旅游业如何应对新冠肺炎疫情

① 疫情防控期间旅游景点什么要求

1.成立防控工作小组。景区成立“新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组”，由主要负责人任组长，根据防控工作部署和疫情动态变化，明确各部门及各操作环节上的具体责任，切实做好疫情防控工作。
2.制定景区恢复开放工作方案。坚持分区分级原则,按照外防输入、内防扩散的要求，对旅游景区开放条件和必要性进行全面评估。各类旅游景区开放时间服从当地政府疫情防控工作领导小组的统一指挥，恢复开放前应制定《景区恢复开放工作方案》，经批准或报备后有序受控开放。
3.制定防控应急预案。景区恢复开放前应结合景区实际制定《景区新冠病毒防控应急预案》并开展演练，确保有效实施。
4.强化措施落实到位。成立专门督查小组，加强日常督导检查，确保各项防控措施落实到位。
5.做好防护物资配备。根据防疫需要，配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品，确保满足防控和开放工作的需要。不具备条件的应当与医疗机构建立联系。
相关的国家规定
2月25日，文化和旅游部官方网站发布《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》，指导全国旅游景区继续实施疫情防控、稳步做好恢复开放相关工作，根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控机制印发的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，结合旅游景区人员聚集性强、流动性大的特点制定的。主要包括景区开放总体要求、加强景区员工健康监测和管理、做好景区公共卫生和场馆防控、强化景区游览管理、及时有效处置异常情况五个方面。

② 疫情之下出境旅游业的发展以及出境领队的发展思考有哪些

1、出境旅游的发展基础依然强固。

近年来中国经济社会的发展成果有力地推动了出境旅游市场的扩容。2010-2019年，我国国内生产总值一直保持着持续增长状态，经济平稳。尽管2020年遭受了新冠肺炎疫情的冲击，我国国民经济依然保持了强劲的韧性和坚定的增长态势。2020年前三季度国内生产总值同比增长0.7%，增速成功由负转正，主要经济指标呈现向好态势。这些表明出境旅游发展的经济支撑依然强固。

可以看到，各省（区、市）客源地潜在出游力保持收敛态势，典型城市的出境旅游市场保持稳定，包括交通、签证、支付、语言环境等在内的出境旅游发展环境持续优化，都有利于出境旅游的长期向好。目的地的竞争，通过中国出境游客的满意度的体现出来。2019年，目的地依然出现了更激烈的满意度竞争，这种竞争会在疫后会表现得更加明显。

2、保存元气、保育未来。

疫情下，中国出境旅游企业反应迅速，在保障游客生命和健康安全，维护游客权益的同时积极自救，谋划和准备未来。疫情爆发初期，第一时间启动安全保障机制，暂停业务经营，全力抗疫。推出免费退改，升级重大灾害保险等措施，全力保障旅客的安全。

分布在世界各地，带团出境的领队、导游尽己所能在境外采购防疫物资，并采取自行托运或通过航空公司等方式，将境外生产、符合医用标准的疫情防护用品带回境内，缓解了当时防疫物资不足的问题。

同时，出境市场主体尽力缩减成本费用支出，努力争取活下来。在复工复产阶段，积极修炼内功，培训员工，对各类业务的服务标准进行优化和升级。不仅力求维护好与目的地和资源方关系，通过直播、线上业务探讨、产品预售等形式保持竞争力。同时积极布局新兴业务市场，探索新的经营模式。一些市场主体尝试转战国内旅游市场，聚焦有潜力的业务模块。

大型旅游集团、以出境旅行社和OTA为代表的旅行服务业、出境旅游产业生态圈的投资商、资源商、供应商、分销商、代理商和合作伙伴，积极转型，探索疫后旅游业的新常态，开展了大量卓有成效的自救措施和互助行动。

这些行动既包括资本和市场层面的举措，也包括广受行业和社会关注的直播带货。可以看到，有的出境旅行社“在线”发力，瞄准网红经济新风口，推出线上商城，直播带货。有的借力海南自贸港，布局旅游合作项目。有的积极研究游客心智模式的变化，积极开发产品，强化培训员工，希望推出更有竞争力的出境旅游产品。

