❶ 水库的旅游价值及我国水库旅游资源的开发利用概况
17.1.1水库的旅游价值
水库是人类为了某种目的需要（饮用水、灌溉、防洪、发电、航运等）而用人工建造的湖泊，广泛分布于世界各地，尤其是天然湖泊分布比较少的地区[1]。与天然湖泊不同，水库是人工建筑和自然山水相结合的复合体，主要由水体、水生生物、库岸（盆）和水库相关建筑物四大部分构成。
水体是开展各种水上娱乐活动的重要场所。在这里可以开展划（游）船、垂钓、水上滑水、水上摩托艇、水上高空滑翔伞等娱乐活动项目，还可以发展渔业。
水生生物包括各种水生动植物、微生物等。传统观赏植物（如睡莲、荷花、金鱼藻）都会引起游客极大的观赏兴趣，同时，包括鱼类、甲壳类（如蟹、虾）、龟鳖类（如龟、鳖）、软体类（如蚌）在内的各种水生动物为游客提供了观赏、垂钓、收集的娱乐机会。另外，大规模的水产捕捞、鱼群洄游活动也是游客观光的对象之一。
水库库岸是进行各种户外游憩活动的重要场所，其包括水库河流的河漫滩、岸坡和水库四周的山地等，它的旅游价值主要体现在：为游客提供了进行各类休闲活动的场所，拓展了游客的旅游活动空间。水库库岸的山地为登山、森林旅游等活动提供了场所，实现了旅游空间从水面向陆地的拓展。
水库附属人工建筑物主要包括拦河大坝、水电站、专用建筑物等。该类建筑物是重要的旅游资源，其中大坝是水库的核心建筑物和重要标志，也是重要的观光对象之一。水库的专用建筑物还有过坝建筑物、通航建筑物（含船闸、升船机）等，其中船闸和升船机的整个运作过程对大多数游客来说比较新奇，具有很强的吸引力。
17.1.2我国水库旅游资源的开发利用概况
水利旅游作为一项朝阳产业，近年来在我国取得了很大的发展。水利部门充分利用现有水利工程，主要是利用一些大中型水库，积极开发旅游项目，不仅增加了收入，而且提高了社会知名度，成效显着[4]。据水利部资料统计，截至20世纪90年代末，我国共修建了大小水库近10万座，现有100多处较为着名的水库旅游风景区。为充分发挥水利工程的综合效益，国家水利部已将水利旅游与供水、发电并列为水利经济的三大内容[2]。2001年水利旅游比2000年增加了0.8亿元，达到5.2亿元，增幅为18.2%,2001年10月，水利部首批18个“国家级水利风景区”的评选和命名，拉开了发展水利旅游的序幕，截至2005年底，我国已批准设立192个“国家级水利风景区”，其中广东有4个（表17.1）。此外，还有近千个省级水利风景区。水利基础产业地位的确立，为库区水利旅游业的发展提供了良好的机遇，库区水利旅游业必将成为水利经济一个新的重要增长点[5]。
表17.1 广东省获评国家级水利风景区名单（截至2005年）
我国的水库旅游事业虽已起步，但由于各方面的原因，各地水库经营状况不一，很多的水库还只是停留在“发电、养鱼、卖水”的阶段[6]，一些水库的旅游开发起点低、规模小，没有进行统一的规划，缺乏科学的指导思想和有效的运作方式，造成效益低，有的甚至破坏了自然生态环境等。因此，如何开展这一工作还有许多问题亟待研究。
❷ 梅西水库旅游开发研究
17.4.1梅西水库概况
梅西水库位于梅州市西北部的上官塘，是梅江支流程江的上游（图17.3）。水库建于1964年10月，1967年4月竣工，是集防洪、灌溉、发电、“三高”农业、养殖、旅游等于一体的综合利用型水库。水库集雨面积350km2，总库容5.1×107m3，正常库容3.5×107m3，相应水面面积5km2，大坝为均匀土质坝，坝顶高程为170.8m，坝高27.6m，坝顶长150m，宽7m，溢洪道全长267.9m，宽40m，设有三孔9.7m×5.75m的钢板弧形闸门，设计最大下泄流量1336.2m3/s 数据由梅西水库提供。
图17.3 梅西水库风光
梅西水库距离梅州市区仅25km,30min车程，地处平远县与梅县三镇（梅西镇、大坪镇、南口镇）交会点。库区属亚热带季风气候，流域内多年平均气温为21.2℃，气候宜人，生态环境保护良好，是一个迷人的山水世界，风光优美，水质优良。库区除了宽阔秀美的水面和引人入胜的“铁扇关门”自然景观外，还有众多的人文景观，如清朝所建的湖心断塔、嘉应知府王之正所题“高隐洞天”字迹、佛教胜地普渡庵、太平天国领袖洪秀全祖籍坟址和新建的“吉尼斯”金柚和观音塔等景点。清泉、瀑布、青山和绿水等自然景观与历史遗迹交相辉映，构成了一幅风景绮丽的画面。库区朴实的客家民俗文化，丰富的土特产，独特的饮食风俗，为梅西水库发展旅游业提供了良好的基础。
