A. 如何改善和保障民生
如何改善和保障民生,我列出了以下几点。
B. 结合中国社会的实际,谈谈如何进一步做好保障和改善民生工作
一、保障和改善民生是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作,必须从全局的高度
来认识和谋划从现实情况看,影响保障和改善民生的问题,既有发展不够、发展不快带来的,也有发展不优、发展不好导致的,还有干部作风方面造成的,等等。要解决好民生问题,首先要解决好思想认识问题。
二、保障和改善民生是一项需要在实践中不断创新的工作,必须把积极争取政策和发挥主观能动性结合起来抓落实。
保障和改善民生涉及面广,投入大。关键是要在不折不扣落实好国家有关政策,把上级给基层的钱用好、交办的事办好的同时,充分发挥主观动能性,根据自身的财力状况,从制度机制上探索办法,不断提高保障和改善民生工作的水平。对有条件办的事情,要抓紧先做起来,特别要加快推进一批综合效益强的项目,尽可能集中力量办大事。
三、保障和改善民生是一项密切党群、干群关系的工作,必须从增强基层党组织服务功能上提供有效保障保障和改善民生,不仅是一个为民办实事的过程,也是一个理顺情绪、化解矛盾、促进社会和谐的过程。
保障和改善民生工作,比如信访、社会治安、失地农民的生活保障、维护农民工合法权益、完善城市社会保障体系、农村特困人口救助等突出问题,需要通过基层组织来解决。.
(2)商务局如何做好保民生活动扩展阅读:
习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话指出,“脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标”。让7000多万人彻底告别贫困,就是进一步做好保障和改善民生的一个重要部分。
C. 石狮市助企保民生促发展九条措施(商贸篇)申报工作启动
记者6月9日从 石狮市 商务局获悉,石狮市助企保民生促发展九条措施(商贸篇)申报工作全面启动,符合条件的相关企业、项目可以根据要求在规定时间内申报。申请渠道为:惠企平台线上申报,企业登录“惠企平台”政策补贴模块申领。
据悉,基本申报条件为:依法在石狮市登记注册、具有独立法人资格的单位,企业注册地、开户行(结算地)均在石狮地区且正常运营1年以上;申报项目必须在2022年3月1日至6月30日内发生的,单位财务核算制度健全,会计信用和纳税信用良好,经营无重大违法违规记录;企业或法人代表无涉黑涉恶行为、失信行为的。
支持企业畅通物流渠道方面,全市物流运输驾驶员,可凭有效证件享受免费核酸检测。对疫情期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业,属于政府购买服务的,按协议及时拨付资金,缓解企业资金压力。对2022年支援商超企业开展生活必需品配送的快递企业,市财政予以一次性补贴,按照1000元/辆的标准进行补助。
支持外贸企业降低信保成本、增加信贷额度方面,加大指导推广力度,扩大信保统保平台覆盖面,对非统保企业出口信保补贴比例由20%提高至30%。企业享受省、 泉州市 、石狮市三级叠加补助比例不超90%。进一步扩大“公共保证金池”规模,增加合作银行机构,降低外贸企业外汇结汇风险。探索开展“信保+担保”模式,以外贸企业信保保单为反担保,放大外贸企业贷款额度。以市属国企为主体向进出口银行福建省分行申请稳外贸专项信贷额度,以低息供应链金融模式支持外贸企业资金周转。
支持商贸企业运营保供方面,对执行应急任务的宾馆酒店,属于政府购买服务的,按协议及时拨付资金,缓解企业资金压力。对在疫情防控中主动配合、贡献突出的酒店、保供超市、农贸市场、快递、餐饮等商贸服务业企业,建立全市机关、企事业单位优先合作推荐名单。
支持商贸服务企业转型方面,支持本地电商生鲜平台增加生鲜产品冷库与网销产品仓储网点,完善产地预冷集配、低温加工仓储配送设施。对新建肉、果蔬、水产等生活物资冷、冻库的,按照建设费用予以10%的经费补助,每家最高不超过10万元。支持注册地在我市的传统商贸流通企业组建集“互联网+分享经济”、社群电商、新零售为一体的综合性服务平台、线上超市,对全年利用App、小程序等开展线上业务的重点保供企业,按每个订单2元予以资金支持,每家企业最高不超过6万元。支持注册地在我市的餐饮企业建立原料基地,打造“中央厨房”,积极拓展外带外卖服务,对全年配送量达到3000单以上的“中央厨房”餐饮企业,按每单2元予以资金支持,每家企业最高不超过6万元。
支持举办线上促销活动方面,推动行业协会、龙头企业、电商园区与第三方知名平台开展“4·18”网交会、直播节等线上促销活动,抢占春夏先机,帮助企业拓市场、去库存,上半年每场活动予以一次性10万元补助;鼓励各大园区、直播基地开展如“狮城好货”“手拉手”等供需对接活动,上半年参加活动的石狮企业达25家以上的,每场活动予以一次性5万元补助。补助金额不超过该场活动支出总额。
D. 如何进一步做好保障和改善民生的工作
答:坚持建机制、补短板、兜底线,保障群众基本生活,不断提高人民生活水平和质量。
就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,优化就业创业环境,以创新引领创业,以创业带动就业。今年高校毕业生将达727万人,要开发更多就业岗位,实施不间断的就业创业服务,提高大学生就业创业比例。加大对城镇就业困难人员帮扶力度,确保“零就业”家庭至少有一人就业,做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业,使劳动者生活更加体面、更有尊严。
