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乡村旅游三变是什么

发布时间:2022-08-01 11:27:28

㈠ 三变改革的具体内容是什么

法律分析:农村“三变”改革,是指农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革。

资源变资产资源变资产指村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地(物)、基础设施等可经营性资产的使用权评估折价变为资产,通过合同或者协议方式,以资本的形式投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体(以下简称“经营主体”),享有股份权利。

资金变股金资金变股金指包括财政资金变股金、村集体资金变股金及村民自有资金变股金。其中财政资金包含各级财政投入到农村的发展类、扶持类资金等(补贴类、救济类、应急类资金除外),在不改变资金姓“农”的前提下,原则上可量化为村集体或农民持有的股金,通过民主议事和协商等方式,投资入股经营主体,享有股份权利。主要包括5大块:生产发展类资金、农村设施建设类资金、生态修复和治理类资金、财政扶贫发展类资金、支持村集体发展类资金。三、农民变股东农民变股东指农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权,以及资金(物)、技术等,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体,享有股份权利。

法律依据:《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》要求,“推进农村集体产权制度改革,探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制”“开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点”。

㈡ 三变改革的主要内容是什么

农村“三变”改革发端于贵州六盘水市,即资源变资产、资金变股金、农民变股东。
1.资源变资产是指村集体将集体土地、林地、水域等自然资源要素,通过入股等方式加以盘活;
2.资金变股金是指在不改变资金使用性质及用途的前提下,将各级财政投入到农村的农业生产发展资金(补贴、救济、应急类资金除外)、农业资源及生态保护补助资金(直接兑现给农户的除外)、扶贫开发资金、农村基础设施建设资金、支持村集体发展资金等,量化为村集体股金投入各类经营主体,村集体和农民(贫困户优先)参与分红;
3.农民变股东是指农民将个人的资源、资产、资金、技术、技艺等,入股到经营主体,成为股东、参与分红。
【拓展资料】
推动农村“三变”改革有什么现实意义?
一是农村改革发展到一定历史阶段的迫切要求。20世纪70年代末中央提出建立统分结合的家庭联产承包责任制,但实践的结果是,“分”的积极性充分体现了,但“统”怎么适应市场经济、规模经济,始终没有得到很好的解决。
“三变”改革,通过创新经济组织方式,可以有效提高家庭经营集约化水平、统一经营组织化程度,解决分散农户干不了、干不好、干了不合算的问题,为提高农民市场化组织化程度提供了重要途径,丰富和完善了统分结合的双层经营体制,是对家庭联产承包责任制改革的继续和深化。
二是推进农业转型升级的重要手段。从贵州的经验看,“三变”改革通过土地、资金、劳动力集中,促进了种养加结合、一二三产融合,推动了农业发展方式由传统向现代、由粗放向集约、由自给向市场、由单一型向复合型的转变。
三是增强脱贫稳定性的有力抓手。通过建立企业与农户之间的利益联接机制,“三变”改革把企业的技术、市场、资金与农民的土地、劳动力、原料连为一体,让农民直接成为农业产业链、供应链、资金链、价值链的投资者和受益者,使产业扶贫更加具体化,更有操作性,放大了贫困群众的生存空间、生产空间和发展空间。
四是激活农村要素资源的关键一招。“三变”改革通过引入市场机制和资本运作模式,把大量的农村资源,通过进行集中开发或投资入股经营主体,按股分红,让“死资源”变成“活资产”,让农民获得更多的财产性收益,解决村集体“无本办事、无业成事、无人管事”等难题。五是推动农村社会治理的有效载体。通过“三变”改革,既带动和吸引外出务工人员回乡创业,撂荒的土地得到耕种,留守儿童、空巢老人的问题得到有效解决,又提高了村级组织统筹服务的能力,推进了治理方式现代化,同时具有文化、社会、道德、法治等多重价值。
资料来源:甘肃日报

