旅游厕所如何提升

Ⅰ 如何加快旅游基础设施和旅游公共服务设施建设

加快旅游基础设施和旅游公共服务设施建设
（一）高度重视，加强政府主导。城市旅游公共服务设施建设，对于提升城市旅游目的地形象、增强旅游产业整体素质、把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业具有重要意义。2013年正式实施的《旅游法》明确了县级以上政府在旅游公共服务等方面的职责。2011年，北京市政府投资为全市A级旅游景区统一配套“九个一”，即：一块以上五种语言导览图、一批旅游公共厕所、一种以上特色旅游商品、一册景区导览故事书、一批旅游公共服务设施、一个旅游咨询服务中心、一支旅游志愿服务队伍、一家北京礼物专营店、一套旅游安全应急信息管理系统。广西从2013年起每年安排旅游发展专项资金上亿元用于扶持旅游公共服务设施建设。河北近年来坚持政府引导，把停车场建成景区第一道风景。江苏、浙江、云南等许多旅游先进地区，都把旅游公共服务设施建设作为政府职责进行大力推进。省旅游局也将旅游公共服务设施建设列为2014年全省重点旅游工作之一。为此，建议市政府对旅游公共服务设施建设给予高度重视，发挥政府主导作用，制定出台促进政策，大力推进全市旅游公共服务设施建设。
（二）科学规划，合理布局。根据《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》，编制本市旅游公共服务设施发展规划，统筹城乡旅游公共服务设施建设，旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游指示标识等要辐射到乡村旅游连片发展的地区和重点乡村旅游点。结合本地实际，未来5年预计全市至少需要新建1个大型旅游集散中心，5-8个集散分中心；新建改造20-30个旅游咨询中心；新建改建道路旅游指示标识100-120块，新建旅游交通导览图10-15块；规划建设自驾车游营地2-3个；旅游景区建设或改造达标星级旅游厕所130-150处、达标游客中心35-40个、生态停车场60-80处。在全市构建以旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游标识系统、自驾车游营地、景区服务设施为主的旅游公共服务设施体系。
（三）政策扶持，分类推进。城市旅游基础设施与文化、教育、卫生事业一样，是公共服务设施，是公共财政支出的重要组成部分。建议政府给予政策扶持，同时积极引入市场机制，广纳社会资金参与建设和经营，提高旅游公共服务设施建设投资多元化、经营市场化和管理社会化水平。建议对旅游公共服务设施项目分类施策，扶持推进。
旅游集散中心：政府独立投资建设、运营和管理；或者政府协调交通运营划出地方，政府投资装修、运营和管理；或者吸引企业投资建设、运营，政府在建设用地、行政事业性收费等方面给予优惠支持，旅游部门参与管理。
旅游咨询中心：积极探索运营模式，采取与通讯运营商、火车站、长途客运站、高速公路服务区、大型商场等单位的客服中心合作，由政府统一规划和监管，政府补贴部分建设运营资金，旅游部门在业务上进行管理。
旅游公共标识系统：对各类旅游标识的建设，以各区县政府、交通运输部门为建设主体，政府按照以奖代补的方式予以支持，住房城乡建设、旅游等有关部门配合共同推进。
自驾车游营地：按照财政适当补助的方式，充分运用市场化运作模式推进。对市场化运作较为困难，但有必要建设的旅游公共服务设施，可采用由政府提供土地、财政给予适当补助的方式投资建设和管理。
旅游景区服务设施：对景区旅游厕所、游客中心、停车场等服务设施，由景区负责筹资建设；旅游主管部门按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973-2003）、《旅游景区游客中心设置与服务规范》等国家标准，组织旅游景区开展达标创建；对创建达标的星级旅游厕所、游客中心和停车场，政府按照以奖代补的方式予以引导支持。

Ⅱ 如何对旅游景区厕所进行良好管理

用酒店管理模式进行景区管理 以周村景区管理为例，国智公司托管第一年景区就通过了国家级4A审核，标志着景区管理水平得到快速提升，当年经营收入同比翻了三番，员工福利待遇得到了改变，社会效益和经济效益取得了双丰收，景区管理团队的科学实践