3、不惧风雨，目的地满意度水平保持稳定。

近年来出境旅游目的地满意度保持着持续改善态势。即便在2020年疫情冲击下，有抱怨情绪的出境游客比例依然呈下降态势。其中有出境游客的宽容和理解，也有出境目的地提升竞争力的努力和付出。

4、对未来的判断和展望：未来依然好，行动正此时。

从当前全球疫情防控形势看，新冠肺炎疫情呈现出更加明显的不均衡性。有些得到了有效控制，有些依然在持续蔓延，还有的情况是已经缓解的疫情又突然加重。大部分目的地总体上依然持谨慎态度。即使开放，当前穿越边境的行政手续将比原来更复杂，安全检查也更严格。

未来我国出境旅游的恢复和发展，取决于多重因素的综合作用。有疫情的防控形势、国际环境的变化以及经济的景气程度，也有人们心智模式的变化、社会经济结构的变化和科技的发展进步。其中有根本性因素和长期因素，也有影响因素和短期因素，各种因素交织，共同发挥影响。

5、相向而行的意愿和更积极的行动

出境游客的消费行为特征和对目的地满意度的看法依然在相当程度上决定了目的地的竞争力强弱。无论境外目的地，还是市场主体，或者是其他相关方，都存在着有所作为的空间。

更需要各方拉手不放手。在相关领域保持密切沟通，分享经验，及时回应彼此关切。从客源地、目的地到市场主体，都应该更多聚焦共同关注，聚力市场复苏发展，相向而行。

包括积极谨慎地探讨小范围易调控的跨境安全旅游可能性。探讨研究开放条件，这些条件可以为有成熟的联防联控机制、相互间病例“零输出”记录、互为重要的客源地和目的地、有充足的接待能力等。

在市场推广和产品开发方面持续创新。中国国内旅游市场正在加速复苏，也表现出偏爱安全、健康产品的特征。国内旅游市场的消费偏好有可能传递到未来的出境旅游市场。

安全、健康和品质将会受到普遍关注和重视。在此期间成长演进和已经形成较强竞争力和较大影响力的国内目的地和高端旅游产品，在相当程度上会产生替代效应，影响一些出境目的地和类似出境旅游产品的吸引力。

从这个意义上讲，未来的中国出境市场会对目的地和旅游产品更挑剔，更加偏好高品质的产品供给。这就需要市场主体根据我国和世界防控疫情的形势以及游客心智模式的变化，合理规划疫中、疫后等不同阶段的推广重点和对应的产品供给策略。重点推广安全性高、满意度高和有吸引力高的境外目的地，以及系列特色出境旅游产品。

将出境旅游的安全和健康风险降到最低限度的同时，尽可能地保障出境旅游的便利性。适当的技术引入是保障出境旅游正常开展的重要方面。

③ 新冠肺炎疫情高位运行，防控形势严峻复杂，如何打赢打好这场硬仗

我们既需要有更加坚定的决心、科学的决策和有力的措施，而且也需要尊重科学规律，进而根据实际情形进行战略的调整。因为疫情防控非一时之事，而且也不是某一个群体的责任，我们需要精诚团结，并且为了实现动态清零的目标而努力。

在新冠肺炎疫情如此严峻且迅速扩散的情形下，我们不仅需要对未来充满信心，而且也应当加大防控的力度，进而避免损失的扩大。虽然这一形势比较复杂，而且也会对我们产生负面影响，但我们仍需坚持到底，进而打赢这场硬仗。

最后，我们需要不断增强安全、防疫和责任意识。我们不仅不应当成为社会的累赘，而且也不应当刻意制造恐慌和麻烦。因为这不仅会增加抗疫的压力，而且也会在无形之中影响我们的情绪和生活。即使无法战斗在一线，我们仍然应当承担应有的社会责任，而且必须安全责任意识。因为我们的行为会影响周边人的安全，所以只有保障自身的安全，才能为社会做贡献。

④ 新冠疫情重创旅游业，国际旅游业如何恢复正常运行

开放跨国旅游当然是弥补损失的最佳方式。希腊和格鲁吉亚在6月中旬首次宣布将开放外国游客入境，这是自疫情爆发以来首批宣布开放边境口岸的两个国家。虽然大多数欧洲国家和地区仍在观望，但意大利、法国、西班牙、英国、德国等国已经宣布建立跨国旅游“绿色区域”，这些国家将首先为国际旅游相互开放边境。最近，意大利正式向英国公民开放其旅游许可证。立陶宛、拉脱维亚和查里亚斯这三个波罗的海国家也承认它们之间的“旅游安全走廊”协议，这三个国家的公民相互旅行和访问。

