❶ 如何实现自己的旅游价值
旅行是为了什么?是为了遇见旅途中的某一个人或某一件趣事吗?还是为了寻找旅游视觉冲击的美感或刺激感,亦或是为了提升自己的视野,感受大自然的风光魅力。或许每一个人心中的旅途意义是不一样的,但每个人都希望旅途中除了快乐还能额外得到旅行的意义。
旅途中住宿,美食,旅游景点的选择都是至关重要的,根据个人的性格和爱好来作出对自己的旅行的决定是一门重要的功课。
住宿选择的重要性:
住宿的选择和每个人的性格是息息相关的,为什么这么说呢?住宿环境可以考验一个人的心态,而心态往往是根据个人的性格决定的。丽江的住宿大部分都是属于很有特色的民宿客栈,大部分民宿客栈都集聚于丽江古城和束河古镇这两个景区。丽江古城的民宿客栈大部分院子空间和休闲区域都比较小,束河古镇的民宿客栈院子空间和休闲区域都是比较大,这是两者很重要的区别之一。
当然民宿客栈都是以古典的设计风格为主构建,纳西特色建筑以四合五天井,三坊一照壁为主,古色古香,给人一种清新脱俗的清新感。按照以往的经验大多数年轻人都是喜欢选择在丽江古城的客栈居多,因为丽江古城的繁华和喧嚣。而大多数过了吵闹喧嚣的年纪则多数选择束河古镇,清静,优雅。
如何在丽江古城选择民宿客栈:
民宿客栈的位置很重要,很多人会选择古城中心,而小编的建议是选择在古城周围边会更好。因为古城周边的民宿客栈,环境和设施比较好,也比较新,性价比是超级高的。
小编就给游客朋友们着重推荐下丽江古城兰瑾阁客栈,客栈位于古城市一中后门,交通是非常便利的,车可以直接到达客栈门口,客栈房间设施是非常有格调的,最重要的性价比非常高,院子虽然比较小,但是更具有入住意义,该客栈院子夜景是非常漂亮的。亭台楼阁,在楼阁旁静静的休息,与朋友闲聊,那是一种乐趣。
小轩窗透着光亮,让人感觉:繁华却不轻浮,落红尘而不世故。客栈外微微的灯光照耀着长长的青石板铺就的小巷,微风轻摇着树叶,时光在这一刻都仿佛停了下来。
梦想着在这里邂逅一段情缘;演绎一个美丽的故事。
景区游玩时间选择的重要性:
丽江古城,很多人都会为这四个字而慕名而来,大水车,酒吧街,艳遇之都,相信是很多人向往的生活,但也有很多游客也是有所失望,丽江古城夜景非常漂亮,晚上逛古城一定是会比白天逛更有感觉,丽江古城的夜生活是比较丰富。特别是在酒吧一条街,一首首动人的民谣,或是动感的DJ。当然丽江古城有一个观景台,可以观看到整个丽江,在灯火阑珊下,显得格外靓丽。丽江古城最好不要在旺季来,简直太拥挤了,人山人海,走的每一步路都是很困难的。在淡季,走着就非常有感觉了。丽江古城大街小巷非常多,很容易走着走着不知道走到哪了,不过现在导航的精准度还不错。
束河古镇,静谧,优雅,很多人心目中的“乌托邦”。一年四季都是非常清静,优雅,美丽。小桥流水人家,束河古镇的水是非常的清澈,非常适合朋友们白天游玩,束河古镇较小,古老的格调被清静的环境而显得格外慵懒。走累了,就在酒吧一条街,喝杯咖啡,静下心来,坐一坐。束河古镇最美丽的风景线莫过于“九鼎龙潭”。山水环绕,格外清新。
拉市海,很多朋友们误以为就是一个景点,其实拉市海是湿地公园的一个统称,也是丽江一个非常美丽的地区,被称为:“小马尔代夫”,在拉市海里面可以骑马,划船。拉市海聚集了很多马场和会所,服务和景色,游玩体验都是不一样的,接下来小编就着重推荐下拉市海在水一方会所和马场,因为这是一家被很多游客朋友们认可,体验性极强,服务非常好的会所之一。在水一方马场和会所都是在拉市海美泉村,马场和会所是分开的。
马场是供游客朋友们体验骑马,体验茶马古道的文化,骑马,刺激,新鲜,有趣。骑马的路途都是非常美丽的风景线,大概是骑90分钟左右回到马场。然后从马场坐车去会所,会所提供土鸡火锅盛宴,味道很美味。吃完午饭,可以在会所周围的休息区域休息,喝喝茶,聊聊天,吹着海风,享受这慵懒的午后。休息好了,可以在湖边体验划船,一定要注意安全!拉市海,一年四季都是挺美丽的,就是湖边上风比较大,冬季需要注意保暖!