㈢ 乡村旅游的三要素

2、地利
①行、游方面:乡村旅游一般离城市较远,较偏僻,交通不便,则景区可进入性较差。
旅游交通主要包括:可进入性状况,交通设施是否完善,进出是否便捷;是否有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。且管理完善,布局合理,容量能充分满足游客接待量要求。场地是否平整坚实、绿化美观或水域畅通、清洁。标志规范、醒目、美观;区内游览(参观)路线或航道布局是否合理、顺畅,与观赏内容联结度高,兴奋感强。路面特色是否突出,航道水体是否清澈;乡村内是否使用清洁能源的交通工具。
而一个景区的可进入性是重中之重,这就要求改善道路基础设施。对于乡村的主干道来说,要求硬化,铺设水泥或柏油路面;对于村落的支路和小路,要求软化,采用土路、石板、鹅卵石铺设,增强乡村泥土、原始自然气息。主干道两边,要种植紫薇、葡萄、瓜果等花木,既可绿化村道,又可为来往行人遮风挡雨,撑起绿荫。当然乡村的河道、池塘也要治理维护。乡村要及时疏浚河塘,清理淤泥、驳坎护绿、水源换洗,保持河道溪沟的水流通畅、水质清澈、水土养护、植被丰茂。
②吃、住方面,大多以住农家屋、吃农家饭为主。
所以,乡村环境以宁静安详为宜。一要搬迁噪音大、粉尘多、排污量大的工厂和加工场;二要限止大货车进入村落,保护道路路基,减少噪音,减少尾气排放;三要减少光污染。比如幕墙玻璃的反光,刺激视觉,又如,夜景亮灯,搞得灯火辉煌,失去乡村“夜晚”星光闪闪、萤火点点的魅力和意境;四要去除视觉污染,如农户房顶的电视接收塔。
民居样式。一般以简洁、朴素、明快、大方为基调,样式不拘一格,有明清的白墙黑瓦式的,也可以欧美红墙黄瓦的别墅式。民居的高度应有限制,不需要存在高楼大厦,一般以2至3层为宜;房屋体量不宜过大,以平实稳重为佳。民居围墙,应以通透见绿为原则,保持与外界自然的相连和相通,便于借景造势。
③娱、购方面,娱乐设施较少,购物一般为乡村特产。
要改变娱乐设施缺乏的状况,可以在自家的院前屋后,种植和培育竹子、紫薇、桂花、香樟、葡萄、枇杷等观赏性花木和果树,或是养育金鱼、猫狗等动物,饲养鸡鸭鱼鹅,突出乡村野趣;另外要精心经营自留地,种植应时的蔬菜瓜果,一便于为游客提供新鲜的蔬菜;二为游客可以提供劳动体验的机会;
当然,除了旧有的娱乐项目,比如打牌、垂钓等等。还可以设立农事劳动、自主餐饮、歌舞娱乐、观赏花木、参加集市、夜听社戏、登山越野、捕鱼划舟等经营服务项目。同时,还可以因不同人群的需求特点增设服务项目,使得各类不同年龄的游客都能参与乡村活动,大家均有乐趣。比如,对于老年游客,可以设立乡村养生服务项目;针对妇女游客,农家可以增加编织丝巾、绣花等女红服务;针对儿童天性好动、顽皮的特点,可以提供转陀螺、滚铁圈、飞纸片、掷弹子等项目。
一个景区最重要的就是品牌服务,乡村旅游也不例外。因此,确立四时经营主题和亮点也是必不可少的。从横向来说,丰富经营内容,使得旅游产品饱满、生动;从纵向来看,确立四时的经营亮点,使得旅游产品循环、应时,有新意。乡村旅游一年四季的经营亮点和专题,一定要根据乡村的实际情况而确定。比如:春天,组织乡村闹春、踏青祭祖等相关活动;夏季,以消暑纳凉为主题,组织乡村度夏;秋天,宜组织中秋赏桂、农事体验(如收割稻谷、播种麦子等);冬天,组织备年货、过冬至、赏雪景、度除夕、迎新年等活动。通过确立四时的经营亮点,延伸乡村旅游产品链,丰富旅游产品内涵,由此展示乡村农耕文化,打响乡村旅游品牌。
3、人和
旅游是当地文化与外来文化冲撞与交汇的窗口,旅游地文化向外来文化趋同问题在乡村旅游地尤其突出。
现代文明已发展到工业文明和后工业文明时代,与传统落后的农耕文化相比,都市文化无疑具有难以比拟的先进性。与此同时,被紧张的都市生活包围的人们空前的渴望亲近乡土。这是一种都市旅游者追求的生存质量,又是一种生活时尚,正是这种人类的双重需求,城市和乡村都找到了自己需要获取的物质利益和精神满足。
而被都市旅游者青睐的乡村旅游区域,多是比较封闭、落后的农村。由于城市人口的不断增多,土地的稀缺促使都市居民不断向外扩散,城市中的商店、医院、学校、住宅等也相应扩展,配套的各种公共基础设施也不断建设和完善。乡村旅游地就不断被城市景观所吞噬,农田被城市建筑物占领,乡村民居建筑式样、街道接受了城市的形式,乡村的聚落景观、田园风光逐渐消失,乡村景观的美学价值不断下降,乡村旅游的“硬件”吸引物就逐渐地不复存在了。二是,城乡文化发生了激烈碰撞,其结果是城市生活的价值观念、城市的文化对乡村原有的乡土文化产生巨大冲击,乡土文化逐渐被渗透和侵蚀。同时,城市游客的增多和与农户的频繁交流也加剧了乡土文化的消融。乡村农民的服饰文化、乡村民俗、农耕文化逐渐被削弱,乡土文化就在城市文化的渗透中逐渐被异化了。乡村旅游的“软件”吸引物也丧失了吸引游客的魅力,慢慢变得暗淡无光了。
综上所述,城乡差别是现代乡村旅游产生和发展的土壤,旅游者与接待地居民在物质生活、精神生活等方面差别巨大,都市文明对处于农耕文化保留区的农民具有难以抗拒的诱惑性和影响力,而乡村旅游的发展又会通过主客间的互动关系促进城乡差别的缩小乃至消失。一旦农民放弃特色浓郁的农耕文化“据点”而向都市文化“投降”,则乡村旅游赖以依托的文化资源必将流失,乡村对都市旅游者的吸引力也将丧失了。
因此现代乡村旅游想脱离现代文化遁入传统的农耕文化那是不可能的,但一味的引入现代文化符号,任其充斥于乡村旅游之中,也会失去都市旅游者所追寻的乡土气息。所以,要让乡村旅游不断发展,必须不排拒、不盲从,主动吸收“他文化”来营养农耕文化,用“他山之石”来攻“我山之玉”,改善农耕文化的落后部分,保留并完善农耕文化的精华,使现代文化与农耕文化互为表里,和谐相融地展现在乡村旅游的画卷之上。

