旅游宣传工作方面存在的问题有哪些

① 锦州旅游业

你这个问题很深刻、很全面，很难一两句话回答好。

摘引一些数据，希望对你有帮助。

1、10年“十一”黄金周，锦州旅游市场持续火爆，黄金周接待旅游人数、旅游收入再创新高。全市共接待国内外旅游者195万人次，比去年同期增长34.5%；旅游收入8.5亿元人民币，比去年同期增长51.8%。其中一日游旅游者135万人次,比去年同期增长35%，一日游旅游收入3.1亿元人民币，比去年同期增长63.2%，过夜旅游者60万人次，比去年同期增长33.3%，过夜旅游收入5.4亿人民币，比去年同期增长45.9%。

2、景区景点15家

笔架山（4A）北普陀（4A）医巫闾山（4A标准）北镇庙（2A标准）宜州化石馆（2A）古塔公园（4A）博物馆（4A）凌河公园（3A）万佛堂（2A）辽沈战役纪念馆（4A）奉国寺（3A）青岩寺（3A标准）闾山森林公园（3A标准）城市海景水上乐园（3A）翠岩山

3、锦州旅游图片（如图）

4、最后为你提供一下今年锦州旅游局长在会议上的讲话，一些数据，可能你会用到。

锦州市旅游局肖中立局长在2010年全市旅游工作会上的讲话(2010-03-30)

来源：锦州市旅游局办公室

尊敬的各位领导、同志们：

这次旅游工作会议是在深入学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》，积极谋划我市旅游业站在新的起点上，实现大发展的背景下召开的。会议的主要任务是，总结2009年、部署2010年全市旅游工作，进一步统一思想、振奋精神、转变观念、改革创新，动员全行业为把旅游业培育成为我市支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业而努力奋斗。下面我就全市2009年旅游工作的回顾和2010年旅游工作的总体安排做以汇报。

一、2009年全市旅游工作的简要回顾

2009年面对国际金融危机、甲型流感疫情持续蔓延及其它自然灾害的巨大冲击，旅游经济运行十分艰难。但是，在市委、市政府的坚强领导下，在省旅游局的指导和全市旅游行业的共同努力下，我们共克时艰，迎难而上、开拓创新，使我市旅游总体上保持了平稳较快增长，各项旅游经济指标超额完成。全市旅游总收入实现了96.3亿元，同比增长38.6%；国内旅游者实现1190.5万人次，同比增长36.8%；国内旅游收入实现90.6亿元，同比增长39.4%；入境旅游者实现15.04万人次，同比增长30.97%；创汇收入实现8317.2万美元，同比增长27.7%。

一年来，我们主要做了以下几方面工作：

（一）强化旅游宣传促销，全方位开发旅游客源市场。

1、为了应对金融危机对旅游业的严重影响，刺激旅游消费的内在动力，实现旅游旺季的开门红。四月初，我们经多方努力，把“辽宁旅游欢乐节启动仪式”争取到我市北镇举行，并邀请了省旅游局领导和各市的旅游局领导及120余家省内外旅行社经理参加了启动仪式。活动期间，我市组织召开了锦州旅游推介会，对锦州旅游资源和产品进行了整体推介；北镇市重点对医巫闾山的历史、文化、生态旅游等方面内容进行了详细推介，并组织来锦客人到重点景区考察旅游线路，大家对闾山深厚的历史文化底蕴和丰富的旅游资源感到非常震撼并表示出浓厚的兴趣，纷纷与旅游景区和当地旅行社签订旅游合同和意向协议。此次活动的成功举办，使“大闾山”品牌不断得到宣传和强化，为宣传锦州乃至辽西旅游业发挥了积极作用，扩大了我市旅游产品在市场上的影响力。

2、我们组织重点旅游企业参加了“中国国内旅游交易会暨第六届东亚国际旅游博览会”，会上我市设专业展台、商品展台、国际展台共20个，发放宣传资料3万余份，签订旅游协议100份。

3、积极参加省旅游局组织的宣传促销活动，组织重点旅游企业，深入到“京津晋”、“黑吉蒙”等地区，进行旅游推介，发放宣传材料十余万份，签订旅游协议近300余份，达到了预期效果。

4、我们利用央视媒体的平台，加大锦州城市形象和旅游形象的宣传和推介。在我们的努力工作下，中央电视台2月22日至3月1日国际频道《走遍中国》栏目连续播出八集《走遍中国—看锦州》系列专题片，央视教育频道“走进五镇”节目中播出了北镇五大镇山专题片，向海内外展示了锦州的历史传承、风土民情、杰出人物和自然景观，充分体现了锦州的地域文化特征和内涵。同时，我们还以最低成本，最佳的宣传效果，在南方航空公司的《航空画报》上进行了我市旅游资源和旅游产品的专题宣传。这两个专题片的播出，以及在南方航空公司《航空画报》的专题宣传，为在海内外宣传锦州、让世界了解锦州、让锦州走向世界，引客入锦发挥了重要作用。

5、加强区域联动，共接待省内外15家旅游促销团，进一步加强了区域之间的旅游交流与合作。

（二）积极推动“大闾山”开发工作，整合旅游资源，推动旅游基础设施的开发和建设。

省长陈政高来我市进行县域经济调研时，把如何开发“大闾山”作为重要议题之一进行研究。为推动“大闾山”开发工作，学习其他地区的先进经验和管理模式，五月份，我们与北镇市委、市政府领导共同到河南焦作云台山风景区进行了学习考察，系统学习了云台山景区强化管理，整体宣传，科学规划，使景区发展成着名景区的先进经验。通过考察，我们看到了差距，开阔了视野，解放了思想，为今后如何把“大闾山”开发工作做得更好奠定了坚实的基础。我们还帮助北镇市邀请国家旅游局专家对开发、整合“大闾山”旅游资源进行了现场论证和指导，并请国家级别的设计单位对“大闾山”开发进行策划。

旅游基础设施建设和改造又有新突破。全市开展景区开发建设项目10余项，投入景区建设资金3.5亿元，主要有北镇青岩寺景区至沟帮子开发区新建旅游道路项目，计划投资1亿元；温州客商在青岩寺附近投资1亿元修建四星级宾馆；锦州吴楚庄园有限公司投资6000万元修建休闲度假山庄；北镇大观音阁景区投资3000万元，对观音阁山门进行了改造；元都酒店升四星改造投资2000万元；岩井寺景区投资1300万元修建休闲度假山庄；花园酒店升五星改造投资1000万元；凌河口度假区基础设施建设投资800万元；宝林楼景区基础设施建设投资500万元；义县投资500多万元，建成了义县奉国寺旅游服务中心。这些项目的改造建设，使我市旅游产品更加丰富，旅游接待服务功能得到了进一步的完善和提升。

（三）推进精品景区和星级饭店提档升级，不断加强品牌建设，增强旅游产品的竞争力和吸引力。

1、加强精品景区提档升级。为加强精品景区建设，提升全市旅游景区的档次和品位，我们加强对争创4A、3A、2A级景区进行业务指导。09年，凌海吴楚山庄、岩井寺景区、肖军纪念馆被评为国家3A级景区，翠岩山被评为2A级景区。