17.4.2梅西水库旅游开发现状
梅西水库凭借其天然的绿色生态环境，经过多年精心开发，已成为梅州甚至是粤东地区一个集吃、住、游、购、娱于一体的休闲、娱乐、养生、度假的好去处。从1997年开始，库区多方面筹集资金8000多万元，用于旅游开发及库区基础设施建设，加强了水库附近群山的绿化，同时完善了旅游设施建设，对传统人文景观进行开发。在开发过程中，梅西水库管理局注重发挥其资源优势，在大力加强道路和集镇建设等基础设施的前提下，着重建设水上乐园、观音塔、万鲤湖、洞天公园（含普渡庵、铁扇关门和高隐洞天等景点）等景区（图17.4）。
图17.4 梅西水库旅游开发现状图
（据陈南江等修改，2006）
水上乐园——现有人工湖面积近万亩，水质清澈，群山环抱，湖心岛屿众多，湖中古迹文昌阁是清朝时期的特殊建筑，引人入胜，还有多艘敞篷船、豪华厢房船、飞艇来往穿梭，供游客在十里碧波中遨游。
观音塔——水库西岸有一座于2005年5月建成的观音塔。塔高42m，楼高9层，其规模之雄伟为广东少见。塔内供奉着许多佛像，有不少还是珍贵文物，其中就有国家一级作家程贤章先生捐赠的元代观音铜像。每到夜晚，塔内安装的霓虹灯发出璀璨的光芒，数里可见，十分壮观。
万鲤湖——景区占地1.33hm2，依山傍水，古榕名木，亭台楼阁，错落有致。现养殖各种观赏锦鲤3万多条，经过驯养，全部锦鲤似通人性，游人一到，浮起水面迎接，满池通红，如明霞倒映水中。
洞天公园——由30hm2连片的原始次森林组成，深涧溪流、铁扇关门、高隐洞天等奇石名景遍布其间。一清泉瀑布从10多米高的崖石飞流而下，如玉带飘舞。林间古藤巨蔓、古树名木和许多稀有植物郁郁葱葱，令人仿佛置身世外桃源。
钓鱼台——有200个钓位，游人忙里偷闲，约三五知己临湖垂钓，妙不可言。
此外，管理局下大力气对街道门店进行拆旧改造，建成别墅式商住楼100多间，兴建了宾馆和酒楼，目前单是酒楼饭店就有10多间；由梅雁集团投资购买了游艇和飞艇，为游客提供了饮食、住宿和水上娱乐等服务设施。2005年，梅西水库管理局加大了旅游开发的宣传力度，在梅州电视台、梅州日报、互联网等进行了多渠道、多角度的专题宣传，还邀请了梅州摄影家协会到水库进行摄影比赛，并印制了专题宣传画册。目前，库区旅游三大特色（温泉浴、清泉浴、森林浴）和四大名产（口感如蜜的沙田柚、荡气回肠的梅尖银毫茶、清脆可口的香板栗、味道鲜美的大鳙鱼头）吸引了众多的游客，2005年共接待游客3万多人次 数据由梅西水库提供。
17.4.3梅西水库旅游开发中的存在问题和对策
梅西水库凭借其丰富的旅游资源、良好的生态环境，库区旅游业取得了一定的经济效益和社会效益，但在旅游资源的开发利用过程中也遇到了一系列的问题。如景区资源评价和旅游规划滞后，使得旅游基础设施不配套，项目较少，水平档次较低，内容单调乏味，旅游业的发展缺乏后劲；建造的酒店和游泳池等设施均因缺乏安全保障而未能正常营业；水体的开发利用方式单一，缺乏参与性、惊奇性、竞技性的项目，没有从水下、水面和空中来进行全方位的立体开发，难以吸引回头客；客家文化内涵挖掘不足，“水利旅游”的特色未能充分显现。那么，地处经济欠发达地区的梅西水库该如何开发呢？
（1）注重规划，构建独特的旅游风格。首先，要整合资源。梅西水库的三大景点“断塔残阳、普渡庵、铁扇关门”都有着深厚的历史渊源，注重对其文化内涵的发掘，以激发人们的求知欲和好奇心，吸引游人前来一探究竟；同时加强对库区周边地区民情风俗的开发以形成浓厚的特色文化氛围，使游人在游览过程中增长知识，陶冶性情。其次，发挥水利旅游的品牌优势，做好“水”文章。借鉴其他水利风景区的旅游开发经验，除开发好水面活动项目外，可以修建水库博物馆，馆内展出梅州市水利建设的成就和有关水库的科学知识，把梅西水库建成科学考察和爱国主义教育基地。
