① 西域旅游股票怎么办
耗时15年终于登陆A股的西域旅游，上市刚刚半年就可能被实施退市风险警示。近日，西域旅游披露，公司在2020年预计实现营业收入4900万元～5080万元，归属上市公司股东的净利润亏损4300万元～5500万元。
据西域旅游招股说明书披露，2017年～2019年，公司营业收入分别为1.94亿元、1.92亿元和2.41亿元，归母净利润分别为4509.23万元、5098.96万元和7355.04万元。
因此，西域旅游也被市场解读为上市后便迎来业绩大变脸。同时，公司还极有可能因2020年度经审计后的净利润为负值，且营业收入低于1亿元，而被实施退市风险警示。
根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2020年12月修订）》，上市公司股票交易被实施退市风险警示的，在股票简称前冠以“*ST”字样。若西域旅游2020年年报业绩与业绩预告相符，公司或将创下上市后最快被“ST”的历史纪录。
疫情自然是西域旅游业绩“大反转”的主要原因。但在招股书中，西域旅游还一度自信表示“预计2020年不会亏损”。
2020年10月中旬，西域旅游曾接待过一轮机构的调研。据彼时披露的《投资者关系活动记录表》，西域旅游表示：“从长远来看，本次疫情不会对公司持续经营和核心竞争力产生重大不利影响，公司将利用旅游业复苏和振兴的有利时机，采取强化市场推广、严格控制成本费用、争取有利的政策支持等手段，尽量减少本次疫情对公司造成的不利影响。”
但是，西域旅游近日披露的业绩预告显示，2020年上半年，国内跨省组团游受限；随后在三季度旅游旺季期间，新疆地区又突发疫情；10月下旬新疆喀什疏附县亦发生局部疫情。疫情的反复叠加影响，最终致使公司业绩亏损。西域旅游方面人士向《每日经济新闻》记者表示，目前疫情影响仍在，加之“就地过年”的新情况，公司业务暂时仍未能恢复至往年同期正常水平；但疫情并未给公司的长期可持续经营能力带来实质影响，只要今年业务能得到好的恢复，就可以期待去掉“ST”。
② 旅游资源产业发展战略措施
在阿勒泰地区旅游资源总体评价和分类型旅游资源评价的基础上，结合阿勒泰地区经济社会发展总体要求、产业结构调整及产业升级需求，对地区旅游资源进行功能区划，提出促进旅游业健康持续发展相关战略措施。
一、旅游资源开发利用空间布局
优化阿勒泰地区旅游资源开发利用空间布局，促进旅游业在空间布局上的协调、有序发展。以喀纳斯生态旅游区和可可托海风景旅游区两个“龙头”景区为重点，在阿勒泰地区构建三大旅游环线、六条旅游发展轴，划定6大功能分区。此外，根据国家、新疆主体功能区规划、阿勒泰地区生态环境保护等要求，结合旅游资源开发利用适宜性评价，划分了旅游禁止开发区等四大功能区。
（一）三大旅游环线
1.西环线：西域边陲风情旅游环线
范围：自北屯市（兵团）、福海县至阿勒泰市，经喀纳斯，沿西域边陲风情旅游景区轴，经217国道至布尔津县，再至北屯市、福海县。
旅游特色：集综合自然景观、边境风光、西域风情为一体的综合型旅游环线。
功能定位：以喀纳斯景区为龙头，整合系统的以地貌景观为主的旅游资源，开展生态观光旅游。开展以边境、口岸、边防为基础的边境贸易旅游活动。开展以人文景观及民俗文化活动为载体的西域风情旅游活动。
2.东环线：阿尔泰文化观光休闲旅游环线
范围：自北屯市（兵团）至阿勒泰市，沿千里阿尔泰文化长廊至富蕴、青河、塔克什肯口岸，经青格里河沿线，沿324公路至福海，再到北屯市。
旅游特色：以阿尔泰文化为主题的观光休闲旅游环线。
功能定位：以游牧文化、草原丝路、成吉思汗之路为主要内容的阿尔泰文化旅游。以阿尔泰山地度假、乌伦古湖水上休闲、阿拉善温泉疗养、阿勒泰冬季旅游及夜间旅游为依托的休闲旅游。以塔克什肯口岸、三道海子为依托的边贸旅游。