2、培育星级宾馆建设是我市旅游业发展的重点工作。为了使我市的星级宾馆提档升级，我们狠抓了凌海花园酒店晋升五星级酒店和元都酒店、石油宾馆申报四星级酒店的工作。凌海花园酒店已顺利通过了国家检查验收组的验收，被评为五星级酒店，填补了我市高星级酒店的空白。元都酒店、石油宾馆申报四星级酒店的工作也进入了省局初检阶段。

3、我们积极为北镇创建中国优秀旅游城市和义县创建旅游强县，提供多方面的支持和帮助，加强协调和指导，帮助北镇、义县不断完善创优、创强的必备条件，实现了北镇创建中国优秀旅游城市的目标，义县创建旅游强县近期即将批复下来。

全市旅游项目的加快开发和建设，景区的不断建设和改造，星级酒店的提档升级，加快了全市旅游资源的整合，使旅游环境得到了进一步改善，为吸引更多的中外游客到锦旅游，扩大内需，刺激消费提供了有力的保障。

（四）加强旅游队伍建设，提升旅游从业人员的素质及服务质量，树立良好的旅游形象。

为不断提高旅游从业人员的素质，树立良好的锦州旅游整体形象，我们积极开展旅游从业人员培训工作。一是全年我们与省旅游局联合举办了二期旅游企业经理人员培训班，培养旅游管理人员200余人。通过培训，使全市旅游企业管理人员的管理水平和业务能力有了明显的提升。二是我们对全市导游人员进行了年审培训。在培训中，我们从实际出发，带领导游员共同学习了新《旅行社条例》，使他们更好地了解和掌握了条例中的新规定，为提高他们的业务水平和自身的综合素质奠定了基础。三是与省旅游协会、北镇市旅游局在医巫闾山联合举办了东北三省导游员大赛，200多名导游员云集北镇参加大赛。此次大赛的成功举办，不仅在提高导游员综合素质，加强导游员队伍建设方面起到了积极作用，而且作为一个宣传载体，为宣传锦州、宣传北镇起到了重要作用。

（五）加强整顿和规范旅游市场秩序，努力打造全市优良旅游环境。

1、加强对旅游企业的市场监管，不断完善旅游企业的“软环境”建设。统一旅行社合同文本，对旅行社年审，把统一使用合同文本作为一项重要内容严加规范，努力维护游客的合法权益。对星级宾馆加大力度推进标准化建设，使其星级经营名副其实，提高游客的满意度。

2、旅游市场秩序得到有效整顿和规范。一是我们进一步规范了全市旅游市场秩序，按照《锦州市旅游局行政处罚自由裁量权执行标准》，开展了四次大规模的清查整顿专项行动，严厉打击超范围经营和有虚假宣传行为的旅行社，严厉打击“黑导”、“黑社”、“黑车”。二是旅游执法监察大队共受理旅游投诉案件21起，受理人数98人，结案率100%。

（六）旅游安全工作扎实有效。

安全工作是旅游行业的一项经常性的重点工作，我们始终坚持把旅游安全工作当作大事来抓。一年来，按照上级有关部署要求，在全市开展了旅游“安全生产月”、“安全生产隐患排查”治理工作和“安全生产百日督察”专项行动，深入开展旅游安全宣传，与旅游经营单位签订《旅游安全生产管理目标责任书》，对旅游经营单位进行安全生产大检查，最大限度地消除事故隐患，建立和完善隐患排查治理长效机制。在旅游经营单位开展安全培训教育工作，通过开展多种形式的安全知识培训，增强了从业人员安全意识。通过抓安全、保稳定，实现了全市旅游行业安全生产状况持续稳定健康的良好局面。

（七）积极组织好“十万市民游大连”活动。

“十万市民游大连”活动，是市委提出的学习大连精神的又一重要举措。为使“十万市民游大连”的活动落到实处，我们多次与大连市旅游局进行协商，并对全市各旅行社开展活动定期进行调度指导，使这次活动达到了预期的目的。截止年底，共组织105769人次参加了“十万市民游大连”活动。通过“十万市民游大连”的活动，使大连市发展经济的先进理念、经验和做法，更加深入人心。

（八）学习贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，结合我市实际，起草《关于加快我市旅游业发展的意见》。

市委、市政府对贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》的工作十分重视，王文权市长批示让我们旅游部门提出我市加快旅游业发展的意见，并拟报市政府常务会讨论研究。为起草好关于我市加快发展旅游业的意见，我们先后两次召开旅游企业负责人座谈会，探索贯彻《国务院关于加快旅游业发展的意见》、加快全市旅游业发展的相关问题。现正对《关于加快我市旅游业发展的意见》进行修改。

一年来，我们取得的成绩是显着的。但仍然存在着一些问题：一是我们旅游宣传造势还很弱，对外界的影响力还很有限；二是我市多数旅游企业还处于“小、散、低、弱”的状态，从根本上还没有改变；三是对旅游业发展的共识还没有形成，全社会发展旅游业的氛围仍然不浓。这些问题都需在今后工作中逐步加以解决。

二、二0一0年全市旅游工作总体安排

（一）工作思路

2010年是实施旅游业“十一五”发展规划的最后一年，也是贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的起始之年。我们要乘势而上，借势而为，紧紧围绕市委、市政府“一纲五线”发展战略和“三年倍增”发展目标，进一步解放思想，开拓创新，大力推进旅游体制和机制改革，培育旅游品牌，加大旅游资源整合和开发建设工作力度，进一步加强旅游市场监管，创造优良的旅游环境，提升旅游产业整体水平，努力向旅游强市目标迈进。

（二）工作计划指标

2010年预计指标：全市旅游总收入实现142.5亿元，同比增长48%；国内旅游者实现1650万人次，同比增长38.6%；国内旅游收入实现135亿元，同比增长49%；入境旅游者实现20万人次，同比增长33.3%；创汇收入实现11000万美元，同比增长32.3%。

（三）工作重点及安排

1、贯彻落实《关于加快我市旅游业发展的意见》。我们要深入基层，加强调查研究，找准影响我市旅游业发展的突出问题。要创新发展理念、发展思路、发展方式和发展举措，把《意见》提出的各项战略任务、目标要求和政策措施落到实处，推动旅游发展再上新台阶。

2、继续加大旅游宣传促销力度，不断提升我市旅游新形象。

今年我们要努力打造锦州旅游的整体形象，采取一切必要的宣传促销手段，扩大城市的知名度，扩大我市旅游客源市场。我们准备在强化旅游宣传促销方面做好以下几方面工作：

一是继续抓好“京津唐”、“黑吉蒙”旅游大篷车的宣传推介工作，进一步巩固两大客源市场。“京津唐”、“黑吉蒙”是我市旅游产品影响、辐射作用最好的两大客源市场。每年来我市旅游观光的游客，来自这两个地区的占50%以上。因此，进一步巩固和开拓这两大市场的客源，对我市旅游业的发展至关重要。前不久，我们已组织重点旅游企业组成了“黑吉蒙”旅游宣传车队，深入“黑吉蒙”地区进行了面对面的旅游宣传。上周，我们组织旅游大篷车又深入到“京津唐”地区进行宣传推介，以拉动我市旅游收入的增长和客流量的攀升。今年针对北京市场，我们还要适时召开锦州旅游产品推介会。