（2）完善设施，提高景区的旅游品位。就目前的现状而言，整个景区的旅游设施仍显落后，特别是道路系统，难以吸引游客逗留。从区位来看，梅西水库离梅州市区仅25km，明显优于益塘水库、长潭水库和合水水库。首先必须尽快解决进入库区的标识问题。其次，景区内的道路系统也要认真设计。如洞天公园的道路必须尽快修好，并配置解说牌和必要的安全护栏；万鲤湖对面的小山头是一个非常值得开发的地方，应尽快设计旅游便道，并配置凉亭等，山顶可规划一些游乐设施；修筑完善连通别墅区的环库旅游公路，并在沿途配置文化景点；可考虑沿用原梅隆小铁路，开发旅游观光火车，供游客观赏沿库风光，直通洞天公园。
（3）开发温泉，打造特色旅游品牌。在离库坝1km处有一天然的硫酸盐温泉，水质清澈碧透，最高水温70℃以上，蕴含硫磺等多种有益人体健康的矿物质，对治疗皮肤病、慢性运动器官疾病、高血压、溃疡、神经官能症等疾病具有一定的功效 数据由梅西水库提供。
（4）更新观念，树立旅游经济意识。要彻底转变目前坐门等客的计划经济条件下形成的思维定势，树立市场经济条件下以生产力发展为标准的新的思维方式。首先，要科学规划并组织分期实施。规划一经制定和确认，不得随意更改，建设中要尊重景区整体风格，以免出现不伦不类的现象。其次，要积极主动地开展库区旅游宣传活动和旅游产品的推介工作，塑造“旅游胜地”的良好形象。再次，广泛发动周边的群众参与旅游开发。旅游业虽然是一个非物质生产部门，但它的关联带动功能很强，要通过发展库区水利旅游业带动水产业、宾馆服务业和餐饮业等第三产业的发展，从而改善单位内部的经济结构，使水库经济从主要依靠水电收费转变为以供水为主和水电、水产、水利旅游全面发展的经济格局，实现经济总量的持续增长。
❸ 自然资源作为旅游资源应该如何开发
我国自然旅游资源的开发可以说取得了一些成绩,带来了各种效益。但不能否认的是在片面追求经济效益的同时,不免出现了许多不能回避的问题。为了眼前利益,往往急功近利,竭泽而渔,甚至进行掠夺性开发,使一些自然旅游资源的开发出现了无序的状态。具体的问题概括起来有如下的几个方面。
1. 进行违反自然规律的开发,使自然旅游资源所依存的天然条件改变,导致自然景观的变异,甚至消亡。此种现象是令人相当惋惜与痛心的。如由于在黄山大建宾馆,人工蓄水,造成黄山人字瀑的断流;青海湖鸟类的减少;白洋淀的境遇等等无不是违背自然规律,而遭受自然的惩罚。自然景观作为地域综合体是受诸如地质地貌、风力风向、温度湿度、地理方位等因素影响的。人为地改变其中的一点或几点因素,就有可能导致整体失衡,从而改变整个景观。因此,人们在开发自然旅游资源时,应在按自然规律办事,顺应自然、保护自然的基础上,利用自然旅游资源。
2. 自然旅游景观的非自然化倾向。自然景观的非自然化倾向是指城市化,公园化、人工化,导致旅游景点特有风格与美感的消失。世界上最高、载重量最大的户外观光电梯———张家界百龙观光电梯,其三百五十米的高度比法国埃菲尔铁塔观光电梯还要高出二百三十三米。它虽然赢得了两项世界之最,方便了游人,增加了地方税收。但它对景观美感的破坏是毁灭性的。它让地质、旅游、美学等专家学者扼腕,让真正懂得美、欣赏美的旅游者痛惜。它带来的经济效益无论有多么可观,都是有限的,可它损毁的却是用金钱无法衡量的,是多少钱也买不回来的。
3. 自然旅游景点商业化、集市化,最终导致旅游景点的世俗化,失去吸引旅游者的原有特色,削弱了旅游价值。在旅游地随意设摊经商,往往将清丽、幽静、脱俗的自然景观弄得一片喧嚣,照相机、摄像机的镜头总也躲不开煞风景的摊点。如此开发,只能使自然旅游景观渐渐失去昔日的魅力,对旅游者的吸引力大打折扣,失去其应有的旅游价值,最后只能是得不偿失。
4. 与国际上的自然旅游资源的经营开发与管理相比,仍处于相形见拙的劣势。粗放型开发的现状与中国极其丰富的自然旅游资源和充足的客源市场相比,还相距甚远,与未来旅游业可持续发展的要求相比,还存在许多方面的隐患和问题,更难以适应未来WTO 环境下全面开放和激烈竞争的国际旅游大市场。要想使中国的自然旅游资源得到应有的开发、利用,应从多方面解决制约中国旅游业发展的不利因素。自然旅游资
源的可持续开发利用应是促进中国旅游业发展的根本所在,对中国旅游业乃至中国经济的健康、快速、可持续发展具有极其重要的现实意义。
