冰雪旅游如何发展四季游

‘壹’ 能告诉我一些关于冰雪旅游开发的模式的知识吗

帮你找到些资料
（1）大众导向类冰雪游乐场模式

大众导向类冰雪旅游方式更注重旅游产品的新颖性、娱乐性和时尚性。这类活动场所设施要求不是很高，活动也往往较简单。包括大众观光类冰灯展、冰雕展、雪雕展、冰挂雾凇展等、娱乐类如马拉爬犁、冰车、冰猴、冰帆等。日前，美国迪士尼公司上海总部，华特迪士尼有限公司正式授权哈尔滨市冰灯游园会，2009年第35届冰灯游园会将更名为“哈尔滨迪士尼冰雪游园会”。届时，整个游园会将会变成迪士尼的卡通世界。据悉，整个冰雪乐园都由迪士尼来演绎，在全世界尚无先例。

（2）高端及专业类赛事导向型模式

冬季的冰雪运动越来越受大众欢迎，游客也将从嬉雪阶段发展到相对专业的冰雪运动阶段，不需要场地提供用具出租，自备运动装备。现越来越多的滑雪场开发金卡VIP用户，雪地高尔夫，高级教练陪练服务等等，高端游客成为市场的异军突起。这类场地设施现代、齐全，具备举办国际赛事水平。冰雪项目具有的很强的娱乐性、观赏性，如冬季奥运会、亚冬会、全国冬季运动会等大型体育运动会，都会吸引大批国内外旅游者前往观赏。

（3）节庆展览模式

中国长春冰雪旅游节自1998年创办以来，已由创办之初的单一滑雪发展成综合性节日。2004年，冰雪节接待国内外游客390万人次，实现旅游业总收入26亿元。冰雪节庆展览活动的经济效益由此可见一斑。打造东方文化特色、独具韵味的冰雪节，将吸引更多世界游人的目光。例如地处哈尔滨市之南的沈阳市，被认为在冰雪自然资源、冰雪文化、冰雪景观、人才各方面均逊色于哈尔滨市，近几年却在冰雪旅游方面异军突起。沈阳冰雪节已经连续举办8年，2005年首次推出国际冰雪节。哈尔滨的冰雕已成海内外知名产品，沈阳则避开哈尔滨的冰雕优势，与日本札幌冰雪节委员会合作，借助札幌雪节的经验，打造国内一流雪雕产品；同时，游客可参与各种娱乐活动，包括雪爬犁、狗爬犁，还有赛车、雪山寻宝等，这些活动使游客真正融入冰雪。

（4）冰雪体验模式

冰雪体验模式将体验作为其最大卖点，如哈尔滨所打造的冰雪故事园。将民俗文化和冰雪旅游很好的结合在一起，第一届冰雪故事园就用冰雪展示北域风情，用冰雕展示哈尔滨起源、老秋林等哈尔滨市特有的历史文化。第二届用冰雕组群书写北方神话传说，第三届建造了冰灯庙会，展示了北方庙会全景图，同时采用动静结合的方式，在包子铺冰雕旁边安放了一个真的包子铺，冰糖葫芦的冰雕旁真放上卖冰糖葫芦的。打造这种大的冰雪文化，营造了浓厚的冰雪氛围。又如芬兰凯米的冰雪城堡，冰床，冰桌，冰椅，冰酒吧，晚上睡在从挪威运来的专为雪地保暖而设计的睡袋， 每个房间都各有鲜明的主题， 装修可媲美任何高级酒店，冰雪酒店在堡垒中搭建有可容纳十人的传统芬兰烟熏式桑拿屋，再寒冷的天气里也使你全身暖透。瑞士阿尔卑斯山区五个度假点用3000㎡的冰块建造独特的圆顶冰雪屋，提供容纳120个人的包场服务，无论是产品推介、公司奖励、举办派对、生日聚会或者其他，能满足客人的各种需要。
冰雪氛围营造也是冰雪体验的一种方式，比如，依托于当地文化和冰雪资源打造雪乡、冰城等。