二是积极参加国内各种旅游交易会，宣传和推介我市的旅游资源和产品，特别是拓展我市旅游产品在长江以南的市场占有率。前不久，我们刚刚参加了在贵阳举办的南方旅游交易会，效果很好。四月份，我们还将参加重庆旅游交易会。

三是充分利用各种新闻媒体进行广泛宣传，扩展我市旅游客源市场，扩大锦州城市知名度。省旅游局将组织我省重点城市在央视《朝闻天下》栏目中进行辽宁旅游城市的形象宣传，我们积极参与。在市领导的重视下，经多方面筹措资金，现在这项工作已经就序。目前正着手制作旅游企业的宣传片及相关事宜的衔接工作，四月份即将投播。通过中央媒体的窗口把我们锦州优秀旅游城市的形象推向全国、推向世界，让中外游客真正认识锦州、了解锦州、关注锦州。

四是利用“辽宁锦州海洋国际旅游文化节”等大型节庆宣传活动为旅游宣传造势。

五是邀请省内外百家旅游企业来锦，进行旅游线路考察、研讨、推介会等，推动区域无障碍旅游。

六是印制锦州旅游指南，旅游折页、旅游交通图，在机场、车站、星级饭店免费赠送。

七是加大辽西五市的旅游整体宣传力度，在一些重点城市联合召开“辽西旅游精品线路推介会”。

3、进一步整合旅游资源，继续推进“大闾山”开发战略。

2010年我们将进一步贯彻落实省领导进一步开发“大闾山”的指示精神，准备做好以下几方面工作:

一是与北镇市政府及有关部门共同研究北镇辖区内的旅游资源整合，根据辖区范围内旅游企业经营规模、性质及所有制等不同情况进行深入探讨和论证，争取年内取得初步成果，完成北镇辖区内“大闾山”旅游资源的内部整合。

二是协调相关部门并争取国家财政支持，加快沟帮子至青岩寺一级旅游公路的建设，争取环闾山旅游路今年有实质性进展。

三是进一步完善闾山各景区内及环旅游公路线的旅游度假村、特色乡镇、特色村建设，发展壮大“农家乐”旅游。

四是加强与闾山周边相关城市的交流与合作，共同为打造“大闾山”品牌献计出力，使其成为国内乃至世界级的旅游产品，带动锦州及辽西旅游业的快速发展。

4、加快沿海旅游经济观光带的建设。

我们要紧紧抓住辽宁沿海经济带上升为国家战略重要机遇期，统一整合海洋资源，加快沿海旅游经济观光带的建设。

一是大力发展海滨休闲度假游，住渔家屋，吃渔家饭，坐渔家船，享渔家乐，看海洋风光。通过招商引资开发建设滨海休闲度假主题公园，大型游乐场等旅游项目。

二是加强滨海公路两侧绿化带及配套设施建设。如建设大型的游客服务中心、自驾游宿营地、星级宾馆酒店、旅游商品购物中心等等。

三是延伸产业链条，发展滨海娱乐业。如发展海上观光游轮、高尔夫训练基地、深海潜水、海上帆船、快艇观光等项目开发。

5、加强旅游管理工作，提高旅游队伍素质建设，规范旅游市场。

一是强化服务意识，进一步密切与旅游企业的联系，为宾馆饭店申报星级、景区评级等方面提供帮助和支持。继续协助元都酒店、石油宾馆申报四星级饭店的后期工作，争取今年进星。今年争取完成3-5个A级景区创建工作，青岩寺、闾山大观音阁、闾山森林公园要争创国家4A级景区，北镇庙、万佛堂、宜州化石馆要争创国家3A级景区。

二是组织好导游员资格考试工作。

三是加强旅游培训工作，提高旅游从业人员的素质和服务质量。我们将充分利用锦州现有教育资源，结合导游员年审、旅行社年检、星级宾馆复核、旅游景区A级复核及“旅游安全效益年”，采取分批、分层次的方式，加强对旅游企业经理人员、导游员、酒店、景区服务人员、安全员等的专业培训，培训工作采取集中分散相结合的办法。市旅游局要组织旅游院校及专业人员通过举办培训班的办法，重点培训旅游企业的骨干人员。各旅游企业要请专业人才，搞好企业内部的自身培训。总之，要通过对不同层面旅游从业人员的专业培训，使全市旅游队伍的素质有一个全面提升，对外树立良好的锦州旅游形象。

四是进一步推动我市酒店业整体服务水平的提升，提高酒店业服务人员的素质。我们要在今年内组织全市星级酒店开展服务技能大赛，促进酒店业提升管理水平和增强服务意识，创造游客满意的休闲娱乐环境。

五是充分发挥旅游行政监管优势，进一步规范全市旅游市场秩序。按照《锦州市旅游局行政处罚自由裁量权执行标准》，严厉打击超范围经营和有虚假宣传行为的旅行社，严厉打击“黑导”、“黑社”、“黑车”。特别是在国家提出今年开展“旅游质量服务年”的活动中，我们要集中抓好全市旅游企业的诚信经营，要给游客以“公平、安全、满意”，努力把锦州建成游客信赖的优良旅游环境。

6、加强辽西及环渤海区域旅游联动，为进一步打造锦州辽西区域性旅游中心城市地位发挥作用。

做为牵头单位，我们将进一步做好“辽宁沿海城市经济联合体旅游观光分会”的协调组织工作，积极参与“辽冀蒙”区域旅游合作，努力挖掘锦州及辽西旅游发展的潜力和后劲，通过区域旅游合作，促进锦州旅游业的快速发展与壮大。

7、继续做好“十万市民游大连”的活动，使大连市发展经济的先进理念、经验、做法，在更宽领域、更大范围得到传播和弘扬，以促进我市思想解放、观念更新，加快经济社会发展和进步。

同志们，我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有县（市）区领导和市直各部门的大力支持，有全市旅游行业同志们上下一心，团结奋斗，我们一定能战胜各种困难和挑战，圆满实现旅游业发展的各项目标和任务，使我市旅游业更好更快地发展。