Ⅲ 景区厕所改革带来的意义

“厕所革命”撬动我国旅游服务系统的升级，我国旅游服务的症结，建立游客导向的服务意识，构建全要素旅游服务链，升级旅游服务水平。

2015年1月，国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会议上表示，从2015年开始，将用三年时间，通过政策引导、资金补助、标准规范等手段持续推进“旅游厕所革命”。

到2017年最终实现旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等的厕所全部达到三星级标准，并实现“数量充足、卫生文明、实用免费、有效管理”的要求。

(3)旅游厕所如何提升扩展阅读

旅游厕所的外观一般需要跟所在旅游景区的风格相配套，所以旅游厕所的外观五花八门，包括木屋式、仿古式、景观式、生态式。根据使用环境的不同，有的厕所占地达100~200多平米，有的只有几平米。

由于各地旅游景区的生态环境的不同，基本上都没有水资源，所以旅游厕所基本上都属于环保厕所，使用时基本不需要水资源，也就是免冲厕所，免水冲厕所。

国家对于旅游厕所的规划，极力推广免冲厕所，一方面是解决旅游景区内众多游客的方便问题，也是国家倡导节能环保观念的体现。

Ⅳ 旅游厕所管理办法

为巩固提高旅游厕所建设成果，进一步规范旅游厕所的管理和服务，全面提升三亚市旅游服务品质和文明程度，推动旅游厕所建设管理迈上法制化轨道，三亚市旅游发展委员会牵头制定了《三亚市旅游厕所管理办法》。《办法》已经获第七届三亚市政府第30次常务会议审议通过。该《办法》从旅游厕所的等级审核与认定、规划与建设、维护管理与使用、监督检查与考核以及法律责任方面作出了明确规定，理清了有关部门的职责，明确了旅游厕所管理维护责任主体，提高了三亚市城市公共厕所整体建设标准和服务规。同时，也对社会公众提出了文明如厕的行为规范和约束。

据悉，自2015年1月，原国家旅游局发起全国旅游厕所革命以来，三亚市稳步推进旅游厕所革命工作，截至目前，新建、改建旅游厕所317座，修建第三卫生间28座，已将全市50家企事业单位纳入旅游厕所开发联盟成员单位。

三亚市旅游厕所革命取得了显着成效，荣获国家旅游局颁发的2015年“厕所革命创新城市”称号;2017年11月29日，央视《新闻联播》曾点赞三亚旅游厕所方便又舒适。

三亚市旅游发展委员会负责人表示，《办法》的出台是提升旅游厕所服务环境和质量的重要举措，对推动三亚市创建全域旅游示范城市具有极其重要的意义;下一步，将逐步出台《三亚市民宿管理办法》等一系列地方性法律法规，健全三亚市旅游法律法规体系，为高质有效推动海南建设自由贸易实验区和中国特色自由贸易港，把三亚打造成国际旅游消费中心提供坚实的法律保障。

Ⅳ 关于旅游厕所建设管理工作情况报告

厕所设施要以人为本，彰显人性化服务理念;要建设环保型、智慧厕所;推进厕所管理模式变革。以下是我为大家提供的旅游厕所建设管理工作情况报告范文，欢迎阅读。

旅游厕所建设管理工作情况报告1：

根据《XX省旅游局办公室转发<国家旅游局办公室关于对云南、吉林两省“厕所革命”暗访检查情况的通报>的通知》要求，我局高度重视，召开专题会议，并对全市旅游厕所建设和改造工作进行了全面检查整改，现就我市旅游厕所建设管理检查整改工作汇报如下：

一、高度重视，行动迅速。

我局组织召开专题会议，认真传达了XX省旅游局办公室转发《国家旅游局办公室关于对云南、吉林两省“厕所革命”暗访建设情况的通报》的通知精神，重新深入学习了国家旅游局《关于对XX省旅游厕所建设管理行动实施方案》。组织各旅游区管委会及县区文物旅游局主要领导和分管领导召开旅游厕所建设管理整改动员会，要求各单位要将旅游厕所建设管理行动作为一项重点工作来抓，强化对此项工作的组织和领导，确定专人负责，细化工作目标，严格落实责任、落实建设资金，制定具体措施，积极自查整改，上下联动，形成合力，强力推动全市旅游厕所建设管理工作进展。