（5）地区模式

由于冰雪旅游会受到自然地理因素和区位交通条件的制约，我国各地冰雪资源开发的可能性和规模都不尽相同，根据目前的发展现状，我国形成了东北、华北、西部等三个相对集中的冰雪旅游开发区，三大冰雪旅游区域在发展中形成了三种截然不同的旅游开发模式，按照地理区域进行划分，包括东北模式、华北模式及西部模式。

（6）依托高科技的人工冰雪开发模式

以上冰雪旅游开发模式主要是针对具备形成天然积雪的地区。随着冰雪旅游发展的大众化、国际化和科学技术的进一步发展，出现了依托高科技的人工开发冰雪的方式。采用现代的科技手段、利用节能环保声、光、电、网络、传媒技术、自然条件的前卫化利用，各冰雪专业机构设计研发并建成和实现了仿真滑雪场、仿真滑冰场、抗高温抗湿度的造雪机、四季滑雪道、室内飘雪、室内冰雕等，相关技术的研发和应用、人工冰雪旅游场所的开发突破了地区和季节的限制，形成了较大份额的旅游客源市场，实现了冰雪旅游发展一个重要的飞跃。目前，我国沿海一些经济较为发达的大城市正在逐步兴起室内冰雪旅游的开发，通常选址在城市的环城游憩带，并作为都市休闲度假旅游的重要组成部分。（绿维创景）

‘贰’ 冰雪旅游如何科学开发

冰雪共识——基于生态优先和以人为本的开发原则

为了推动“冷资源”变成“热经济”，冰天雪地早日变成金山银山，2015年，由冰雪旅游大省黑龙江倡议发起，吉林、辽宁、北京、河北、内蒙古、新疆等七大省级旅游机构共同创立了中国冰雪旅游推广联盟，并发布了《哈尔滨公约》。

对于中国冰雪旅游的未来，可以用《哈尔滨公约》作为一种具有前瞻性的发展共识——冰雪是自然赐予人类的瑰宝，冰雪可以滋养万物，可以强健体魄，可以丰富我们的审美，也可以赋予人类精神上的恬静、愉悦和热情。

通过寻找、开发、打造更多具有视觉冲击力、多样化的冰雪景观，策划、举办、创意更多有趣味的、丰富多彩的冰雪活动，不断提升冰雪旅游的管理水平和服务品质，我们将让冰雪旅游如雪莲一般，绽放于中国旅游产业的沃土，成为游客欢迎、世界瞩目的荣耀之花。

‘叁’ 冰雪运动是怎么在中国快速“出圈”的

2015年7月31日，北京申办的2022年第24届冬奥会成功冰雪运动，在中国自此走上了快速发展的”出圈“之路。北京冬奥会即将开始，这不仅是中国举办的又一次盛会，也是中国冰雪运动”出圈“的重要标志，几年前冰雪运动在中国还是一项小众运动，而中国冰雪运动的”出圈“之路是怎么走出来的呢？就由小编带领大家来看一看吧。

一、从”0“到”1“。

北京冬奥会期间南开大幕，届时，北京将成为世界上第一个同时举办夏季和冬季奥运会的“双奥之城”，中国的冰雪运动也会发展的会越来越好。

‘肆’ 冰雪旅游开发的规划与设计怎么做好

冰雪旅游开发的规划与设计-绿维创景-是一家很有经验的公司，认为冰雪旅游开发需要遵循以下原则：

1、市场导向原则

冰雪旅游开发需遵循市场导向的原则。所谓市场导向原则，就是根据旅游市场的需求内容和变化规律，确定资源开发的主题、规模和层次，开发适销对路的冰雪旅游产品。冰雪旅游市场需求具有明显的地域性特征，在冰雪旅游产品开发过程中，坚持这一原则是非常必要的。需要充分了解主要冰雪旅游目标市场的自然条件、经济水平、历史背景、宗教信仰和风俗习惯等，分析各地特别是主要冰雪旅游目标市场所在地的冰雪旅游需求特征。

