旅游团费低怎么办

① 如何治理旅游业中的零度团费现象

旅游“零负团费”问题一直是我国旅游业健康发展的痼疾，2010 年12 月， 国家旅游局规划财务司对外发布《中国旅游业“十二五”规划50 问建议征集》中明确将如何治理“零负团费”问题列入到了重点征集意见中。旅游“零负团费” 现象问题归结起来主要原因有市场的竞争的结果、旅游目的地“信息孤岛”产生信息不对称所导致、旅行社的市场化经营缺乏必要的监管和相关法律法规的约束、旅游者的非理性消费等。
旅游“零负团费”主要是指地接旅行社以等于或低于成本价格来代理组团社业务或接待旅游者的经营现象。如果单纯的从市场定价策略来看，这种竞争方式并无可厚非，问题在于旅行社将这种方式作为了一种营生手段，旅行社会从旅游者的消费中产生的各种“回扣”来直接或间接地弥补自己的成本及利润损失，从而导致了旅游者在旅游过程中出现了“被迫购物”、“欺诈消费”等问题。
零负团费形成原因： 1市场的激烈竞争
我国的旅游“零负团费”现象频繁出现，主要在20 世纪90年代中期以后， 这一阶段恰恰正是我国旅行社整理数量快速增加的时期，1990 年我国旅行社数量仅为1603 家，到2001 年，我国旅行社数量突增到了10716家。随着旅行社数量的增加，我国旅行社的利润也开始锐减，20世纪90 年代前后中国旅行社利润一直保持在10%以上，到1996 年我国旅行社平均利润已经下降到了2.7%，到2001 年旅行社利润基本维持在1%之后，旅行社利润一路下滑，至2005年我国旅行社平均利润已降到0.11%，可以推断90 年代中后期我国的“零负团费”现象就已见端倪，事实上也是如此，我国旅游“零负团费” 现象在上世纪末首先流行于东南亚出境旅游市场中，21 世纪初逐渐开始流行于我国港澳台地区及南方部分省市。
2.我国旅行社的产业结构
我国旅行社数量在20 世纪90 年代中期快速增加。以往的以三大旅行社为代表（中国国际旅行社、中国旅行社、中国青年旅行社，以下简称“三大旅行社”）垄断的地位迅速下降，取而代之的是一些“散” 、“小”、“弱”、“差”的旅行社，这些规模较小的旅行社占到了旅行社总数的80%以上。在数量上占有绝对比重规模小、实力差的中小旅行社因为没有人力、财力等方面的优势来开发新产品与“寡头”旅行社相抗衡，只有采取市场跟随策略，利用旅行社产品容易模仿的特点对出同质产品，必然会导致低价格竞争。 3.各方面利益的纠结
1）导游和旅行社利益分配的纠结。一方面旅行社通过为游客代办的机票、景点门票等差价来弥补自身损失，有时甚至是通过以次充好的欺诈手段来赚取差价，如通过预定不符合实际标准的酒店、餐饮、交通工具等行为；另一方面通过游客购物“回扣”或收取导游的“人头费”的形式来弥补损失，但我国绝大多数导游没有基本薪资，导游收入主要靠的灰色收入———“回扣”，导游在旅行社的压力和利益的趋势下而出现了在带团中强迫游客购物等现象。2）旅行社与相关政府利益“分配”纠结。政府在旅行社经营管理中不可避免会因为涉及各方利益而致使政府干预出现偏差（如我国的出境配额限制等情况）， 而使市场在旅游经济的发展中失灵，从而致使很多小旅行社因实力原因放弃向政府“租赁”，“等待”的策略来规避承担政府管制的成本，必然会出现旅行社的恶性竞争的局面中
