① 海南国际旅游岛什么时候发展为国家战略
2009年12月31日,国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见历袜皮》,并将国际旅游岛建设肢差上升为国家战好搏略
② 海南国际旅游岛的政策支持
时间 主要事件2001年12月 建立海南国际旅游岛框架建议由中国(海南)改革发展研究院提出概念提出
2002年6月 中国(海南)改革发展研究院撰写了《建立海南国际旅游岛可行性研究报告》
2007年4月 海南省政府向国务院行文申请设立海南国际旅游岛综合试验区首次申请
2007年6月 海南国际旅游岛综合试验区联合调研工作座谈会在三亚举轮旅行,联合调研组由国家发改委、外交部、公安部、商务部、海关总署、国家旅游局等部门组成。
2008年3月5日国务院镇困办公厅以《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》函复海南省政府,原则同意海南进一步发挥经济特区优势,在旅游业对外开放和体制机制改革等方面积极探索,先行试验;要求国务院各有关部门对海南发展旅游业给予大力支持和帮助;批准在海口、三亚、琼海、万宁四腊旅凳市各开办一家市内免税店等更加开放的旅游政策。国务院原则同意
2008年4月25日 省政府首次发布《海南国际旅游岛建设行动计划》正式启动
2008年7月29日 全国政协和海南政协组织的海南国际旅游岛建设专题调研正式启动
2008年9月20日 海南省政府出台《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》实质运作阶段
2008年10月9日 人民政协报刊登专题调研记行,全国政协表示全力支持海南国际旅游岛建设
2008年11月10日 海南国际旅游岛建设总体规划大纲(初审稿)刊登,征集社会各界意见。大纲完成
2009年2月11日 海南副省长在全省旅游工作会议上称,09 年争取将国家给予国际旅游岛建设的政策落实下来新政策有望出台
2009年3月9日 全国政协十一届二次会议第四次全体会议,全国政协人口资源环境委员会主任张维庆做《加快改革开放步伐,推进海南国际旅游岛建设》的发言。
海南岛风光
2009年4月20日 海南省副省长陈成博鳌论坛发言透露中央政府将很快组织研究海南国际旅游岛的优惠政策
2009年8月18日 海南省旅游委机构大改革
2009年9月1日 海南首家市内免税店—由中国免税品(集团)公司投资兴建的三亚市内免税店正式对外营业
2009年9月17日 海南省旅游客运监督管理委员会成立,加强对新组建的旅游汽车客运服务公司的监督
2009年11月5日 2009中国(昆明)国际旅游交易会海南网上展馆正式挂网
2009年12月31日 国务院办公厅12月31日发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》
2010年1月2日 海南省委宣传部通过网络向省内外征集海南国际旅游岛主题宣传口号及其他宣传口号
2010年1月4日 国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此,海南国际旅游岛建设正式步入正轨。
2010年1月6日 为向国内外宣传推介海南国际旅游岛,国务院新闻办公室将于1月6日在北京召开海南国际旅游岛新闻发布会。该新闻发布会在1月6日上午10时通过电视、广播与网络现场直播。
③ 海南国际旅游岛规划纲要的简介
《纲要》还提出,要从创新旅游规划编制机制、创新旅游行业管理机制、推行国际化旅游营销机制、推行国际化旅游培训机制和改革旅游资源管理和配置机制等五个方面创新运行机制。
完善配套政策体系参与国际竞争
“中国要想成为旅游强国,不仅需要观光旅游,也需要度假旅游。就目前来看,国内唯一有可能成为滨海度假胜地的就是海南了。”因此,陈耀认为,海南要想在国际市场上参与度假旅游竞争,必须有完善政策保障作为有力竞争武器。
《纲要》中提出,海南要通过对世界着名滨海、岛屿旅游目的地以及旅游发达国家、地区比较研究,借鉴其促进旅游发展政策,发展国际旅游通行规则,实施国际化旅游管理和服务的行业标准,以及旅游规划、开发、营销、培训等方面运作惯例,从两个层次建立国际旅游岛的配套政策体系。
首先,海南要积极争取国家和有关部门的批准、授予政策。这其中包括,便利国际国内游客入境和出境的政策;旅客免税购物等优惠政策;航权开放政策;开放的海洋旅游政策;灵活的融资政策;开放的旅游相关产业发展政策;对海南旅游重点项目和探索性、创新性文化项目的专项扶持政策;列入国家发展战略并享有相应的发展政策等方面。
接下来,海南省也要运用海南的立法权,颁布和制定相关政策法规。
对吃住行游购娱进行国际化改造