2、资源独特性原则

地域分异规律导致各地区旅游资源之间具有差异性，从而形成不同的特色。冰雪旅游资源是冰雪旅游产品开发的依托。冰雪旅游产品开发成功与否，在较大的程度上取决于冰雪旅游资源利用得当与否。有特色才有吸引力、竞争力和生命力，所以冰雪旅游产品开发必须坚持突出特色的原则。所以，在开发某种或某类冰雪旅游产品时，必须充分考虑该冰雪旅游产品开发所依托的冰雪旅游资源的性质、特征。

3、产品结构优化原则

冰雪体育旅游产品结构优化原则就是以本地冰雪旅游资源为依托，以国际、国内冰雪旅游市场需求为导向，实现冰雪旅游产品多样化、系列化、配套化。旅游需求是包括食、住、行、游、购、娱等方面需求在内的综合性需求，因此，冰雪旅游经营部门需对各类旅游产品进行综合开发，使其协调发展。同时，要兼顾豪华、标准、经济等各档次冰雪旅游产品的开发，满足各个阶层冰雪旅游消费的需求，提高市场占有率。

4、环境保护与社会效益原则

开发旅游资源的目的是更好的利用旅游资源，而生态环境则是旅游资源赖以存在的物质基础，只有产生良好的环境效益，并实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一，旅游资源的开发才能成功，这是旅游资源开发的一条总原则，也是冰雪旅游开发必须要遵循的原则。(绿维创景)

‘伍’ 浅谈冰雪旅游的发展 论文

冰雪体育旅游成为我国北方冬季最为流行的旅游项目之一，不仅增进了国民的身心健康水平、提高生活质量，还有力地促进了区域经济的发展。吉林省是中国冰雪运动的主要基地，吉林省积极实施政府主导发展旅游业战略。把旅游业作为支柱产业加快培育和建设，旅游产业发展环境得到进一步优化，全省旅游业呈现快速发展势头。特别是2007年长春成功举办了第六届亚冬会，有力地推动吉林省冰雪体育旅游业的发展，并带动了相关冰雪体育产业的发展。拉动了体育消费，成为新的经济增长点，促进了吉林省地方经济的发展。

一、体育旅游及冰雪旅游

体育旅游是体育与旅游相结合的健身方式。体育旅游从广义上可概括为旅游者在旅游中所从事的各种身心娱乐、身体锻炼、体育竞赛、体育康复及体育文化交流活动等与旅游地、体育旅游企业及社会之间关系的总和。是指旅游者以参与或观赏体育活动为重要目的的旅游活动，是体育和旅游的结合。分为以探险、趣味、健身为主的参与性旅游和以观赏体育比赛、娱乐为主的观赏性旅游。冰雪旅游是指人们在冰雪环境中进行的综合旅游活动，是短期体验冰雪文化的一种休闲方式。主要是冰雪健身运动及欣赏、冰雪艺术欣赏、冰雪文化娱乐、冰雪民俗活动等。冰雪体育旅游已成为体育旅游的一个新亮点，是体育旅游的一个重要组成部分。