玉龙雪山,玉龙雪山就随便介绍一下最佳游玩时间即可,因为相信大部分游客都知道玉龙雪山的美丽,玉龙雪山分为三大景点,甘海子,蓝月谷,冰川公园,冰川公园就是到达4506米处的高峰。一定要注意安全,为了安全起见,有高血压患者和心脏病患者千万别去。也一定要备着氧气和羽绒服,特别是冬季。玉龙雪山最好的季节就是丽江的雨季和冬季,而且一定要很早上冰川公园,就能看到非常漂亮的雪甚至雪花纷飞的场景。
玉水寨,说起玉水寨,玉水寨可能很多游客朋友们是不太清楚的景点之一,小编个人觉得去玉水寨的路上风景更加美丽,当然玉水寨的自然风光是拥有者无限魅力色彩的,玉水寨比较小,在里面游玩不会花太多的时间,走累了,可以找个荫凉的地方休息一会,玉水寨最美的地方莫过于一望过去都是秀丽的山峰,非常美丽。沿途的风景需要静静欣赏,每个人的心境是息息相关的。
虎跳峡,虎跳峡是在丽江去香格里拉的路途中间,也是玉龙雪山和哈巴雪山的中间,由于地势原因,形成了非常凶险的地域特貌。虎跳峡分为上虎跳峡、中虎跳峡、下虎跳峡。其中上虎跳峡是最为壮观,最是最好的观景台。虎跳峡最佳的游玩时机就是暑期,暑期正好的雨季,极为壮观。
当然丽江还有很多不知名的景点,但是都是非常漂亮的景点,更能让人真正得到旅行的舒适和放松,文笔峰和文海。文笔峰是一座山峰,山峰上面有着大自然的清泉美景,在半山峰上可以观看丽江全景,当然这座山峰,建议游客朋友们时间比较充足的朋友上去游玩。文海在在花开的季节(六月份、七月份)是非常漂亮的,的确是值得一去。
民族文化演艺:《云南的响声》了解云南少数民族文化的精髓
《云南的响声》是杨丽萍作品,也是融合了云南各个少数民族的文化,可以说是云南民族文化的精髓融合。大型衍生态歌舞集《云南的响声》,是原生态歌舞集《云南映象》的姊妹篇。“衍生态”,在原生态的基础之上,大胆地往前迈了一步。《云南的响声》的核心演员也都是《云南映象》中的原班人马。经过这些年的成长,从一开始对艺术一无所知,成为了地道的民间艺人。他们手中的乐器,漫山遍野,就地取材,随处可得。他们自制的乐器,从头到尾,全部都是森林中取来的,音色或清脆,或绵长,或高兴,或哀愁。他们的鼓里能倒出酒来,边打鼓边喝酒,潇洒得不得了。他们能用一些非常简单的工具,把水声、风声、雨声、雷声逼真地搬到舞台上。
观看《云南的响声》一定要在傍晚8点以前入场,在观看的同时一定要静下心来体会、享受文化盛宴。
美食上的舌尖:
美食现在全国各地都是有共性的,几乎都能吃到,小编着重推荐丽江的特色野生菌美食。野生菌确实在其他城市是很难吃到的,野生菌也是云南的着名的“野味”。如何能吃到丽江鲜美、新鲜的野生菌。在丽江的雨季的时候,也就是,七月份、八月份。这两个月来丽江,能吃上最美味的野生菌。当然野生菌分为很多种类。例如:松茸、鸡枞等等!野生菌也是价值较高的食物,它能给人的身体带来稀缺的营养成分,很有医用价值。
旅行最重要的是随性,随着自己的心境来旅行,静下心来体会、感受!或许这就是旅行的意义!