“所谓的旅游要素国际化改造,就是要求海南要在吃住行游购娱的各个环节都要达到国际化的水平。决不能让国际化的游客在支付了国际化标准的费用后,却享受不到国际化的旅游产品和服务。”陈耀介绍说,《纲要》中提出海南将从生态、文化、餐饮改蚂、住宿、交通、旅游、购物和文娱8个方面进行国际化改造。 发行旅游彩票加大旅游投入
海南国际旅游岛建设离不开资金投入方面的保障。《纲要》提出海南将制定旅游发展资金投入计划,明确海南国际旅游岛的投入资金来源、使用原则、扶持重点和具体措施,以积极的财政政策对旅游规划、开发、宣传、管理、培训和研究等提供保障;通过发行旅游彩票、旅游债券、旅游产业基金、旅游股票以及资本市场上的其他融资形式,建立海南旅游发展和创业基金,对海南旅游产业发展拉动效应大的旅游项目建设,以投资、配套、奖励、贴息等方式进行相应扶持。 海南国际旅游岛部分在建旅游项目
地点 项目
海口(琼山)新农村体育休闲中心
海口龙湾国际休闲旅游区银耐
凤凰岛开发
太阳湾高级度假区
文昌 百莱玛度假村二期工程
琼海 博鳌玉带湾大酒店
万宁 石梅湾艾美度假酒店
陵水 香核搏埋水湾酒店
保亭 海南呀诺达雨林文化旅游区
五指山南圣河带状公园二期工程
琼中 百花岭体育公园
定安 母瑞山红色旅游项目
澄迈 海南永庆生态文化旅游一期工程
临高 解放公园
儋州 洋浦半岛体育公园
昌江 雅加会议中心
乐东 中国热带雨林度假酒店
海南国际旅游岛部分拟建旅游项目
云龙上海城
红树林休闲运动生态园
小洲岛国际游艇产权酒店
三亚半岭温泉疗养度假中心
文昌 航天主题公园
琼海 千舟湾旅游度假项目
万宁 四季酒店
定安 南丽湖整体开发项目
五指山五指山旅行者驿栈度假等五星级酒店
保亭 三岛旅游小城镇建设
琼中 鹦哥岭休闲度假区
临高 文谰社区项目
儋州 兰洋温泉度假区温泉度假项目
乐东 海南乐东中国太阳城
昌江 雨涧、棋子湾项目 海南国际旅游岛部分重点旅游项目
1、海南旅游公共服务体系
海南游客到访中心服务体系
国际化旅游信息网络平台
2、海南旅游新业态建设体系
“大区小镇”新型旅游开发项目
自驾车营地公共服务设施建设
南海丝路豪华油轮项目
海南游船项目(西沙旅游项目、环岛旅游项目)
3、海南旅游基础设施建设体系
环岛沿海自驾车和自行车景观道系统
旅游厕所建设和改造
4、海南文化旅游项目组合
海口五公祠保护项目、海南旅游文化创意中心
三亚海螺姑娘创意文化园
5、海南旅游教育培训体系
旅游外语教育培训项目
多层次国际化旅游系列教育培训体系
④ 海南岛离岛免税政策
离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛(不包括离境)旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物,在实施离岛免税政策的免税商店(以下称离岛免税店)内或经批准的网上销售窗口付款,在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。
离岛免税政策
主要实施流程:离岛旅客在国家规定的额度和数量范围内,在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税商品,免税店根据旅客离岛时间运送货物,旅御姿客凭购物凭证在机场、火车站、港口码头指定区域提货,并一次性随身携带离岛 。
离岛免税购物次数:离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币,不限次数。 旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物。
法律依据
《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》
到2015年,旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显着提升。旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上,第三产业从业人数比重达到45%以上,力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平,教育、卫生、文化竖绝、社会保障等社会事业发展水平明显提高,综合生态环境质量保持全国领先水平。
到2020年,旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%,第三产业从业人数比重达到60%,力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平,综合生态环境质量继续保持全国领先水平,可持续发展能力进一步增强。