澳大利亚宣布了一项176亿澳元的财政计划，以帮助经济抵御新型冠状病毒的影响。政府还将在未来四年内投入67亿澳元帮助中小企业的现金流；德国宣布推出一项总预算为500亿欧元的民生政策，以帮助小企业和自由职业者体验这一流行病的影响，全球旅游业可能会出现一些新趋势。由于不同国家不同的疫情和移民限制，许多人会担心长途旅行，而短途旅行、国内旅行或自驾游等相对安全的旅行可能会成为未来新的增长点。疫情还为旅游业提供了一个将营销重点转移到国内游客的机会。

⑤ 现在的疫情对于外出旅游有什么影响

评论部分均做了调查报告，结论有一定依据，但哪一种观点是正确的，目前尚无定论。在此基础上，文旅君对上述三个报告中提出的两个观点和论据进行了梳理，供旅游行业人士参考，以便更好地判断和预测疫情影响下的国内旅游市场表现。

鉴于本次新冠肺炎疫情对信心造成的打击是全面和全国性的，回答者对本次调查中包含的7项内容表示悲观。这些调查中，超过80%的调查对象认为新冠肺炎疫情对上半年国内旅游市场的发展造成了严重的负面影响。此后，受疫情影响，国内经济形势充满了不确定性：答复者认为，上半年中国经济的增长趋势对国内旅游市场的发展造成了严重的负面影响。被调查者预期其馀5个因素的负面影响会低于中国经济发展水平和新冠疫情，但是平均经济指数仍然在-65以下。

展望未来，我国旅游业仍将处于黄金发展期。伴随着以亲子旅游、乡村旅游、冰雪旅游等为代表的新型旅游产品的不断涌现，文化消费和旅游活动日益成为中国人民不可缺少的生活方式。疾病暴发过后，旅游业有信心迎来缓慢爆发的抑制需求。在经历了流行病流行时期的行业反思与沉淀后，坚韧不拔的中国旅游业与危机转型，有望迎来质与量的同步发展。

⑥ 疫情未尽巴黎游客寥寥无几，当地人民该如何积极预防

巴黎是一个非常有名的旅游城市，卢浮宫、巴黎迪士尼乐园、塞纳河、橘园美术馆等景点受到游客们的广泛喜爱。新冠肺炎疫情出现以前，巴黎的旅游业非常发达，2019年法国巴黎接待的游客达到了5030万人，游客接待量达到了近几年的峰值。然而今年是一个特殊的年份，新冠肺炎疫情对全球各地都有着影响，巴黎的旅游业也因此受到重创，游客数量大幅锐减，远远达不到以往的客流量。根据新华社7月29日的消息来看，法国的疫情仍然不容小觑，数据显示，法国新冠肺炎疫情有反弹的趋势，7月29新增病例达到了1392例。那么，面对这场尚未平息的疫情，当地人们应该怎样积极预防呢？很多网友给出了以下几点建议。

全球疫情还在持续蔓延，疫情防控的工作不容疏忽，在这样一个全球面临同一个挑战的情况下，全球人民更应该携手共进，尽最大努力避免疫情带给人类更大的生命、财产损失，不应允许任何形式的单边主义，不应允许任何不利于疫情防控的谣言、偏见、利己主义、制造恐慌、制造焦虑等舆论传播。

⑦ 青岛旅游业如何复苏,如何振兴

摘要 您好，很高兴回答你的问题。我个人觉得那样，经过查询可以知道，2020年，青岛市文化和旅游局在市委市政府的正确领导下，围绕开放、现代、活力、时尚的国际大都市建设，聚焦十五大攻势重点任务，积极应对新冠肺炎疫情，采取有力措施加快行业复苏振兴。

⑧ 疫情对旅游业的影响需要多长时间才能恢复

2020年新冠肺炎疫情对全球的旅游产业造成了重大的损失，特别是国内几乎所有的旅游景点和游玩项目都关闭，交通暂停，旅游业百分百的停止运转，对于旅游行业造成了巨大的冲击，那么疫情过后，旅游业需要多长时间才能彻底恢复呢?