❷ 如何开发保护旅游资源
如何处理旅游资源开发与保护之间的关系 急急急急
整合资源,合理规划,合理开发,把原有的特色内容保护好,根据当地的风俗习惯加旅游者的眼光加以建设,要大众化,能适合整体人群,投入与产出要符合当当前市场,请专业人士预算。与 *** 主管部门和景区民众协调妥当,多做宣传,提高知名度,为以后市场做打算。开发与保护,是一对矛盾。要开发,就没了保护,要保护,就不可以开发。既要开发,又要保护,这中间,就有了一个“度”的问题。在旅游资源开发与保护的过程中,如何把握“度”?过分开发,破坏环境,造成不可持续发展,过分保护,资源就不可能产生效益。我认为这个“度”,应该是有限开发,充分保护。
整体为下列几个原则:
1、市场分析及导向原则
旅游开发需遵循市场导向的原则。所谓市场导向原则,就是根据旅游市场的需求内容和变化规律,确定资源开发的主题、规模和层次,开发适销对路的旅游产品。旅游市场需求具有明显的地域性特征,在旅游产品开发过程中,坚持这一原则是非常必要的。需要充分了解主要旅游目标市场的自然条件、经济水平、历史背景、宗教信仰和风俗习惯等,分析各地特别是主要旅游目标市场所在地的旅游需求特征。
2、突出资源独特化原则
地域分异规律导致各地区旅游资源之间丁有差异性,从而形成不同的特色。旅游资源是旅游产品开发的依托。旅游产品开发成功与否,在较大的程度上取决于旅游资源利用得当与否。有特色才有吸引力、竞争力和生命力,所以旅游产品开发必须坚持突出特色的原则。所以,在开发某种或某类旅游产品时,必须充分考虑该旅游产品开发所依托的冰雪旅游资源的性质、特征
3、产品结构优化原则
旅游产品结构优化原则就是以本地旅游资源为依托,以国内旅游市场需求为导向,实现旅游产品多样化、系列化、配套化。旅游需求是包括食、住、行、游、购、娱等方面需求在内的综合性需求,因此,旅游经营者需对各类旅游产品进行综合开发,使其协调发展。同时,要兼顾豪华、标准、经济等各档次旅游产品的开发,满足各个阶层旅游消费的需求,提高市场占有率
4、环境保护与社会效益原则
开发旅游资源的目的是更好的利用旅游资源,而生态环境则是旅游资源赖以存在的物质基础,只有产生良好的环境效益,并实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一,旅游资源的开发才能成功,这是旅游资源开发的一条总原则,也是旅游开发必须要遵循的原则。
方法:1、寻求准确有切入点,利用可持续发展原有资源。
2、旅游产品和其它商品一样,分导入期、产出期、增长期、平稳期、衰退期,做好市场宣传,
巩固市场机制,让你所开发旅游产品有更长、更稳的生命周期。
旅游资源开发与保护的辩证关系
旅游资源开发和保护的辩证关系如下:
一、旅游资源开发和保护是相互联系、相互依存的; 保护是开发和发展的前提,保护是为了更好地开发。旅游资源是旅游者进行旅游活动的基础和前提条件,一旦破坏殆尽,旅游业将失去依存的条件,也就无开发可言了。因此,保护是开发的前提,是当前的迫切任务。中国旅游资源非常丰富,其中不少是国家级乃至世界级的。这些资源,就目前的技术条件,要很好地全部进行开发可能还存在一定难度。因此,先进行保护是上策。而有些资源,还存在如何开发的争议,并涉及到开发后的环境、社会、经济及可持续发展问题,可以先予以保护而后开发。此外,资源的保护还贯穿在开发的整个过程中这是由开发带来的负面效应所决定的。
开发是保护的必要体现,是旅游业发展的基础。从可持续发展的角度看,资源保护归根到底是为了更好的发展。因此,旅游资源必须经过开发利用,才能招徕游客,发挥其功能和效益,也才具有现实的经济意义和社会意义;资源保护的必要性只有通过开发才能得以体现。开发是旅游业发展的先导,是旅游资源价值的充分体现。例如,泉州清净寺是国内现存历史最悠久、具有 *** 建筑风格的 *** 大寺,而灵山圣墓是 *** 高徒三贤、四贤的埋骨处,是中国与 *** 世界友好交往的珍贵史迹和历史见证。只有通过合理开发,使清净寺和圣墓走向 *** 世界,并成为具有世界影响的 *** 教朝圣地,才能充分体现其保护的价值。
社会发展使旅游需求多样化和复杂化,开发能反映民族特征的旅游资源和以环保、可持续发展为主题的旅游产品(如生态旅游)已成为旅游发展的新方向。