② 急求中国生态旅游发展的过去现在及趋势和存在的问题

中国生态旅游发展的过去现在及趋势和存在的问题
为了在世界各地积极推广生态旅游，联合国把2002年命名为“生态旅游年”。作为联合国“生态旅游年”的活动计划之一，世界生态旅游峰会于5月19日——22日在加拿大魁北克召开。会上来自13xxxx国家的公有、私有及非政府部门的100xxxx名代表就生态旅游发展问题进行了研讨并提出了建议。大会发布了《魁北克生态旅游宣言》，并拟提交给2002年8~9月份在南非举行的世界可持续发展首脑会议（wssd）。作为对联合国“生态旅游年”的积极响应，许多国家和地方机构也在2002年举办了各种类型的研讨会。
联合国“生态旅游年”以及围绕主题年的一系列活动的开展，推动各国政府、生态旅游的经营者、消费者之间的更好合作，为生态旅游在世界范围的发展提供了契机。也必将促进我国的生态旅游研究和实践发展。
早在1999年，我国国家旅游局就确定该年为“生态环境旅游年”，各地也借机推出了一些生态旅游产品，在我国展开了轰轰烈烈的生态旅游实践活动。随着环保观念的日益深入人心和我国可持续发展战略的实施，生态旅游也获得了长足的发展。 特别是近年，很多开展生态旅游的区域地处西部或者边远贫困山区，旅游业被资源禀赋良好的西部和贫困地区当成了优势产业，成为产业结构调整的重要替代产业。生态旅游这种兼顾经济、环境、社会效益的旅游形式更是倍受推崇，成为西部地区和边远贫困地区脱贫致富、坚持可持续发展的重要选择。
但是，由于生态旅游在发展的过程中也产生了一系列的问题，因此，生态旅游在倍受关注、并被寄予厚望的同时也招致了很多的非议。什么才是真正的生态旅游？怎样实现生态旅游诸多目标的和谐统一从而推动生态旅游的成功实践？值此联合国“生态旅游年”之际，在我国“生态环境旅游年”实施后的第四个年头，对我国生态旅游发展中的问题进行总结和分析，为下一步我国的生态旅游发展扫清障碍，成为当前紧迫的任务。
一、生态旅游概念的提出和实践发展
（一）生态旅游概念的提出
关于“生态旅游”这一概念是由谁最早提出的，目前尚未有定论[1][1]。大多数观点认为“生态旅游”一词是由国际自然保护联盟（iucn）特别顾问、墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞（ceballos-lascurain）在20世纪80年代初首次提出的。但是，直到1992年“联合国世界环境和发展大会”的召开，在世界范围内提出并推广了可持续发展的概念和原则之后，生态旅游才作为旅游业实现可持续发展的主要形式在世界范围内被广泛的研究和实践。
“生态旅游”概念一经提出之后，世界上很多组织和研究者都从不同的角度对生态旅游进行了界定，至今尚未有一个统一认可的定义，对生态旅游的内涵也众说纷纭。不过，关于生态旅游的目标却得到了基本的认同：生态旅游应该保护自然资源和生物的多样性、维持资源利用的可持续性，实现旅游业的可持续发展。为了更好的实现这一目标，生态旅游应该促进地方经济的发展，唯有经济发展之后才能真正切实地重视和保护自然；同时，生态旅游还应该突出对旅游者的环境教育意义，生态旅游的经营管理者也更应该重视和保护自然。
正如世界旅游组织秘书长弗朗加利在世界生态旅游峰会的致词中指出的“生态旅游及其可持续发展肩负着三个方面的迫在眉睫的使命：经济方面要刺激经济活力、减少贫困；社会方面要为最弱势人群创造就业岗位；环境方面要为保护自然和文化资源提供必要的财力。生态旅游的所有参与者都必须为这三个重要的目标齐心协力的工作。”
（二）国际生态旅游实践
生态旅游目前已经成为当今世界旅游业发展的热点，生态旅游的实践区域也在不断的扩大，较早发展生态旅游的地区和国家也在实践中积累了丰富的经验。
1、生态旅游实践的主要地域和内容
非洲是世界生态旅游的重要发源地之一，野生动物资源为世人瞩目，尤其是南部非洲成为当今国际生态旅游的热点地区，具有代表性的有肯尼亚、坦桑尼亚、南非、博茨瓦纳、加纳等国。
在美洲生态旅游较发达的地区是亚马孙河流域，代表国家有哥斯达黎加、洪都拉斯、阿根廷、巴西、秘鲁、智利、美国、加拿大等。
在亚洲，最早开展生态旅游活动的地区出现在印度、尼泊尔和印度尼西亚以及马来西亚等地。
此外英国、德国、日本、澳大利亚生态旅游也有所发展。
这些地区和国家开展的主要生态旅游活动有野生动物参观、原始部落之旅、生态观察、河流巡航、森林徒步、赏鸟、动物生态教育以及土着居民参观等。
2、国际生态旅游发展的主要经验
在生态旅游发展的过程中，以上的国家和地区都采取了一系列行之有效的措施，主要做法有：（1）立法保护生态环境。例如1916年，美国通过了关于成立国家公园管理局的法案，国家公园的管理纳入了法制化的轨道。在英国，1993年就通过了新的《国家公园保护法》，旨在加强对自然景观、生态环境的保护。自1992年里约会议以后，日本就制定了《环境基本法》。1923年芬兰颁布了《自然保护法》。（2）制定发展计划和战略。美国在1994年就制定了生态旅游发展规划，以适应游客对生态旅游日益增长的需求。澳大利亚斥资100xxxx澳元，实施国家生态发展战略。墨西哥政府制定了“旅游面向21世纪规划”，生态旅游是该规划的重点推介项目。肯尼亚政府就制定了许多重要的国家发展策略，其中特别将生态旅游视为重点项目。（3）进行旅游环保宣传。在发展生态旅游的过程中，很多国家都提出了不同的口号和倡议，例如英国发起了“绿色旅游业”运动，日本旅游业协会召开多次旨在保护生态的研讨会，并发表了“游客保护地球宣言”。（4）重视当地人利益。生态旅游发展较早的国家肯尼亚，在生态旅游发展的过程就提出了“野生动物发展与利益分享计划”。菲律宾通过改变传统的捕鱼方式不仅发展了生态旅游业同时也为当地人提供了替代型的收入来源。（5）多种技术手段加强管理。在进行生态旅游开发的许多国家都通过对进入生态旅游区的游客量进行严格的控制，并不断监测人类行为对自然生态的影响，利用专业技术对废弃物做最小化处理，对水资源节约利用等等手段以达到加强生态旅游区管理的目的。澳大利亚联合旅游部、澳大利亚旅游协会等机构还出台了一系列有关生态旅游的指导手册[2][2]。此外，很多国家都实行经营管理的分离制度，实施许可证制度加强管理。
一、 中国生态旅游的发展现状
虽然生态旅游所阐发的人与自然和谐相处的理念依稀可以在我国古代先哲们那里找到思想的源泉，但是，作为明确的“生态旅游”这一提法，却是完完全全的舶来品。生态旅游在我国的发展可以从理论界的研究发展和我国各地实践两个方面来概括：

