和规矩涉及党内生活方方面面,广大党员干部都要自觉遵守。在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。当前,遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律讲规矩上作表率风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行则下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部职位越高、权力越大,越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是高级干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。要自觉维护中央权威和党的团结统一,始终与党中央保持高度一致。要彻底破除“特殊党员”的思想,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。加强教育、管理和监督,在全党营造守纪律讲规矩的氛围党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。教训极为深刻,必须引以为鉴。各级党组织要把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。要自觉对照违反政治纪律和政治规矩的行为表现,逐条进行自查自纠,真正做到对党忠诚,严守底线,心存敬畏,谨言慎行,保持定力,让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态。要强化责任担当,把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设“两个责任”中统筹谋划,系统推进。要加强宣传教育,使政治纪律和政治规矩入脑入心,转化为党员干部的思想自觉和行为自觉;坚持抓早抓小,对党员干部在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的苗头性问题,及时进行约谈提醒,防止小错酿成大错、违纪走向违法;加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的行为,严格实行“一案双查”,形成有效震慑。
2. 如何加强和规范党内政治生活发言
只有在党内生活反复的淬火打磨中,党员干部才能百炼成钢,才能为强化“四个意识”提供强大的内生动力。
增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致,是摆在所有党员面前的一项重大政治任务和政治要求。“四个意识”作为党员党性观念、思想觉悟的集中体现,尤需从严格的党内生活中反复锻炼得来。
在党内政治生活中讲党性、讲政治、讲纪律,是强化“四个意识”的根本途径。强化“四个意识”,是一个把党的政治观念、政治要求内化于心、外化于行的过程。能否实现这一目标,关键在于提高思想觉悟,坚定理想信念。当前之所以存在党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题,一个根本原因就在于党内生活虚化、流于形式,导致党员理想信念动摇、宗旨意识丧失。只有增强党内政治生活的政治性、纪律性,真正把“冷灶台”变成坚定理想信念的“大熔炉”,才能使强化“四个意识”成为每名党员的价值追求和自觉选择。一是党内政治生活必须讲党性、讲原则。总书记强调:“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”各级党组织要把党性锻炼作为强化“四个意识”的核心内容,融入党内政治生活的方方面面,结合经常性党内组织活动和“两学一做”学习教育等,督促和引导党员干部认真学习党章、严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。只有在党内生活反复的淬火打磨中,党员干部才能百炼成钢,才能为强化“四个意识”提供强大的内生动力。二是党内政治生活必须讲政治、讲大局。党员干部的政治立场、大局观念既是“四个意识”的重要内容,又是严肃党内政治生活的目标要求。各级党组织要善于从政治高度来要求、约束和激励党员干部做“政治上的明白人”,任何情况下都要对党绝对忠诚。要增强政治担当,面对重大政治考验,能够旗帜鲜明、立场坚定;面对歪风邪气,能够较真碰硬、坚决斗争。要坚决落实“四个服从”,自觉维护中央权威,坚决同以同志为总书记的党中央保持高度一致,任何具有地方特点的工作部署,都必须以坚决贯彻中央精神为前提。三是党内政治生活必须讲纪律、讲规矩。总书记指出:“遵守党的政治纪律,最核心的就是要坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。”