开发本身意味着保护。一般地,合理的科学的旅游资源开发,或对资源加以整修而非令其“自生自灭”,以延长其生命周期,对资源环境进行改善、美化增加其可进入性,或对历史遗迹进行发掘修复、保护,或对人文旅游资源如民俗进行资料蒐集和整理,重现其光芒。同时,资源开发促进旅游发展带来的旅游收益的一部分可以通过各种形式返回资源地,用于资源环境的改造、基础设施和环境建设。在这个意义上,开发意味着保护。我国现已确定大批文物保护单位,修葺历史遗迹,建立博物馆体系,挖掘整理文化遗产,基本形成了有中国特色的旅游文化圈。这些措施,就是对人文旅游资源的第一道保护网。
二、旅游资源开发和保护是相互矛盾的,从某种程度上看,开发也是一种破坏。
虽然旅游资源的破坏并不仅仅是开发所造成的,还有其他社会的、文化的等方面的深层原因,但开发所造成的破坏是显而易见的,这与资源保护背道而驰。
首先,旅游资源的开发不可避免地会造成某种破坏。旅游资源开发需要对资源地进行的适度建设是以局部范围的破坏为前提的。可以说,没有破坏也就没有开发,破坏和开发在一定程度上是共生的。由于旅游业是一个新兴的产业,目前普遍存在粗放型开发模式,使得积极的开发也会带来破坏。西安秦始皇兵马俑就是一个典型的例子。因技术条件限制,兵马俑一号坑的彩陶已逐渐褪色,失去了往日的光泽。当然,盲目的、掠夺式的开发造成资源浪费、环境污染、生态失衡更是对资源的严重破坏。
其次,从人为角度看,旅游资源的开发也会产生极大的破坏作用。因管理不善,资源地游客涌入量往往超过其承载力,从而给资源本身造成致命的损坏:如北京故宫很多地砖已被踏破磨平,地面下陷,增加了保护、修复工作的难度。目前国内旅游景点并不对游客量进行限制,而是来者不拒。可见旅游承载力(旅游环境容量)理论应用的迫切性。另一方面,旅游开发带来众多游客,也造成对资源的破坏。游客的大量涌入,产生巨大的污染源,破坏了资源环境,如驰名中外的旅游胜地滇池和太湖,已成为全国污染最严重的大淡水湖泊......>>
怎样才能实现旅游资源合理开发?
旅游资源开发主要问题:有限资源面临市场迅速扩张的压力。而重复建设和盲目粗放式开发加重资源供需失衡;资源开发从人文景观资源转向自然生态资源,资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾;城市建设与旅游事业的发展也因“两张皮”而导致不可再生的文化生态资源的浪费;旅游经济高速增长与僵化陈旧体制并存,开发机制有待转换,管理水平有待提高。本文试就这些问题,并以珠海市为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径。
一、旅游资源开发原则与景点布局
珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发,也就是旅游环境容量的大扩容。对此,我们应如何确定扩容的方向、内容、层次、深度,以达到既有内涵的提升,又有外延的扩展?在扩容的过程中又要注意哪些问题?本人认为,主要应遵循以下几个原则:
(一)特色性原则。特色即差异性。鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。只有特色,才会有注意力。旅游经济本身就是注意力经济,要注意旅游景点之间的差别性,体现人无我有的特色。开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色。经过开发的旅游资源,不仅应使它的原有的特色得以保持,同时,还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展,绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。
(二)共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游项目是外部性很强的项目,有正向和负向外部性之分。所谓正向的外部性,是指旅游项目之间是相容的、互补的、协调的,看了这一景点之后,有一种再去游览另一景点的渴望。所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、类同的,而不是呈现合作形态。旅游资源的共生性,包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象,而且不同的旅游项目,其共生现象是不同的。如展览馆与宾馆、商场、交通设施、自然景点、人造景点相互之间是共生的。所以,要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调。