❹ 是否可以在自来水源区域开展旅游项目
咨询记录 · 回答于2021-10-05
❺ 旅游资源产业发展战略措施
在阿勒泰地区旅游资源总体评价和分类型旅游资源评价的基础上，结合阿勒泰地区经济社会发展总体要求、产业结构调整及产业升级需求，对地区旅游资源进行功能区划，提出促进旅游业健康持续发展相关战略措施。
一、旅游资源开发利用空间布局
优化阿勒泰地区旅游资源开发利用空间布局，促进旅游业在空间布局上的协调、有序发展。以喀纳斯生态旅游区和可可托海风景旅游区两个“龙头”景区为重点，在阿勒泰地区构建三大旅游环线、六条旅游发展轴，划定6大功能分区。此外，根据国家、新疆主体功能区规划、阿勒泰地区生态环境保护等要求，结合旅游资源开发利用适宜性评价，划分了旅游禁止开发区等四大功能区。
（一）三大旅游环线
1.西环线：西域边陲风情旅游环线
范围：自北屯市（兵团）、福海县至阿勒泰市，经喀纳斯，沿西域边陲风情旅游景区轴，经217国道至布尔津县，再至北屯市、福海县。
旅游特色：集综合自然景观、边境风光、西域风情为一体的综合型旅游环线。
功能定位：以喀纳斯景区为龙头，整合系统的以地貌景观为主的旅游资源，开展生态观光旅游。开展以边境、口岸、边防为基础的边境贸易旅游活动。开展以人文景观及民俗文化活动为载体的西域风情旅游活动。
2.东环线：阿尔泰文化观光休闲旅游环线
范围：自北屯市（兵团）至阿勒泰市，沿千里阿尔泰文化长廊至富蕴、青河、塔克什肯口岸，经青格里河沿线，沿324公路至福海，再到北屯市。
旅游特色：以阿尔泰文化为主题的观光休闲旅游环线。
功能定位：以游牧文化、草原丝路、成吉思汗之路为主要内容的阿尔泰文化旅游。以阿尔泰山地度假、乌伦古湖水上休闲、阿拉善温泉疗养、阿勒泰冬季旅游及夜间旅游为依托的休闲旅游。以塔克什肯口岸、三道海子为依托的边贸旅游。
3.大环线：阿勒泰地区综合旅游环线
范围：由西域边陲综合景观西环线和阿尔泰文化观光休闲东环线构成。
旅游特色：阿勒泰旅游的资源汇集环线、形象展示环线。
功能定位：串联阿尔泰山、山前平原、额尔齐斯河自然风光及人文资源、乌伦古河流域及乌伦古湖、边境口岸、阿勒泰地区主要城市，形成汇集阿勒泰地区旅游资源、景区景点的大环线。阿勒泰地区旅游形象展示的窗口。阿勒泰地区成为区域性旅游目的地的旅游交通主体框架。
（二）六条旅游发展轴
阿勒泰地区旅游发展轴共包括两条横轴、四条纵轴。
1.拟建阿尔泰（金山）文化旅游横轴
范围：东起塔克什肯口岸，沿阿尔泰山麓，西至阿黑吐别克口岸。
特色：融草原丝路、成吉思汗之路、游牧文化探秘于一体的阿尔泰文化旅游长廊。
功能定位：以千里岩画长廊为代表的游牧文化遗迹荟萃之路。草原丝路探秘之路。成吉思汗行踪探索之路。贯通阿尔泰山几大旅游区、旅游景区景点，压缩旅游交通时间、提高行游比的旅游交通大动脉。连通青河县、富蕴县和阿勒泰市的快速通道。
2.提升额尔齐斯河（银水）风光旅游横轴
范围：东起青格里河，依托额尔齐斯河，西至额尔齐斯河南北湾。
特色：中国唯一一条流入北冰洋的国际河流——额河银水风光带。
功能定位：以额河沿岸、河谷风光、沿途景区（点）为主要内容的路上观光。以水上漂流、游船为主要形式的水上观光。在额尔齐斯河南北湾附近，争取开通中哈两国出入境水上短距离观光游。贯穿阿勒泰地区南部的吉木乃口岸旅游区、乌伦古湖休闲旅游区和五彩城风景旅游区的交通大动脉。连通北屯市、布尔津县、哈巴河县及中蒙、中哈口岸的快速通道。
3.拟建西域边陲风情旅游纵轴
范围：北起那仁夏牧场，沿中哈国境，经阿黑吐别克口岸、吉木乃口岸，南至黑山头。
特色：游中哈俄三国边境，赏西域风情。
功能定位：以额尔齐斯河南北湾、阿黑吐别克口岸、吉木乃口岸和规划建设的喀纳斯口岸委代表的中、哈、俄边境观光游及边贸旅游。以185团、186团为代表的军垦文化旅游和以白哈巴中国西北第一哨、北湾边防站（额尔齐斯河出口）、西北边境第一连、吉木乃边防站、达尔罕边防站为代表的边防旅游。集阿尔泰山、喀纳斯湖、那仁草场、额尔齐斯河、白沙湖、鸣沙山、木斯套冰川为一体的系统地貌景观观光游。展示以沿线人文景观及民俗文化活动为载体的西域风情。
4.提升喀纳斯生态旅游纵轴