（一） 关于生态旅游的研究
虽然旅游与环境这个与生态旅游密切相关的问题早在70年代初就引起了旅游界的注意，但是“生态旅游”这一概念是经由国外传入我国并逐渐被接受的。直到1993年9月份，在北京召开“第一届东亚地区国家公园和自然保护区会议”通过了《东亚保护区行动计划概要》的文件，才标志着生态旅游概念在中国第一次以文件形式得到确认[3][3]。
1995年在西双版纳召开了“中国首届生态旅游研讨会”，此次大会是由中国旅游协会、生态旅游专业委员会与有关单位共同组织的，有118位学者出席研讨。会议就生态旅游的定义、内涵；生态旅游与自然旅游保护的关系；如何在生态旅游中开展环境教育；中国生态旅游资源的综合评价和持续利用的总体战略；生态旅游线路的优选等问题进行了研讨，会上还发表了《发展我国生态旅游的倡议》，标志着我国对生态旅游的关注和生态旅游研究的起点。研讨会后有关生态旅游研究的文章在各个刊物上频频发表，使“生态旅游”这一概念迅速在国内被普遍地接受。
此后，在近十年中，有关生态旅游研究的大量文献和资料都集中在对生态旅游概念的界定、内涵的解释、功能的探讨、特征的描述等基础理论研究方面，很多的专家和学者根据中国国情，赋予“生态旅游”概念以中国特色。国内出现的“生态旅游”的定义达几十种之多，有些概念和定义还引起了广泛的关注甚至是争议，一时间对生态旅游的内涵众说纷纭。
近期更多的关注中国生态旅游实践的研究。在对实践的研究上，大致形成了两个热点，一个是对我国开展生态旅游条件的判断和注意问题的研究，一个是针对特定区域的生态旅游规划案例研究。
（二） 关于生态旅游实践
我国的生态旅游是主要依托于自然保护区、森林公园、风景名胜区等发展起来的。1982年，我国第一个国家级森林公园——张家界国家森林公园建立，将旅游开发与生态环境保护有机结合起来。此后，森林公园建设以及森林生态旅游突飞猛进的发展，虽然这时候开发的森林旅游不是严格意义上的生态旅游，但是为生态旅游的发展提供了良好的基础。至1999年初全国已经建起不同类型、不同层次的森林公园近900处。从1956年开始建立第一批自然保护区以来，至1997年底，共建各类自然保护区932处，其中国家级的有124处，被正式批准加入世界生物圈保护区网络的有1xxxx。我国共有512处风景名胜区，总面积达9.xxxx平方公里。
99昆明世博会和1999年国家旅游局的“99生态环境旅游”主题活动大幅度推进了我国的生态旅游实践。在1999年，四川成都借世界旅游日主会场之机推出了九寨沟、黄龙、峨眉山、乐山大佛等景点，开发生态旅游产品。随后，湖南张家界国家森林公园举办国际森林保护节，推出武陵园等生态旅游区。以湖南和四川为起点，生态旅游逐渐在全国范围内发展起来。在2001年对全国10xxxx省级以上自然保护区的调查结果显示，已有8xxxx保护区正式开办旅游，年旅游人次在1xxxx元以上的保护区已达12 个。
1、生态旅游开发实践的主要区域
目前，在国内，开放的生态旅游区主要有森林公园、风景名胜区、自然保护区等。生态旅游开发较早、开发较为成熟的地区主要有香格里拉、中甸、西双版纳、长白山、澜沧江流域、鼎湖山、广东肇庆、新疆哈纳斯等地区。按开展生态旅游的类型划分，我国目前着名的生态旅游景区可以分为以下九大类，1）山岳生态景区，以五岳、佛教名山、道教名山等为代表。2）湖泊生态景区 以长白山天池、肇庆星湖、青海的青海湖等为代表。3）森林生态景区 以吉林长白山、湖北神农架、云南西双版纳热带雨林等为代表。4）草原生态景区 以内蒙古呼伦贝尔草原等为代表。5）海洋生态景区 以广西北海及海南文昌的红树林海岸等为代表。6）观鸟生态景区 以江西鄱阳湖越冬候鸟自然保护区、青海湖鸟岛等为代表。7）冰雪生态旅游区 以云南丽江玉龙雪山、吉林延边长白山等为代表。8）漂流生态景区 以湖北神农架等为代表。9）徒步探险生态景区 以西藏珠穆朗玛峰、罗布泊沙漠、雅鲁藏布江大峡谷等为代表[4][4]。
2、我国生态旅游产品的主要类型
早在99生态环境旅游年的时候，当时推出的生态旅游的类型主要包括了观鸟、野生动物旅游、自行车旅游、漂流旅游、沙漠探险、保护环境、自然生态考察、滑雪旅游、登山探险、香格里拉探秘游、海洋之旅等十大类专项产品，共193项，向世界推荐开展生态旅游的森林公园11xxxx，《世界遗产名录》中的中国风景名胜区xxxx，中国生物圈保护区1xxxx，中国植物园1xxxx。1999年，国家旅游局同有关部门逐步规划开发，建设了一批生态旅游区，主要类型包括了海洋、山地、沙漠、草原、热带动植物等。目前，我国生态旅游形式已从原生的自然景观发展到半人工生态景观，旅游对象包括原野、冰川、自然保护区、农村田园景观等，生态旅游形式包括游览、观赏、科考、探险、狩猎、垂钓、田园采摘及生态农业主体活动等，呈现出多样化的格局。
（三）关于生态旅游研究与实践的矛盾
虽然生态旅游的实践在不断地进行，但是针对我国目前的生态旅游开发，许多专家和学者仍存有异议。大多数研究者认为真正意义上的生态旅游应当把生态保护作为既定的前提，把环境教育和自然知识普及作为核心内容，是一种求知的高层次的旅游活动。首先，在开发经营上，生态旅游是科技含量很高的产业，应该在科学技术的密切参与下运作，要求旅游开发者和经营者必须要对所处地区生态系统的特点非常了解，具有生态环境保护的专门知识。其次，在市场方面，真正意义上的生态旅游要求参与者具有较高的环保意识。并且生态旅游市场多在偏远、生态系统脆弱地区，这决定了生态旅游消费远远高于一般的大众旅游消费。因此，参加生态旅游的旅游者多是文化程度较高、环保意识强的经济富裕者，与大众旅游形成了明显反差。而目前我国很多生态旅游实践并没有达到生态旅游的本质要求，着重强调了生态旅游“认识自然、走进自然”的一面，而忽略了生态旅游“保护自然”的目标，有些生态旅游产品并不是真正意义上的生态旅游产品，而是自然旅游或者是观光旅游的另一种形式，对这种产品的开发要慎重和缓行，否则这样的生态旅游开发必然会引发大量的问题。

③ 自然保护区开发旅游业应注意的问题有哪些

1、全面规划，有序发展自然保护区生态旅游。

2、坚持以保护为主、旅游开发为辅的方针，自然保护区建设的首要任务是保护好区内的自然资源和自然环境，其他各项工作的开展都必须围绕保护工作而进行，尤其是保护区内的自然资源开发更不得以破坏资源和环境为代价。

3、加强生态旅游的宣传教育，针对目前生态旅游开发中普遍存在的重开发、轻宣传教育的问题，必须加大宣传教育的力度。

4、加强生态旅游的科学研究和生态监测，自然保护区生态旅游开发时间短、发展速度快，许多技术难题尚未得到较好的解决。

5、严格控制规模，避免城市化自然保护区的规划、建设必须与自然环境协调统一。

6、科学解决能源问题，对大自然能源的消耗要用生态学的观点和方法解决，坚持“最小消耗”的原则，应用先进的科学技术，建设“环保型”设施。

(3)旅游宣传工作方面存在的问题有哪些扩展阅读：

文化资源开发与生态环境密切相关。文化、旅游、环保等行政管理部门应加强沟通与交流，对本行政区域内的文化资源宏观掌控、精准“把脉”，制订文化资源保护和开发规划，使文化旅游业与环境协调发展；建立文化旅游产业发展平台并完善相关机制，为企业建设旅游文化项目做好指导。

