长春旅游业什么时复工

A. 2022年12月什么时候企业才能复工复产

各类企业、各类市场主体,在严格落实疫情防控措施前提下,于2022年12月7日零时起,稳步推进复工复产

B. 长春恒大花溪谷啥时复工

通过查询相关资料显示，长春恒大花溪谷2022年10月12日复工。进入2022年长春恒大花溪谷官网，点击建设信息可知，长春恒大花溪谷将于2022年10月12日复工。

C. 旅游行业多久能恢复

你好！很高兴回答这个问题[微笑]

截止目前，全国多地景区已经陆续恢复营业。多省份也通知旅行社可以复工，并且允许开展省内游的线上线下相关产品。这对于旅行社来说，是个好消息，好开头！

旅游 业是国家第三产业的主力军，疫情发生以来，对 旅游 业的影响非常大。但是随着国内疫情的持续转好， 旅游 业的所有产业结构也都会陆续恢复正常。

由于疫情造成的影响是全面的，已经影响到百姓的钱包是否充足了，所以疫情过后，各地的 旅游 业要恢复到之前的状态，可能还需要一年半载的时间。

希望我的回答对你有所参考[握手]

大家好我是阿瑄，希望我接下来的回答对各位能有所帮助。

我就是一名导游，这场疫情我也是深受其害，这一段时间没有团带，现待业在家也断了收入来源，那接下来就分析分析。

2020年春节前后很多的旅行社都关门， 旅游 景点关闭， 旅游 行业可以说深受打击，本来我以为今年 旅游 旺季会错过，不过现在看来我好像有点多虑了，现在国内疫情基本已经快要结束，各个行业也已经复工，很多身份城市也都开始解封，这也给了 旅游 业释放了一个希望的信号，就国内而言 旅游 业的恢复会很快，我想在 旅游 旺季来临之前就可能恢复，不过出国游就不太乐观，毕竟外国不是我们国家也没有我们国家的能力，所以国内外 旅游 业恢复的话我还是看好国内 旅游 业，估计六月之前很可能恢复。

这仅代表我个人的看法，感谢大家的阅读。

很高兴回答这个问题。可是很遗憾，我对今年 旅游 业的前景并不看好，可以说 旅游 业复工遥遥无期，大家一拍两散，别再苦熬了。这话不好听，事实确是如此。

首先，说一下出国 旅游 前景堪忧。根据目前世界各国防疫的情况，出国 旅游 前路漫漫，毫无任何希望。国外的华人大多削尖了脑袋千方百计想回国发展，更不用想国内游客出国 旅游 了，怕是出去不容易回来更难，据说韩国飞青岛的机票涨到一万一张还一票难求，英国飞中国的机票据说到了18万一张而且秒遭一空，国际形式不容乐观啊，出国 旅游 能看到希望吗？

再说一下国内 旅游 。省际航班情况你懂得吧？国内出省的动车，你懂得吧？ 旅游 大巴车，你懂得吧？接待 旅游 团队，不管哪种交通工具，都是旅行社不堪承受之重。前几天我看到一个新闻一辆35座大巴车拉着5个客人从淄博去莱芜，如果是旅行社怎么操作？费用如何处理？所以不管哪种交通工具的费用，旅行社和游客都是难以承受。

再说一下自驾游。如果是自己家人还可以，互相了解。如果自驾游你拉着一个陌生的游客，你敢不敢？钱重要还是命重要？前几天我一个朋友让我捎他去个地方，我本来答应了，都是朋友捎着他也不绕路。可是我突然想到他的两个孩子都在外地上班，不知道回来没，到底在哪个城市上班我也不知道，想想还是委婉的拒绝了。没办法啊，我回家还要面对老婆孩子，我不拉他，他也可以打车，这就是现实。也许是我自私了，在疫情防控的当下，请原谅我的自私，我本善良。我对他交往的 社会 关系完全陌生，实在是不敢捎他。

以上就是我的一些浅薄的看法， 旅游 业复工遥遥无期。欢迎交流讨论。

老铁，早来，我是青岛这边国旅，看着今天同行在朋友圈发，云南已经接待了第一批游客，可能各个省的情况不一样，开放时间也不一样，我们这里还没开放，但是看这个形势应该是快了，不过可以肯定的是出境 旅游 死透了，就别报希望了，感觉一大帮饿狼旅行社和 旅游 从业者都盯着国内 旅游 这块，估计今年的竞争会很激烈，就不用说挣钱的事了，大家都想保本，估计得有一大批从业者得转行了，今年 旅游 会比以往竞争都激烈，我估计4月份应该陆续恢复，如果今年暑假不取消的话，大家还能喘口气，如果暑假取消了，真就凉凉了，祈祷吧。点个关注共勉吧老铁。