收入是民生之源。要深化收入分配体制改革,努力缩小收入差距。健全企业职工工资决定和正常增长机制,推进工资集体协商,构建和谐劳动关系。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度,在事业单位逐步推行绩效工资,健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度,完善艰苦边远地区津贴增长机制。多渠道增加低收入者收入,不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长,广大人民群众普遍感受到得实惠。
社保是民生之基。重点是推进社会救助制度改革,继续提高城乡低保水平,全面实施临时救助制度,为特殊困难群众基本生活提供保障,为人们创业奋斗解除后顾之忧。建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。完善失业保险和工伤保险制度。落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。发展老龄事业,保障妇女权益,关心青少年发展,加强未成年人保护和困境家庭保障,做好残疾人基本公共服务和残疾预防,支持慈善事业发展。让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。
完善住房保障机制。加大保障性安居工程建设力度,今年新开工70O万套以上,其中各类棚户区47O万套以上,加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具,采取市场化运作方式,为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。各级政府要增加财政投入,提高建设质量,保证公平分配,完善准入退出机制,年内基本建成保障房48O万套,让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。
人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。大力整顿和规范市场秩序,继续开展专项整治,严厉打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”。
E. 如何进一步做好保障和改善民生
一、切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持数量质量并重,更加注重农产品质量和食品安全,注重生产源头治理和产销全程监管。注重永续发展,转变农业发展方式,发展节水农业、循环农业。抓好粮食安全保障能力建设,加强农业基础设施建设,加快农业科技进步。
二、大力调整产业结构。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来,坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。政府要强化环保、安全等标准的硬约束,加大执法力度,对破坏生态环境的要严惩重罚。化解产能过剩的根本出路是创新,包括技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。大力发展战略性新兴产业,加快传统产业优化升级。创造环境,使企业真正成为创新主体。政府要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。强化激励,用好人才,使发明者、创新者能够合理分享创新收益,打破阻碍技术成果转化的瓶颈。
三、着力防控债务风险。要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务,把短期应对措施和长期制度建设结合起来,做好化解地方政府性债务风险各项工作。加强源头规范,把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理,严格政府举债程序。明确责任落实,省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。强化教育和考核,从思想上纠正不正确的政绩导向。
四、积极促进区域协调发展。要继续深入实施区域发展总体战略,完善并创新区域政策,缩小政策单元,重视跨区域、次区域规划,提高区域政策精准性,按照市场经济一般规律制定政策。坚定不移实施主体功能区制度,使自然条件不同区域按照主体功能区定位推动发展。全面建成小康社会,要以各地发展为基础。扎扎实实打好扶贫攻坚战,让贫困地区群众生活不断好起来,贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标,扶贫工作要科学规划、因地制宜、抓住重点,提高精准性、有效性、持续性。
五、着力做好保障和改善民生工作。要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等,切实做好改善民生各项工作。把做好就业工作摆到突出位置,重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。努力解决好住房问题,探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给,做好棚户区改造。特大城市要注重调整供地结构,提高住宅用地比例,提高土地容积率。加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度,加强区域联防联控,加强源头治理,把大气污染防治措施真正落到实处。