的“零负团费”现象。
4. 各方面监管的缺失。这些问题得不到及时合理的解决，又会反过来刺激或是助长“零负团费”现象发展的势头。如果有行之有效相关法律法规及监管体系能在旅游“零负团费”的各个衔接环节上加以合理引导和监管，如。如果相应的法律法规及监管体系能在保证旅行社间的公平竞争、强化旅行社的监管的严肃性、有效引导和保证导游合理收入、加强游客权益保护、合理规划购物等项目的税费等环节有所为，就可很大程度上遏制旅游“零负团费”现象。
旅游“零负团费”现象的治理措施 1进一步健全和完善相应法律法规
2009 年5 月颁布了《旅行社条例》，但一旦在旅游过程中发生违法违规行为或纠纷，我们国家还没有相应配套的旅游法律条文加以处理，还须通过《合同法》、《消费者权益保障法》等相应法律予以解决，在实际执行过程中这些法律往往不能给予符合旅游特征的准确解释或起不到很好的调解作用。如旅游者在购买到质次价高的物品时，按照我国现行相关法律，只能追究经营者的责任，而对组织方的旅行社而言就不好断定了。若有一部符合旅游业具体情况的法律来清晰明确旅游者和旅行社及相关旅游单位或个人权利和义务，在治理旅游“零负团费”现象时就会更加迅速有效。
.2 加强旅游企业税费制度管理与创新
旅游购物等税费制度的管理松散，创新乏力也是旅游“零负团费”现象存在的重要因素，在旅行社或导游同旅游购物等相关行业的交易中有太多的漏洞，如“暗箱操作”中的“回扣”，如果能实现合理佣金的形式来规范旅行社、导游和相关旅游企业间的交易， 以税或费的形式来约定这类交易的权责关系， 不仅能使“暗箱操作”逐渐透明化，便于引导社会各方对这类行为进行有效的监督，也能建立旅行社、导游之间的相互信任，还能增加政府的收益。 .3 健全导游管理和保障体系
在旅游“零负团费”问题中，因为导游独特身份，这一角色人群可以说是“零负团费”主要执行人，只不过有主动和被动之别。要完善导游人员保障体系，通过相应制度来提高导游薪资、保险和其他相应的福利待遇， 改善我们国家导游人员因基本薪资不高、淡旺季收入不均衡，而在工作岗位产生浮躁不安情绪和即时功利的思想，从而避免导游成为旅行社实现“零负团费”恶性竞争的“工具”。比如按照废除现行导游服务公司管理导游体制、让导游回归旅游企业的思路进行综合改革试点。这里的旅游企业，主要指旅行社但不局限于旅行社——业界应该积极探索有利于导游管理并能促进导游就业的新的导游管理模式，譬如模仿律师事务所模式建立导游事务所，由导游人员自行组织，工商部门登记注册，实行企业化管理和收费导游制，赋予其接受旅游咨询、委派导游的权限，可极大地促进散客导游市场的形成，促进导游就业。 4.推进旅行社品牌建设
建立旅行社的级别评定体系，使得经营有方、质量可靠的旅行社高职高价产品能得到社会的广泛认可，改变普通旅游者一味以低价选择旅行社的不成熟观念。建议通过网络、报纸、电视、讲座等方式，加强对游客旅游知识的宣传和灌输，让客人认清低价团队的危害，增强抵制低价团队的自觉性；建议建立企业承诺、舆论宣传、游客监督、网络公示相结合的旅行社诚信体系，在企业年审、等级评定中纳入诚信经营的内容；旅游主管部门还可通过大张旗鼓评选诚信旅行社活动，促进优秀旅行社品牌建设，形成“诚信受益、失信受罚“的氛围。