谈 旅游 业恢复短程 旅游 先恢复，主要为省内游、周边游；

出境游受影响大

你好 很高兴回答你的问题

我是一名导游员 目前已经失业52天了 [大哭]个人觉得境外 旅游 需要到明年 比较悲观地从以下几个方面说

这是我个人的观点

一年。

在疫情初期， 旅游 行业都做好了至少半年的打算。但是根据现在疫情的发展，虽然现阶段看起来是稍微缓和了，但是国际形势不容乐观，很大有可能国内会出现第二阶段爆发。

因此，恢复到原来的水平，起码得一年。比如今年的清明节，肯定没戏了，只能说对周边游可能能起到稍微有点人的恢复作用。

那接下来就是五一节，游客的目光依然选择在周边游，这对周边游来说，是一个比较好的恢复机会，但是大家心里依然会有芥蒂。

接着最大的假日就是国庆，这个时候今年已经过了一大半了，想用最后两个月的时间恢复一年的水平，很大程度上是不可能的了。所以这一年基本就是用来慢慢进行产品磨合和恢复的一年。下一年可能会有些增长。

其实我觉得不用太过担心，到五一左右，我觉得应该差不多了。我很有信心，也很相信这一点。

我们不可否认疫情对 旅游 业所造成的影响。但是我们都知道，在中国，只要有政府的支持和政策的倾向，要办成一件事是很容易的，特别是在这种各行各业都受到影响的情况下，恢复和支持 旅游 业的重振有为重要。我们应该已经知道了，今年我五一假期就有五天，比以前要多两天。这就是明显的政策倾向。

另外，今年大部分的景点还推出了很多优惠活动，比喻对医护人员永久免费之类的。其实这也是对 旅游 行业的一种驱动。

由于疫情的影响，大部分中国人在家里多闷了那么长时间，是有非常迫切的 旅游 意愿的。或许去哪里并没有那么重要，是不是丽江我不知道，但是只要能安排上时间，出去游玩是大势所趋。

今天看新闻，江苏的领导开会的时候都已经把口罩摘掉了。这是一个很积极的信号。我们应该对党和国家有足够的信心，相信可以在最快的时间内结束或者彻底控制住疫情。外国人或许不行，但是我们一定行，这是中国特色 社会 主义制度的优越性。

丽江，是多少人都想去的地方。自然不用太过担心。如果当地政府能够有一些政策的鼓励，效果应该会更好。贵州这两年发展的那么快，尤其是在 旅游 业，和政策有莫大的关系。所以我们应该非常有信心，丽江的 旅游 行业一定可以尽快的恢复过来。

很高兴回答这个问题。

作为一名 旅游 从业者，一直在关注这个问题，毕竟这是关系个人工作和生活。

近日各个省份，比如上海、陕西、四川、海南、河南、甘肃、云南、浙江、江苏、安徽等超过10多个地区恢复了旅行社的部分经营业务。

各地旅行社也开陆续复工，适时推出了疫情后的首批 旅游 产品并接受预定，多省市首批 旅游 团也相继成团出发

但是这是各个地方省份的文旅局批准开放的区域内 旅游 经营活动，没有完全放开，国内跨省 旅游 蓄势待发，坐等国家文旅局的一则通知（前提是国内疫情进一步好转），我估计如果继续保持现状的话6月份之前会开放，境外游基本还会往后推，没有特效药和疫苗研制成功之前人们是不敢太放开的。

总之：具体日期平常人真说不准，文旅局一发通知， 旅游 行业立刻风起云涌[灵光一闪][灵光一闪]

这次受疫情影响， 旅游 业是一个重灾区。按照个人的经验来说，5月1号可能是一个 旅游 的小高潮。目前以中国疫情已经从根本上得到了控制。越来越多的省份开始清零。人们逐渐的恢复生产工作和学习。很多低风险地方都开始提倡摘下口罩。这前期的工作已经慢慢在布局。现在 旅游 业，餐饮业等各行业都在慢慢的恢复之中。相信在不久的5月1日将会迎来第一波小高潮。那个时候中国的 旅游 业又恢复了活力。相信伟大的中国人民必胜。热爱 旅游 的中国人民就会流动起来。