增强党内政治生活的原则性、战斗性、纯洁性,是强化“四个意识”的关键环节。我们党历来高度重视并通过严格党内政治生活,抵制各种政治灰尘和错误思想的侵蚀,解决党内矛盾、维护党的纪律规矩、增强党的团结统一。当前,党内生活中的自由主义、好人主义等种种不良倾向,严重污染了党内政治生态,破坏了滋养“四个意识”的土壤。解决党内政治生活平淡化、庸俗化等沉疴顽疾,恢复有利于“四个意识”的党内政治生态,关键在于增强党内政治生活的原则性和战斗性。一是要坚决贯彻执行民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,是衡量党内政治生态的重要尺度,也是强化“四个意识”的制度保证。民主集中制落实得越好,党内风气就越纯正,党员干部的“四个意识”就越强。要健全完善领导班子议事规则和决策程序,努力提高决策的科学化、民主化、法治化水平。要健全落实集体领导和个人分工负责相结合的具体制度,建立领导班子成员职责清单。要健全邀请各级党代会代表和基层党员列席党的重要活动、重要会议制度,听取建议,接受监督。对贯彻执行民主集中制不到位的,要对领导班子和主要负责同志进行问责。二是要用好批评和自我批评这个武器。提高民主生活会质量是严肃党内政治生活、强化“四个意识”的最有效抓手。要坚持和落实上级党组织派加指导下级党组织民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活会等制度。鼓励引导党员增强角色意识和政治担当,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争,让批评和自我批评成为党内政治生活的常态,成为每个党员干部的必修课。三是要着力纯洁党内关系。纯洁健康的党内上下关系、人际关系、工作氛围,是党内政治生活应有之义。相反,党内生活庸俗化现象,对党员干部的“四个意识”有致命的破坏作用。要把团结和谐、纯洁健康、弘扬正气作为处理上下关系、同志关系的重要原则,严格党员教育管理等各项制度,坚决防止和克服随意化、平淡化、庸俗化的现象,推动形成有利于强化“四个意识”的良好政治生态。
推动党内政治生活规范化、制度化、科学化,是强化“四个意识”的重要保证。总书记强调:“在党内生活方面,一个是坚持、一个是加强、一个是创新。”人的思想意识不是一成不变的,而是随着外部环境和个人认识的变化而不断发生改变。党内政治生活要适应这一特点,在坚持和创新中不断纠正不科学、不规范和随意化等突出问题,确保严格党内政治生活成为常态,在经常性、持续性反复锻炼中不断强化“四个意识”。一是要推动党内政治生活规范化。目前来看,一些党组织这方面问题还比较突出,不善于从政治上组织党内活动,党内政治生活不够严肃。有些地方和部门党内政治生活不正常、不经常,越到基层,虚化、形式化等问题越突出。对此,要进一步规范党内政治生活的原则、内容、方法步骤和评价标准,增强规范性、减少随意性。二是要推动党内政治生活制度化。要进一步健全和完善党内政治生活各项制度规定,既要增强制度的刚性约束,又要结合实践,不断增强制度的灵活性、操作性。要强化制度的执行力,严格遵守“三会一课”、组织生活会、谈心交心、思想汇报、民主评议党员和领导干部民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度。这些好制度、好做法,都要真正坚持下来、严格起来。特别是各级领导干部,不能以忙为借口,不参加组织生活。三是要推动党内政治生活科学化。随着时代的不断发展,人们的思维、工作、生活、交往方式发生很大变化,对党员干部的“四个意识”带来很大影响,挑战与机遇并存。必须看到,强化“四个意识”,党内政治生活的作用没有变,根本功能没有变、也不能变,但是方式方法必须与时俱进。要根据党内生活的特点和规律,积极适应新情况、善于运用新手段,使开展的活动党员干部愿意参加,讲的道理党员干部愿意接受。严格党内政治生活,还要与各个领域的行政管理、行业管理、社会管理结合起来,与各项工作、与党员群众的需求结合起来,增强科学性、有效性。
3. 如何加强和规范党内政治生活
增强党内政治生活的原则性,就是党内政治生活要坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。人民立场是党的根本政治立场,人民群众是党的力量源泉,必须把保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。这些准则,为全面从严治党特别是严肃党内政治生活提供了尺子和依据。
增强党内政治生活的战斗性,就是党内政治生活要旗帜鲜明坚持真理、修正错误,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。党员、干部必须坚决捍卫党的基本路线,对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行,对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行,对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行,对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行,对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行,必须旗帜鲜明反对和抵制。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时,要挺身而出、亮明态度,主动坚决开展斗争。党员、干部要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实。谁违反了纪律,不管其地位多高、资格多老,过去有什么功劳苦劳,都应当受到批评教育;严重的要受到党纪制裁,直至开除党籍。要自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对特权。党的各级组织要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子的藏身之地。