② 为什么有的旅游团费用比正常的机票钱还低

旅游团费比正常机票价格低的主要因素是：旅游团费用一般是按照人数预订团队机票、酒店住宿，一般价格比市场上的折扣更低；此类产品一旦预订是不支持退改签的。
其次：团费的高低是看整个线路的品质，多星级酒店或者纯玩不购物的旅行团费用都偏高，而行程中安排购物点以及入住酒店是商务或者经济酒店价格就会低廉些。

③ 廉价的“老年团”只要几百块，旅行社不怕亏本吗

一般的情况，老年团，都是不会跑太远的行程，以周边游为主。如果是跨省的，那就一定是有年龄限制的。这种情况，大多数的朋友都提到有“二次消费”，也就是在行程中加入购物这样的设计。

这确实是普遍的现象， 旅游 本身，也被旅行社做成了一个以“流量”来带动业绩的方式。正如同大家在网上的行为是一样的，有各种受欢迎的视频、内容、节目，就会有更多的广告接入。这确实是旅行社的手段。

但是，购物的过程中，其实也是一个旅行社的不确实的“押注”行为，整个过程，服务内容，游玩体验，以及最终的消费引导，都需要做到极致，这样才可能让“二次消费”发生。这和现在大多数的流量经济的做法其实没有什么差别。

老年团的基本费用，被用在了大交通上，也就是航班票价，这里也是靠流量支撑低价格的。另外，就是住宿、落地小交通、景区门票等等成本项，道理是相同的，某旅行社一直有客人，和一个月就一两个团队的旅行社相比，可以拿到的采购价格是相差甚远的。

所以，在整个流量可以提升，并维持甚至持续增长的情况之下，相对成本低，可能的二次消费机会多，这就是挣钱的法门。

所以，整体“低价团”一定是要一直的不断的获客，一旦流量受到影响，那旅行社就会很难达到和其它的“供应商”的销售目标，有些还是有达标返利的。

旅游 在疫情的影响之下，更加难做，不只是旅行社这样的中间商，更难的还有景区、酒店、航空公司、车队。所以，有流量的人，就可以持续地活着。

其中一定会有种别的团队，是亏钱的，甚至过半，但只要坚持，不断在运营过程中找新的突破点，或是购物的东西足够有吸引力，不是坑蒙拐骗的话，还是可以越来越好。

廉价老年团=购物团

我虽然没有参加过，但身边有熟人去过!都是一些赋闲在家的上了年岁的普通市民。过惯了简谱生活又没出去 旅游 过见到价格低廉的 旅游 产品相约参加。开始他们不知道这种旅行团就是购物团，玩的少购物时间长，有时还被强制消费，不购物导游骂不给好脸色。所有，虽然廉价 旅游 团价格低，但又人头资源，旅行社和商家约定带游人购物按人头提成，按消费金额提成。所以，旅行社也不赔本。

廉价老年团 旅游 期间会有产品推销，特定品产地参观，基本上没有空手回的。而那些产品商家会给旅行社一定的费用来引进客户流。旅行社怎么会亏本！

这种廉价的老年团，旅行 社会 不会亏本？老年人能不能报名？

我认为会有三种情况，分析一下:

1，跟网友所述的一样，廉价老年团就是购物团，整个行程免费的景点居多，住宿条件不好，吃的也比较差，一天到晚就是在购物店里被洗脑，购购购，甚至会出现强迫购物的现象，有些老人经受不住考验会花费几千到上万元购买一些本身价值不高的产品，甚至是伪劣的三五产品。整体算下来比参加正规的纯玩团花费贵体验还不好。这种购物团明知是坑，为什么还有很多老人不止一次的参加呢？有些老人觉得团费便宜，中间加入购物花钱还能带回点东西，如果参加纯玩团也花费那么多团费，回来什么都没有。还有一种老人在家很寂寞，喜欢跟团友一起热闹，但笃定只参团不购物。其实这种购物团大部分不是旅行社组织的，是由一些打着旅行社旗号的公司和当地购物店联合组织的，正规旅行社不仅要有营业执照还需要有旅行社经营许可证，报名前查阅一下不会上当。

2， 旅游 购房体验团，这种是近几年新出现的，应该是旅行社和大型房企合作，一般以新开发的文旅小镇和康养社区为主，房企提供体验式居住，高端酒店住宿餐标也很高， 并安排周边景点 旅游 ，全程会安排一两小时的样板间和楼盘参观， 和以往的单纯购房团不同，不追求现场签约，主要是让客人有个居住体验，看中的可能后续二次销售吧。这种情况房企会提供住宿和餐费补助，旅行 社会 小赚一点，客人会感觉舒服，缺点就是行程中会被带去看房，后续会接到楼盘销售的打扰。