避免项目的重复建设；禁止在景区范围内大兴土木，兴建各种楼、堂、馆、所和旅游饭店，使景区环境免受不必要的污染；加强文物保护法、环境保护法的执法力度，设置不得触碰的“高压线”。

对破坏文化资源和在文化旅游建设中破坏周边环境的企业进行严惩，对违反法律的企业交有关部门追究其相应的法律责任。

④ 中国旅游报 推进旅游法贯彻落实难在哪

推进旅游法贯彻落实难在哪

●旅游法对现行的旅游消费结构、市场结构都产生了较大影响，并逐步推动中国旅游业开始由“非常态”向“健康状态”转变

●贯彻旅游法不仅仅是旅游部门的事，希望政府加大旅游法的宣贯力度，依法推动各个部门共同履行职责

●旅游企业只有用好旅游法，实现自身的转型，才能有更加光明的未来

●如何让整个社会普遍了解认识旅游法，是旅游行业必须要面对的问题

●旅游法界定了旅游企业与旅游者责、权、利的基本关系，但是在具体条文的认识上仍然存在一些不明确的地方，这让我们旅游企业很为难

●各级旅游部门必须强化责任意识，不攀不比、不等不靠，遇到什么问题就解决什么问题，尽全力推动旅游法的贯彻落实

□本报记者徐万佳

旅游法正式实施以来，全国旅游行业迅速掀起宣传、贯彻旅游法的热潮，但在实施过程中的一些问题也让旅游从业人员感到困惑。对此，在今年全国旅游工作会议上，与会代表进行了探讨。

影响深远

“2013年旅游行业最大的工作成绩就是推动了旅游法的出台和实施。”海南省省长助理、旅游发展委员会主任陆志远说，如果一个行业没有一部上位法，就绝不可能做大做强，更不可能成为国民经济的支柱产业。

对于旅游法的出台实施，与会代表一致认为：旅游法是中国旅游法制化建设的里程碑，是凝结几代旅游和法律工作者辛劳、广受全国数千万旅游从业者和数十亿人次的旅游者瞩目的一件大事，必将对旅游行业乃至国计民生产生重大而深远的影响。

广东省旅游局局长杨荣森说，旅游法的出台，从法律层面保障了旅游业依法治旅、依法兴旅，让旅游业有法可依，这是旅游业发展过程中的重大突破，也将推动旅游强国建设迈出更加坚实的步伐。

甘肃省旅游局局长何伟说，“30年磨一剑，旅游法在全国旅游人的共同努力和期待中横空出世，影响重大、意义深远，具有里程碑式的意义。”

贵州省旅游局局长傅迎春说，旅游法是行业促进法，更是旅游规范法。2014年全国旅游行业应该把贯彻落实旅游法的工作重点放在正面引导上，为旅游行业从业人员带来更多的价值认同。

“有法可依之后，便是执法必严、违法必究了。”浙江省舟山市旅游发展委员会主任徐爱华表示，旅游法的颁布实施标志着旅游产业发展进入了法制化阶段，为推动旅游业发展提供了强有力的法律依据。

改变发展走向

“2013年有3件大事可能直接影响旅游行业的发展走向。一是旅游法的正式实施，二是中央八项规定的贯彻落实，三是“双11”反映的公众消费习惯转变。”中青旅控股股份有限公司总裁张立军说，旅游法是法律，八项规定是政策，而公众消费则是市场。法律、政策、市场的改变必然会对旅游产业的发展产生极大的影响。

吉林省旅游局局长赵晓君说，旅游法对行业的影响在十一黄金周期间表现得最为充分。旅游法对现行的旅游消费结构、市场结构都产生了较大影响，并逐步推动中国旅游业开始由“非常态”向“健康状态”转变。

旅行社及其从业人员也对旅游法的影响感受至深。不少与会代表表示，旅游法的实施对旅游行业产生了较大影响，团队游客下降、出团量减少，甚至出现了一些旅行社停业注销、导游辞职转行等现象。对此，张立军说，旅游法带来的变化就像一列火车突然换轨一样，如果不能找到自己的方向和位置，必然会翻车。

“虽然短期内旅游行业会出现一些震荡，但是从长远来看，旅游行业将走上一条良性健康的发展轨道。”广东广之旅国际旅行社总裁陈白羽说，旅游商业生态环境已经发生了非常深刻和巨大的变化，旅游行业的变革和旅游企业经营模式转变是迟早的事情。旅游法可以说是一个催化剂，加快了行业变革的速度。旅游法的出台让我们开始反思现行的发展模式，并将促使行业服务价值的回归。

对于已经实施的旅游法，张立军说，“法律是用来遵守的，而不是拿来抱怨的。守法是公民和企业的义务。旅游企业只有用好旅游法，实现自身的转型，才能有更加光明的未来。”

执法面临困惑

旅游法的实施对于旅游行业来说是件大事、好事，但对于执法过程中的一些具体问题，各地旅游从业人员却面临不少困惑。

首先是宣贯问题。旅游法不仅涉及旅游行业，更关乎多个部门、行业，甚至是千千万万个普通旅游者。如何让整个社会普遍了解认识旅游法，是旅游行业必须要面对的问题。

河北省旅游局局长栗进路说，旅游系统内对旅游法的宣传贯彻力度很大，但贯彻旅游法不仅仅是旅游部门的事，还是整个社会的事情，希望政府加大旅游法的宣贯力度，依法推动各个部门共同履行职责。

让旅游部门有些力不从心的还有执法问题。相关代表表示，现在旅游法中强调的综合执法，但是在现实运作中没有一个明确执法主体，希望相关部门能进一步明确国家旅游局及地方旅游局的执法责任、地位和权力。

执法力量不足也是旅游部门不得不考虑的问题。浙江省旅游局局长赵金勇说，旅游法的宣贯工作旅游部门已经做了很多，但在执法过程中，单靠旅游部门可能还比较难。拿浙江省来说，全省旅游质监队伍只有300多人，省局只有12个人，一些地市甚至只有两三个人，执法力量远远不够。

武汉市旅游局局长张侠也表示，旅游法对市场监管要求高，但基层旅游执法力量相对薄弱，武汉旅游质检所只有10个人，这么大的市场管起来确实不容易。

旅游企业界代表则对部分具体的条文仍存在一些困惑。张立军说，旅游法界定了旅游企业与旅游者责、权、利的基本关系，但是在一些具体条文的认识上仍然存在不明确的地方，这让我们旅游企业很为难。

对于旅游主管部门及相关企业的这些困惑，国家旅游局副局长王志发说，旅游部门作为行业主管部门，是贯彻落实旅游法、实施行业监管的第一部门。各级旅游部门必须强化责任意识，不攀不比、不等不靠，遇到什么问题就解决什么问题，该向相关部门反映的要向相关部门反映，该政府出面解决的就向政府提出，尽全力推动旅游法的贯彻落实。

⑤ 旅行社的宣传问题

其实也没什么了，我也做旅游很多年了。
对于业务这一块，你不用太着急。说实话，业务的确有时是要靠人缘，靠关系。你的旅行社每次组团出去的时候，最好让你的导游给他们发发你们的名片。这样的广告不贵，也很有效。