D. 长春市什么时间上班和复工

提问者你好，长春市和全国一样，上班时间为2020年2月3日，采纳吧

E. 什么时候能复工

根据查询相关资料显示：2022年2月13日以后。经省防控指挥部研究决定，全省各类企业复工时间不早于2月13日24时。开学：湖北省各类学校延期开学，具体开学时间视疫情防控情况确定。最好查询当地官方网站获得第一手权威信息。
复工复产有什么条件？具体怎么安排的？
1、从事什么业务的产业领域企业可以优先申请复工复产？
当前复工复产申请范围主要包括城市运行保障、防疫物资保障、重要功能保障、连续生产作业、配套基础支撑5类企业。上海也在全力支持对长三角、全国产业链供应链影响大的大型产业链企业群率先复工复产。
2、目前已经有多少企业复工复产了？
日前，上海印发实施《关于开展重点企业保运转的工作方案（试行）》，出台《上海市工业企业复工复产疫情防控指引（第一版）》，并建立了重点企业“白名单”制度。目前第一批有666家“白名单”企业，第二批1188家“白名单”企业。
当前，在做好疫情防控的前提下，上海的复工复产工作已取得一定进展。下一步，还将出台商贸企业复工复市工作通知和疫情防控指南，建立商贸企业复工复市“白名单”。
同时，市区两级政府有关部门将继续支持和帮助企业，在人员返岗和轮换、核酸检测、防疫和生活物资储备等方面做好服务工作，为更多企业复工复产创造条件3、公司不在“白名单”上，服务的客户是上海第一批复工企业。如果我们长期不能复工担心订单流失，何时才能复工？
前期，上海聚焦上汽、特斯拉、中芯、华虹这些龙头企业以及相关配套企业，以点带链，实现产业链供应链上下游企业乃至物流链的协同复工，延伸带动长三角及更大区域相关联企业的恢复生产。
同时，三省一市将进一步优化供应链保供“白名单”，推动跨省市名单共享和双向互认，抓紧在长三角地区试行建立重点产业链供应链及其异地配套供应企“白名单池”制度，共同保障推动长三角全产业链式协同复工复产。
4、哪些建筑工地可以复工复产？
上海目前对全市建筑工地开展阶梯式分类管理，重点聚焦涉疫工地，完善各项疫情防控措施，尽快实现建筑工地社会面清零，为建筑工地全面复工复产奠定基础。
根据疫情情况，建筑工地分为红色、黄色和绿色三种类型，针对每一种类型施行不同管控措施。红色工地管控措施最严格，黄色工地、绿色工地依次降低管控层级。
其中，红色工地是重点监管对象，实施全面停工、全封闭管理，对生活区、办公区、施工区进行分区隔离，除保供人员外不得流动，工地全部区域应每6小时进行一次全面消杀。
黄色工地是重点关注对象，工地内的各类活动应分班组错峰开展。原则上不进行人员交流。
绿色工地有条件进行人员交流，对进场人员严格核查48小时内核酸检测阴性证明或“复工码”，进场时应进行抗原检测。新进场和返岗人员需设置2天隔离观察期，落实独立住宿和卫生条件。按照相关文件要求可有序开展复工复产。

法律依据：《关于做好企业复产复工过程中安全生产“十必须”工作的通知》当前，各类生产经营单位已陆续开始复产复工，为切实加强企业复产复工过程中的安全生产和疫情防控工作，保证企业复产复工的安全、平稳、有序，现就复产复工过程中安全生产“十必须”工作有关要求通知如下：
1.必须严格落实复产复工申请审批制度，严禁企业擅自复产复工；危化等重点行业领域必须严格执行安全验收制度。
2.必须严格落实企业疫情防控和安全生产两个主体责任，严格履行企业全员安全生产责任制。
3.必须组织制定疫情防控和复产复工实施方案，并将各项措施和责任落实到每个部门、每个责任人。
4.必须组织开展全面的复产复工前安全检查，确保安全风险辨识管控到位，并向属地应急管理（安监）部门报告。

F. 旅游业与疫情系列3：旅游业疫情后的复苏

如今新冠肺炎疫情仍然持续中，全球形势尚未见曙光。

我们与其等待疫情何时结束的那一天到来，不如顺应未来情况，调整自己，调整自己所在行业。

正在复苏的中国餐饮业

餐饮业是旅游业复苏的前提。当前2月初随着各省市进入复工阶段，餐饮业已经快速进入复苏期，如今早已恢复疫情前的市场状态。

这几天明显感觉到，许多朋友一起聚会吃饭，弥补了春节的功课。一些咖啡厅也恢复了以往“第三空间“的功能，一补鼠年春节的遗憾。据美团外卖发布的疫期首份《餐饮外卖复工消费报告》显示，复工以来，外卖商户数、订单量、交易额等指标呈现稳定上升状态，三成商家外卖单量超疫前，餐饮经济已率先复苏。