二、吉林省冰雪体育旅游的开展现状及优势

吉林作为生态旅游名省、东北亚核心地区，位于北半球的中纬度地带，积雪期长、雪质好、温度适宜，独特的自然地理条件使其冰雪资源非常丰富，不仅适用于冰雪运动竞技，更适合冰雪体育旅游娱乐活动，其得天独厚的自然条件在全国也是极少见的。更有着长白山、松花江、松花湖、雾凇等名胜及许多重要的历史、人文景观，是旅游度假的理想之地，每年各地举办的各种以冰雪娱乐为主题的冰雪节都接待大量国内外游客，特别是2007年吉林省成功举办了第六届亚洲冬季运动，这期间吉林省接待旅游者人数超过600万人次。同比增长15.4％：旅游收入达45亿元，同比增长25％，约占全省旅游业总收入的16％，冰雪旅游给吉林省带来了可观的经济收入。同时对吉林省的冰雪体育旅游发展、场馆设施建设都起到了积极的促进作用，全面提升了吉林省冰雪旅游形象和冰雪旅游产业水平，提升了吉林省冰雪体育旅游的规模和档次。
目前，吉林省具有22个一定规模的滑雪场，集中分布在长春、吉林、延吉、通化这几个城市，其中有11个滑雪场集中在长春、吉林两地。这些滑雪场不仅供专业运动员训练使用。也对旅游观光的游人开放。吉林市北大湖滑雪场、松花湖滑雪场，长春净月潭滑雪场、长春莲花山滑雪场、吉林省滑冰馆、吉林省速滑馆、长春市五环体育馆等一批场馆是我国目前综合条件设施最好的冰雪运动场馆。长白山高山冰雪训练基地也是我国唯一的高山冰雪运动训练基地。此外吉林省还有一些以娱乐或培训项目为主的滑雪场，距离城市较近。有的就在市内，交通便利，功能完备。非常适宜发展滑雪旅游。而群众性的冰雪娱乐场地则遍布全省各地，以娱乐为主的冰雪活动开展的如火如茶、丰富多彩。吉林省现在正在对现有的几个大型雪场进行投资扩建，建设高标准的配套实施，增强接待能力，一定会有力地促进吉林省的冰雪体育旅游发展。

三、吉林省冰雪体育旅游存在的问题

随着我国冰雪旅游市场的发展变化，全国开展冰雪旅游的已有20多个城市，竞争逐渐进入白热化阶段。吉林省冰雪体育旅游的现状不容乐观，要深入研究，解决实际存在的问题，才能保证吉林省冰雪体育旅游的可持续性发展。


(一)缺乏名牌战略意识，知名度较低
虽然吉林省冰雪体育旅游在国内外具有了一定的知名度，但市场并没有得到充分开发，缺乏塑造吉林冰雪旅游名牌的整体战略意识，没有树立吉林省冰雪旅游的整体形象，现有的资源还没有得到充分的开发和利用，冰雪旅游项目显得单调。从人力、财力的投入和宣传力度上还不够，尽管吉林省自然环境优于黑龙江省，但冰雪旅游的知名度明显低于黑龙江省。还没有像哈尔滨的冰灯、冰雕这样在国内外游客中耳熟能详的知名品牌。

(二)尚未形成冰雪体育旅游产业链。基础设施不完善
目前，吉林省除2-3个大型滑雪场软硬件条件优良外，其它的雪场相配套的交通、住宿、饮食等基础设施相差甚远。成规模的冰雪娱乐公园也仅限于长春、吉林两市。很多从业人员素质不高，冰雪体育旅游专业知识、服务质量工作无法满足越来越多的游客的需求，从而影响了吉林省冰雪体育旅游的可持续发展。

(三)缺乏统一的科学管理
冰雪旅游近年已被吉林省列为重点发展支持的一个行业，并已出台了相关政策、法规，发展速度快。但还缺乏冰雪旅游从开发、建设以及管理等方面的总体规划。特别是无序开发、私建小雪场，必要的基础配套设施也无法跟上，专业人才有相对较少，加上管理者在指导思想、经营意识和法制观念上还存在着不同和一些偏差，相互排挤、无序竞争，各自为政，仅仅是为了获取经济利益，呈现出散乱的状态，损害了吉林冰雪旅游的整体形象。
四、促进吉林省发展冰雪体育旅游的对策

(一)政府要加强对冰雪体育旅游的科学规划和管理
冰雪体育旅游的开发必须要以政府为主导，科学规划和规范管理开发与建设冰雪体育产业和旅游产业，以防因重复性建设而造成的对资源浪费和破坏。在政策上给予支持，财政上给予扶持，积极鼓励社会投资，也可以引入企业、外资的投资，多渠道融资开发冰雪体育旅游市场，加大冰雪旅游的建设投入，并在相关配套设施、相关产业方面进行宏观调控，逐步调整和改善产业结构，达到规模化、集团化，这样有利于形成冰雪体育旅游的产业体系，全面提升吉林省冰雪体育旅游的竞争力，实现吉林省冰雪体育旅游的可持续发展。同时旅游企业应与有关部门密切配合，积极吸收国外先进的管理经验，针对广大游客对冰雪体育旅游的需求，做出可行性发展规划，促进企业自身的提高和发展。