3.大环线：阿勒泰地区综合旅游环线
范围：由西域边陲综合景观西环线和阿尔泰文化观光休闲东环线构成。
旅游特色：阿勒泰旅游的资源汇集环线、形象展示环线。
功能定位：串联阿尔泰山、山前平原、额尔齐斯河自然风光及人文资源、乌伦古河流域及乌伦古湖、边境口岸、阿勒泰地区主要城市，形成汇集阿勒泰地区旅游资源、景区景点的大环线。阿勒泰地区旅游形象展示的窗口。阿勒泰地区成为区域性旅游目的地的旅游交通主体框架。
（二）六条旅游发展轴
阿勒泰地区旅游发展轴共包括两条横轴、四条纵轴。
1.拟建阿尔泰（金山）文化旅游横轴
范围：东起塔克什肯口岸，沿阿尔泰山麓，西至阿黑吐别克口岸。
特色：融草原丝路、成吉思汗之路、游牧文化探秘于一体的阿尔泰文化旅游长廊。
功能定位：以千里岩画长廊为代表的游牧文化遗迹荟萃之路。草原丝路探秘之路。成吉思汗行踪探索之路。贯通阿尔泰山几大旅游区、旅游景区景点，压缩旅游交通时间、提高行游比的旅游交通大动脉。连通青河县、富蕴县和阿勒泰市的快速通道。
2.提升额尔齐斯河（银水）风光旅游横轴
范围：东起青格里河，依托额尔齐斯河，西至额尔齐斯河南北湾。
特色：中国唯一一条流入北冰洋的国际河流——额河银水风光带。
功能定位：以额河沿岸、河谷风光、沿途景区（点）为主要内容的路上观光。以水上漂流、游船为主要形式的水上观光。在额尔齐斯河南北湾附近，争取开通中哈两国出入境水上短距离观光游。贯穿阿勒泰地区南部的吉木乃口岸旅游区、乌伦古湖休闲旅游区和五彩城风景旅游区的交通大动脉。连通北屯市、布尔津县、哈巴河县及中蒙、中哈口岸的快速通道。
3.拟建西域边陲风情旅游纵轴
范围：北起那仁夏牧场，沿中哈国境，经阿黑吐别克口岸、吉木乃口岸，南至黑山头。
特色：游中哈俄三国边境，赏西域风情。
功能定位：以额尔齐斯河南北湾、阿黑吐别克口岸、吉木乃口岸和规划建设的喀纳斯口岸委代表的中、哈、俄边境观光游及边贸旅游。以185团、186团为代表的军垦文化旅游和以白哈巴中国西北第一哨、北湾边防站（额尔齐斯河出口）、西北边境第一连、吉木乃边防站、达尔罕边防站为代表的边防旅游。集阿尔泰山、喀纳斯湖、那仁草场、额尔齐斯河、白沙湖、鸣沙山、木斯套冰川为一体的系统地貌景观观光游。展示以沿线人文景观及民俗文化活动为载体的西域风情。
4.提升喀纳斯生态旅游纵轴
范围。自217国道，至布尔津，沿232省道，至喀纳斯景区。
特色：人间仙境喀纳斯的经典生态旅游轴。
功能定位：连接布尔津与喀纳斯景区的快速通道。游客进入喀纳斯景区的主要通道。阿尔泰文化轴和额尔齐斯河风光轴的主要连接线之一。
5.拟建阿尔泰山水休闲旅游纵轴
范围：自217国道至布尔津，沿232省道至喀纳斯景区。
特色：阿勒泰山水夏季避暑度假之旅。“人类滑雪起源地”冬季滑雪度假之旅。
功能定位：为国际国内游客进入阿勒泰地区的主要通道。连接北屯市、阿勒泰市及其周边景区（点）的便捷通道。融合阿尔泰山地度假、乌伦古湖水上休闲、阿拉善温泉疗养、阿勒泰冬季旅游及夜间旅游，彰显阿勒泰山水休闲度假的特色旅游轴。
6.提升可可托海观光度假旅游纵轴
范围：由216国道连接古尔班通古特沙漠，经五彩城、恰库尔图镇，再经226省道至富蕴，再至可可托海景区。
特色：奇特的西域景观，多彩而神秘的国家地质公园。
功能定位：游客自阿勒泰地区东部进入的通道。与阿尔泰文化轴、额尔齐斯河风光轴一起，构建可可托海作为阿勒泰地区的两大龙头景区之一、成为景区性旅游目的地的旅游交通框架。连接五彩城、卡拉麦里有蹄类自然保护区、古恐龙化石区、可可托海、地质3号矿坑、神钟山、额尔齐斯河河源，彰显阿勒泰地区以沙漠、雅丹地貌、地质矿产等为特色的西域景观的特色旅游轴。
（三）六大旅游资源功能区