范围。自217国道，至布尔津，沿232省道，至喀纳斯景区。
特色：人间仙境喀纳斯的经典生态旅游轴。
功能定位：连接布尔津与喀纳斯景区的快速通道。游客进入喀纳斯景区的主要通道。阿尔泰文化轴和额尔齐斯河风光轴的主要连接线之一。
5.拟建阿尔泰山水休闲旅游纵轴
范围：自217国道至布尔津，沿232省道至喀纳斯景区。
特色：阿勒泰山水夏季避暑度假之旅。“人类滑雪起源地”冬季滑雪度假之旅。
功能定位：为国际国内游客进入阿勒泰地区的主要通道。连接北屯市、阿勒泰市及其周边景区（点）的便捷通道。融合阿尔泰山地度假、乌伦古湖水上休闲、阿拉善温泉疗养、阿勒泰冬季旅游及夜间旅游，彰显阿勒泰山水休闲度假的特色旅游轴。
6.提升可可托海观光度假旅游纵轴
范围：由216国道连接古尔班通古特沙漠，经五彩城、恰库尔图镇，再经226省道至富蕴，再至可可托海景区。
特色：奇特的西域景观，多彩而神秘的国家地质公园。
功能定位：游客自阿勒泰地区东部进入的通道。与阿尔泰文化轴、额尔齐斯河风光轴一起，构建可可托海作为阿勒泰地区的两大龙头景区之一、成为景区性旅游目的地的旅游交通框架。连接五彩城、卡拉麦里有蹄类自然保护区、古恐龙化石区、可可托海、地质3号矿坑、神钟山、额尔齐斯河河源，彰显阿勒泰地区以沙漠、雅丹地貌、地质矿产等为特色的西域景观的特色旅游轴。
（三）六大旅游资源功能区
依据旅游资源评价基础，结合国际国内旅游市场需求、旅游产品结构调整以及旅游资源开发的可行性，对阿勒泰地区旅游资源进行功能分区，共划定喀纳斯生态旅游度假功能区等6大功能区。
1.喀纳斯生态旅游度假功能区
功能区范围大致包括：大喀纳斯景区、布尔津县和哈巴河北部。
区内主要旅游资源：河流与冰川湖泊，如喀纳斯湖、阿克库勒湖、喀纳斯河、禾木河等。山地和冰川地貌景观，如友谊峰、山地冰川、第四纪冰川地貌。自然生态景观，如西伯利亚泰加林景观、高山草原牧场。喀纳斯村、禾木村、白哈巴村等特色村寨。
功能定位：本功能区为阿勒泰地区旅游业发展的“金牌”旅游区，可拉动地区西域边陲风情旅游西环线旅游业发展。以生态旅游、度假旅游、民俗文化旅游、专项旅游、特种旅游、夜间旅游和冬季旅游为主导旅游产品，共同打造喀纳斯国际生态旅游目的地。
2.可可托海观光度假旅游功能区
功能区范围：富蕴县北部。
区内主要旅游资源：可可托海、三号矿坑、可可托海镇、大东沟河段、野鸭湖、萨依恒布拉克夏牧场、唐巴拉岩画、可可托海温泉、额尔齐斯河河源等。
功能定位：本旅游区是阿勒泰地区旅游业发展的第二大旅游区，地位仅次于喀纳斯生态旅游度假功能区。直接带动阿尔泰文化观光休闲东环线旅游业发展。以观光旅游、度假旅游、科普科考旅游、金矿奇石旅游、摄影绘画旅游、冬季旅游为主导旅游产品，共同打造国内知名可可托海观光度假旅游目的地。
3.阿勒泰市山水休闲度假旅游功能区
功能区范围：阿勒泰市、北屯市（兵团）、福海县北部及中部地区、富蕴县西北部地区。
区内主要旅游资源包括：红山嘴口岸、蝴蝶沟、淘金沟、阿拉善温泉、五指泉、桦林公园（沙里福汗公园）、西域滑雪场、金山滑雪场、将军山滑雪场、小东沟冰雪度假村、萨热阔布、托勒海特景区、乌伦古湖和吉力湖等。
功能定位：本旅游区为阿勒泰地区以山水休闲、度假为主要功能的旅游区，以休闲旅游、度假旅游、文化旅游、特色旅游、商务会议旅游、都市旅游、养生保健旅游、专项旅游、冬季旅游为主导旅游产品，共同打造阿勒泰市这一国际化旅游目的地城市、国际知名的冬季旅游目的地。
4.西域边陲风情旅游功能区
功能区范围：吉木乃县和哈巴河县的中部及南部地区。
区内主要旅游资源：吉木乃口岸、木斯套冰川、神石城、额尔齐斯河北湾、白沙湖、鸣沙山、阿黑吐别克口岸、桦林公园、哈龙沟等。
功能定位：本旅游区是阿勒泰地区突出西域风情、西北边境旅游、中哈边贸的旅游区，是西域边陲风情旅游西环线的重要组成部分，以出入境旅游和边境边防边贸旅游、西域景观观光旅游、民俗文化旅游、特色商品购物旅游为主导旅游产品，充分发挥喀纳斯景区和吉木乃口岸辐射带动作用，开拓国际旅游市场，形成哈巴河县和吉木乃县域旅游资源的整体优势，实现该区域旅游业健康持续发展。
5.三道海子游牧文化旅游功能区
功能区范围：青河县。