另外，平时跟市里面的旅行社联手做做旅游专列收客。在大型的社区粘贴旅游专列报名广告，拉个横幅。让居委会的工作人员代你收客，你给他们10-20元的利润，对不对。那些老头老太太没事也挺热衷出去旅游的。

还有，可以订做一些台历、签字笔、笔筒、烟灰缸这些小礼物，送给一些当地的企业办公室啊，这些东西钱花不了多少，但对办公室有用，平日拿在手上，用多了，看多了，说不定哪天也给你带来点业务什么的。哪怕有人在你那订机票也好啊，来往多了自然就熟悉了，业务量慢慢就会上来的。记得，把关系搞好，该破费的还是破费一点，开始的实惠利润少点无所谓，只要他们把业务给你做，不愁以后没钱赚，服务搞好。要大家都过的去。慢慢就好了，相信你会越做越好的。祝你成功！

⑥ 旅游推广方法

可以做知道推广。针对性强的软文答复容易被提问者采纳，这样效果也更好，一条答复可能会有很多人查看，少则几十，多则几千以上。数百个6级以上超过5年以上的帐号，老账号，级别高信用好。现在在线。

⑦ 旅游景区管理体制现状及问题是什么

一、旅游景区创新管理概述与内涵

对于我国旅游景区创新管理的现状来说，它已经成为我国旅游业发展的一个不可逆转的趋势，那么什么是旅游景区创新管理的内涵?所谓旅游景区创新管理，就是指旅游企业的经营者在旅游景区经营管理创新的过程当中，通过汁划、组织、指挥、协调、控制等具体职能的创新，以及企业内部各个要素的创新，对旅游景区内部进行重新组织与安排，以此促进旅游景区在新的发展环境下能够增加自身的价值与效率。

除此之外，在旅游业迅猛发展的今天，旅游景区创新管理的内容也是多方面的，同时旅游景区的创新发展也要兼顾社会的各个方面的利益，其中最基本的就是游客，除此之外，还包括社区、政府、开发商、环境、生态等多方利益，从各个方面共同构筑起体验旅游时代的景区管理模式，由此可见，对旅游景区的创新管理是适应社会发展的必然之路，只有遵循这条道路的发展，才会使我国旅游业取得长远的发展，管理创新是旅游景区创新的保障，所以说，旅游企业的管理者应该把管理创新作为自身工作的重中之重，以此来促进旅游景区创新管理的更好发展。

二、旅游景区创新管理的必要性和原则

(一)旅游景区创新管理的必要性对于旅游景区的发展来说，它的创新管理都会有一定的价值与现实性的意义。本文对我国旅游景区创新管理研究的现实意义在于，通过对当前创新管理问题进行分析，进一步把握旅游景区管理在发展的规律，与此同时，掌握并运用这些规律通过对旅游景区的管理创新对策进行探讨，促进景区管理人员突破传统的管理理念以及管理手段，帮助他们更好的完成旅游景区管理工作，使景区实现良性发展，并在一定程度上推动我国旅游业的长远发展。

(二)旅游景区创新管理应坚持的原则在旅游景区的创新管理过程中，必然会遵循一定的原则，对于旅游景区创新管理的原则来说，它大体上分为两个方面，一方面是层次性与整体性原则，另一方面则是目的性与开放性原则，下文就从这两个方面对旅游景区的创新管理原则进行详细的阐述：

第一方面是层次性与整体性原则，对于这一原则来说，它的考察角度主要是以时间上的与空间上的为主，从时间方面来说，无论是对旅游景区的规划还是对旅游产品的生产而言，它的完善过程需要经历多个阶段，也需要大量的时间，因此，在旅游景区创新管理的过程中也要采用新的生产方式与规划手段，形成一套完善的、有序的体系;从空间方面来说，一个旅游景区或者旅游新产品要经历从概念信息到具体投入运行，从产品到产品链或群等多个层次，是有序的、有一定规律的。

第二方面则是目的性与开放性原则，所谓目的性，就是指旅游景区进行创新管理的目标，也就是说，对于每一个旅游景区，它的创新与发展都会围绕这一个目标而进行，不同的阶段有不同的要求，但是它们都具有相同的发展核心，所谓开放性，就是指旅游景区在一个目标的促进下通过多种的、不同类型的途径来达到管理创新的目标，以此来促进旅游景区创新管理的更好的发展。

三、当前旅游景区管理存在的共性问题分析

(一)管理体制不顺，缺乏长远规划对于我国旅游景区的创新管理发展来说，首先第一个问题就是旅游管理体制不顺，缺乏整体的、长远的规划，完善的旅游管理体制对于旅游景区的创新管理来说有着很重要的意义，然而，目前就恰恰缺乏了这种管理与规划。

对于一个旅游企业来说，如果缺乏旅游景区创新管理的统筹规划，就会导致相关部门管理层工作重心的偏离，而由于我国的旅游业起步较晚，旅游管理体制还尚未形成一个统一保护，整体开发，合理利用旅游资源的管理格局，也就是说，旅游企业目前对旅游景区的规划水平还比较低，并没有形成一个相对完整的、全面的旅游景区创新管理体制系统，外加上缺乏对自身的长远的、整体的规划，就会导致对旅游景区或者旅游景点的错误的、盲目的开发，除此之外，还有个别企业为了追求自身的利益与发展，不顾生态环境，对一些旅游景区进行大量的开发，这不仅仅失去了旅游景区原本的生态价值，对于整个地区的经济发展来说也是一种巨大的损失，更加失去了各个部门之间的协调性与合作关系，不言而喻，在我国旅游景区的创新管理规划过程中，完善的管理体制，以及长远的、整体的旅游发展规划对其自身的长远发展有着多么重要的意义。

(二)管理定位不清晰，缺乏深入开发对于我国旅游景区的创新发展来说，管理定位不清晰，缺乏深入开发，这也是阻碍旅游景区创新管理的一个重要的问题。

所谓管理定位不清晰，就是指在旅游景区进行创新管理的过程中，政、企不分，景区的所有权、管理权和经营权角色混同，没有清楚地划分管理职能，各个部门的定位不清晰。旅游景区的创新管理如果缺乏清晰的管理定位就会导致旅游企业失去自身的市场竞争力，除此之外，旅游服务中心作为旅游企业内部的管理机构，政企不分，既要搞基础设施建设又要组织旅游景区的开发经营，还要行使政府的管理职能，还要承担系列接待任务，这样就导致企业缺乏清晰地管理定位，没有明确的分配行政执法权，在旅游区进行执法管理变得很困难，此外，由于分配机制不灵活，从而降低了旅游服务质量与服务水平，除此之外，无论是对旅游景区来说，还是旅游产品来说，都应该对其进行深入的开发，然而正是因为对这些因素缺乏深入的开发，导致了某些旅游景区或者旅游产品无法体现出其自身的价值，与此同时，也无法满足不同类型消费者不同的心理需求，不利于旅游景区自身的创新管理，除此之外，也会阻碍我国旅游业的长远发展，由此可见，清晰的管理定位以及长远的发展规划有多么重要的意义。

(三)景区商业化浓重，环境污染问题突出目前在我国旅游景区创新管理的过程中，还存在了较大的生态问题，景区商业化浓重，环境污染问题突出，其主要的原因就是某些企业为了实现自身的利益，不惜破坏当地的生态环境对旅游景区进行盲目的开发，使旅游景区成为商业化的基地。