二、展开检查，发现问题。

根据《XX省旅游厕所建设管理行动实施方案》，结合我市旅游厕所实际分布及建设情况，按照《宝鸡市旅游厕所建设管理行动实施方案》中201X年和2016年计划要求，对全市旅游厕所建设情况开展专项检查活动。201X年全市计划新建厕所70座，改建厕所28座，录入国家旅游厕所管理系统102座厕所，新建79座，改建23座，201X年度实际完成新建厕所72座，改建厕所23座。其中8座新建厕所因建设计划变更顺延至2016年度。2016年全市计划新建厕所45座，改建厕所22座，录入国家旅游厕所管理系统新建厕所62座，改建厕所16座。目前已完工25座，在建31座，未开工建设22座。在抽检中发现以下问题：景区内厕所建设普遍好于旅游线路、集散中心;宾馆、娱乐场所厕所管理普遍好于休闲步行街区、休闲广场;乡村旅游类厕所普遍偏少;休闲广场、公园、集散中心等客流量大的部分厕所卫生相对较差;部分建成厕所与实际A级标准不符;部分高A级景区厕所在管理服务细节上不到位;市区、县城等个别厕所存在收费高问题。

三、强化整改，扎实推进。

针对专项检查中存在问题，我们将采取以下措施进行整改。

一是强化其他市级部门对所辖所管厕所建设管理意识。成立宝鸡市旅游厕所建设管理行动领导小组，统筹组织协调全市旅游厕所建设管理工作，主管副市长任组长，市级相关各部门、旅游区管委会、县区政府主要负责人任成员。

二是定期督查促建设。定期开展旅游厕所建设情况督查工作，通过查阅立项规划、设计图纸等书面资料和实地察看旅游厕所主体建设、内部装修等，详细了解项目资金来源、建设进展及养护管理情况，确保项目建设按时序推进，已完工项目养护到位。

三是加强通报促整改。结合全国旅游厕所管理系统填报数据和实地抽查结果，每两个月进行一次书面通报，向各县区通报各地旅游厕所建设改造情况、存在问题及下一步工作要求，调动各县区旅游厕所项目建设比学赶超的积极性，强力督促推动全市加快旅游厕所建设进度，确保完成年度旅游厕所建设任务。

四是定制度争资金促干劲。制定旅游厕所管养维护制度，争取市级财政资金补助，并要求各级加大对旅游厕所建设资金补助，以完善规范日常管理和维护，探索多种形式的建养管理模式。充分调动各县区开展旅游厕所工作的积极性，

五是验收表彰促完工达标。组织检查组，按照《宝鸡市旅游厕所建设管理行动实施方案》时限，对已完工的旅游厕所逐座进行验收，不走过场，实事求是，认真填写检查情况表，向项目业主单位客观反馈验收结果，对于未达到标准的项目，提出整改意见，限期整改。召开全市旅游厕所现场会，收集各县区的经验总结和典型案例，拟形成汇编材料在会上发放。会上将安排旅游厕所建设比较好的项目单位作典型发言，激励全市各县区在保质保量的前提下，加快旅游厕所施工进度，确保如期完成建设任务。同时，积极制定有效措施，确保已建成并投入运营的旅游厕所，切实做到“干净无味、免费使用、管理有效”。

旅游厕所建设管理工作情况报告2：

按照《国家旅游局办公室关于启动201X年全国旅游厕所建设管理相关工作的通知》要求，现将我局201X年旅游厕所建设管理工作情况汇报如下：

一、基本情况

201X年，我局根据国家关于“旅游厕所革命”的安排部署，将旅游厕所建设工作作为全年重点旅游工作，启动实施了旅游厕所建设升级工程，坚持重点景区带动思路，扎实做好旅游厕所建设各项管理工作，积极完善旅游厕所设施，建立定期跟踪督查预报机制，推进旅游厕所建设工作上新台阶。据统计，201X年，我区共完成新建及改扩建旅游厕所126处，超额完成年初计划20%。安排自治区旅游发展专项资金1000万元、争取自治区预算内统筹资金400万元，带动社会投资7000余万元，基本实现了“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标和“五有一无”(五有：有水、有电、有纸、有洗手液，一无：无异味)的要求。