进入解冻期的中国酒店业

根据近日艾瑞咨询发布的《疫情观察：中国酒店及旅游行业复苏展望报告》指出，酒店旅游业逐级恢复预计将分为冰封期、解冻期、回暖期、重归增长期4个阶段，目前正处于解冻期。报告进一步指出，解冻期间，餐饮、本地游、30岁及以下年轻人率先解禁，或成行业复苏突破口。

怦然心动的旅行1

怦然心动的旅行2

对于旅游业来讲，目前尚未得到中国文旅部的相关通知。近日，旅游业接到通知称：

旅游业早已复工，然而复工复市，具体时间尚不明朗。

但旅游业内部的在线业务培训、知识培训、有关应对疫情的培训等，仍然不断。

旅游人正在用自己的行动，熬着冬天，盼着春天。

旅游人正在用自己的行动，默默地对自己所处行业展示出坚定的信心，相信美好的那个明天因今天的努力终将到来。

旅游人盼望着，疫情后，重新看到游客们怦然心动地登上出境游的航班、登上邮轮、登上旅游大巴时发自内心的、久违的喜悦。哪怕旅游团的导游仍然需要提醒游客都戴上附送的口罩。

旅游人会知道，疫情后，旅游需求，或许将从“价格敏感型”朝“安全敏感型”转变。

旅游业面对不可抗力因素，如当遇到天灾（地震、台风、疫情等）、人祸（事故、政变等），仍然会迎面而上，履行自己的义务和责任，就因为旅游人平日受过良好的训练和培训。这一次疫情来说，旅游人居家隔离后复工第一件事，不是上线新线路（事实上得不到通知根本不允许此操作），而是处理春节前的客户合同。因为旅游人相信，处理疫情下不可抗力因素的订单，虽然多而累，却义不容辞。因为旅游人相信，与客人处理好订单合同事宜，得到客户信任，不让客户对旅游业失望，我们依然可以有机会为游客们提供令人怦然心动旅行服务。

我想这或许就是旅游业特殊性吧，既对外部环境敏感、脆弱，同时又充满生命力，可以说是生生不息。而这，不光是中国境内的旅游业，而是全球的旅游业、酒店民宿、零售店、餐饮业等等。 虽说“入冬”时间各不相同，将来复苏起来，必将百花齐放。中国游客们，你们为重新起航的那一天，做好准备了吗？

G. 2020年什么时候可以跨省旅游 跨省旅游需要隔离吗

我们都知道，由于受新型冠状病毒的影响，全国各地都采取了比较严格的出入境管理措施，以免病毒扩散，造成更多人感染。随着国内疫情得到控制，国内部分景区也开始恢复营业了。那么2020年什么时候可以跨省旅游呢？下面让我们具体来看看吧！

2020年什么时候可以跨省旅游

估计要等到八月份左右。

由于疫情的原因，前两个月的旅游，住宿，交通已经损失惨重，虽然现在全国各地的景区大部分都恢复开放了，但是大家出于严格的自我防护，大部分的景区也并没有什么人。虽然是解除了周边游的禁令，但是只允许本地游客，也只允许本地的旅行社接待，但是这种情况大多数都是自驾游，基本不会抱团找旅行社抱团之类的，而且现在疫情全世界都在爆发，对于那些做出境游的旅行社来说毫无意义。

据说五一左右国内游应该可以开放，但是要想真正的恢复好怎么也得8月份左右，上班族要赶工作量，学生也都上课补课，所以旅游业还的好久才能步入正轨。所以旅游行业害的亏损3个月左右的样子，或者时间更长。但是虽然受疫情的影响，现在很不乐观，但是从长远的角度来看的话，旅游业仍是一个非常有前途产业。如果想要在这个特殊的时间段坚持下去，旅游企业和工作人员都要做出改变。