区内主要旅游资源：三道海子、套查干郭勒湖、萨木特墓、塔克什肯口岸、河狸自然保护区等。
功能定位：本旅游区是阿勒泰地区突出原生态草原游牧文化、成吉思汗之路寻踪、中蒙边贸旅游特色的旅游区，是阿尔泰文化观光休闲东环线的重要组成部分，以出入境旅游、边贸旅游、特色商品旅游、观光旅游、文化旅游为主导旅游产品，加强中蒙旅游合作，打造草原生态的草原游牧文化旅游品牌和亚欧草原民族祭拜中心，形成旅游资源开发利用合力，促进旅游业的发展壮大。
6.准噶尔盆地干旱荒漠景观旅游功能区
功能区范围：福海县南部和富蕴县南部。
区内主要旅游资源：古恐龙化石、鸣沙山、卡拉麦里有蹄类自然保护区、五彩城、古尔班通古特沙漠等。
功能定位：本旅游区是阿勒地区干旱荒漠景观集中、适合开发利用沙漠观光和休闲的旅游区，是阿勒泰地区综合旅游大环线的重要组成部分，是沙漠观光、休闲和野生动物观赏旅游的主要景区。打造以沙漠观光、沙漠摄影、地质矿产科普科考、野生动物观赏和沙漠休闲旅游为主导的旅游产品，注重发挥旅游资源整体合力，注重生态环境保护。打造游客经216国道进出阿勒泰地区这一门户旅游区，使之成为北疆旅游线上的亮点景区，中国最美丽的雅丹地貌景区之一。
（四）四大基于生态环境保护和旅游资源开发的功能区
根据国家、新疆主体功能区规划、阿勒泰地区生态环境保护等要求，结合旅游资源开发利用适宜性评价，阿勒泰地区划分了旅游禁止开发区等四大功能区，提出了功能区旅游资源开发等方面的管理政策。其目的是更好地保护生态环境，开合开发利用旅游资源，引导与控制四大功能区内旅游资源合理开发利用方向、旅游基础设施建设等方面的工作。
1.旅游禁止开发区
如下区域可划定为旅游禁止开发区：国家及自治区级自然保护区、世界文化自然遗产、国家重点风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园等的核心区。冰川、重点保护河段、重点保护湖区、饮用水源地保护区、景区一级生态保护区、文物保护单位、基本农田等为主体的区域。
禁止开发区管理政策。依据《中华人民共和国旅游法》（2013年4月25日公布，同年10月1日施行）及相关规划，对自然文化遗产保护区、有代表性的自然生态系统保护区、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊价值的自然遗迹所在和文化遗址等，实行强制性保护，保持其原生态、完整性，严格控制人为因素对自然生态环境的干扰或破坏。区内严禁旅游资源开发活动，有序引导人口逐步向区外转移。区内禁止建设各项旅游接待设施，严禁旅游、生产等活动。禁止开发区内要依法关停、转移破坏环境、排放污染物的企业，实现污染物零排放，避免矿山地质环境遭受破坏。
2.旅游限制开发区
旅游限制开发区是指生态环境系统脆弱、生态重要性程度高、自然灾害风险大，开展大规模旅游开发的条件较差，且关系到较大范围涉及生态安全的区域。此外，还包括以生态敏感区、文物保护单位等景区（点）为主题的区域。
旅游限制开发区管理政策。对发挥水源涵养、水土保持、防风固沙功能，以及维护生物多样性功能的区域，严格限制旅游资源开发强度，确保生态系统的完整性。在资源环境承载力相对较强的地区有限制的发展旅游、农林牧产业生产和加工、观光休闲农业等产业。区内在开展旅游资源开发环境影响评价的基础上，严格限制旅游接待设施建设，要对旅游活动的类型、方式和强度要做出明确规定。限制开发区内要限制企业的资源开发利用活动，保证排污企业污染物排放总量水平下降，实现所有污染物的达标排放。
3.旅游优化开发区
优化开发区是指旅游资源开发强度较高、资源开发利用、以及环境保护等问题突出的区域和以风景区（点）、特色古村落等为主体的区域。
旅游优化开发区管理政策。在旅游资源开发强度较大的地区，调整和优化旅游产品结构和发展方向，切实提高旅游业发展经济和社会效益。在旅游开发强度较低的地区，适量建设必要的旅游服务设施，组织适宜的风景旅游、休闲旅游活动。旅游优化开发区内要实现更高要求的减排目标，提高污染物排放标准，增加实施总量控制的污染物的种类，实现旅游效益增加。旅游开发区内要加强对矿山地质环境问题、地质灾害的保护与治理。