近日，世界旅游及旅行理事会(WTTC)发布了全球旅游业危机研究报告， 称疫病影响旅游业的恢复期平均 19.4个月 。

去年，世界旅游及旅行理事会与美国全球救援公司(GlobalRescue)合作，重点对2001年至2018年期间国际上90次危机对各国与城市的影响进行了分析，阐述了全球旅游业面临的风险，提出了应对危机的建议，并汇集了政府、非公有部门、目的地机构、国际组织与协会、学者的广泛意见，历时8个月完成了这份《危机准备、管理和复苏》研究报告。

报告称，随着全球化连通性、旅行便利性和富裕人群的崛起，国际旅游业呈现显着增长态势。从1950年至2018年，国际入境人数增长了5500%。同时，旅游业给目的地带来了巨大的经济与社会效益，创造了数百万工作机会，保护了自然与文化财富，促进了繁荣，减少了贫困，改善了教育。但是，从地缘政治和地缘经济紧张局势到恐怖主义，再到不断变化的健康威胁和升级的环境威胁，世界风险格局正在发生变化，新的风险不断重塑全球生态体系。

报告将旅游业常见危机分为四类：恐怖主义、社会动乱、自然灾害、流行性疫病暴发。其中提到，在90次危机中，有12起是流行性疫病暴发。

报告称，流行病暴发已成为新常态，类似H1N1的疫情对全球经济的影响估计在450亿-550亿美元之间。疫病的平均恢复期为19.4个月，时间跨度为10个月到34.9个月。恐怖主义也是许多国际旅行者十分关注的问题。

但实际上，成为恐怖主义受害者的机率较低，因此，旅行业反弹较快，受恐怖袭击影响的地区旅游业恢复时间最短，平均为11.5个月，范围从2个月到42个月。而政治动荡或社会动乱对一个国家旅游业的损害远远大于恐怖袭击，政治不稳定性和内乱事件的平均恢复时间最长，为22.2个月，恢复期从10个月至44.9个月不等。

近些年，自然灾害发生频率和程度都急剧增加，1970年至2016年间自然灾害数量翻了4倍，而恢复的时间范围跨度最大，从1个月至93个月，平均为16.2个月。

报告建议，识别和理解各类风险仅仅是第一步，旅游业必须建立多样化、动态与分散的防风险布局，并实施分类施策与操作的整体机制。

旅游业恢复至少需要1年时间

南方日报:您预计影响时间会持续多久?

保继刚:新冠肺炎的感染人数已经远远超过非典。非典期间，全球29个国家报告临床诊断病例8422例，死亡916例;而截至3月3日零时，全国确诊80151例，死亡2943例，海外确诊12010例，死亡184例。它目前是非典时期的10.9倍。目前看来，疫情防控已取得阶段性成效，全国的新增确诊人数稳步下降，广东自2月16日以后新增确诊都低于10人，3月2日新增确诊0人，全国多个省市也都出现了新增确诊0人的现象，但对于湖北来说，总体确诊的量还是很大。

从政府管制的角度来讲，旅游业全面开业的时间还存在不确定性。另一方面，尽管有些地方旅游景区开业了，但实际真正的游客不多，游客的信心恢复会有所滞后。同时，旅游业与其它行业相比，不是生活最必需的行业，所以旅游业开业的时间要滞后一些。

在不考虑其它因素下，如果疫情在上半年结束，我们可以粗略地作出以下判断:从我国经济发展所处的周期以及旅游市场自然发展规律来看，2020年下半年国内旅游会恢复性增长， 到2021下半年恢复甚至超过2019年同期规模水平， 旅游业的恢复时间大体需要1年左右时间 。

核心观点:全球发展旅游速度将会趋缓

南方日报:新冠肺炎疫情将会对国际旅游发展产生哪些影响?