二、主要做法

(一) 加强领导，提高认识。全面贯彻落实国家旅游局“厕所革命”安排部署以及自治区党委李建华书记、自治区政府刘慧主席、王和山副主席的重要批示，安排专人负责旅游厕所建设及管理工作，并要求机关各处室在下基层工作时，首先要对所在地旅游厕所建设管理工作进行检查，对未按期完成建设的，将暂停。区旅游局与各市旅游局、各旅游景区(点)加大对旅游厕所建设的投入和管理力度，确保厕所革命工作有效开展。

(二)积极部署，有效推进。一是认真研究国家有关“厕所革命”的文件精神，提早召开专门工作会议安排部署。对我区旅游厕所基本情况进行了一次全面摸底，通过摸底调查，全面掌握了现有的旅游厕所基本情况。各级旅游部门主动出击，提出厕所建设计划。提请各级政府组织厕所改扩建工作。二是根据摸底情况，结合我区旅游实际需求，拟订了《宁夏旅游厕所建设管理三年行动计划》，明确了全区旅游厕所建设管理工作的目标任务、责任分工及推进措施。三是积极组织区直有关部门、各市、县(区)、旅游景区(点)、乡村旅游点等上报厕所建设计划，并根据上报情况，制定工作任务，根据年度建设任务，实行每月进度跟进，及时掌握工作进展情况。四是将自治区重点旅游景区点及连接点厕所改造提升项目积极报送区发改委，纳入全区201X年重点建设项目。

(三)坚持高标准建设。我们对新建及改建厕所提出了明确要求，定方案、定标准、定时限，要求所有新建旅游厕所的选址、规模、数量、规划设计和建设，做到与其周围环境和谐，实现数量与质量、适用与美观的统一。同时要增加文化内涵，充分考虑特殊群体需求，如在一些重点旅游厕所增加女厕位的数量、配备母婴休息间、设置无障碍通道厕位以及穆斯林专用厕位等。如：国家5A级景区—沙坡头探索“以商养厕”新模式，将厕所设计成沙漠驿站，结合公厕场地，增加厕所功能，把小商店购物、休闲茶座、娱乐等有机整合，将旅游厕所建成了多功能的“便民坊”。

(四)规范管理，制度先行。为切实解决“重建设、轻管理，建的快、坏的快，有人建、没人管”的问题，201X年我局修订了《宁夏回族自治区旅游厕所管理办法(试行)》，进一步明确了各级旅游行政管理部门的监管责任和旅游厕所建设、星级评定标准，建立了奖惩机制和专人负责制，做到定标准、定人员、定责任、定奖惩，确保管理工作到位。同时开展A级景区、星级农家乐与星级厕所相对应的建设工作，对于申请评定A级景区及星级农家乐的企业，首先在参评前要建设相应星级厕所。

(五)加大执法检查力度，切实做好管理工作。一分制度九分落实，自治区旅游局专门安排自治区旅游执法总队负责对56个A级景区、星级饭店、星级农家乐、重要节点等地的旅游厕所进行检查，各处室下基层开展工作时，首先检查当地旅游厕所建设管理工作。自治区旅游执法总队采取专项检查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合的方式，全年对旅游厕所标准化建设和规范化管理进行检查，将检查结果通报相关厅局及局内相关处室并纳入景区年度复核内容。对首次发现厕所管理不到位的，给予警告并在全行业通报批评，对多次投诉整改不力的景区，视情况给予摘星降级处理，同时取消其申请旅游专项资金及奖励资格。