4. 新形势下应该怎样加强和规范党内政治生活
十八届六中全会对加强和规范党内政治生活提出明确要求,作出具体规定,对坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活、加强领导干部监督提出了新的更高要求。组织部门作为管党的重要职能部门,贯彻落实好全会精神,应首当其冲,责无旁贷,主动担当作为,带头贯彻落实。
第一,要把六中全会精神落实到干部队伍建设中,切实坚持正确的选人用人导向。全会提出,坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。一是树牢鲜明的干部导向。始终坚持二十字“好干部”标准,突出“忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部”的正确选人用人导向,突出“五个更注重”,即重能力更注重品行、重实干更注重实绩、重平时更注重关键时刻、重当前更注重长远、重群众公认更注重组织认可。注重从基层一线、重点建设项目一线、脱贫攻坚一线,注重在平凡的岗位上埋头苦干、默默无闻的老实人中发现好干部,给想干事、能干事的干部提供舞台。二是强化党组织的领导和把关作用。突出把好政治关、条件关、程序关、廉政关,把更多政治坚定、有真才实学、埋头苦干、实绩突出、清正廉洁、群众公认的干部选出来、用起来。对四平八稳、只说不干、玩弄权术、搬弄是非的干部坚决予以调整处理。坚决防止唯票、唯分、唯GDP、唯年龄等取人偏向,坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。三是切实加强干部考察考核工作。严格按政策、原则、制度办事,全面考察德、能、勤、绩、廉表现,实事求是考察评价干部,敢于为干部说公道话,敢于抵制选人用人中的违规行为,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。制定指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考核评价办法,落实考核责任、建立长效机制,发挥考核的标杆和导向作用。认真落实领导班子、领导干部综合分析研判制度,深入分析班子运行状况,执行好党组织和领导干部推荐优秀干部制度,准确掌握干部德才表现,做到了然于胸、知人善任,避免用管脱节、“急拿现用”。
第二,要把六中全会精神落实到干部监督管理中,切实加强领导干部监督。全面从严治党,核心是从严监督干部。要突出重点、抓住关键,切实解决失之于宽、失之于软问题。一是严格执行干部选拔任用制度。要严格选拔配备,坚持标准条件,遵循选用程序,不迁就照顾、不降格以求。加大干部选拔任用四项监督制度落实力度,深入整治用人上不正之风。严格职级、职数配备,认真落实有关规定。要敢于担当尽责,不做老好人、不怕得罪人,做到对事业负责、对组织负责、对干部本人负责。二是从严从实监督管理干部。突出经常化、具体化和精准化,把功夫下在日常,落实到具体人、具体事上,针对不同对象、不同情况进行精准管理监督。严格执行干部能上能下、个人有关事项报告、县管干部负面清单等制度,让“能下”成为干部监督管理的新常态。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,严肃处理,切实做到真管真严,激励干部奋发有为、真抓实干。三是建立容错纠错机制。认真落实“三个区分开来”的要求,研究制定具体措施,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,正确对待犯错误的干部。但对政治上有问题的要一票否决,经济上有硬伤的坚决不提拔。四是切实防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。领导干部要带头执行党的干部政策,不准任人唯亲、搞亲亲疏疏,不准封官许愿、跑风漏气、收买人心,不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。