保继刚:从国际上来讲，新冠肺炎疫情相比起2003年的非典，影响是更大的。有两个数据可以看出，WTTC世界旅游业理事会统计得出，2003年非典全球旅游业的损失是300到500亿美元。2003年中国人出国旅游占全球总量1.5%。到了2018年，中国有1.77亿人次出境旅游，占全球旅游消费16%。美国华人赵金林教授在文章中指出，据不完全统计，新冠肺炎疫情将会使得以依靠中国出国旅游为主要客源的东南亚国家短期旅游收入将减少30%。比如说泰国，中国是泰国的第一大客源国，中国游客的消费占国内生产总值2.7%。2019年，中国游客为泰国贡献了180亿美元的收入，而2020年1月24日到31日，中国游客下降60%，一周损失2.94亿美元，预计泰国1月到6月的收入会减少97亿美元。2019年中国游客占美国旅游人数7%，中国游客在美国的花费是340亿美元。由于疫情爆发，美国将减少103亿美元的旅游经济收入。

对于世界旅游来说，由于我国是世界旅游主要客源国，对世界旅游贡献率在12%以上，本次疫情对世界旅游的影响也是巨大的。就其总量影响而言，今年的全球旅游发展速度将会趋缓，增长速度会形成零增长或者负增长的发展态势。

核心观点:一时危机阻挡不了旅游业发展

南方日报:2003年非典疫情过后，旅游产业长期保持了两位数的增长，在您看来，本次新冠肺炎疫情过后，旅游产业是否还能够继续保持高位增长?旅游产业的基本面是否会发生变化?

保继刚:从历史上历次“灾难”(一战、经济大萧条、二战、地震海啸、金融危机、“非典”)后的情况来看，旅游业都没有消亡，不仅没有消亡，旅游业在全球的经济比重中占比越来越大。旅游是人们追求美好生活方式的体现。我们可以得出一个结论，旅游是一个永远的朝阳产业，一时的危机阻挡不了旅游业的发展。这也是旅游业界同仁应该取得的共识。

从旅游业恢复的角度判断:国内旅游特别是短程旅游率先恢复，出境旅游恢复需要一定的时间，出境旅游还可能受到我国外汇收入的影响，与其呈正相关，入境旅游的恢复可能需要更长时间。与此同时，度假旅游、自然康养旅游将会有一个大的增长;城市旅游消费会更加活跃，都市周边的乡村旅游会有大幅度的增长;自然地理尺度大的地区和疫情不严重的地区，旅游会有较大的恢复;团队旅游特别是长线团队旅游恢复尚需要一定的时间，散客特别以自驾为主的家庭出游方式会有一个大的恢复，长线的旅游包车、旅游专列恢复将较为缓慢。

产业发展思考

核心观点:不应片面夸大旅游业损失

南方日报:现在很多媒体都在预测，新冠肺炎疫情导致全国旅游业损失或达万亿，您怎么看待这个判断?

保继刚:对于国内的影响来说，我认为目前有一些媒体或者专家的计算是偏大的。他们的依据是根据2019年全国旅游收入的总量是6.5万亿人民币来计算，而问题在于，6.5万亿又是怎么算出来的呢?另一个是携程公布的数据，携程发布了一个消息，预计2020年春节期间全国会有4.5亿人次出行，旅游业收益不低于5500亿。但是在这4.5亿人次中，有相当一部分的人是回乡，虽然都在“流动”，但是否也算在“旅游人”当中呢?

核心观点:“报复性增长”是伪概念

南方日报:很多媒体和智库都预测，疫情过后旅游消费市场大概率会出现2003年非典过后的报复性增长，你怎么看?

保继刚:会不会出现所谓“报复性增长”，要看以哪个阶段的指标做参照，跟现在相比还是和去年同阶段指标相比。跟现在比，它一定是报复性增长，因为现在是零。但是若你说跟去年相比，那就不一定，而且两位数的增长就算是报复性增长吗?我们应该更实事求是地来对待统计数据，来认识旅游业。各大旅游研究智库也应该实事求是地做好深入调研，而不是人云亦云或者采用哗众取宠的说法，提出一些切实可行的措施，这是我们智库应该做的。

核心观点:借机挤掉旅游统计的“泡沫”

南方日报:如果说当前媒体对旅游业的损失预测是不科学的，我们应当怎样更科学地了解统计数据?