(六)齐抓共管，提高旅游厕所管理水平。按照属地管理原则，各市旅游行政部门与所辖景区签订目标管理责任书，把旅游厕所建设和管理工作与行风建设、精神文明建设一起抓，一级抓一级，层层抓落实。对划归各景区或有关部门直接管理的旅游厕所，由管理单位与管理人员签订责任书。对实行承包管理的旅游厕所，纳入景区整体经营管理范围，不降低标准。在全区旅游行业组织开展“文明与旅游同行”为主题的文明旅游系列宣传活动，运用各种方式和渠道开展宣传教育，倡导文明旅游。定期发布全区旅游厕所的游客满意度调查报告及排行榜，以此倒逼管理及服务提档升级。指导旅游企业在旅游厕所内外设立友情提示，提醒游客自觉遵守保洁规定，文明如厕。镇北堡西部影城制定了厕所管理人员奖惩办法，将绩效与工资奖金挂钩，激励了管理人员的工作积极性。沙坡头景区在厕所设置了密码储物箱，保障游客如厕时的财物安全，使游客如厕时更放心安心。

三、存在的困难和问题

一年来，我区旅游厕所建设和管理工作虽然取得了一定成绩，但在建设和管理过程中还存在以下困难和问题：一是我区旅游厕所普遍存在建设资金不足;二是规划建设不够科学、分布不够均衡。从全区看，重点景区星级旅游厕所布局到位，但旅游沿线和新建景区旅游厕所缺位较多;三是部分旅游厕所档次较低、设计单一、管理不到位。个别景区和线路沿线旅游厕所设施简陋，受资金影响，个别旅游厕所配套设施跟不上，管理维护不到位，不能满足游客的需求，一定程度上影响了旅游产业发展和形象。

四、下一步工作思路和建议

结合我区旅游厕所建设和管理的实际，在今后旅游厕所建设和管理中，我区将坚持以下工作思路，确保全区旅游厕所建设迈上新台阶。

(一)坚持以游客为本，以需求为主。在全区旅游厕所建设过程中，不仅要树立以游客为本的理念，充分满足普通游客的一般需求，还要充分考虑老年游客、妇女、儿童和残障人士等特殊游客的入厕需求。

(二)坚持反对奢华，以实用为主。厕所的功能是满足游客

基本的生理需求，在实际建设中，应坚持现代时尚、方便实用、节能节水、保护环境的原则，将实用作为厕所革命的指导方针，拒绝面子工程，拒绝只为追求外表而忽视实际功能的做法。坚持注重环保。在新一轮的旅游厕所建设过程中，生态厕所、免冲厕所等新型厕所形态值得提倡，同时，在厕所设计和建设中也应坚持节能、环保、可循环。

(三)立足实际，创新管理模式。做好对全区重点旅游景区(点)、旅游沿线、旅游购物点、乡村旅游点、旅游娱乐场所的游客休息点、游客服务中心等场所旅游厕所的规划建设与管理。在旅游厕所管理上应坚持建设及管理并举、注重管理的原则，建立专人负责制，做到定人员、定标准、定责任、定奖惩，确保管理工作到位，按照国家标准进行建设与管理，不断提高现代化、标准化的水平，不断提升我区旅游品牌形象，为游客营造良好的旅游氛围，从而进一步实现我区旅游经济的跨越式发展。

(四)建立旅游厕所管理“黑名单”制度。对建设管理达不到国家旅游局《旅游厕所建设管理指南》和“五有一无”要求的，将暂停参加评奖顶级，并建立“黑名单”制度在各类媒体曝光。

Ⅵ 青海“旅游厕所革命”建设力度怎样

“这里的厕所好高档啊!完全达到了5A级的服务水准。”走进青海湖景区，原来不起眼的厕所，如今成了游客们夸完美景、忍不住点赞的地方。厕所内成人坐便位、儿童坐便位、儿童洗手盆、婴儿台、儿童安全座椅、安全抓杆、挂衣钩、呼叫器等一应齐备，难怪引起了游客们围观和夸赞。

今年青海省将转变旅游厕所建设模式，继续加大对重要旅游区域、景区、自驾车营地、乡村旅游点现有旅游厕所分布和数量的摸底调查，科学布局建设区域、数量、男女厕位比例、残疾人专用厕所、第三卫生间等。同时多部门将积极沟通衔接，推动景区周边、道路沿线、小城镇等公共厕所建设，补齐影响群众生活品质的短板。