依据旅游资源评价基础，结合国际国内旅游市场需求、旅游产品结构调整以及旅游资源开发的可行性，对阿勒泰地区旅游资源进行功能分区，共划定喀纳斯生态旅游度假功能区等6大功能区。
1.喀纳斯生态旅游度假功能区
功能区范围大致包括：大喀纳斯景区、布尔津县和哈巴河北部。
区内主要旅游资源：河流与冰川湖泊，如喀纳斯湖、阿克库勒湖、喀纳斯河、禾木河等。山地和冰川地貌景观，如友谊峰、山地冰川、第四纪冰川地貌。自然生态景观，如西伯利亚泰加林景观、高山草原牧场。喀纳斯村、禾木村、白哈巴村等特色村寨。
功能定位：本功能区为阿勒泰地区旅游业发展的“金牌”旅游区，可拉动地区西域边陲风情旅游西环线旅游业发展。以生态旅游、度假旅游、民俗文化旅游、专项旅游、特种旅游、夜间旅游和冬季旅游为主导旅游产品，共同打造喀纳斯国际生态旅游目的地。
2.可可托海观光度假旅游功能区
功能区范围：富蕴县北部。
区内主要旅游资源：可可托海、三号矿坑、可可托海镇、大东沟河段、野鸭湖、萨依恒布拉克夏牧场、唐巴拉岩画、可可托海温泉、额尔齐斯河河源等。
功能定位：本旅游区是阿勒泰地区旅游业发展的第二大旅游区，地位仅次于喀纳斯生态旅游度假功能区。直接带动阿尔泰文化观光休闲东环线旅游业发展。以观光旅游、度假旅游、科普科考旅游、金矿奇石旅游、摄影绘画旅游、冬季旅游为主导旅游产品，共同打造国内知名可可托海观光度假旅游目的地。
3.阿勒泰市山水休闲度假旅游功能区
功能区范围：阿勒泰市、北屯市（兵团）、福海县北部及中部地区、富蕴县西北部地区。
区内主要旅游资源包括：红山嘴口岸、蝴蝶沟、淘金沟、阿拉善温泉、五指泉、桦林公园（沙里福汗公园）、西域滑雪场、金山滑雪场、将军山滑雪场、小东沟冰雪度假村、萨热阔布、托勒海特景区、乌伦古湖和吉力湖等。
功能定位：本旅游区为阿勒泰地区以山水休闲、度假为主要功能的旅游区，以休闲旅游、度假旅游、文化旅游、特色旅游、商务会议旅游、都市旅游、养生保健旅游、专项旅游、冬季旅游为主导旅游产品，共同打造阿勒泰市这一国际化旅游目的地城市、国际知名的冬季旅游目的地。
4.西域边陲风情旅游功能区
功能区范围：吉木乃县和哈巴河县的中部及南部地区。
区内主要旅游资源：吉木乃口岸、木斯套冰川、神石城、额尔齐斯河北湾、白沙湖、鸣沙山、阿黑吐别克口岸、桦林公园、哈龙沟等。
功能定位：本旅游区是阿勒泰地区突出西域风情、西北边境旅游、中哈边贸的旅游区，是西域边陲风情旅游西环线的重要组成部分，以出入境旅游和边境边防边贸旅游、西域景观观光旅游、民俗文化旅游、特色商品购物旅游为主导旅游产品，充分发挥喀纳斯景区和吉木乃口岸辐射带动作用，开拓国际旅游市场，形成哈巴河县和吉木乃县域旅游资源的整体优势，实现该区域旅游业健康持续发展。
5.三道海子游牧文化旅游功能区
功能区范围：青河县。
区内主要旅游资源：三道海子、套查干郭勒湖、萨木特墓、塔克什肯口岸、河狸自然保护区等。
功能定位：本旅游区是阿勒泰地区突出原生态草原游牧文化、成吉思汗之路寻踪、中蒙边贸旅游特色的旅游区，是阿尔泰文化观光休闲东环线的重要组成部分，以出入境旅游、边贸旅游、特色商品旅游、观光旅游、文化旅游为主导旅游产品，加强中蒙旅游合作，打造草原生态的草原游牧文化旅游品牌和亚欧草原民族祭拜中心，形成旅游资源开发利用合力，促进旅游业的发展壮大。
6.准噶尔盆地干旱荒漠景观旅游功能区
功能区范围：福海县南部和富蕴县南部。
区内主要旅游资源：古恐龙化石、鸣沙山、卡拉麦里有蹄类自然保护区、五彩城、古尔班通古特沙漠等。
功能定位：本旅游区是阿勒地区干旱荒漠景观集中、适合开发利用沙漠观光和休闲的旅游区，是阿勒泰地区综合旅游大环线的重要组成部分，是沙漠观光、休闲和野生动物观赏旅游的主要景区。打造以沙漠观光、沙漠摄影、地质矿产科普科考、野生动物观赏和沙漠休闲旅游为主导的旅游产品，注重发挥旅游资源整体合力，注重生态环境保护。打造游客经216国道进出阿勒泰地区这一门户旅游区，使之成为北疆旅游线上的亮点景区，中国最美丽的雅丹地貌景区之一。