跨省旅游要隔离吗

目前一般不能跨省旅游，至于是否要隔离主要看各个地方的政策，有些地方只要绿码和核酸检测，不用隔离，而有些地方是需要隔离的。

虽然近期国内每天确认和疑似的病例数字正在得到有效控制，同时，治愈率开始攀升，前段时间终南山院士在接受采访的时候也笑了，而且在访问中他们表示有信心在6月的时候终结疫情。但是国外的情况却不容乐观，欧洲、美洲、东亚等各国的疫情都是处于一个急剧上升的阶段，在这种情况下，旅游行业的全面复工复产，可能还需要一段时间。

因为这个病的传染性确实非常强，只要是聚集的人群里有一个病毒的携带者，那么后果都是不堪设想的，而旅游景点恰恰是人群的聚集地之一。所以现阶段的旅游景点，只有一小部分在陆续开放，绝大多数还处于封闭状态。当新冠肺炎疫情在国内彻底结束，旅游景点也会陆续开放，那么国内的旅游业也将逐步地恢复到正常状态，但可能要到下半年了。

而疫情在国外的爆发，目前阶段还没有到最高峰，这几天确诊人数急速上升，说明疫情还在演变，由于国外的防疫措施和国内不同，所以国外何时能控制后清零还不知道。多国开始控制航班，甚至封锁边境，这给国际旅游带来了非常大的冲击。所以国际旅游业要完全恢复到正常状态，目前来看，确实是个未知数，要看全球的疫情具体控制情况了。

在国外这样的环境下，大家就暂时先别考虑出境旅游了 ，即使将来他们放开了国门邀请大家去旅游，我想大家都时候也真得先看看情况再说吧。

国内多个景点优惠开放

四川泸沽湖景区10日开放：所有景点门票半价

经研究决定，四川泸沽湖景区4月10日起恢复对外开放。景区管理局还对外宣布，从4月10日至12月31日，四川泸沽湖景区所有景点门票实行半价优惠。值得注意的是，今年4月10日至2021年3月1日，全国医护人员凭医师证、护士证等有效资格证件及身份证免费进入景区。

此外，四川省援鄂医疗队队员凭有效证件（证书），其随行直系亲属凭身份证、户口簿等有效证件免景区门票、摩梭博物馆门票，不过，每个队员随行直系亲属享受优惠政策不超过3人。与此同时，四川泸沽湖景区也对60岁以上人员及1.3米以下儿童实行免票。学生门票35元／人。

4月11日至6月30日：鼓浪屿景区国有核心景点限时免费开放

厦门市鼓浪屿文化旅游发展中心官网10日发布了关于鼓浪屿景区国有核心景点限时免费开放的通知，部分核心景点从4月11日起至2020年6月30日面向广大游客免费开放。

安徽近七成A级景区恢复开放

从省文化和旅游厅获悉，截至4月5日晚，全省416处A级景区已对外开放，复工率达68.8%，其中11家5A级景区业已全部开放。

春和景明，江淮如画。随着疫情防控形势持续向好，各地旅游景区在当地党委和政府的领导下，在全力做好疫情防控基础上，坚持分区分级原则逐步恢复开放，并通过严控游客流量、实名制购票、互联网售票等方式加强游客监测和防护。

相关新闻

旅游业逐步复工复产，“云游”等直播成新的增长点

随着国内疫情防控形势持续向好，旅游业逐步复工复产。近期，多家景区在互联网平台举办“云游”等直播活动，这种新的旅游方式吸引了众多游客参与。“线上云游+线下体验”，新的服务方式是文旅企业应对疫情影响的有效举措，有助于帮助旅游市场恢复活力，找到新的增长点。

H. 2022年长春市什么时候能解除封控2022长春什么时候复工复产

目前，吉林省疫情已经进入关键阶段，只有老百姓配合才能打赢这场战役。但连日以来，长春每天通报新增确诊破千，不免担忧其长春疫情解封封控管理和复工复产时间。那2022年长春市什么时候能解除封控?具体什么时候复工复产?
2022年长春市什么时候能解除封控
长春此轮本土疫情解除时间预计在2022年4月中旬会陆续迎来解除封控管理的通知，也就是十几号或二十几号左右。因为当前长春市每天新增确诊病例还是比较多的，自3月20日以来已经连续几日新增确诊病例破千例，累计确诊病例数量已经反超吉林市。
张伯礼院士表示，长春疫情估计到4月中旬会步入相对平稳阶段，但不是绝对清零，基本上这波疫情能控制住。因为社会清零是放开的基础，筛查没再发现有新的阳性的，一般社会达到清零以后，再过7天基本就可以完全解封了。