3，旅行社开通新线路或新的旅行社门市开业为了能有一些固定的客人，会通过推出一些特价周边游吸引客人做体验，这些团行程都不错，导游都跟热情，增加了旅行社与团友之间的互动，还会送些礼物给团友，让团友感受到报名这个旅行社的团靠谱能玩的好。这种团也可以放心参加没有坑，旅行社是赔钱的，但是能吸引到新的客户，相当于把广告宣传费补贴给客人，旅行社的盈利在于未来客人的二次消费，介绍新客户，长线 旅游 ，境外 旅游 ...应该算是双赢吧。

如何能避免误入低价购物团？

报名 旅游 团，首先要查验旅行社营业执照和许可证，别不好意思。

签订正规的 旅游 合同，即使有购物环节，也要注明购物店名称，停留时间。

正规的 旅游 团遇到问题及时与销售沟通协商，解决不了可以到文旅部门投诉。

个人观点，欢迎网友们留言交流

“老年团”廉价？表面上看是这样，费用只要几百块，其实从南京到北京，买的没有卖的精，旅行社挣老人的钱，不在这点旅行费上，其中的奥妙在购物上，尤其是保健品上，这些保健品有没有功效不重要，旅行社吃回扣是事实，反正这些保健品也吃不出人命，质次价高的保健品是旅行社的利润点。况且老年人是免门票的，这也为旅行社省了一大笔开支！

廉价的老年团基本上都是购物团了啊！！！老人有空，有退休金，一呼百应！！号召力还是挺强的！！！旅行社亏本可能性小啊！

低价 旅游 全是坑，买的没有卖的精；中老年人贪便宜，各种陷阱套路中。

中国的中老年人不同于国外，倒退三四十年前，这些人都是穷人，所以贪便宜的观念渗透到骨子里，无论现在有没有钱，都贪便宜。这就是为什么目前在中国，只要是针对中老年人的生意，全部都是陷阱和套路，因为针对中老年人市场，讲品质，讲服务，都会失败，反倒是玩套路，都赚的盆满钵满！最终商家全部都玩套路了！更可悲的是，中老年人被骗了以后，并不会自我反省，却只是骂商家，然后下次消费，依然找便宜，这就是年年上当，当当不一样。

几百元的低价 旅游 团，是市场决定的，不是商家，只要中老年群体贪便宜的观念不改变，这种低价 旅游 团还会继续下去。

靠政策补贴

购物吧，没钱就家呆着，旅行社不会亏本的。

旅游 出行主要的费用就是车费，住宿费，景区门票，下面分析廉价团为什么不会亏本1

1 廉价团出行多以大巴车为主出行，大巴车一天的出租费用大概2000元左右，坐位63 65位。平均到每位大约一天30元左右。一般只保早餐，中，晚，不保。早餐多以稀饭，咸菜为主。

2住宿以民宿为主，标间每天50~70元（两个人），每人大约30~40元。

3景区门票70岁以上免费，60岁票价减半，正常年龄按门票价收取。所以收几百元，基本保本。

4旅行社赌的是游客购物提成这部分，出游多少都会买点纪念品，或当地特色物品，总之旅行社是不会亏本的，谁都不会做亏本生意，买家没有卖家精这是硬道理。

④ 现在旅游团费那么低。出去就去占旅行社导游师傅的便宜。有句话叫便宜占尽福报散尽你不懂吗

旅游本身就是奢侈品，选择低价团就要遵守游戏规则，要有契约精神，因为你签合同时会明确告知有很多的购物安排，不接触旅游行业，你永远不懂得什么叫负团费，什么叫做填坑，便宜占尽，福报散尽，不是旅行社说的，也不是导游说的，是净空法师说的，低价团只是让你把省下的团费变成礼品带回家，而不是本身便宜而已。