(三)网络化原则。旅游业是一个扩大化了的网络,是自然网络。在珠海旅游业的发展问题上,我们经常强调要有大珠三角的观念,要发挥珠三角各市的旅游资源优势。实际上,如果某地有独特性的旅游亮点,即使人为阻止也是不行的,游客还是会千里迢迢去游览,会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。现在的关键问题是,我们的旅游景点有没有形成亮点,有没有形成网络,各地的旅游景点在大区域范围内有没有产生互补效应。从珠海的旅游实际情况看,存在着以下三个网络。
首先是小网络,即中心城区旅游景点的大扩容。我们要考虑景点之间的共生性,要强调内涵的挖掘,包括实施市区西部和东部的旅游大开发,重点开发建设唐家湾古村镇文化旅游景区(包括原唐家旧镇、共乐园、淇澳白石街、金鼎会同村等,珠海国际赛车、珍珠乐园等旅游资源也有待于整合)、现代教育科技文化旅游景区(包括大学园区、南方软件园、科技创新海岸等)和南湾旅游新区(包括南屏科技工业园工业游、北山杨氏大宗祠、湾仔花卉公园、海鲜干货市场购物游等)、横琴特色旅游区。
其次是中网络。也就是“两区一岛”,即斗门区、金湾区和东区海岛的旅游开发。斗门区的白藤湖旅游区已经配套成熟;御温泉也已名扬海内外;黄杨山-金台寺旅游区正在完善之中;生态农业游有待于进一步开发挖掘。金湾区虽然成立时间短,但旅游开发也呈现良好势头。亚马逊热带风情园起步看好;平沙温泉由于香港中旅注资改造气势恢弘;飞沙滩也渐渐游人如过江之鲫;长达30千米的珠港大道不但串联起一个个新的工业园区,也将串联起一个个新的旅游区……但目前整个大西区的旅游线路安排还是单向的,没有形成环线。我们应将珠港大道、湖......>>
旅游资源保护的措施
1. 充分认识保护区开展旅游的特殊性。这是保护区开展旅游的前提。作为经营旅游业
务的保护区,既不是原始的禁区,更不是热闹的娱乐场所,而是能够显示自然和历史风貌的
为人们提供适当旅游项目的自然环境。这是与一般的保护区、普通的旅游区的根本区别。要
通过各种渠道和途径广泛宣传保护区开展旅游的特殊性,提高管理人员、厂矿企业及广大群
众的认识水平。在此基础上,正确处理自然保护与仟展旅游的关系,生态效益与社会效益、
经济效益的关系,长远利益与当前利益的关系。如前所述,自然保护区的首要功能是科研功
能,因而必须保护好各类自然资源和自然环境,而同时资源与环境又是旅游业赖以生存与发
展的基础,保护资源、环境就是保护旅游,毁掉资源、环境就是毁掉旅游。理论与实践都表
明,保护与旅游之间的关系,只能是以保护为主,旅游服从保护,以生态效益为主,社会效
益、经济效益服从生态效益,以长远利益为主,当前利益服从长远利益。果真如此,那么自
然保护工作开展得越好,保护区的地位就越高、对游人的吸引力就越大,所带来的经济效益、
社会效益就越高。继而再将经济收益反馈到保护区的建设方面,即可使保护区走上一条保护
——开发——增值——保护的良性循环之路。
2.摸清旅游资源特色,制定正确的开发策略。这是保护区开展旅游的大政方针。特色是
旅游的基础。有特色的保护区才有生命力与竞争力,才能吸引更多的游人。例如笔者经过多
年的调查研究,概括出长白山自然保护区的旅游资源特色,即:①世界级自然保护区;②神
奇的火山山水游览胜地;③满族的发祥地,朝鲜人民心目中的圣山。针对长白山旅游资源的
特色,笔者认为长白山旅游开发的策略应是:以保护为前提,以生态效益为主,有理、有利、
有节地开发旅游资源,重点突出野趣之山、神奇之山、神圣之山的特点,其战略目标是将长
白山建成世界着名的火山风光保留地。
3.采取必要的措施。这是保护区开展旅游的有效途径。
①进行功能分工。应根据保护区的具体情况,在充分调查研究的基础上进行综合规划,
尤为重要的是要做好功能分区工作,如长白山自然保护区可划分为核心区、缓冲区和试验区。
核心区是整个保护区的绝对保护地段,除进行巡护和定期资源普查外,不准进行任何其
他活动,以保持自然状态和储存物种,缓冲区是核心区与试验区的过渡带,主要作用是保护
核心区,使其免遭破。试验区是保护区内综合利用自然资源的地段,试验区内可以开展科学
考察、研究和试验以及教学实习,亦可结合自然风景划定区域,开展不影响自然保护的参观
旅游活动。
②健全环保机制。保护区开展旅游,应尽快建立健全三种环保机制:
行政立法机制。包括对到保护区旅游的单位、个人的一系列限制性规定,如人员定额、
禁令和制裁措施等。美国是个发展自然保护事业较早、经验较成熟的国家,在一些自然保护