（四）四大基于生态环境保护和旅游资源开发的功能区
根据国家、新疆主体功能区规划、阿勒泰地区生态环境保护等要求，结合旅游资源开发利用适宜性评价，阿勒泰地区划分了旅游禁止开发区等四大功能区，提出了功能区旅游资源开发等方面的管理政策。其目的是更好地保护生态环境，开合开发利用旅游资源，引导与控制四大功能区内旅游资源合理开发利用方向、旅游基础设施建设等方面的工作。
1.旅游禁止开发区
如下区域可划定为旅游禁止开发区：国家及自治区级自然保护区、世界文化自然遗产、国家重点风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园等的核心区。冰川、重点保护河段、重点保护湖区、饮用水源地保护区、景区一级生态保护区、文物保护单位、基本农田等为主体的区域。
禁止开发区管理政策。依据《中华人民共和国旅游法》（2013年4月25日公布，同年10月1日施行）及相关规划，对自然文化遗产保护区、有代表性的自然生态系统保护区、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊价值的自然遗迹所在和文化遗址等，实行强制性保护，保持其原生态、完整性，严格控制人为因素对自然生态环境的干扰或破坏。区内严禁旅游资源开发活动，有序引导人口逐步向区外转移。区内禁止建设各项旅游接待设施，严禁旅游、生产等活动。禁止开发区内要依法关停、转移破坏环境、排放污染物的企业，实现污染物零排放，避免矿山地质环境遭受破坏。
2.旅游限制开发区
旅游限制开发区是指生态环境系统脆弱、生态重要性程度高、自然灾害风险大，开展大规模旅游开发的条件较差，且关系到较大范围涉及生态安全的区域。此外，还包括以生态敏感区、文物保护单位等景区（点）为主题的区域。
旅游限制开发区管理政策。对发挥水源涵养、水土保持、防风固沙功能，以及维护生物多样性功能的区域，严格限制旅游资源开发强度，确保生态系统的完整性。在资源环境承载力相对较强的地区有限制的发展旅游、农林牧产业生产和加工、观光休闲农业等产业。区内在开展旅游资源开发环境影响评价的基础上，严格限制旅游接待设施建设，要对旅游活动的类型、方式和强度要做出明确规定。限制开发区内要限制企业的资源开发利用活动，保证排污企业污染物排放总量水平下降，实现所有污染物的达标排放。
3.旅游优化开发区
优化开发区是指旅游资源开发强度较高、资源开发利用、以及环境保护等问题突出的区域和以风景区（点）、特色古村落等为主体的区域。
旅游优化开发区管理政策。在旅游资源开发强度较大的地区，调整和优化旅游产品结构和发展方向，切实提高旅游业发展经济和社会效益。在旅游开发强度较低的地区，适量建设必要的旅游服务设施，组织适宜的风景旅游、休闲旅游活动。旅游优化开发区内要实现更高要求的减排目标，提高污染物排放标准，增加实施总量控制的污染物的种类，实现旅游效益增加。旅游开发区内要加强对矿山地质环境问题、地质灾害的保护与治理。
4.旅游重点开发区
重点开发区是指已有一定的经济基础、资源环境承载能力较强、旅游产业发展潜力较大的区域，主要是指旅游景区的中心区、特色旅游城镇等为主体的区域。
旅游优化开发区管理政策。在提高旅游产业经济增长质量和效益、节约与集约利用资源、保护生态环境的基础上，促进旅游业健康发展，成为区域旅游业发展的引擎地区。区内可开展旅游服务设施的集中建设，组织和开展多样化的观光、休闲、度假和娱乐活动。旅游重点开发区内要根据资源环境承载能力，提高污染物排放标准，减少污染物的排放总量。存在矿山地质环境问题、地质灾害的旅游区，要开展综合治理。