⑤ 低价旅游团是怎么赚钱的

低价团，旅行社与客人博弈的奇葩产物

“勤俭节约”是中华民族的优良传统，对于几千上万的旅行费用，很多人是有些犹豫的，毕竟大家赚钱都不容易。当这种犹豫遇上2000元泰国游、6888元欧洲十国游、200元港澳游等等低价团时，心动就再正常不过了。

节约本没有错，但这种稍微想一下就知道有坑的团，为什么还是有那么多人报名，而且不止是大爷大妈，连很多白领年轻人也会主动选择。原因就是大家的侥幸心理，几乎所有参团的人都知道这种低价团肯定有购物环节，但都觉得只要自己不购物就不亏，旅行社拿自己没办法。

从法律层面来讲，旅行社确实不会强制购物，见于新闻报道的导游打人事件也明显减少。但除了强制手段，购物团导游还有一百种方法让你购物，在大巴上论心理战，他们才是专家。

客人认为旅行社不敢强买强卖，旅行社认为人来了就好办。于是一种客人和旅行社都心知肚明的奇葩产品“低价团”就诞生了。低价团一诞生，就让很多真心做服务的旅行社处于竞争劣势，劣币驱逐良币，最终造成了如今中国旅游行业的奇怪现状：即市面上至少80%的跟团游都靠购物团活着。

低价团，旅行社能赚钱吗？

旅行社是做生意的，目标是盈利，当2000元泰国游和6888元欧洲十国游之类产品充斥市场时，会给很多客人造成一种假象，“那么便宜你都能赚钱，旅游业很暴利啊！”

这得从一个悖论说起，这个悖论就是“低价团是亏本的，低价团又是暴利的。”旅游业的机票和酒店价格非常透明，自己上网就能查，低价团价格明显连交通住宿费都不够，因此是一种铁定亏本团；但低价团最后又是盈利的，这就得说到购物店了。

购物店模式是中国人的一大发明，简单来说，旅行社不赚团费，但是赚人头费和购物返佣，听起来很像传销，毕竟传销主要也不是卖产品，而是靠人头费。

每进一个购物店，旅行社和购物店就对赌人头费。有意思的是每家购物店都会有一套大数据进行因人设价，比如大爷大妈购买力强，人头费就高，年轻人比较理性，人头费就低，也会按地域来分，比如山西甘肃那边土豪多，人头费也会贵的多。

这个人头费的价格其实是购物店和旅行社的博弈结果，购物店通过付给旅行社人头费来赌这一车的客人能大量购物。对旅行社来说，这部分收入基本可以弥补团费亏损，而客人直接购物的返佣那就是利润了。

购物店的商品基本是中国游客特供，不对当地人开放，只能旅行社游客团进入。在国外你经常能遇到这样的国人专属购物店，新马泰的乳胶制品店、泰国蛇药店、澳新的羊毛制品店、欧洲的手表店，以及各种珠宝店。这些商品价格基本是正常价格的几倍，有些还是以次充好，甚至是三无产品，非常暴利。客人回国后如果想投诉，因为购物店在国外，而且旅行社打了擦边球，因此处理起来比较波折，很多客人怕麻烦，只能自认倒霉。

鉴于大部分出国旅行的人都会带手信回国，旅行社在行程安排上也会做手脚，通常在远离市区安排酒店，完全杜绝了你可以到其他地方去购物，所以客人最终只有两个选择，要么全程不购物，要么在专属购物店消费，所以现在你应该明白低价团是怎么赚钱的了吧。

⑥ 为什么跟团旅游很便宜难道旅行社亏本经营吗

近些年国内旅游团的竞争也越来越大，所以也纷纷出现了降低团费来吸引旅客的眼球，小编在国内旅游的时候都不选择旅行社，因为跟团感觉一点也不自由，虽然旅游的方式很多，但是还是有很多人选择跟团，之所以选择跟团也是因为便宜，花少的钱可以看到不同的风景。当然也有不少人感到很奇怪，为什么跟团旅游这么便宜呢？难道旅游社亏本经营的吗？其实小编也是通过做导游的朋友才知道其中的原因。