严格实行生态环境保护制度。广泛开展生态文明宣传教育,引导居民和游客增强保护生态环境镇纤绝的自觉性和责任感。
⑤ 2010年1月6日国务院发部了推进那个旅游岛建设的意见
根据近日公布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,中央财政将加大均衡性转移支付力度,抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性。相关业内人士表示,免税消费将成为海南国际旅游岛建设规划中的一大亮点。
“我们力图实现一个追求——把海南变成中国第一个日常消费品免税区。”正在进行相关课题前期研究的中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。
海南省委书记卫留成6日在国新办记者招待会上表示,今年是建设国际旅游岛起步之年,将开展多项大型活动及工程,包括召开首届博鳌国际旅游论坛;引进大型免税集团或大型商业公司,建设经营免税店;组建旅游开发投融资平台等。
根据意见,到2020年,海南将初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地,旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%,第三产业从业人数比重达到60%,力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平,生态环境氏蔽质量保持全国领先水平。
迟福林说,国家出台免税政策,将和海南发展以旅游为重点的相关服务业的需求相结合,有利于发歼闷州展旅游产业,同时对国际和国内游客也具有相当大的吸引力。
此前,海南已在海口、三亚、琼海、万宁四地开设免税店,但无论在规模还是政策开放度上都相对较小。数据显示,2007年海南免税品销售金额为4047.17万元人民币,远低于香港64亿美元和冲绳、济州岛2亿美元的水平。
“第一步至少在海南建立几个免税商场,对境外游客按照国际惯例实行退税,对国内游客实行一定限额下的免税购物的优惠政策。”关于免税具体政策,迟福林建议说,“这个政策我们应该尽快落实,当然我希望能在落实的基础上进一步往前走,跟国家扩大内需的政策相结合,同出口退税相结合。”
中国目前正面临着减少出口依赖,向消费和低碳型经济的转型,而旅游消费作为一种最终消费,对于扩大消费有直接拉动作用。据国家旅游局预测,到2015年,中国旅游业可以为民航、铁路、公路和水运等交通带来6700亿元收入,为餐饮带来约1万亿元收入,在海南实罩型行免税购物政策试点,将对中国经济实现平稳转型产生一定示范意义。
亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健说:“海南建设国际旅游岛,重视旅游产业,既能满足更高消费层次的需要,同时对寻找新的经济增长点,实现经济增长方式调整,以及节能减排等,都将起到很大作用。”
但迟福林也强调,现在讨论海南的具体免税政策还为时过早。“具体政策规定需要由财政部牵头,并经过国务院批准。”
相关业内人士也表示,实施境外旅客购物离境退税,需要考虑出口退税改革过程中出现的问题。1994年中国开始实行增值税后,出口退税率也随增值税改革而提高,由于管理没有到位,导致出口骗税风行一时。
“海南省会积极配合,制定实施这个政策的具体规定,还要拿出具体的监管方法和实施方案,我们希望政策的具体规定、监管办法、实施办法都早一天出来,抓紧实施。”海南省省长罗保铭说。
⑥ 海南建设国际旅游岛的意义以及优势是什么
一、 海南“国际旅游岛”建设
1、 海南国际旅游岛建设的材料说明我省正在继续坚持那些基本国策、发展战略和发展观?
答:对外开放的基本国策、保护资源环境的基本国策、可持续发展战略、科学发展观。
2、 海南建设国际旅游岛有哪些优势?
答:拥有得天独厚的旅游资源和国际一流的生态环境;热情、淳朴好客的海南人民;独具特色的少数民族文化和风情;一流的度假设施,方便快捷的交通网络;还享有免签证、落地签证、航权开放等政策优势。同时,海南旅游业已经具备了较为雄厚的产业基础,巨大的发展潜力,具备了建设国际旅游岛的基础和条件。
3、 建设海南国际旅游岛有什么重要意义?
答:建设海南国际旅游岛有利于海南深化改革、扩大开放、扩大内需、拉动消费、促进经济增长;有利于提高海南旅游品质,促进经济发展,增加人们的收入,有利于走上共同富裕的道路;同时,也有利于推动海南文化、教育、社会等全面发展。
4、 为推进海南“国际旅游岛”建设,我们青少年应做些什么?