4.旅游重点开发区
重点开发区是指已有一定的经济基础、资源环境承载能力较强、旅游产业发展潜力较大的区域，主要是指旅游景区的中心区、特色旅游城镇等为主体的区域。
旅游优化开发区管理政策。在提高旅游产业经济增长质量和效益、节约与集约利用资源、保护生态环境的基础上，促进旅游业健康发展，成为区域旅游业发展的引擎地区。区内可开展旅游服务设施的集中建设，组织和开展多样化的观光、休闲、度假和娱乐活动。旅游重点开发区内要根据资源环境承载能力，提高污染物排放标准，减少污染物的排放总量。存在矿山地质环境问题、地质灾害的旅游区，要开展综合治理。
二、战略措施
（一）组织编制实施地区、市县旅游发展规划
阿勒泰地区及6县1市旅游资源丰富。按照《旅游法》等的要求，阿勒泰地区行署，按照地区、各县市国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划，并将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划中。根据旅游发展规划，县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划，对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。建立旅游规划调整或修编程序，促进规划编制实施机制动态化。
旅游发展规划内容有：旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等。
旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施，要兼顾旅游业发展的需要。
阿勒泰地区行署、各县市人民政府要组织对本级政府编制的旅游发展规划的执行情况进行评估，并向社会公布。制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，推进旅游休闲体系建设，采取措施推动区域旅游合作，鼓励跨区域旅游线路和产品开发，促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合，扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。
（二）编制实施阿勒泰地区冬季旅游发展规划，注重环境保护，促进旅游资源产业健康持续发展
要以全球化视野、市场与经营理念为指导，根据阿勒泰地区冰雪资源特征、市场条件等，编制实施冬季旅游发展规划。规划要凸显当地文化，体现阿勒泰特色，注重旅游区生态文明建设，逐步加强冬季旅游产品开发，促进地区旅游资源产业的健康持续发展。
统一规划阿勒泰地区冰雪资源开发利用，如滑雪场、滑冰馆等基础设施建设。在冬季旅游资源开发利用过程中，将基础设施、旅游服务水平等相关软硬件配套建设作为重点，提高综合服务水平，按照国际知名的滑雪场、滑冰馆的标准进行建设。逐步建立与高水平冰雪旅游相适应的标准、设施、服务，提高冬季旅游的国际化水平。
规划要对阿勒泰地区冬季旅游基础设施建设（滑雪场、馆等）的数量、布局、时序、投资、客源情况等予以明确。根据市场需求，要形成合理的滑雪场建设布局与密度，形成能够满足不同层次游客需求、分工协作、相互补充的滑雪场体系结构。避免造成滑雪场、滑雪馆等基础设施的重复建设，造成资金浪费，设施闲置等问题。
滑雪场（馆）的建设会对生态环境造成一定的破坏。滑雪旅游项目开发建设要依法进行环境影响评价。与项目一起同步建设相关环保设施，建立项目实施运行阶段的环境监测评价体系。滑雪场（馆）建设尽量要与现有设施及其他景区（点）设施相结合，尽量不占用或少占用植被，尽量减少项目建设对自然生态环境造成破坏。在滑雪场（馆）建设施工过程中，在进行滑雪道的布局定位时，应顺山坡就势修建，尽量避开林地及大动土方工程；一定要进行的破土工程，必须在两年内复垦绿化完成；需要砍伐的珍贵树木，要尽量移植。旅游禁止开发区内禁止乱采滥伐、乱采乱挖等破坏环境的行为，尽量保持原始的环境风貌。
（三）建立健全旅游资源产业发展管理体制机制