所以天下没有白吃的午餐，当你选择了便宜的旅行社，你就得默默的接受旅行社和导游带你走的这些坑，所以小编觉得如果真的想要去一个地方旅游，假如条件允许的话，还是愿意自驾游，或者报一些正规一点的旅游团，因为这样才能让你旅游之途充满乐趣。那么大家在报便宜的旅行社的时候，有没有遇到这些问题呢？

⑦ 我有个朋友，去旅游老是想着几百元的低团费旅游，怎么说服他

我经常旅游， 大部分时间是自助游， 偶尔因为事实的需要也会跟团。 所以我觉得我的回答会比较接近羊马哈的回答。

我们人通常以自己的想法去认为别人也是应该如此想。比较喜欢思考的人会把旅游很认真地去考虑一些自己到底要什么， 因此他的决定未必会是很大众化的。有时也未必很符合他的身份的。也因此别人会用奇异的眼光去看他。 说他是怪人， 甚至有时会被单位主管认为不合群。

如果你站在他的角度来想， 可能去说服他是一件没有必要的事。如果你一定要说服他， 你可以到携程网去看看我对跟团与自助游的一个深入比较。

http://you.ctrip.com/travels/suzhou11/1271197.html

⑧ 如何对付低价旅游团导游强制消费的事情

相信大家都听说过一些关于旅行社和导游坑游客们钱的事情，很多朋友甚至亲身经历过这样的事情，在报名旅游团之后，在旅游过程中被导游强制购买商品，而且导游还克扣游客们的团费，让游客们的旅行体验非常差，好不容易出去旅行一趟，就连当地的特色美食都吃不到。
当然了，类似于这样的事件，一般都发生在那些低价旅行团和不正规的旅行社里面，正规的旅行社一般不会发生这样的事件，只有个别导游会私自进行违规操作，而且合格的导游都要考取资格证才可以上岗。

很多朋友为了贪便宜，就会去报这样的低价旅行团，结果在旅行过程中，被带团的导游各种强迫购物，没有办法好好旅行。大多数游客在遇到这种情况时，会选择忍气吞声，不会站出来反抗，事实上这种行为是非常错误的，反而会让那些导游更加的变本加厉。
那么今天笔者就给大家介绍一下在旅游时被导游强迫消费如何做，教会你3招，轻松对付这种导游，接下来让我们一起去了解一下吧。
第1招：团结人心
一般这样的低价旅行团，旅行社为了节约旅游成本，就只配给大家一个大巴车，一名司机和一名导游，而且导游一般不会带大家玩耍，也不会给大家介绍旅游景点，而是在旅游景点匆匆带过，就带大家去购买东西，并且一直催促游客多买东西。
遇到这种情况，游客可以和同车的其他游客团结起来，抵制导游的这种行为，这样的话，导游也拿游客没有办法，如果是一两个游客出面抵制，导游并不会感到害怕，但是如果大家都团结起来的话，导游就只能乖乖地认怂了。

第2招：偷留证据
那些黑心导游非常的聪明，当游客反抗他们的时候，他们会和商家联合起来恐吓游客，甚至会派出一些“打手”来威胁游客，在遇到这种情况的时候，建议大家忍一时之辱，悄悄地拿出手机来拍摄下他们的行为，或者是录音，留下证据，等旅游完毕以后再去报警。
第3招：选择离开