区的入口,常常立着一块很醒目的标语牌:“进去,只许留下脚印;出来,只许带走照片。
”很值得我国借鉴。
经济计划机制。按时间尺度划分,包括近期、中期、长期规划,它补充行政立法机制,
以经济计划为手段,对保护区旅游事业的发展规模与速度进行宏观调控。
旅游开发的经济核算和有偿使用机制。即补偿因利用自然资源开展旅游所造成的损失。
目前国内大多数保护区采取发售门票的办法,而且价格偏高,游人意见大。解决的办法是,
保护区经营、管理人员应以劳力、知识和技能为消费者提供服务,以此满足消费者的需求,
如可为一定数量的游人配备一位导游兼环保工作人员,可谓一举数得。
③慎重对待土木建设。如果说架桥、筑路、修宾馆......>>
你认为如何保护旅游资源? 30分
最重要的是提高国民素质。对行为失当的游客进行罚款。 严格执行旅游资源保护条例。
一、旅游与环保之间的矛盾
既然保护区内开展旅游是可行的,随着大量游人的涌入,必然导致环境的污染和破坏,
即旅游与环保之间的矛盾不可避免,主要表现在以下三个方面:
1. 游人超负荷的活动以及各种有损社会公德的行为给保护区带来的破坏。如游人过量
所造成的三废污染,拆木损花,狩猎禽兽等,都使生态环境质量下降。黑龙江省五大连池自
然保护区,近几年游人大增,有的人为取盆景石,随意砸坏熔岩,使台地上有的地段变得百
孔千疮。
2.在保护区修建宾馆等服务设施,由于工程大,占地面积也大,必然要破坏周围一些景
物。保护区内修建道路,需要大量土石方,也将破坏道路两侧的植被,而且公路一开,曲径
通幽的野趣会变成车辆来往的闹市景象,失去游览观赏环境。目前,这种现象在长白山自然
保护区北坡已经出现,在岳烨幽谷中修建宾馆和停车场,砍伐了大片岳烨林;在修建冰场到
天文峰公路的过程中,破坏了大片苔原景观,致使有的地段发生水土流失现象。
3.对保护区管理人员来说,如何协调旅游与环保之间的关系,的确是一个很难处理的问
题,既要保护环境,保护自然,又要向游人开放,这个方针本身很可能使管理人员无所适从,
一旦处理不当,往往带来灾害性后果。特别明显的例子要数四川九寨沟自然保护区,这个被
称为“神话世界”、“人间仙境”的全国重点保护区,开放旅游后,游人蜂拥而至,而保护
区缺乏科学管理,环境污染日益严重,加上过量砍伐森林,水土流失加重,泥石流加快活动,
使晶亮透明的湖泊开始淤塞。此类教训,其他保护区当引以为戒。
二、自然保护区如何开展旅游
自然保护区怎样开展旅游,涉及到方方面面的问题。首先应对保护区开展旅游的特殊性
有清醒的认识,在此基础上,确定正确的开发策略,最后采取必要的措施。只有这样,才能
确保自然保护区的旅游事业健康稳步地向前发展。
1. 充分认识保护区开展旅游的特殊性。这是保护区开展旅游的前提。作为经营旅游业
务的保护区,既不是原始的禁区,更不是热闹的娱乐场所,而是能够显示自然和历史风貌的
为人们提供适当旅游项目的自然环境。这是与一般的保护区、普通的旅游区的根本区别。要
通过各种渠道和途径广泛宣传保护区开展旅游的特殊性,提高管理人员、厂矿企业及广大群
众的认识水平。在此基础上,正确处理自然保护与仟展旅游的关系,生态效益与社会效益、
经济效益的关系,长远利益与当前利益的关系。如前所述,自然保护区的首要功能是科研功
能,因而必须保护好各类自然资源和自然环境,而同时资源与环境又是旅游业赖以生存与发
展的基础,保护资源、环境就是保护旅游,毁掉资源、环境就是毁掉旅游。理论与实践都表
明,保护与旅游之间的关系,只能是以保护为主,旅游服从保护,以生态效益为主,社会效
益、经济效益服从生态效益,以长远利益为主,当前利益服从长远利益。果真如此,那么自
然保护工作开展得越好,保护区的地位就越高、对游人的吸引力就越大,所带来的经济效益、
社会效益就越高。继而再将经济收益反馈到保护区的建设方面,即可使保护区走上一条保护
——开发——增值——保护的良性循环之路。
2.摸清旅游资源特色,制定正确的开发策略。这是保护区开展旅游的大政方针。特色是
旅游的基础。有特色的保护区才有生命力与竞争力,才能吸引更多的游人。例如笔者经过多
年的调查研究,概括出长白山自然保护区的旅游资源特色,即:①世界级自然保护区;②神
奇的火山山水游览胜地;③满族的发祥地,朝鲜人民心目中......>>
旅游资源开发与保护的措施
总之,旅游开发不能只强调收益,更不能夸大收益;不能忽视风险,不能不计成本;不能只强调综合收益而不考虑综合损失。因此,必须进行损益分析和风险评估。
旅游资源开发利用和保护的关系?