答:加强学习,提高自己的综合素质。特别加强礼貌礼仪、待人接物等文明素质的培养,准备更好的迎接四海宾朋。保护海南资源、环境,与大自然和谐共处;积极宣传海南“国际旅游岛”建设,为提高海南的知名度尽一份力量,就海南“国际旅游岛”建设积极向有关部门建言政策等。
5、 请你为海南国际旅游岛建设提几条行之有效的建议。
答:利用好海南的热带气候条件和自然条件,真正把海南岛建设成为全世界人民美丽的四季大花园,吸引更多的游客;更好的打造海南特色文化;例如,印象海南岛、海南本土特色民族文化节目等,建设更多有吸引力和特色的文化品牌;优化旅游产品,在生态游的基础上发展森林游、温泉游和民族特色风情游,积极引进和扶持邮轮游;进一步扩大来琼国际旅游客的肆派卜免签证范围;加强海南岛全民素质建设,特别需要加强旅游行业诚信建设等。
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1、 海南国际旅游岛建设的材料说明我省正在继续坚持对外开放的基本国策、保护资源环境的基本国策、可持续发展战略、科学发展观。
2、 海南拥有得天独厚的旅游资源和国际一流的生态环境;热情、淳朴好客的海南人民;独具特色的少数民族文化和风情;一流的度假设施,方便快捷的交通网络;还享有免签证、落地签证、航权开放等政策优势。同时,海南旅游业已经具备了较为雄厚的产业基础,巨大的发展潜力,具备了建设国际旅游岛的基础和条件。
3、 建设海南国际旅游岛有利于海南深化改革、扩大开放、扩大内需、拉动消费、促进经济增长;有利于提高海南旅游品质,促进经济发展,增加人们的收入,有利于走上共同富裕的道路;同时,也有利于推动海南文化、教育、社会等全面发展。
2010年1月4日,国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此,海南国际旅游岛建设正式步入正轨。作为国家的重大战略部署,我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地,使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
参考::ke../view/3139516.htm
1、 海南国际旅游岛建设的材料说明我省正在继续坚持那些基本国策、发展战略和发展观? 答:对外开放的基本国策、保护资源环境的基本国策、可持续发展战略、科学发展观。 2、 海南建设国际旅游岛有哪些优势? 答:拥有得天独厚的旅游资源和国际一流的生态环境;热情、淳朴好客的海南人民;独具特色的少数民族文化和风情;一流的度假设施,方便快捷的交通网络;还享有免签证、落地签证、航权开放等政策优势。同时,海南旅游业已经具备了较为雄厚的产业基础,巨大的发展潜力,具备了建设国际旅游岛的基础和条件。 3、 建设海南国际旅游岛有什么重要意义? 答:建设海南国际旅游岛有利于海南深化改革、扩大开放、扩大内需、拉动消费、促进经济增长;有利于提高海南旅游品裂穗质,促进经济发展,增加人们的收入,有利于走上共同富裕的道路;同时,也有利于推动海南文化、教育、社会等全面发展。 4、 为推进海南“国际旅游岛”建设,我们青少年应做些什么? 答:加强学习,提高自己的综合素质。特别加强礼貌礼仪、待羡做人接物等文明素质的培养,准备更好的迎接四海宾朋。保护海南资源、环境,与大自然和谐共处;积极宣传海南“国际旅游岛”建设,为提高海南的知名度尽一份力量,就海南“国际旅游岛”建设积极向有关部门建言政策等。 5、 请你为海南国际旅游岛建设提几条行之有效的建议。 答:利用好海南的热带气候条件和自然条件,真正把海南岛建设成为全世界人民美丽的四季大花园,吸引更多的游客;更好的打造海南特色文化;例如,印象海南岛、海南本土特色民族文化节目等,建设更多有吸引力和特色的文化品牌;优化旅游产品,在生态游的基础上发展森林游、温泉游和民族特色风情游,积极引进和扶持邮轮游;进一步扩大来琼国际旅游客的免签证范围;加强海南岛全民素质建设,特别需要加强旅游行业诚信建设等。