保继刚:疫情后，我们应当借用这次旅游业“归零”的机会，把统计数字的泡沫挤掉，实事求是地认识旅游业，引入地理尺度来进行统计，即按省、市、县三级地理尺度来进行游客统计。当前的弊端是把众多数据叠加在一起，一位湖南游客到了广州、佛山、珠海，三地都将他算到游客数量里，最后汇总游客量，1个人变成了3个人，这将会产生叠加效应，从而导致数据与现实不符。引入地理尺度后，根据轨迹来统计外省到广东的人数，我们可以更加准确地计算出外省游客的数据。

数据也可能是泡沫。以学生为例，中山大学旅游学院一年级本科生中，80%的人有超过两个手机号码，家乡一个读书地一个，这样的双卡双待，使得用电讯数据来计算的游客数量变相增加。另外乘高铁和高速公路自驾的人，比如从广州到昆明，途径广西和贵州被记录为广西和贵州游客，但实际上并没有在广西和贵州进行消费。以春节为例，返乡人员被统计在游客数量上，但是其住宿和餐饮的消费会比正常的旅游者要低。因此，疫情之后对于旅游的研究以及决策来讲，我们有机会从零开始，得到一个更加科学准确的数据。

核心观点:重新认识旅游业的脆弱性

南方日报:很多人都说旅游是朝阳产业，但又是很脆弱的产业，我们应当如何认识旅游业的脆弱性?

保继刚:旅游行业有它非常脆弱的一面，任何突发事件对旅游业的影响非常直接且严重，行业风险很高。旅游产品不能储存，不像汽车或者粮食，今天卖不了可明天卖，一个地方卖不了换个地方卖，这就是旅游业与其它行业相比脆弱的地方。因此，旅游需求是敏感的，旅游行业是脆弱的，但是行业脆弱不等于没有生命力，不等于没有未来发展的潜力。

核心观点:当前旅游投资方式过重

南方日报:近年来，旅游业呈现出投资大、周期长的特点，但是脆弱性使得旅游企业的风险过高，我们应当怎样看待这一问题?

保继刚:在谈脆弱性的同时，学界最近谈的比较多的是恢复力，也就是旅游地或产品在遭到危机之后的恢复能力。实际上，我们以往常说的旅游业特征——投资少、见效快、成本低，恰好与现在相反。在旅游发展的初级阶段，实际上呈现了共享经济特征。以阳朔为例，旅游业开始是用自家的门面卖啤酒和美食，腾空两个房间做住宿，这就是投资少。后来经济发展好了，追求五星级酒店甚至是国际品牌的酒店，变成了投资大，周期长，这样一来，风险就大了，我们应该借此机会反思。

因此，在对脆弱性和恢复能力的认知下，我们应该考虑旅游企业的不同方式的承受能力是不一样的。比如现在的民宿是越来越高端化，在面对疫情的时候，它的脆弱性就表现出来了。我们是不是更多的要考虑最早提出来的说旅游业投资少、见效快、效益高的灵活模式，也就是说，我们从学术上回到那种替代性发展、包容性发展思路上，而不一味地去追求投资额的多大?

核心观点:提供更好的公共管理服务

南方日报:在您看来，疫情过后，各级文化和旅游部门更应该从哪些方面制定和出台有关政策，有效激发需求侧市场，助力旅游业恢复产业活力?

保继刚:我更关注的是会不会有大规模裁员，会不会有很多人失业。旅游直接就业2826万人，旅游直接和间接就业7991万人，占全国就业总人口的10.29%。如果稳定了旅游业的就业，就很大程度上稳定了国家的就业基本面，使社会更加稳定。

至于如何恢复产业活力，我觉得不需要政府太多激励，只要经济稳定了发展了，旅游业是会起来的。还有去年国家提到议事日程的“消费税立法”，估计今年人大会通过并实施，这会激发地方政府从实质上重视旅游业发展，因为旅游消费可以直接体现在地方税收。因此政府最重要的还是在控制好疫情之后，提供更好的公共管理服务，因为不管这次出现什么状况，旅游的需求依然会存在的。同时，从产业的发展来看，要调整旅游供给体系建设的基本思路，以“+旅游”而不是“旅游+”的方式推进旅游供给体系的建设。

⑨ 疫情对旅行社的影响有哪些

随着经济发展和生活水平的提高，人们对精神文化的需求不断上升，旅游成为人们生活中不可或缺的组成部分，也是居民消费升级的重要反映形式之一。

2009年国务院《加快发展旅游业的意见》提出，“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”；《“十三五”旅游业发展规划》被列入国家重点专项规划。