二、战略措施
（一）组织编制实施地区、市县旅游发展规划
阿勒泰地区及6县1市旅游资源丰富。按照《旅游法》等的要求，阿勒泰地区行署，按照地区、各县市国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划，并将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划中。根据旅游发展规划，县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划，对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。建立旅游规划调整或修编程序，促进规划编制实施机制动态化。
旅游发展规划内容有：旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等。
旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施，要兼顾旅游业发展的需要。
阿勒泰地区行署、各县市人民政府要组织对本级政府编制的旅游发展规划的执行情况进行评估，并向社会公布。制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，推进旅游休闲体系建设，采取措施推动区域旅游合作，鼓励跨区域旅游线路和产品开发，促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合，扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。
（二）编制实施阿勒泰地区冬季旅游发展规划，注重环境保护，促进旅游资源产业健康持续发展
要以全球化视野、市场与经营理念为指导，根据阿勒泰地区冰雪资源特征、市场条件等，编制实施冬季旅游发展规划。规划要凸显当地文化，体现阿勒泰特色，注重旅游区生态文明建设，逐步加强冬季旅游产品开发，促进地区旅游资源产业的健康持续发展。
统一规划阿勒泰地区冰雪资源开发利用，如滑雪场、滑冰馆等基础设施建设。在冬季旅游资源开发利用过程中，将基础设施、旅游服务水平等相关软硬件配套建设作为重点，提高综合服务水平，按照国际知名的滑雪场、滑冰馆的标准进行建设。逐步建立与高水平冰雪旅游相适应的标准、设施、服务，提高冬季旅游的国际化水平。
规划要对阿勒泰地区冬季旅游基础设施建设（滑雪场、馆等）的数量、布局、时序、投资、客源情况等予以明确。根据市场需求，要形成合理的滑雪场建设布局与密度，形成能够满足不同层次游客需求、分工协作、相互补充的滑雪场体系结构。避免造成滑雪场、滑雪馆等基础设施的重复建设，造成资金浪费，设施闲置等问题。
滑雪场（馆）的建设会对生态环境造成一定的破坏。滑雪旅游项目开发建设要依法进行环境影响评价。与项目一起同步建设相关环保设施，建立项目实施运行阶段的环境监测评价体系。滑雪场（馆）建设尽量要与现有设施及其他景区（点）设施相结合，尽量不占用或少占用植被，尽量减少项目建设对自然生态环境造成破坏。在滑雪场（馆）建设施工过程中，在进行滑雪道的布局定位时，应顺山坡就势修建，尽量避开林地及大动土方工程；一定要进行的破土工程，必须在两年内复垦绿化完成；需要砍伐的珍贵树木，要尽量移植。旅游禁止开发区内禁止乱采滥伐、乱采乱挖等破坏环境的行为，尽量保持原始的环境风貌。
（三）建立健全旅游资源产业发展管理体制机制
建立健全阿勒泰地区行署相关职能部门间的协调机制。由于旅游资源产业由多部门管理，造成政出多门、责任不明晰、执法不统一等问题，强化政府在旅游资源产业发展中的综合协调能力，对旅游资源开发管理体制、自然保护区的建设和管理体制、森林公园、地质公园等机制、体制方面出现的问题，提出协调和解决方案。