本来设计这个题目申报省课题的,但后来左思右想,还是放弃另选佳题。
当前各地旅游资源开发方面存在的主要问题是:城市建设与旅游事业的发展因“两张皮”而导致不可再生的文化生态资源的浪费;有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力,重复建设和盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡;资源开发从人文景观资源转向自然生态资源,资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾;旅游经济高速增长与僵化陈旧体制并存,开发机制有待转换,管理水平有待提高等。
本课题设计论证,主要针对目前存在的以上问题,以我市为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径。
旅游资源开发与保护的模式大致可分为四种:为保护而保护、为开发而开发、为保护而开发、为开发而保护。
1、为保护而保护模式是消极的,已被实践所否认的,这是文物部门的职责,不是地方 *** 的目的,特别不是旅游业的目的。
2、为开发而开发模式是盲目的,是一种传统落后的小农意识,根本不考虑环境效益和可持续发展。前面这两种旅游资源开发与保护的模式基本是被否定的。
3、为保护而开发模式一般指这个景观是唯一的、独特的、不可再生的,必须是通过保护来开发的。如果被破坏了,是无法恢复的。这样的旅游资源,必须是 *** 垄断,在高起点的规划指导下,分片分期进行开发。
4、为开发而保护模式是 *** 对旅游项目的所有权垄断,经营权放开。谁最具有开发能力,谁设计的开发方案最好,来确定开发单位。对低层次的开发、破坏性的开发,必须停止,要进行结构性调整。
生态旅游已经成为当前各地旅游开发的热点。生态旅游开发综合效益很高,具有旅游、保护、促进经济增长或扶贫、环境保护意识教育等四大功能。
发展生态旅游时一定要注意:
一是生态旅游的对象是原生的、和谐的生态系统。在旅游资源的开发保护问题上,要将整个自然大地看成为一个宏观层次的景观,而不是微观层次的一个院落。在旅游景观中,必须是人与自然、文化与生态和谐共处的状态。
二是生态旅游的对象应该受到良好保护。生态资源是不可再生的,不可逆的,保护的对象是什么?谁来保护?保护的目的和动力是什么?三者必须要搞清楚。否则,生态资源就不可能得到永续利用。
三是发展生态旅游要强调当地群众的参与性和收益性。只有当地群众的参与,才能把破坏资源的力量转变为保护资源的力量、建设性的力量。同时当地群众参与开发的生态旅游,是原汁原味的,这一人文与当地的生态是协调的,是互补的。只有当地群众参与,让他们获得了利益,才能让他们体会到资源的价值,自觉地进行保护。
旅游业是综合性很强的产业,而城市是最有深度的旅游资源,具有很好的留客性,是注意力经济与集聚性经济的结合体。既能引起人们的注意,又能把人们留下来的载体,非城市莫属。风景区内的景观即使再漂亮,也不可能把游客留住在那里,但城市可以达到这一效果。
城市与景区的互动、城市自身的塑造培植已经成为旅游资源开发保护的新靓点。
一是要确立一体化发展的战略思想,如果没有一体化的战略思想,城镇建设就会出现千城一面。只有注意挖掘自己的优势,才能体现出各自城镇建设的特色。
二是要确立硬件建设一体化的意识。目前,我们这方面的意识比较薄弱,在硬件建设上往往是各自为政,各管各的。
三是要确立突出地方旅游资源开发与城镇建设一体化的特色。要着重塑造市民内在的文化素质,提升城市的文化内涵,打造城市核心竞争力,创新富有特色的城市品牌。...>>
旅游资源开发与保护的存在问题