第三,要把六中全会精神落实到基层党组织建设中,切实严格党的组织生活制度。全会指出,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。各级党组织要以“两学一做”学习教育为契机,严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、正常、严肃、认真。一是要规范落实“三会一课”、民主评议党员等制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加组织生活,坚持党员领导干部讲党课制度。坚持党员民主评议,定期进行党性分析,对党性不强的党员,进行批评教育,限期改正;对不合格的党员,及时处置。落实党费日制度,要求每个党员必须按规定自觉足额交纳党费。二是认真执行民主生活会和组织生活会制度。民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风,是增强党的生机与活力的法宝。各级党组织要把召开民主生活会和组织生活会作为贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的重要举措来抓,规范执行。领导干部要贯彻好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,用好批评和自我批评的武器,抛开面子、动真碰硬、触动灵魂,严于自我解剖,发现查找问题,认真进行整改。落实好挂钩联系分管领导、纪委组织部门、上级党组织参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会制度,发现问题及时纠正。三是深入开展谈心谈话活动。各级党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。领导干部既要带头谈,也要接受党员、干部约谈。要扎实开展换届纪律专题谈心谈话,各级党组织特别党委书记、纪委书记要落实“八必谈”要求,提醒、告诫、督促严格遵守“九严禁”换届纪律,确保换届风清气正。组工干部要经常与党员、干部谈话,到基层党员干部群众中、在乡语口碑中了解识别干部。
5. 如何准确把握政治生活的部署要求
一是必须坚持把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是必须坚持把党在社会主义初级阶段的基本路线作为党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。三是必须坚持把维护党中央权威、保证全党令行禁止作为加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。四是必须把纪律严明作为党内政治生活的重要内容。要把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。五是必须坚持把全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。六是必须坚持把民主集中制作为党内政治生活正常开展的重要制度保障。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度,领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员必须坚决执行党组织决定。七是必须坚持把党内民主作为党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。八是必须把坚持正确选人用人导向作为严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持“好干部”标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正选人用人上的不正之风和种种偏向。九是必须坚持把党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体。把党的组织生活作为党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。十是必须坚持把批评和自我批评作为加强和规范党内政治生活的重要手段。批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取,领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。十一是必须坚持把监督作为加强和规范党内政治生活的重要举措。加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。十二是必须坚持把建设廉洁政治、坚决反对腐败作为加强和规范党内政治生活的重要任务。筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。领导干部必须带头践行社会主义核心价值观,带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地。
6. 如何严肃党内政治生活
严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,是全党的重大任务。各级党组织要自觉担当责任,严格按党的政治纪律和政治规矩办事,任何时候任何情况下都不能破坏党的政治纪律和政治规矩,都不能拿党的政治纪律和政治规矩做交易。
要坚持从领导机关、领导干部做起,形成以上率下的浓厚氛围。要处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系,把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。
7. 如何加强党内政治生活政治性,时代性,原则性