建议成立由阿勒泰行署专员领导的阿勒泰地区旅游资源产业发展委员会，负责统筹协调发展改革、规划、建设、交通、财政、税务、工商、国土、公安、环保、林业、渔业、畜牧业、水务等相关行业和部门的旅游管理职能。上述部门要按照各部门职能分工，与旅游管理部门密切协作，形成合力，共同培育壮大地区旅游资源产业。
阿勒泰旅游资源产业发展委员会主要职能为：①依据国家规律法规，制定阿勒泰地区旅游资源产业发展政策，组织编制旅游发展规划，加强旅游资源产业宏观调控。②统筹协调解决地区旅游产业发展中的重大问题。如旅游资源产业重大工程项目建设等。③组织编制地区性的旅游项目招商指南，促进和引导外商和社会资金向旅游资源产业投入。④建立部门间定期或不定期的议事和决策机制，制定旅游资源产业发展年度计划，对重大旅游资源产业发展问题进行决策。
（四）建立旅游区绿色GDP评估考核机制
绿色GDP是指一个国家或地区在考虑了自然资源（土地、矿产、森林、水资源等）与人文环境因素（自然生态环境、人文环境）影响之后的经济活动的最终成果。换句话说，也就是从GDP中扣除自然资源耗减价值与环境污染损失价值后剩余的国内生产总值。改革现行国民经济核算体系，对环境资源进行核算，从现行的GDP中扣除环境资源成本和对环境的保护服务费用后，所得结果即为“绿色GDP”。建立旅游区绿色GDP考核机制，对于只追求经济效益，而忽视环境资源效益的各项行为将会产生抑制作用。阿勒泰地区应积极推行绿色GDP评估考核机制，以绿色GDP替代GDP作为旅游区管理部门绩效考核的指标之一。通过绿色GDP考核机制，促进旅游区旅游资源产业健康发展。
③ 西藏西域旅行社有限公司怎么样
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④ 评价新疆旅游资源的开发条件
您好
改革开放以来，旅游业在新疆蓬勃发展，方兴未艾。民俗旅游作为新疆旅游业的重要组成部分，为新疆旅游业目前取得的骄人成绩，做出了巨大贡献。但民俗旅游在发展过程中，仍存在许多问题，如民俗文化不断消失、民俗同化现象严重、民俗旅游环境破坏加剧、急功近利思想普遍等，严重影响和制约着新疆民俗旅游的进一步发展。在科学发展观已成为旅游业指导思想的今天，如何利用以人为本的可持续发展理论为新疆的民俗旅游资源开发注入新的活力、解决民俗旅游存在的诸多问题，成为民俗旅游能否健康发展的大事。根据新疆旅游资源可持续发展理论，在前人研究的基础上，对新疆民俗旅游资源的开发与发展进行了探讨，提出了自己对这一问题的理解和具体建议。
1、 新疆的民俗旅游文化资源为新疆旅游业和经济发展奠定了坚实的基础，民俗旅游资源开发在新疆经济发展中占据重要地位，深厚的少数民族文化内涵是新疆民俗旅游资源开发的灵魂。但与新疆丰富的民俗旅游资源相比较，目前无论是开发规模还是深度，都是远远不够的。因此，如何使新疆的民俗旅游更出色地为地方旅游业和经济发展做贡献，是我们亟待研究和解决的问题。
2、 在充分认识新疆民俗旅游资源价值的基础上，选择可持续开发的战略，开发、利用并保护好新疆的民俗文化，使民俗旅游产品成为新疆旅游的拳头产品；使民俗旅游真正成为朝阳产业，为建设新疆旅游大区做贡献。
3、 新疆旅游业的规划线路主要有北线、中线和南线三条，中线和南线应该重点发展民俗旅游业，这既是新疆民俗旅游发展的现实需要，也符合民俗旅游的开发原则。同时提出必须加大政府在宏观上对民俗旅游实施干预、引导和激励的作用。
4、 新疆定位为西域民俗旅游胜地，在此基础上提出了新疆民俗旅游资源开发的可持续发展建议，较为系统地提出了开发新疆民俗旅游资源的对策。