来源：青海日报

Ⅶ 全域旅游基础设施与公共服务设施建设提升路径

全域旅游基础设施与公共服务设施建设提升路径

多年来，旅游产业的开发一直聚焦在旅游产品上，旅游资源、旅游业态、旅游市场是研究的核心，很少有人关注旅游基础设施与服务设施的建设，这造成了多地旅游设施建设的缺失。而随着旅游市场需求日益多样化、个性化，尤其是全域旅游的发展，旅游服务要求旅游交通网、智慧旅游网、公共服务体系网三网合一，构建全域覆盖、全面发展、具有目的地结构体系的全面性服务架构。这对旅游设施建设提出了全新的要求，更加开放、完善、便捷将成为今后提升的重点。

国家相关政策的出台将进一步推进旅游设施建设，从2017年的政府工作报告与全国旅游工作会议，到《“十三五”旅游业发展规划》与《“十三五”全国旅游公共服务规划》，以及各类专项规划，旅游设施建设的指向性更加明确和可操作。笔者通过对旅游基础设施与公共服务设施的架构进行梳理，基于全域旅游发展的新需求，提出五个思维导向与五个提升路径，并对PPP模式下的旅游设施建设提出建议。

一、全域旅游设施建设的思维导向

旅游基础设施是指为旅游者提供公共服务的物质工程设施，是用于保证旅游活动正常进行的公共服务系统，具有功能复合性、设施景观化、服务多群体、承载弹性化的特征。

旅游公共服务是由政府和其他社会组织、经济组织为满足游客的共同需求而提供的不以营利为目的、具有明显公共性、基础性的旅游产品与服务的统称，是提供社会性服务的设施。

旅游的本质是消费的搬运，而旅游消费业态的支撑需要大规模的旅游基础设施与公共服务设施体系。因此，基础设施与公共服务设施建设需要增加投入、深化结构，形成与商业服务的良性互动。笔者认为，可以围绕“市场化思维、产品化思维、供给侧改革思维、全域化思维、主客共享思维”五大思维导向，以及“交通设施建设从功能型向产品型延伸、旅游厕所建设、与新型业态相关的旅游设施建设、旅游信息化设施建设”四大热点方向，建设提升旅游设施。

二、全域旅游设施建设的提升路径

1.旅游交通体系——道路+节点构成收益结构

旅游交通体系有“大交通”与“小交通”之分。“大交通”指“铁路旅游、公路旅游、水上旅游、低空飞行旅游、交通文化旅游”等旅游与交通的创新结合模式。而“小交通”不是交通的问题，是交通设施、交通方式，或称为“行”和“游览”之间的结合模式问题。它可以分为三类：一是低空飞行等高收益性交通形成的旅游观光创新模式;二是骑马等传统生活中形成的交通方式与游憩方式相结合构建的创新型游乐模式;三是观光小火车等时尚交通方式构建的具有游乐化特征的游憩交通方式。

在全域旅游时代，旅游交通网络是空间整合非常重要的一环，全域旅游，关键在路，一条最美公路，可以形成全域升级。旅游道路包括风景道、自驾道、运动道、休闲道、文化道、赛道等，其核心结构为大尺度的景观节点、服务节点、休闲度假点、软性活动组织等四方面。从业态消费角度而言，旅游道路应在服务理念创新的前提下，遵循“道路是硬件，节点是重点”的原则，针对市场进行节点与服务模式的产品化设计，构成收益回报结构，最终构建旅游道路服务体系。

2.卫生设施体系——商业模式创新

充足供给、人性化供给、文明水准提升以及连锁经营结构、生态化处理水平、科技结构的有效利用等是卫生设施非常重要的提升方向。旅游厕所由卫生服务、公共免费服务模式转化为收益型、全国统一监控型、连锁持续经营型的生态驿站、旅游驿站模式，在未来的5至10年一定会成为中国最重要的创新。

厕所革命解决的是文明程度的提高，是市场需求的满足。厕所服务水准、服务能力的提升，高水准服务体系的形成，关键在其商业模式的创新。这需要有效借助国家支持资金，利用资本效益，导入体系化的连锁架构。