2018年我国旅游业总收入高达5.97万亿元，旅游人数累计达55.4亿人；且新世纪以来的绝大多数年份里，旅游业收入同比增速均高于GDP增速；贡献了近8000万个就业岗位，对国民经济发展意义重大。

旅游业的敏感主要体现在两方面：

（1）易受突发事件影响

旅游行业受外部环境影响较大，这是由行业自身特点所决定的。在发展过程中，很难完全避免一些不确定性因素和突发事件的干扰，例如经济危机、金融动荡等经济因素，地震、海啸等自然灾害，“非典”、禽流感、甲流等流行性疾病，地区冲突、战争、动乱、恐怖活动等政治因素都会导致旅游需求下降，给旅游业发展带来负面影响。

（2）易受季节性因素影响

我国幅员辽阔，南北方气候差异巨大。在一年中随着季节的变化，我国多数旅游目的地的客源状况会呈现出有规律的消长变化， 因而旅游业在每年都会形成相对固定的旺季和淡季。

从此次新冠肺炎疫情上看：

由于隔离是最有效的预防和控制手段，而旅游行业中几乎所有细分领域均涉及人群聚集与社交，故而在景区关门、酒店空转、餐馆闭客、航班骤减的现状下，2020年的经营预期完全被改变。

也正因为如此，我们有必要去探究旅游业在疫情下的真实面貌，以及后续将会如何演变。

新冠疫情：将给旅游业带来什么？

短期影响已经显现出来

如果没有疫情，2020年原本应该拥有一个无比热闹的春节旅游黄金周——按照先前各大市场研究机构的预测，2020年春节出游人次将突破4.5亿，较2019年春节增加8％，还将创造约为5550亿元的消费规模。

由于疫情的突然来袭，上述预测值瞬间失去了价值，从交通和出行人数两方面数据可以得到充分佐证：

（1）交通数据：据交通部的数据显示，截止到2月18日，2020年春运铁路发送旅客2.1亿人次，同比下降47.3%；公路发送旅客12.1亿人次、同比下降50.8%；水路发送旅客1689万人次，同比下降58.6%；民航发送旅客3839万人次，同比下降47.5%。

（2）黄金周出行人数：从2020年除夕到大年初六的春节“黄金周”（1月24日~1月30日），全国出行人数仅有1.52亿人次；相比之下，2019年的春节黄金周（2月4日~2月10日），全国出行人数多达4.21亿人次，骤减态势比“腰斩”更甚。

行业低迷之势或将在短期内持续

1、供给端：行业整体受到波及

当前，几乎全部旅行社的员工都处于停工状态，收入和现金流面临挑战；

多数景区关闭，或者采取关闭部分停车场、下调限流人数等措施来应对疫情，创收有限；很多酒店暂停营业，短期内出租率大幅下滑，营业收入受到影响；

海外疫情同样在蔓延，国际航班纷纷取消或者停飞，出入境旅游被加以限制。

2、需求端：国人出游意愿锐减

在文化和旅游部办公厅通知发布之前，就已经有不少人主动取消了春节期间及节后的旅行计划，最大程度避免人群聚集与外出活动。

从历史上看：旅游行业的业绩最低值将出现在疫情爆发后两个季度，可见疫情对旅游业业绩影响持续时间之久，至于人们的出游意愿何时恢复，一切都要取决于疫情控制速度，以及境外管控措施、旅游重振计划的实施等等。

疫情过后的报复性反弹值得期待

相比于非典时期，新冠肺炎病毒传染性更强，传播范围更广，且在防控力度上也比非典时期更为严格。各省市均实施不同程度上的区域封锁、交通管制、景区暂停开放等，大部分民众主动或被动的隔离在家不出门，对旅游业造成的冲击较为严重。

不过，长期的隔离与居家办公让不少人被过久地“压抑”，故而我们预计在疫情彻底结束后，随着出游信心的恢复，人们将以更加强烈的意愿去策划“一场说走就走的旅行”，而行业的报复性反弹值得期待。

按照非典时期的经验，五一黄金周的旅游市场很难出现明显改观，我们预计景区受到的冲击可能持续半年以上；考虑到疫情结束后，各行各业普遍都会采取措施以弥补前期的损失，企业员工很难通过休年假等方式来外出旅行，故而可能要到十一黄金周期间，我国的旅游业才会有所起色，景区和酒店的生意也会有所好转；