5、 虽然新疆社会经济发展成效显着，但比起沿海发达地区，差距还是比较大，实现小康社会的步伐较慢；要进一步缩小差距，需要深层次研究新疆民俗旅游业发展问题。只有把丰富的旅游资源优势转变成具有强大吸引力的产业优势，树立起新疆民俗旅游的良好形象，才能早日实现新疆小康社会的建设目标。
6、 力图构建新疆民俗旅游资源开发的基本战略，提出了以上的观点。希望这一研究能有助于新疆民俗旅游资源开发和发展战略的顺利实施，有助于中国旅游业在新世纪实现新的腾飞。
⑤ 旅游在新疆的发展情况
新疆旅游业走到今日,已呈现出健康稳定的发展局面。产业的效应已凸显出来,对交通、民航、餐饮等的拉动非常大。行业管理也日见完善，从业人员素质和技能整体有较大的提高。经济效益在明显提高，客源市场在相对稳定的同时趋于科学合理。可以说新疆旅游业已进入一个市场化的符合中国旅游市场需求的良好的发展时期，正由发展期向稳定的成熟期过渡，预计在三年左右时间进入成熟期。但也存在一些不可忽视的问题，需要去解决。
一、旅游必须成为产业，而不能是仅培育旅游目的地
整个旅游产业正在逐步成为新疆国民经济的支柱产业，至少是作为一个产业已在经济社会中的作用在不断的提升，但也因各种原因，有些景区（点）在主观和客观上把景区作为旅游目的地去追求游客数门票收入而忽略了其应有的产业作用。所谓能成为产业，首先看其对当地区域经济的贡献和对相关产业的拉力，不论是直接的还是间接的，都应对区域经济起到积极重要的促进作用，这种作用和积极影响越大说明其产业越成熟。因此，旅游产业必须努力和必须具备这些本质特征才能称之为产业，也才能证明其成熟的程度和对社会的贡献大小。新疆旅游向产业化发展的方向和趋势是正确的，终将成为新疆的支柱产业的，但在发展过程中存在产业化进程不平衡，对产业作用认识不到位等问题。在景区布局线路设计、产品开发时只注重眼前利益和局部利益，忽视了今后产业发展的需要，有些是气候、环境、区位等客观原因所致，还好理解，也能调整过来。但有些景区（点）在主观上就不清楚目的地和产业是两个层面的问题，从而片面的去追求简单的游客数和旅游产品回报，从投资建设到旅游产品设计包装都独立地去看自己的利益，而忽略了例如对当地农牧民增收，拉动交通、餐饮等的作用。使得自己利益短时间得到回报而对产业的形成起到负作用，反倒影响整个景区甚至是区域产业经济的发展。提示：作为旅游产业的每一位决策领导、策划专家到投资商都应注意并努力把旅游作为一个产业去为区域经济做贡献，并将其作为对社会的责任，同样只有做成产业也才有长效的投资回报，而不能简单地当作一个旅游目的地去做，那样就失去发展旅游的深远意义。希望有些景区（点）在这方面应予注意把握好，努力将旅游向产业化去发展。
二、旅游的投入与产出不相符，造成所产生的效应和追求的目标也不同
旅游确实是一个大投入的产业，特别在新疆景区面积普遍都大，这也是新疆之所以能吸引游客的西域风格的一部分，大部分都在几百平方公里到几千平方公里，甚至上万平方公里。景区总量大、类型多是难得的优势，但同时也给投资开发特别是道路、供电、通讯、供排水等基础设施投入增加了难度，要想使整个景区都能让游客快捷、安全的游览，那么，道路建设就得全部到位，也就加大了投资量。此时，也就要考虑一个投入与产出的比较，不能因景区量大而跟不上投入，前者，会影响整个景区的发展，造成滞后发展。后者，全靠资金的夯填，规模短时间内膨胀，一些矛盾不合理和问题会在日后使用中暴露出来。同时，产出与投入相比远不如前者，反倒让人失望。
例如：有些景区基础设施投入只有几千万甚至更少，而某些景区目前用于基础设施的投入高达十多个亿，投入比为几十比一或百分之几，而旅游综合经济产出比则为几比一相对而言反倒投入少的景区产出比要远远高出投入大的景区，同时在很短的时间完成几亿甚至十几亿投资的项目其科学性、合理性能经得起实践的检验吗？在今后随着发展，这些用巨资打造的景区设施还能满足需要吗？据了解现在这类问题已出现。