㈣ 三变经验的发源地是哪里

娘娘山。

10月9日至11日,海外华文媒体代表探访了中国农村“三变”改革发源地——娘娘山。

娘娘山是贵州省盘州市的一座海拔2319米的山峰,住在山脚下的普古乡舍烹村村民2012年前过着“土里刨食、靠天吃饭”的生活,人均纯收入一年不足700元(人民币,下同)。2012年后,舍烹村通过“三变”改革,走出一条人富村美的乡村振兴之路。

简介

“三变”即:资源变资产、资金变股金、农民变股东。

2012年,返乡创业带头人陶正学成立了银湖合作社,动员村民用土地经营权、闲散资金等入股,建设贵州娘娘山高原湿地生态农业旅游园区,并依托娘娘山资源优势,成立贵州娘娘山旅游开发有限公司,把生态、旅游、健康和扶贫结合起来,打造农旅一体化发展的国际大健康旅游度假园区。

农村“三变”整合了个人资源,盘活山川、河流等集体资源,撬动社会闲散资金,实现农业产业化、规模化发展。

贵州娘娘山旅游开发有限公司秘书长陶永攀介绍,目前园区内完成刺梨、猕猴桃、蓝莓等种植2.18万亩,还建成了娘娘山国家湿地公园、温泉度假小镇等多个旅游项目,成为国家4A级景区、中国休闲农业与乡村旅游示范点。

㈤ 三变改革指的是什么

答:农村“三变”改革发端于贵州六盘水市,即资源变资产、资金变股金、农民变股东。资源变资产是指村集体将集体土地、林地、水域等自然资源要素...

㈥ 三变办是什么意思

是农村产权制度改革的一种政策
“三变”是指:资源变资产、资金变股金、农民变股东。“三变”模式从根本上解决了资源分散、资金分散、农民分散的阻碍农村发展的顽症,农村经济要素第一次以市场化的股份合作的方式组织了起来,向着规模化、产业化、市场化、品牌化方向发展。
“三变”后,产业化龙头企业与家庭农场、合作社、小企业,家庭农场、合作社、小企业与农户,联产联业、联股联心,大国小农人中国农村经济第一找到了共同走向现代化的切实可行的新路,成为全国各地推进乡村产业振兴的重要举措。

㈦ 农村“三变”改革,变什么,怎样变

农村“三变”改革,是指农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革。

一、资源变资产

资源变资产指村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地(物)、基础设施等可经营性资产的使用权评估折价变为资产,通过合同或者协议方式,以资本的形式投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体(以下简称“经营主体”),享有股份权利。

二、 资金变股金

资金变股金指包括财政资金变股金、村集体资金变股金及村民自有资金变股金。其中财政资金包含各级财政投入到农村的发展类、扶持类资金等(补贴类、救济类、应急类资金除外),在不改变资金姓“农”的前提下,原则上可量化为村集体或农民持有的股金,通过民主议事和协商等方式,投资入股经营主体,享有股份权利。主要包括5大块:生产发展类资金、农村设施建设类资金、生态修复和治理类资金、财政扶贫发展类资金、支持村集体发展类资金。

三、农民变股东

农民变股东指农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权,以及资金(物)、技术等,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体,享有股份权利。

㈧ 发端于贵州省六盘水市的三变改革具体内容有哪些

法律分析:六盘水市坚持以“三变”改革助力贫困群众脱贫增收,通过“三变+特色产业”“三变+乡村旅游”“三变+易地置业”等发展模式和土地股、资金股、技术技艺股等股权形式,持续推动各类资源活化入股、资产量化入股、资金整合入股、产权流动入股,打造“股份农民”。

法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》 第四条 制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动,应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。 县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际,在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

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