(二)打造吉林冰雪体育旅游产业
吉林是我们国家生态试点省，旅游资源丰富，发展冰雪旅游促进了吉林省与国内、国际间的经济贸易合作，可以有效带动交通、通信、餐饮、服务、旅游产品等相关行业的开发。随着人们收入提高、生活需求多样化，必然会改善消费结构，发展旅游拉动内需，是拉动当前和长远经济发展的重要途径，是最具有潜力的经济增长点。

(三)加强宣传，打造名牌，提高知名度
吉林省的冰雪体育旅游的自然条件及硬件设施并不比黑龙江省差，但从冬季旅游人数、收入来看却远远比不上黑龙江省。主要就是宣传力度差，没有精品、名牌产品。导致在国内外的游客中的知名度较低。
1要加强宣传力度。吉林省各地每年都要举行一些冰雪节活动，像中国吉林国际雾凇冰雪旅游节、中国长春冰雪旅游节暨净月潭瓦萨国际滑雪节、中国，吉林查干湖冰雪捕鱼旅游节、中国长白山国际冰雪文化旅游节等活动是国内着名的大型冰雪活动，每年都吸引了大量的国内外游客。2007年长春又成功举办了亚冬会，形成以竞技滑雪与旅游滑雪相辅相成的和谐体系。这些都是宣传吉林冰雪体育旅游的好机会，以此树立吉林省作为我国滑雪旅游胜地的形象，提升吉林省在全国冰雪旅游行业的地位。

2树立品牌意识，打造精品。要利用中国四大景观之一的“吉林雾凇”、长白山等省内人文和自然名胜的效应，开发独具魅力的冰雪旅游精品热线、打造特色鲜明的冰雪旅游品牌，满足不同层次、不同类别的滑雪旅游者的需要。才能做大、做强吉林冰雪旅游市场，增强吸引力，真正把资源优势变成产业优势，推动相关冰雪产业链建设，把吉林冰雪体育旅游推向全国乃至世界。
3开发冰雪旅游纪念品。开发富有吉林特色的冰雪旅游产品和新颖别致的纪念品不仅可以增加旅游收入，也是宣传吉林冰雪旅游的直接形象“广告”。

(四)加强冰雪体育旅游场馆的合理开发
在保护生态环境的条件下统一规划。合理开发，整合现有资源，面对不同消费者，形成各自特色。达到人们冬季体育运动娱乐健身的目的，满足人们对冬季体育娱乐的高品位需求。

(五)提高管理水平，改善软硬件条件
随着冬季冰雪旅游的不断升温，吉林省冰雪场馆设施建设的不断完善和知名度的提高，在管理上、软硬件上还应再进一步提升。首先要改善经营管理水平，加强服务意识，提高综合服务水平。要不断引进高水平的经营管理人才，引导大众娱乐体育需求，扩大消费。其次，要以国外高水准的冰雪体育旅游地为标准，学习其先进经验，建立与之相适应的场馆娱乐设施和服务标准，加强交通、食宿、通信等相关配套设施建设，这样才能吸引更多的游客在冬季来吉林省旅游。

‘陆’ 黑龙江冰雪旅游如何发展才能“热腾腾”

“简直就像做梦一样，感觉穿越到了游戏里。”浙江游客陈先生刚来到哈尔滨冰雪大世界，就被眼前的“奇观”给惊呆了——冰雪大世界携手国内热门手机游戏，用8万吨雪和500吨冰，打造了游戏里的经典峡谷场景，美轮美奂、别具一格。“这次跨界合作，既是产品升级，更是营销创新。效果太好了！”冰雪大世界负责人说，去年12月31日，该项目正式揭幕，冰雪大世界迎来了游客6万人次，刷新了单日入园人数纪录。