某景区一条投资8000多万的观光道因没有考虑车流量增加的因素，才使用了两年现已明显反映出路面不够宽，不仅满足不了使用而且增加了安全隐患。提示：投入过大过急既不能实现应有的回报也不一定科学合理，而那些靠自身滚动发展的，有时间去研究思考和完善的景区，加上对景区管理，对外宣传等工作不懈的努力，不仅取得好的回报率而且也取得好的社会效益。因此，这是今后工作中应值得研究并更好地去解决的问题，防止有限资金使用不当和再出现投资偏差问题。
三、客源市场逐渐趋于稳定，是成熟期前期表现
随着几年的快速发展，连续几年的快速增长，新疆旅游客源市场已全面打开，随之而来的则是增长速度缓慢、增幅下降，说明新疆旅游客源市场已逐步进入稳定成熟期。预计三年左右时间增幅降至较低点后将保持一个较稳定的游客数，之后游客量持续较长稳定时间，完全进入成熟期，但保持一个较大的游客基数。2006年全国旅游人数1.8亿人次（含出境游），其中新疆游客1700万人次约占到10%，已占较大的份额列全国各省市自治区的前几位。新疆旅游资源总量的绝大部分资源已开发，基本搭建起利用资源优势转变成经济优势的平台。随着西藏旅游可进入性的提高和出境游的快速增长，新疆旅游的增长空间已不太大。快速增长的重点将转移，这属于正常的，要客观正确地去看待这个问题，不能认为游客增幅下降就是旅游市场滑坡或新疆旅游出现什么问题，而是说明这一现象是成熟期到来前的预告。
此时，我们应该审时度势，调整思路和策略。首先抓产品的开发和资源的组合，设计更科学的线路以最大的努力去增加吸引力，再者就是把现有的景区做精做细，使其有"永葆青春"的活力。要深度挖掘历史文化，现在景区的民族风情民俗文化的开发还能基本满足现在游客的观赏和欣赏要求。随着游客的消费和欣赏水平的不断提高，就得有新的文化内涵作为亮点和灵魂开发出来，不能仅限于当代各民族民俗风情的挖掘和演绎上，要挖掘历史的文化。例如：那拉提景区通过对塞种人、乌孙人古墓的发掘来作学术研究，考证3000多年到2500年间这片草原曾经经济的繁荣和文化的辉煌，进而佐证那拉提草原是中国草原文化的发祥地乃至西亚草原文化的发源地，这就能使景区有了永恒的生命力和灵魂，同时，通过考古同样证明几千年来中原与西域有着紧密的政治文化经济等方面的联系，是一个整体，具有很好的意义。同时，要抓好生态的呵护工作，新疆旅游的主体还是以生态旅游为主。因此，要加大对生态的保护，今后不论是国家、地方还是企业都应将投资方向调整到对生态的保护和植被质量的提高以及污染治理上来，真正实现可持续发展，用这种方式达到转变增长方式的目标，也是做精品的前提。其次，努力提高整体服务水平加大服务技能服务意识的培训，今后各经营者要明白只有靠服务质量去取胜。还有就是仍然要加强对外宣传和营销工作，尽力保证今后客源市场更多的份额，尽量让进入成熟期的游客能保持更长的时期。
前面所说的新疆旅游业所进入成熟期仅仅是指在客源市场的占有上，但在产业的完善、产业链的延伸上仍然大有文章可做，包括怎样提高人均消费，怎样延长游客在景区的停留时间，怎样开发下游产品等方面均是今后要下功夫去研究和解决的。
因此，今后工作的思路和战略应有一个调整，应从过去重开发和市场营销转移到打造精品和完善产业上来，引导投资流向项目的完善和内容的特色上和文化的挖掘上来，让政策能倾向于如何拉长产业链和增加覆盖面上来，以符合事物发展的规律和需要，才能使旅游业健康稳步地持续发展下去。
⑥ 2022年西域旅游营收不到一个亿怎么办
如果营收真的达不到一亿且净利润为负。那确实是达到st条件，西域旅游上市一年就因为年度审计后营收不足一亿且净利润为负被st了不是达到st条件是达到退市条件。