2022长春什么时候复工复产
长春预计复工复产时间在4月上中旬左右，但具体是哪一天，还需要等官方通知。据了解，长春受此轮新冠肺炎病毒影响，已经导致很多企业停工，一是因为全市小区封闭管理，所有人员只能居家办公，而对于一些企业不能居家办公的，只能停产，像一汽长春工厂、红旗工厂、一汽解放长春基地、一汽奔腾工厂、一汽-大众长春工厂以及一汽丰田长春工厂等都已经停工。第二个就是由于长春所有交通都是停运的，更别说上班了，就连出行都难。这也是疫情防控需要，早日实现社区清零才下次举措的。
此外，有些工厂已经复工复产。但全市所有企业复工复产时间还未定，需要看官方通知和安排。

I. 疫情对旅游业的影响需要多长时间才能恢复

2020年新冠肺炎疫情对全球的旅游产业造成了重大的损失，特别是国内几乎所有的旅游景点和游玩项目都关闭，交通暂停，旅游业百分百的停止运转，对于旅游行业造成了巨大的冲击，那么疫情过后，旅游业需要多长时间才能彻底恢复呢?

近日，世界旅游及旅行理事会(WTTC)发布了全球旅游业危机研究报告， 称疫病影响旅游业的恢复期平均 19.4个月 。

去年，世界旅游及旅行理事会与美国全球救援公司(GlobalRescue)合作，重点对2001年至2018年期间国际上90次危机对各国与城市的影响进行了分析，阐述了全球旅游业面临的风险，提出了应对危机的建议，并汇集了政府、非公有部门、目的地机构、国际组织与协会、学者的广泛意见，历时8个月完成了这份《危机准备、管理和复苏》研究报告。

报告称，随着全球化连通性、旅行便利性和富裕人群的崛起，国际旅游业呈现显着增长态势。从1950年至2018年，国际入境人数增长了5500%。同时，旅游业给目的地带来了巨大的经济与社会效益，创造了数百万工作机会，保护了自然与文化财富，促进了繁荣，减少了贫困，改善了教育。但是，从地缘政治和地缘经济紧张局势到恐怖主义，再到不断变化的健康威胁和升级的环境威胁，世界风险格局正在发生变化，新的风险不断重塑全球生态体系。

报告将旅游业常见危机分为四类：恐怖主义、社会动乱、自然灾害、流行性疫病暴发。其中提到，在90次危机中，有12起是流行性疫病暴发。

报告称，流行病暴发已成为新常态，类似H1N1的疫情对全球经济的影响估计在450亿-550亿美元之间。疫病的平均恢复期为19.4个月，时间跨度为10个月到34.9个月。恐怖主义也是许多国际旅行者十分关注的问题。

但实际上，成为恐怖主义受害者的机率较低，因此，旅行业反弹较快，受恐怖袭击影响的地区旅游业恢复时间最短，平均为11.5个月，范围从2个月到42个月。而政治动荡或社会动乱对一个国家旅游业的损害远远大于恐怖袭击，政治不稳定性和内乱事件的平均恢复时间最长，为22.2个月，恢复期从10个月至44.9个月不等。

近些年，自然灾害发生频率和程度都急剧增加，1970年至2016年间自然灾害数量翻了4倍，而恢复的时间范围跨度最大，从1个月至93个月，平均为16.2个月。

报告建议，识别和理解各类风险仅仅是第一步，旅游业必须建立多样化、动态与分散的防风险布局，并实施分类施策与操作的整体机制。

旅游业恢复至少需要1年时间

南方日报:您预计影响时间会持续多久?

保继刚:新冠肺炎的感染人数已经远远超过非典。非典期间，全球29个国家报告临床诊断病例8422例，死亡916例;而截至3月3日零时，全国确诊80151例，死亡2943例，海外确诊12010例，死亡184例。它目前是非典时期的10.9倍。目前看来，疫情防控已取得阶段性成效，全国的新增确诊人数稳步下降，广东自2月16日以后新增确诊都低于10人，3月2日新增确诊0人，全国多个省市也都出现了新增确诊0人的现象，但对于湖北来说，总体确诊的量还是很大。

从政府管制的角度来讲，旅游业全面开业的时间还存在不确定性。另一方面，尽管有些地方旅游景区开业了，但实际真正的游客不多，游客的信心恢复会有所滞后。同时，旅游业与其它行业相比，不是生活最必需的行业，所以旅游业开业的时间要滞后一些。

在不考虑其它因素下，如果疫情在上半年结束，我们可以粗略地作出以下判断:从我国经济发展所处的周期以及旅游市场自然发展规律来看，2020年下半年国内旅游会恢复性增长， 到2021下半年恢复甚至超过2019年同期规模水平， 旅游业的恢复时间大体需要1年左右时间 。

核心观点:全球发展旅游速度将会趋缓

南方日报:新冠肺炎疫情将会对国际旅游发展产生哪些影响?