近年来，黑龙江坚持消费者评价导向，全面梳理、深度挖掘，推出“冰雪之冠·畅爽龙江”品牌，有10个大主题、5条精品线，各地市推出滑雪、冬捕、雾凇、穿越雪原、北极圣诞等140多种细分产品满足不同群体需求。与之相对的则是开展全省有史以来规模最大、标准最严的A级景区复核行动，36家景区被取消资质；实行“红黑名单”制度，让破坏旅游市场者无处可躲。“宁少毋滥，坚持不懈抓精品、新品。要让消费者一提冰雪，马上就想到黑龙江。”黑龙江省旅游委负责同志介绍，“冰雪之冠”品牌越擦越亮，亚布力、冰雪大世界、雪乡等精品景区游客接待量持续稳定增长，其带动作用非常明显。

‘柒’ 你觉得未来我国的冰雪旅游业的前景与发展如何

我觉得未来我国的冰雪旅游业的前景是非常广阔的，发展也会越来越好。冰雪旅游将会受到越来越多人的喜欢，冰雪旅游的特质以及中国举办冬奥会带来的优势利好，都能够促进冰雪旅游业的发展。

我国未来冰雪旅游业的前景还是非常广阔的，因为目前市场还处于初期阶段，很多冰雪旅游项目都没有被开发，如果能够将冰雪旅游项目广阔发展，就一定能带动冰雪旅游业的快速上升。

‘捌’ 随着网络技术的发展,旅游产品与服务的创新有哪些方面

《“十三五”旅游业发展规划》日前已经由国务院正式发布，这个新动作一改以往由国家旅游局发布的传统，极大地提升了我国旅游业五年发展规划的份量，增强了规划对全国旅游业发展有效指导和执行保障。这次规划跟以往每次旅游业规划一样，都高度重视旅游产品的方向性引导和制度性保障。

政府工作报告已经指出，大众旅游时代正在到来，这预示着市场对观光型旅游产品的大量需求。作为最重要的观光旅游产品载体，旅游景区有着不可替代的作用，国家A级景区标准在大众旅游选择中扮演着重要的角色。为了继续发挥A级景区国家标准作为观光旅游产品质量信号机制的作用，提出要继续加强A级景区的进入退出机制，尤其是要高度重视5A景区的监管，是景区国家标准质量信号机制不弱化的重要前提。为此，除了继续通过常规的暗访复核等动作加强监管外，要加快出台旅游景区管理相关办法，对景区整改、降级、摘牌等做出规范性要求同时加强对景区在线旅游声誉方面的监管，以及加强对景区资源景观质量评价方面的复核与监管。

当然，我们也要充分重视在大众旅游时代人们休闲度假方面的需求发展，尤其要重视低收入阶层在休闲度假方面的需求及我国有限度假资源所面临的强大市场压力。因此，此次规划提出的“国民度假地”是一个很值得关注的新提法。

一方面，《旅游法》提出，“国家发展旅游事业”，因此十三五规划有必要采取必要措施，以低价格方式向国民休闲度假设施与产品，保障低收入阶层的休闲度假需求。既然中央政府把旅游业作为五大幸福产业之首，那旅游业就有必要通过保障最广大人民群众休闲度假权利的角度来保障人们在未来国家社会经济发展进程中的获得感。

另一方面，在未来的很长一段时间内，我国都有必要在出境客源输出、资本流动以及资源介入这三者衔接方面深入创新，在境外合适区域建设我国出境旅游的境外度假地，这将是有助于解决资源压力、资本出口以及利润回流等问题的重要举措。与传统的观光旅游设施建设相比，休闲度假设施的建设有着不同的要求，尤其是土地使用方面的要求，因此国土资源部等部门的参与将有助于休闲度假设施建设过程中在土地供给限制等方面的保障。