建立健全阿勒泰地区行署相关职能部门间的协调机制。由于旅游资源产业由多部门管理，造成政出多门、责任不明晰、执法不统一等问题，强化政府在旅游资源产业发展中的综合协调能力，对旅游资源开发管理体制、自然保护区的建设和管理体制、森林公园、地质公园等机制、体制方面出现的问题，提出协调和解决方案。
建议成立由阿勒泰行署专员领导的阿勒泰地区旅游资源产业发展委员会，负责统筹协调发展改革、规划、建设、交通、财政、税务、工商、国土、公安、环保、林业、渔业、畜牧业、水务等相关行业和部门的旅游管理职能。上述部门要按照各部门职能分工，与旅游管理部门密切协作，形成合力，共同培育壮大地区旅游资源产业。
阿勒泰旅游资源产业发展委员会主要职能为：①依据国家规律法规，制定阿勒泰地区旅游资源产业发展政策，组织编制旅游发展规划，加强旅游资源产业宏观调控。②统筹协调解决地区旅游产业发展中的重大问题。如旅游资源产业重大工程项目建设等。③组织编制地区性的旅游项目招商指南，促进和引导外商和社会资金向旅游资源产业投入。④建立部门间定期或不定期的议事和决策机制，制定旅游资源产业发展年度计划，对重大旅游资源产业发展问题进行决策。
（四）建立旅游区绿色GDP评估考核机制
绿色GDP是指一个国家或地区在考虑了自然资源（土地、矿产、森林、水资源等）与人文环境因素（自然生态环境、人文环境）影响之后的经济活动的最终成果。换句话说，也就是从GDP中扣除自然资源耗减价值与环境污染损失价值后剩余的国内生产总值。改革现行国民经济核算体系，对环境资源进行核算，从现行的GDP中扣除环境资源成本和对环境的保护服务费用后，所得结果即为“绿色GDP”。建立旅游区绿色GDP考核机制，对于只追求经济效益，而忽视环境资源效益的各项行为将会产生抑制作用。阿勒泰地区应积极推行绿色GDP评估考核机制，以绿色GDP替代GDP作为旅游区管理部门绩效考核的指标之一。通过绿色GDP考核机制，促进旅游区旅游资源产业健康发展。
❻ 饮用水库可以开发旅游吗
可以的 只要有特色
1.景区的主题 你要确认你水库景区要开发什么样的主题,或可以开发什么的主题(考察当地地形)。目前国内水库景区大多以休闲游为主,例如:游艇游、渔夫生活体验、垂钓、烧烤、拍摄婚纱。
2.景区的定位 主要以哪里的游客为主,这样对景区的规划设计也是很重要的。
3.景区的细致规划 画出景区的规划图,然后在图纸上填写你要开发的具体景点(这个非常重要,一定要画出来才可以直观的规划设计)
❼ 湖泊旅游开发有哪些开发的模式湖泊旅游开发的模式是什么
湖泊旅游开发有哪些开发的模式？湖泊旅游开发的模式是什么？
北京绿维创景规划设计院-总结出公认的度假旅游四大经典项目：高尔夫球、网球、水上运动和游艇中，天然浴场和游艇运动都要求有较大的水域，高尔夫球场也往往选址在湖边。
湖泊旅游的开发方式主要有：
（1）综合旅游开发模式：充分挖掘湖泊的各类旅游资源,集观光、休闲、度假、运动、修疗养等功能为一体的开发模式。该类开发模式一般要求湖泊水域面积较大，水体自净能力较强，周围地形多样，生态环境良好，且地处经济发达地区，具备近邻客源市场的区位优势，交通进入性良好，附近有较理想的城镇作为游客接待的依托。
（2）观光旅游开发模式：有些湖泊由于水体及周边环境的生态敏感性等原因，不适宜开发直接侵入水体和环境的参与性旅游项目，但这些湖泊具有较高的风光观赏价值，或有奇特的自然景观相支撑，或有深厚的历史文化相映衬，适合开展观光旅游。
（3）度假旅游及休疗养开发模式：在湖的周围气候条件适合，水面开阔、水质优良或附近拥有特殊的有益物质，如温泉、冷泉等对于某些疾病有特殊疗效的湖泊，常被用于开展度假旅游和各类休疗养项目。
（4）体育训练及水上运动开发模式：当湖泊具有水体自净能力较强、不易受到污染，且水面开阔、深度适合的特点时，能够开展各种水上运动和岸上运动，这时湖泊的主要旅游功能就是吸引水上运动的爱好者。
❽ 饮用水源地周围风景优美可以建设度假村大力发展旅游业,这种说法对吗
这种说法肯定不对，旅游业最大的弊端就是游客随意丢弃塑料袋、食品包装袋、卫生纸等，饮用水源地附近怎么能容忍这种垃圾存在呢？因此，饮用水源地周围尽管风景优美，但不能建设发展度假旅游业。