保继刚:从国际上来讲，新冠肺炎疫情相比起2003年的非典，影响是更大的。有两个数据可以看出，WTTC世界旅游业理事会统计得出，2003年非典全球旅游业的损失是300到500亿美元。2003年中国人出国旅游占全球总量1.5%。到了2018年，中国有1.77亿人次出境旅游，占全球旅游消费16%。美国华人赵金林教授在文章中指出，据不完全统计，新冠肺炎疫情将会使得以依靠中国出国旅游为主要客源的东南亚国家短期旅游收入将减少30%。比如说泰国，中国是泰国的第一大客源国，中国游客的消费占国内生产总值2.7%。2019年，中国游客为泰国贡献了180亿美元的收入，而2020年1月24日到31日，中国游客下降60%，一周损失2.94亿美元，预计泰国1月到6月的收入会减少97亿美元。2019年中国游客占美国旅游人数7%，中国游客在美国的花费是340亿美元。由于疫情爆发，美国将减少103亿美元的旅游经济收入。

对于世界旅游来说，由于我国是世界旅游主要客源国，对世界旅游贡献率在12%以上，本次疫情对世界旅游的影响也是巨大的。就其总量影响而言，今年的全球旅游发展速度将会趋缓，增长速度会形成零增长或者负增长的发展态势。

核心观点:一时危机阻挡不了旅游业发展

南方日报:2003年非典疫情过后，旅游产业长期保持了两位数的增长，在您看来，本次新冠肺炎疫情过后，旅游产业是否还能够继续保持高位增长?旅游产业的基本面是否会发生变化?

保继刚:从历史上历次“灾难”(一战、经济大萧条、二战、地震海啸、金融危机、“非典”)后的情况来看，旅游业都没有消亡，不仅没有消亡，旅游业在全球的经济比重中占比越来越大。旅游是人们追求美好生活方式的体现。我们可以得出一个结论，旅游是一个永远的朝阳产业，一时的危机阻挡不了旅游业的发展。这也是旅游业界同仁应该取得的共识。

从旅游业恢复的角度判断:国内旅游特别是短程旅游率先恢复，出境旅游恢复需要一定的时间，出境旅游还可能受到我国外汇收入的影响，与其呈正相关，入境旅游的恢复可能需要更长时间。与此同时，度假旅游、自然康养旅游将会有一个大的增长;城市旅游消费会更加活跃，都市周边的乡村旅游会有大幅度的增长;自然地理尺度大的地区和疫情不严重的地区，旅游会有较大的恢复;团队旅游特别是长线团队旅游恢复尚需要一定的时间，散客特别以自驾为主的家庭出游方式会有一个大的恢复，长线的旅游包车、旅游专列恢复将较为缓慢。

产业发展思考

核心观点:不应片面夸大旅游业损失

南方日报:现在很多媒体都在预测，新冠肺炎疫情导致全国旅游业损失或达万亿，您怎么看待这个判断?

保继刚:对于国内的影响来说，我认为目前有一些媒体或者专家的计算是偏大的。他们的依据是根据2019年全国旅游收入的总量是6.5万亿人民币来计算，而问题在于，6.5万亿又是怎么算出来的呢?另一个是携程公布的数据，携程发布了一个消息，预计2020年春节期间全国会有4.5亿人次出行，旅游业收益不低于5500亿。但是在这4.5亿人次中，有相当一部分的人是回乡，虽然都在“流动”，但是否也算在“旅游人”当中呢?

核心观点:“报复性增长”是伪概念

南方日报:很多媒体和智库都预测，疫情过后旅游消费市场大概率会出现2003年非典过后的报复性增长，你怎么看?

保继刚:会不会出现所谓“报复性增长”，要看以哪个阶段的指标做参照，跟现在相比还是和去年同阶段指标相比。跟现在比，它一定是报复性增长，因为现在是零。但是若你说跟去年相比，那就不一定，而且两位数的增长就算是报复性增长吗?我们应该更实事求是地来对待统计数据，来认识旅游业。各大旅游研究智库也应该实事求是地做好深入调研，而不是人云亦云或者采用哗众取宠的说法，提出一些切实可行的措施，这是我们智库应该做的。

核心观点:借机挤掉旅游统计的“泡沫”

南方日报:如果说当前媒体对旅游业的损失预测是不科学的，我们应当怎样更科学地了解统计数据?