乡村旅游在我国未来一段时期全面小康社会建设与新农村建设中的突出作用，如何在十三五期间解决好乡村旅游“补短板、优质量、上水平”的问题上取得突破至关重要。规划很清晰地认识到环境与人才是乡村旅游发展的短板，引入外部创新创意资源、推行合作社模式是提升乡村旅游产品质量和发展质量的关键，有效解决好旅游世界与生活世界这两者之间的高频带低频问题是提高乡村旅游效应的关键。规划提出整治乡村旅游公共环境、推进乡村旅游后备箱工程是对症下药的好思路。实际上，乡村旅游需要真正从农村思维走向乡村思维，从“后备箱工程”深入到乡村产品价值实现空间，有效地衔接好乡村农副土特产品的电商化，充分利用现代物流体系，将产品的销售与价值实现从乡村延伸到客源地空间，才是下一步应该真正关注的。以往“农超对接”解决的是乡村农副土特产品的出路问题，乡村旅游则是促进农副土特产品升值的最好方式。乡村旅游发展整体环境的改善，需要从政策上进一步明确，在符合条件的地方，跟乡村有关的资金可以集中归集用于乡村旅游的发展，就像之前规定涉农资金的归集使用一样。

红色旅游在当前社会价值观教育中具有突出的作用，这次规划除了继续强调这一点之外，还提到了红色旅游发展过程中的实事求是原则，实际上是在一定意义上明确提出了发展红色旅游与红色根据地之间的关系问题，或者说，在一定意义上是对红色根据地发展红色旅游的条件做了隐含的分析和判断。红色根据地有其独特的价值和意义，红色根据地发展红色旅游要充分考虑市场需求和核心价值观之间的平衡。应该说，并不是所有的红色根据地都适合发展红色旅游，也并不是说红色根据地只适合发展红色旅游。如何在红色旅游与红色根据地之间明确概念差异，又如何推动红色根据地旅游的融合发展，是红色旅游发展三期纲要实施以及通过旅游发展带动红色根据地脱贫致富的重要课题。

休闲度假的发展离不开对海洋与滨水资源的开发和利用，滨水与海洋旅游是我国海洋国家战略的重要提现方式，也是沉淀、消化日益发展的休闲度假需求的需要。目前海岛目的地建设还存在不少问题，主要体现在海岛旅游基础保障能力、整体水平亟待提升；邮轮发展很快，但通关、服务、签证仍需要优化；邮轮港定位、差异化发展以及通过邮轮发展入境游方面仍待十三五期间深化。所以邮轮旅游发展指导意见、15天免签政策推广、围绕需求优化港口配套与邮轮创新、邮轮港与免税体系建设等问题，仍是下一步发展的重要工作。虽然未来旅游的发展必须充分发挥市场主体的作用，但作为制度供给主体，政府如何加强休闲度假产业的引导，破除发展过程中的制度障碍仍是十三五期间的重要工作。当然，这些制度供给改革需要除旅游局之外其他相关部门的多方协同。

当然如何发挥冰雪资源在满足休闲度假需求方面的积极作用，是落实“两山理论”、探索东北地区经济发展新亮点的重要课题。“冰天雪地也是金山银山”实际上是要旅游充分发挥其在区域经济发展、传统区域经济复兴方面的突出作用。我国冰雪运动人口基数少，冰雪旅游区域强始终是困扰我国冰雪旅游发展的主要问题，如何利用2022年冬奥会的契机，融合综合度假地思路，科学谋划冰雪旅游地的四季旅游产品，提高冰雪旅游地设施的均衡利用能力，是冰雪旅游地发展的战略性问题；如何建立冰雪旅游推广联盟，提高冰雪旅游目的地的社会性认知水平；如何形成冰雪旅游内部交换网络，有效提高交换网络内冰雪旅游目的地的需求粘着度，是保证冰雪旅游目的地可持续发展能力的迫切需要。

为了丰富旅游产品类型，改善旅游体验的效果，开放开发低空旅游是大势所趋。低空旅游的发展，提供了另一视角看风景的可能。但如何探索新模式，集中力量，提高低空旅游装备的研制水平，增加相关装备供给的国产化水平，以市场需求带动供给侧改革和旅游装备科技水平；以及如何依托景区，以线路化而非节点式地呈现低空旅游产品，对于保障低空旅游的市场基础举足轻重。

‘玖’ 东北是我国的冰雪之乡,在旅游业的发展中应该怎样利用并充分发挥这一优势

充分的挖掘冰雪之乡的优势，在冰雪旅游上做文章，滑雪运动，冰上运动，冰雪之旅，都是它独特的优势，应充分发挥