⑨ 如何治理旅游业中的零度团费现象的措施

所谓零负团费接团，就是旅行社在接外地组团社的游客团队时，分文不赚只收成本价，甚至低于成本价收客。“零负团费”的本质是欺诈游客，非法牟利。
治理旅游业中的"零负团费"现象的措施如下：
1、进一步健全和完善相应法律法规
2009年5月颁布了《旅行社条例》，但一旦在旅游过程中发生违法违规行为或纠纷，我们国家还没有相应配套的旅游法律条文加以处理，还须通过《合同法》、《消费者权益保障法》等相应法律予以解决，在实际执行过程中这些法律往往不能给予符合旅游特征的准确解释或起不到很好的调解作用。如旅游者在购买到质次价高的物品时，按照我国现行相关法律，只能追究经营者的责任，而对组织方的旅行社而言就不好断定了。若有一部符合旅游业具体情况的法律来清晰明确旅游者和旅行社及相关旅游单位或个人权利和义务，在治理旅游“零负团费”现象时就会更加迅速有效。
2、加强旅游企业税费制度管理与创新
旅游购物等税费制度的管理松散，创新乏力也是旅游“零负团费”现象存在的重要因素，在旅行社或导游同旅游购物等相关行业的交易中有太多的漏洞，如“暗箱操作”中的“回扣”，如果能实现合理佣金的形式来规范旅行社、导游和相关旅游企业间的交易，以税或费的形式来约定这类交易的权责关系，不仅能使“暗箱操作”逐渐透明化，便于引导社会各方对这类行为进行有效的监督，也能建立旅行社、导游之间的相互信任，还能增加政府的收益。
3、健全导游管理和保障体系
在旅游“零负团费”问题中，因为导游独特身份，这一角色人群可以说是“零负团费”主要执行人，只不过有主动和被动之别。要完善导游人员保障体系，通过相应制度来提高导游薪资、保险和其他相应的福利待遇，改善我们国家导游人员因基本薪资不高、淡旺季收入不均衡，而在工作岗位产生浮躁不安情绪和即时功利的思想，从而避免导游成为旅行社实现“零负团费”恶性竞争的“工具”。比如按照废除现行导游服务公司管理导游体制、让导游回归旅游企业的思路进行综合改革试点。这里的旅游企业，主要指旅行社但不局限于旅行社——业界应该积极探索有利于导游管理并能促进导游就业的新的导游管理模式，譬如模仿律师事务所模式建立导游事务所，由导游人员自行组织，工商部门登记注册，实行企业化管理和收费导游制，赋予其接受旅游咨询、委派导游的权限，可极大地促进散客导游市场的形成，促进导游就业。
4.推进旅行社品牌建设
建立旅行社的级别评定体系，使得经营有方、质量可靠的旅行社高职高价产品能得到社会的广泛认可，改变普通旅游者一味以低价选择旅行社的不成熟观念。建议通过网络、报纸、电视、讲座等方式，加强对游客旅游知识的宣传和灌输，让客人认清低价团队的危害，增强抵制低价团队的自觉性；建议建立企业承诺、舆论宣传、游客监督、网络公示相结合的旅行社诚信体系，在企业年审、等级评定中纳入诚信经营的内容；旅游主管部门还可通过大张旗鼓评选诚信旅行社活动，促进优秀旅行社品牌建设，形成“诚信受益、失信受罚”的氛围。

⑩ 你是如何看待低价旅游团的

随着世界经济的不断发展，们的生活水平逐渐提高，同时人们对旅游的需求也越来越多，导致旅游业的发展也是非常迅速的，越来越多的旅游团成立起来。其中避免少不了低价的旅游团，因为大多数人有旅游的想法，却没有大量的资金，因此有了低价旅游团的成立。

那就不免会在游客旅游的过程中强制要求游客进行消费购物等，虽然说这是不被允许的，但是好多低价旅游团都会有这种行为，甚至会对游客进行语言攻击和人身攻击。当然也有较好些的低价旅游团，一般是为老年人服务的，因此要找低价旅游团也要问清楚，选择安全合适的。

有些低价旅游团打着低价的旗号在旅游的过程中还要需要交这些费用，那些费用。总的算下来还是一笔很大的开销，因此收入还算可以的，生活水平还可以的，想要旅游的人们还是要选择性价比比较高的，或者是价格稍微较高，服务相对较好的旅游团。因为这不仅会给你提供好的服务，还不会影响你的旅游心情。