保继刚:疫情后，我们应当借用这次旅游业“归零”的机会，把统计数字的泡沫挤掉，实事求是地认识旅游业，引入地理尺度来进行统计，即按省、市、县三级地理尺度来进行游客统计。当前的弊端是把众多数据叠加在一起，一位湖南游客到了广州、佛山、珠海，三地都将他算到游客数量里，最后汇总游客量，1个人变成了3个人，这将会产生叠加效应，从而导致数据与现实不符。引入地理尺度后，根据轨迹来统计外省到广东的人数，我们可以更加准确地计算出外省游客的数据。

数据也可能是泡沫。以学生为例，中山大学旅游学院一年级本科生中，80%的人有超过两个手机号码，家乡一个读书地一个，这样的双卡双待，使得用电讯数据来计算的游客数量变相增加。另外乘高铁和高速公路自驾的人，比如从广州到昆明，途径广西和贵州被记录为广西和贵州游客，但实际上并没有在广西和贵州进行消费。以春节为例，返乡人员被统计在游客数量上，但是其住宿和餐饮的消费会比正常的旅游者要低。因此，疫情之后对于旅游的研究以及决策来讲，我们有机会从零开始，得到一个更加科学准确的数据。

核心观点:重新认识旅游业的脆弱性

南方日报:很多人都说旅游是朝阳产业，但又是很脆弱的产业，我们应当如何认识旅游业的脆弱性?

保继刚:旅游行业有它非常脆弱的一面，任何突发事件对旅游业的影响非常直接且严重，行业风险很高。旅游产品不能储存，不像汽车或者粮食，今天卖不了可明天卖，一个地方卖不了换个地方卖，这就是旅游业与其它行业相比脆弱的地方。因此，旅游需求是敏感的，旅游行业是脆弱的，但是行业脆弱不等于没有生命力，不等于没有未来发展的潜力。

核心观点:当前旅游投资方式过重

南方日报:近年来，旅游业呈现出投资大、周期长的特点，但是脆弱性使得旅游企业的风险过高，我们应当怎样看待这一问题?

保继刚:在谈脆弱性的同时，学界最近谈的比较多的是恢复力，也就是旅游地或产品在遭到危机之后的恢复能力。实际上，我们以往常说的旅游业特征——投资少、见效快、成本低，恰好与现在相反。在旅游发展的初级阶段，实际上呈现了共享经济特征。以阳朔为例，旅游业开始是用自家的门面卖啤酒和美食，腾空两个房间做住宿，这就是投资少。后来经济发展好了，追求五星级酒店甚至是国际品牌的酒店，变成了投资大，周期长，这样一来，风险就大了，我们应该借此机会反思。

因此，在对脆弱性和恢复能力的认知下，我们应该考虑旅游企业的不同方式的承受能力是不一样的。比如现在的民宿是越来越高端化，在面对疫情的时候，它的脆弱性就表现出来了。我们是不是更多的要考虑最早提出来的说旅游业投资少、见效快、效益高的灵活模式，也就是说，我们从学术上回到那种替代性发展、包容性发展思路上，而不一味地去追求投资额的多大?

核心观点:提供更好的公共管理服务

南方日报:在您看来，疫情过后，各级文化和旅游部门更应该从哪些方面制定和出台有关政策，有效激发需求侧市场，助力旅游业恢复产业活力?

保继刚:我更关注的是会不会有大规模裁员，会不会有很多人失业。旅游直接就业2826万人，旅游直接和间接就业7991万人，占全国就业总人口的10.29%。如果稳定了旅游业的就业，就很大程度上稳定了国家的就业基本面，使社会更加稳定。

至于如何恢复产业活力，我觉得不需要政府太多激励，只要经济稳定了发展了，旅游业是会起来的。还有去年国家提到议事日程的“消费税立法”，估计今年人大会通过并实施，这会激发地方政府从实质上重视旅游业发展，因为旅游消费可以直接体现在地方税收。因此政府最重要的还是在控制好疫情之后，提供更好的公共管理服务，因为不管这次出现什么状况，旅游的需求依然会存在的。同时，从产业的发展来看，要调整旅游供给体系建设的基本思路，以“+旅游”而不是“旅游+”的方式推进旅游供给体系的建设。