党的十八届六中全会提出“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”,把全面从严治党向纵深推进。“四性”的提出是思想建党理论创新的又一次升华,是科学总结我们党在新形势下朝着什么样的方向前进,要实现什么样的目标,这充分彰显了我们党强大的理论感召力和巨大的思想凝聚力。
政治性。这是“四性”的灵魂。一个政党,一个党员,一个人,都要有自己的远大理想和坚定信念,否则难以立足。党内政治生活,强调其政治性,不是权宜之计,更是长远之策。政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。有了这个“主心骨”,才不会偏离前进的航向,才能把握住自己的命运,才能行稳致远,才能在任何情况下抵御各种风险和挑战。这是其一。其二,必须强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全党同志都要高标准严要求,都要从讲政治的高度来谋划我们党的各项事业。围绕讲政治建立相关制度、提出相关要求、达到相关目标、实现相关愿景。其三,一切工作的出发点和落脚点,都要用讲政治的标准来审视、来要求、来规范。党内生活“庸俗化”“娱乐化”“边缘化”“去政治化”的现象和问题,值得高度警惕。要跟那些不讲政治的言行作坚决斗争,要对那些背离政治的人和事作出严肃处理,要把那些顽固不化的极端分子坚决清除出党。
时代性。党要团结带领人民前进,就必须始终走在时代前列。党的工作和党的建设要体现时代性、把握规律性、富于创造性,才能做到与时俱进、与时代同步、与世界接轨。世界上任何一个先进的政党都是如此,中国共产党当然也不例外。首先,要把准时代的脉搏。世情、国情、党情发生深刻复杂变化,党的建设尤其是党内政治生活一定要主动适应这种变化,并找到自己出发的方向。循规蹈矩、墨守成规、停滞不前,是没有出路的。探索新规律、总结新经验、创建新优势、创出新业绩、提升新境界,永远在路上。其次,与时代同进步。党内政治生活包括党的学习、党的教育、党的活动、党的工作,都要同时代的脉搏一起跳动、一起互动、一起能动。把最先进的理念、最先进的思想、最先进的战略贯穿始终。保持思想定力、保持战略定力,不断提升自己的学习力、创新力、执行力。再次,努力开创党的事业的新局面。党的建设出现一些“皮软”现象,严格也是要出大问题的。当“重经济、轻党建”成为一种普遍现象的时候,更需要我们认真反思。考核党建的这一根“指挥棒”不能偏,偏了必然出问题。眼下,要进一步强化“把抓好党建作为最大的政绩”这一重要的指导思想,不得有半点的马虎和自欺欺人,真正把全面从严治党要求落细落小落到实处。
原则性。把党的纪律和规矩挺在前面,归根到底是要把党的原则挺在前面。用铁的纪律全面从严治党,最根本的是,在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。首先,讲原则的底线千万不能触碰。原则就是底线。守住底线,信仰是关键。一些党员干部不讲原则,主要是理想信念动摇,分不清是非,站不稳立场,放不下情面,守不住底线,挡不住诱惑,最终跌倒在前行的路上。其次,一定要讲清丧失原则的利害关系。时下,一些党员干部理想信念动摇,政治立场不稳,道德定力缺乏,致使找不到前进的方向,结果半路上迷了路、丢了魂。于是,随波逐流,随风飘荡,像断线的风筝一样,败给了妖风,跌落在地上,被撕得粉碎。再次,要大力弘扬社会主义核心价值观。原则性不强,守不住原则的底线,归根到底是价值观出了问题,更是价值观被严重扭曲的表现。增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力是当务之急。
战斗性。衡量党的建设有无战斗力,其根本标准只有一个,那就是要看能不能经得起大风大浪的考验,能不能做到招之即来、来之能战、战之必胜,能不能做到永远立于不败之地。首先,要强化忧患意识。“生于忧患,死于安乐”。每个党员的忧患意识树得牢不牢,决定执政党在新的长征路上走得远不远。党的各级组织和全体党员的一言一行、一举一动,都要站在历史的高度来思考问题、来把握方向、来检验工作。不忘初心,守住初心,方得真心。其次,要敢于拿起批评与自我批评这个有力武器。不敢批评、怕批评、怕得罪人、怕丢选票,党内这样的风气如果任其发展,甚至滋生蔓延,必然要引来群众的强烈不满,必然要贻误党和人民的伟大事业,必然要削弱甚至是丧失党的强大战斗力。再次,要强化全体党员的先进性和纯洁性意识。在“两学一做”大背景下,要进一步打好“学”这个基础,要进一步夯实“做”这个关键。做到自觉强身健体,自觉从自身角度找问题,自觉做到扬长避短、扬长补短。
8. 如何使党内政治生活真正严起来
治国必先治党,治党务必从严。从严治党必须从源头治理,这个源头就是党内政治生活。党的十八届六中全会聚焦党内政治生活,为党内政治生活“严”起来立规,开创了六个“严”的新格局。
一是严肃。重点在“肃”,是党内政治生活在性质上的规定。
二是严格。重点在“格”,是党内政治生活在合规上的规定。
三是严实。重点在“实”,是党内政治生活在开展上的规定。
四是严直。重点在“直”,是党内政治生活在作风上的规定。
五是严紧。重点在“紧”,是党内政治生活在组织上的规定。
六是严究。重点在“究”,是党内政治生活在问责上的规定。