旅游业原本就存在于社会经济的商业领域，抛开旅游这个概念，山林谷地等旅游资源同时也需要资金的保护，但是近年来景区的商业化问题过于严重主要体现在人造景区的虚假、景点过分依赖门票经济、景区转变为“商业区”,这些虽给旅游企业自身的经济效益带来了一定的发展，但是这就将旅游景区的生态价值转化成了商业价值，除此之外，也违背了我国可持续发展的理念，不合理的利用当地资源，容易造成旅游资源的匮乏，旅游景区的发展是以当地的旅游资源为基础，旅游景区生态环境的恶化，以及环境污染问题日益严重，不仅仅会影响旅游景区今后的发展，也会导致旅游景区失去自身的生态价值与社会价值，这对于我国旅游景区的创新管理发展是非常不利的。

(四)公共基础设施落后，商贩管理效果差对于任何一个旅游企业来说，其长远的发展都离不开完善的基础设施，而目前，在我国旅游景区的创新管理中仍存在公共基础设施落后，商贩管理效果较差的问题。

由于我国旅游业的起步较晚，所以在其身上的投资也就相对较少，外加上认识不足以及发展不完善等等的现实问题，导致了在我国旅游景区创新管理的过程中出现了公共基础设施的缺乏，也就是说，公共基础设施的数量在一定程度上受到了限制，与此同时，更加限制了基础设施的质量，在旅游景区创新管理中基础设施的缺乏就会使其自身失去一定的消费市场与大量的客源，无法拉动消费，从而阻碍了自身的完善与成长，不言而喻，完善的旅游基础设施对旅游景区的创新管理的发展来说有着很大的意义，除此之外，还存在着商贩管理效果较差的问题，这样就会在一定程度上导致旅游市场的混乱与竞争的不公平性，所以说，每一个旅游企业的管理者都要把完善公共基础设施、加强商贩管理效果作为自身工作的重点，不容忽视。

四、旅游景区创新管理的实践对策

(一)引进先进管理思想，实施整体规划为了我国旅游景区创新管理的更好发展，解决其自身在发展过程中存在的问题，首先，就需要旅游企业引进先进的管理思想，创新管理体制，实施整体规划。实现我国旅游景区的整体规划，可以从以下几个方面入手，第一，对我国旅游景区的创新管理进行整体的统筹规划就要制定合理有效的旅游发展总体策略，旅游企业的管理者要通过加强对各个地区具体情况的了解与掌握来进行调整，例如，可以通过具体的实践到某一个旅游地区进行具体的调查，当地的旅游市场、消费者需求、甚至是当地旅游产品的生产与销售情况。第二，政府也要加强对旅游景区创新管理的引导作用，相互交流与沟通，制定出一套完备的、全面的有利于各个地区旅游景区开发与发展的规划，使政府主导与市场经济体制和社会发展需求相适应，减少各相关主体的利益冲突。第三，还要制定完善的旅游景区创新管理体制，在这一过程中，不仅仅可以通过自身对各个地区的整体的管理规范，也可以借鉴外来的先进思想与优秀成果，做到以我为主，为我所用，使其对旅游景区进行正确的、有效的开发，合理利用旅游资源，做到对资源的循环利用，提高当地的生态价值，进而实现我国旅游景区创新管理的整体的发展，进而推动我国旅游业的整体发展。

(二)明确景区发展目标，创新旅游产品在我国旅游景区创新管理发展的过程中，解决管理定位不清晰，缺乏深入开发这一问题，就要求旅游企业明确景区发展目标，创新旅游产品，以此来促进旅游景区创新管理的完善。

旅游景区的创新管理首先要明确景区发展目标，因为明确的发展目标对旅游景区的创新发展来说有着很大的导向作用，在这一发展过程中，旅游企业的一切工作都是围绕着这个目标所进行的，所以说，景区发展目标的确定对其自身的发展起着根本性的作用，其次，就要对旅游产品进行深度开发，进而创新旅游产品，对于旅游产品的创新，就需要旅游企业自身组织结构改革与创新动力挖掘，与此同时，还要进行市场调研，完善市场细分，追求产品个性化的市场挖掘，做到旅游产品创新主体的多元化，创意产品主题并深入完善，改善增新与产品的细节服务，特色提炼与集中展现旅游产品的核心价值，在此基础上进行整合营销与多元化的传播，总之，旅行社产品创新是以传统旅行社产品为基础，在短期内，传统产品依然是满足大众化旅游需求的主要产品，而探索创新中的新型产品将会是未来旅游产品的希望。

(三)强化可持续发展意识，净化景区旅游环境解决我国旅游景区在创新管理中景区商业化浓重，环境污染问题突出的问题，就要求企业自身要强化可持续发展意识，净化景区旅游环境，坚持可持续发展战略，把净化景区旅游环境，保护消费者的合法权益，推进我国旅游业不断发展与进步。

缓解我国旅游景区商业化的问题，就要具体从这几个方面入手，首先，要避免景区作假的现象，为游客提供真正的景区服务;其次，降低景区的门票价格，因为旅游景区的开发并不是只为了经济效益，更多的是让消费者在旅游的过程中体会到景区的真正价值;最后也是最重要的一点，强化可持续发展意识就要求我国各个旅游企业加强自身的环保意识，不能以商业利益为由进而破坏生态环境，除此之外，还要对外宣传保护生态的观念，净化旅游景区的旅游环境，为旅游者创造良好的消费空间，以此促进自身的发展，以及有效实现旅游景区的生态价值。

(四)加强基础设施建设，健全各项管理制度为了促进我国旅游景区创新管理的更好发展，解决基础设施缺乏以及商贩管理效果较差的问题，就要求旅游企业的经营管理者要加强基础设施建设，健全各项管理制度。

完善旅游景区的公共基础设施的建设，首先就要加大对其的投资，进而对旅游景区中的各种硬件设施，以及软件设施进行全面的完善与发展，除此之外，我国旅游企业还可以在旅游景区的创新过程中为其建立各种娱乐设施、健身设施，以此来促进当地游客的休闲娱乐，进而满足消费者的心理需求，另外，加强基础设施更要涉及到文化方面，例如：纪念馆、科技馆、以及体育馆等文化气氛较浓的设施，因为完善的文化设施、浓郁的文化氛围可以为当地招揽更多的游客，以此带动旅游者的积极性，增强旅游者对当地地区的认同感与归属感，拉动当地旅游景区的消费，除此之外，还要建立健全各项管理制度，加强对商贩的管理与控制，稳定市场竞争环境，由此可见，完善的基础设施，以及健全的管理制度可以大大的促进旅游景区创新管理的发展。

五、结语

总而言之，我国旅游景区的创新管理符合时代发展的要求，要想把它发展好，就要求企业对自身以及旅游景区进行全方面的完善与创新，以此来提高自身的市场竞争力，让自己能够在市场激烈的环境中脱颖而出，同时也为能够更好地服务消费者提供了良好的发展条件，进而有利于有效实现旅游景区的经济效益、社会效益以及生态效益的统一。