六、不断提高对外开放水平。要保持传统出口优势,发挥技术和大型成套装备出口对关联行业出口的带动作用,创造新的比较优势和竞争优势,扩大国内转方式调结构所需设备和技术等进口。注重制度建设和规则保障,加快推进自贸区谈判,稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境,切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务,提供对外投资精准信息,简化对外投资审批程序。推进丝绸之路经济带建设,抓紧制定战略规划,加强基础设施互联互通建设。建设21世纪海上丝绸之路,加强海上通道互联互通建设,拉紧相互利益纽带。
F. 如何进一步做好保障和改善民生工作
首先,纠正一下,保障、改善民生,跟促进社会公平正义并不是等价的两个概念。促进公平正义是一回事,但是未必就能保障、改善民生。
从楼主的问题,大概理解了主要是关于社会财富的分配的问题。一般而言有效率和公平两类指导原则。促进社会公平公正,就是要在社会分配过程中,注重公平原则,以保障民众的社会福利。
从目前来看,我国的社会分配原则是效率优先,兼顾公平。其意义在于,我国处于经济高速增长阶段,为了保证经济发展阶段的经济环境稳定,就必须保持持续的高速增长。而注重效率的分配制度,就是要促进经济发展,保持增长,从而带动社会福利提高。
但是近年来公平问题引起了很大的注意。社会财富分配不均,贫富差距、城乡差异、地区发展不均等问题十分突出。由此,提高社会分配的公平性迫在眉睫。
要促进社会公平正义有几项:(1)促进经济手段的社会财富分配调控。扩大个人所得税等个人财富调控税制的合理性,促进社会经济发展的项目战略转移,以保障民众的基本福利——这是一次分配。(2)提高政府财政绩效,注重对民生产业、项目的投入,并吸引第二部门投入民生相关产业的建设——这是二次分配。(3)保证经济增长,以稳定就业。(4)合理提高社会福利制度,主要是福利财政的绩效需要提高。
但是,这些干预手段本质上都是违反市场机制的,所以一定会对市场的发展带来负面影响,影响经济增长。很多人认为经济增长那么快似乎没必要,经济发展转型似乎就是要把发展减慢。其实,经济发展一旦减慢,社会问题才会瞬间凸显。因为GDP增长是直接挂钩就业率的,所以如果经济增长放缓,社会福利和民生会直接受挫。但是经济增长过快也会带来相应福利制度的脱节。所以要真正保证和改善民生,就要在经济发展和社会调节矛盾两者中找到平衡,最终才能实现社会福利的提高。
G. 要实现“保民生,促和谐”政府应如何履行职能
以人为本,改善民生,保障民生,是科学发展观的核心内容,也是社会和谐的根本所在。学习贯彻省委八届九次全委会精神,落实下半年工作任务,就要坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。保障和改善民生,促进社会和谐,就要以提高人民生活水平作为经济社会发展的根本目的。就业是民生之本。要继续实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策,重点做好高校毕业生、困难人员就业和退伍军人就业安置。引导和促进劳动密集型企业、现代服务业、中小企业、民营经济加快发展,通过扩大经济规模和就业容量,创造更多就业岗位,不断提高城镇居民人均可支配收入,扩大中等收入群体,增强城镇居民消费能力,实现经济增长和就业增长相互促进。加大强农惠农力度,鼓励具备条件的农民工返乡创业,积极创造条件安排好其他农民工就地就近就业,全方位促进就业增长。通过改善民生、保障民生,化解后金融危机影响和特大旱灾造成的损失,确保经济增长、社会和谐。保障和改善民生,促进社会和谐,就要更好地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,给群众带来更多的实惠。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针,加大财政补助力度,健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系,逐步提高城乡居民最低生活保障标准。加快教育、科技、文化、卫生等社会事业发展步伐,完善各种公共服务体系。加快保障性住房建设,抓好城镇廉租房、新农村重点建设村、农村危旧房改造和地震安居工程建设;高度重视边远、民族、贫困地区特困群众脱贫问题,加大对边境、少数民族地区社会事业的投入,促进少数民族和民族地区经济快速发展、社会全面进步,不断夯实民族团结的物质基础和思想基础。努力使全省各族人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,使广大群众生活水平不断改善提高,为构建和谐社会奠定坚实基础。改善和保障民生,促进社会和谐,加快经济社会发展步伐是根本。发展不充分、不全面、不平衡,经济基础不牢固,是我省最大的实际,这在很大程度上制约着民生问题的解决。改善和保障民生,解决影响社会和谐稳定的矛盾,当务之急就是要下大力气发展经济、提高生产力水平,把“蛋糕”做大。只有加快发展步伐,不断增强综合经济实力,才能为发展社会事业、解决民生问题奠定雄厚的经济基础,让人民群众充分享受到改革开放带来的实惠和成果,形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。