3.信息化设施建设体系——物联网支撑下的管理体系升级

以国家旅游局发布的《关于实施“旅游+互联网”行动计划的通知》为标志，旅游设施的信息化元素渗透开始加速。其中，打造旅游基础数据平台及大数据旅游体系，构建“政府数据+互联网数据+景区酒店数据”的`一体化结构都将成为信息化建设的重要内容。

具体而言，旅游物联网在未来会成为旅游资本市场的宠儿。以互联网为支撑形成的基于物联网的服务体系升级，基于物联网的监控、安全以及管理都将受到资本青睐。实际上，旅游物联网管理体系代表着今后旅游产业服务升级、管理升级和运营收益升级的一个方向。需要说明的是，智慧化管理不仅仅是硬件，最重要的是从智慧化办公平台到智慧化监控系统、智慧化流量监测、基于大数据的智慧化应用等方面的智慧化体系的形成。

4.夜间娱乐设施——灯光打造是关键

夜间旅游设施是目前很多旅游景区突破的重点。特别是城市旅游景区，通过夜间基础设施提升，带来大规模的游客停留，形成2至3天的旅游消费，形成强大的商业效应。

夜间服务属公共产品，通过对其提升优化，能够丰富旅游产品、延长游客驻留、扩大旅游消费、形成旅游品牌，形成夜间的商业化聚集。通过灯光打造形成夜观光、夜景区、夜市、夜演艺等产品，构建光影世界，是夜间娱乐设施提升的关键。

5.旅游公共服务中心——使公共服务与商业化服务结合

从旅游集散中心、游客中心到服务节点体系形成的旅游公共服务远远超出了门票和导游的概念。实际上旅游公共服务中心包括游客集散、导游导览、自驾服务、自行车服务、跑步赛道服务、自主性探索旅游服务等六大超出常规的旅游景区服务功能。

基于休闲度假节点与旅游交通的结合，旅游公共服务中心的提升，应将旅游服务与旅游交通并融，构建旅游节点服务体系，导入优秀商业机构与模式，突出个性化特征，使公共服务与商业服务一体化，最终形成多样化业态服务支撑。同时，用互联网模式打造集散服务的平台结构(线上线下一体化)，最大化实现“旅游+服务”结构的价值。

另外，游客服务中心的选址不仅要考虑交通，还要考虑功能的完善和提升。

三、PPP模式下的旅游设施建设

旅游基础设施与公共服务设施的投融资模式一般是政府投资，以特许经营的方式，形成三种情况：一是完全无收益的旅游公共产品，其所需要的费用由政府全额承担，如旅游公共交通;二是有一定收益，但存在巨大资金缺口的公共产品，通过政府弥补缺口的方式，进行特许经营;三是完全能够自主经营并实现回报的公共产品，通过特许经营，衍生出旅游产业链，从而实现盈利，形成可持续经营结构。由于基础设施和公共服务设施建设主要为前两种情况，存在“周期长、投入大、持续维护、回报收回难”等建设难点与瓶颈，PPP投融资模式将解决这一困局。

PPP模式下，政府下属机构或公司、投资主体、金融机构或其他投资人通过组建SPV(特殊目的实体)，投资相关项目，形成“土地整理、基础设施建设、公共设施建设、物业项目开发、特许经营服务、产业发展服务、其他综合服务”的项目结构。以自行车道建设为例，投资者可以垄断道路上所有的自行车出租点、服务点、餐饮点、休息点等公共服务点，即通过特许经营权垄断商业开发权。在此前提下，设施维护资金可以通过经营资金补缺，形成可持续建设。因此，旅游设施建设中导入产业与服务是关键。

综上所述，旅游发展要借力于政府支持下的基础设施与公共服务设施建设，要导入旅游商业化服务要素的创新模式。只有这样，才能形成全域旅游的全面发展，形成目的地旅游的突破发展。

Ⅷ 加强完善景区休闲设施建设的对策

摘要 1、加强旅游交通设施建设。紧紧依托综合交通体系建设，协调交通运输部门，全力构建“快进慢游”综合运输体系。