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以下6个方面列举了海南建设国际旅游岛的主要优势:
得天独厚的区位优势。海南地处热带、亚热带之间,四季如春,气候温和,是发展旅游特别是冬季旅游的最佳地方。海南岛纬度与夏威夷、巴厘岛、普吉岛等世界着名旅游胜地相近,亚龙湾可与夏威夷相媲美,海口作为世界少有的北岸城市,海阔浪平。
无与伦比的资源优势。海南拥有世界最美的热带动植物和热带雨林,东部海岸是全球最大的可开发旅游储备资源,全岛可供开发利用的旅游点有200多处,能吸引大批旅游者。
一流的度假设施。目前,海南已建成旅游景区(点)32处,其中国家5A级2处,4A级3处,拥有中国第一个10万吨级国际邮轮专用码头。海南是亚洲地区国际知名度假酒店分布最密集的地区。
方便快捷的交通网络。三亚凤凰国际机场、海口美兰国际机场开通了100多条国际、国内航线,2007年旅客吞吐量超过1000万人次。海口和三亚直达北京、上海、广州的火车已经开通,海南东环铁路2010年即将建成。
特殊的政策优势。海南是既有的也是全国唯一的全省范围的经济特区,具有不可攀比性。国务院办公厅《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》明确给予海南旅游业以大力支持和帮助,同意海南进一步发挥经济特区优势,在旅游对外开放和体制改革等方面积极探索,先行试验。参加考察团的国家旅游局、国家发改委、外交部、公安部、中国民用航空局、税务局等15个部委的负责同志纷纷表示,对海南建设国际旅游岛积极支持。
全方位的对外开放格局。世界上主要旅游酒店管理公司纷纷进入海南,日本的第二大旅游社HIS、德国TUI集团、英国Mytravel集团均已入驻,俄罗斯乌拉尔洲际航空开通了通往海南的国际包机航线。国内有实力的大型企业集团也纷纷进入,如中国华润集团已投资30亿元人民币参与海南国际旅游岛建设
海南旅游现状就是眼高手低,口号打得很响亮,“建设国际旅游岛”,实际操作上差距还很大,地接社的“零负团费”接团还是时有发生,而很多去过海南参团旅游的客人,普遍反映很差。
最大的优势就是现在又 *** 的大力支持,只要 *** 是肯下决心做好的,那就有办法做好。
“把海南的空气打包带回家!”——在全国不少城市深陷“十面霾伏”时,网友的这句名言,吸引许多人踏上海南岛,使国内游客大幅增长,在经济低迷下去年旅游收入逆势上涨超过13%。游客多了,海南满了,如何在旅游人数暴增的情况下,还能给人们提供优质的旅游资源与服务?海南距“国际旅游岛”还有多远?如果你是来海南旅游的,可以先到海南途牛网:0898jkw./了解相关的信息,做好出发前的准备工作。
按照国家规划的海南国际旅游岛发展目标,到2020年,海南的旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。显然,海南旅游要实现“国际化”目标,既需要苦练内功,也需要进一步改革开放。
经济角度看
利
1.建设国际旅游岛有利于海南单区域的GDP经济增长。
2.吸引外资创外汇,加快海南的城市化进程。向香港澳门转变。
3.迅速提升海南的知名度。
4.使第三产业更好的反哺第一二产业。(旅游——无烟工业)。
弊
1.海南将失去美丽的自然景观,取而代之的是高楼大厦。
2.贫富差距更加严重,房地产的拓建破坏了生态。
3.海南岛将成为拥挤的城市。失去了天蓝水清的自然风貌。
从政治角度看
1.海南的拓建,意味着国家将要出台一定的文件措施,来调整海南的整体经济的走向。执政部门将面临着很大的压力。规划和发展。可持续发展的问题和和谐问题有待解决。是否能给多数民众带来益处,以及给当地带来的某些负面影响。
2.海南的建设关系到,我国的综合实力。不断使在挑战我国的,建筑业,也挑战到了我国的城市规划方面的能力。海南岛建设的好坏将影响着世界关注。
从文化发展来看
1.有利于各国文化在海南的交流,旅游的发展将会带来各种文化的碰撞。
2海南岛的本土文化是否会一直保留。还是与各种外来文化结合形成新的文化。!
综上所见,城市的发展固然是好,但是发展的方向正确与否,会影响着这座城市以后的发展问题。