我们不禁要问,这些省份的旅游业真的都能做 大、做强。 这里面肯定有盲目性。旅游业决不是人们常说的“无污染产业”,因游人大量挤于景区,或者因决策者的旅游开发战略不当、缺乏系统规划等原因,开发会导致自然生态和 社会环境的破坏。旅游业也不是没有风险的产业, “投资少见效快”、“回报率高”只是一厢情愿。事实上,国内的旅游开发,真正赚钱的不过1P3 ,盈亏平衡 的大约1P3 ,亏本的不少于1P3。只是那些赔钱的,都 是由 *** 买单,无人承担责任罢了。由此看来,那种 只强调收益、不重视成本、更忽视风险和生态损失的 旅游开发,是危险的。自然生态环境具有价值,如果没有它的存在,就不会有可持续发展。生态服务功能是人类生存与现代文明的基础,科技术能影响生态服务功能,但不能完全替代。不适当的旅游开发会破坏原有生态系统,导致生态服务功能价值降低,这一点应受到充分重视。
❸ 如何提高红色旅游景点的经济效益
浅谈周山红色旅游发展经济效益;一、背景;周山,全称周佳山或周家山,位于福鼎市东北部的佳阳;周山乡村旅游区核心区是周山村和西坑村为核心的区块;二、指导思想;以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持贯;三、原则;1、体现特色;以保护好现存风景资源为前提,充分挖掘文化内涵,突;2、休闲体验;景区建设紧扣休闲度假的发展方向,在景观营造和服务;3、就地取材;开发
浅谈周山红色旅游发展经济效益
一、背景
周山,全称周佳山或周家山,位于福鼎市东北部的佳阳乡,距城关28公里,坐落于闽浙交界的天湖山下,西北与“世界矾都”浙江苍南矾山镇接壤,东北与苍南马站镇为邻。周佳山因周姓族人聚居于此而得名,系闽浙边界千年历史文化名村,素有“进士村、秀才村”、“边界延安”、边界“红色堡垒”、“南国牡丹之乡”等美誉,是“福鼎市爱国主义教育基地”,“中国小记者福鼎实践基地”。
周山乡村旅游区核心区是周山村和西坑村为核心的区块。景区距县城车程28公里,交通较为便利,旅游资源相对丰富,是福鼎市乡村旅游发展的优先开发项目,是福鼎市环太姥山旅游带的重要节点。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持贯彻社会主义新农村建设建设方针,贯彻休闲度假与观光相结合的规划理念,通过对景点的整理修缮和重新设计以及旅游活动项目和服务设施的建设,让游人多方位、多层面地接触周佳山,体验牡丹文化、历史文化和红色文化,获得愉悦身心的旅游体验,把周山乡村游打造成为闽浙交界地区的乡村旅游知名品牌。同时,充分考虑投资方企业经营的机会和风险,以费用——效益理念为基点,让投资方的投入产出比达到最佳,帮助政府达到招商引资的目标,促进周山乡村游迅速启动,快速发展。
三、原则
1、体现特色
以保护好现存风景资源为前提,充分挖掘文化内涵,突出“乡村旅游”的个性特色。在尊重历史传统的基础上,以概括性、艺术性的手法,加工提炼牡丹特色文化,再赋予时代的新内容,创造一个富有个性魅力的文化乡村窗口的形象。
2、休闲体验
景区建设紧扣休闲度假的发展方向,在景观营造和服务设施配置中,以乡村休闲度假为主导功能,融入乡村旅游活动的开展和旅游项目的体验。
3、就地取材
开发中充分利用当地建材,不求华丽,不求排场,但求质朴、韵味、自然。广场、园路、坡坎的铺砌、美化亦提倡逐步完善。以地方化和低成本原则为核心,由骨至肉有序开发,滚动发展。
4、美化环境
坚持绿化先行,加强自然生态、水土保护和环境保护的原则,尽量依山就势进行景观设计。同时,重点做好周山村和西坑村的环境整理,把旅游区建成一个旅游功能设施较为完善的旅游村。
四、范围与期限
1、范围
工作范围集中于近期开发目标中的“周佳山古村落旅游核心区和西坑古村落生态休闲区”,具体为周山行政村管辖的周山自然村和西坑自然村所辖范围,面积约31.04公顷。
2、期限
近期:2012-2015年,中期:2015-2018年;远期2019-2020年。
五、依据
《旅游资源分类、调查与评价》、《农家乐经营服务规范》、《旅游规划通则》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水土保持法》、
《中华人民共和国文物保护法》;《旅游发展规划管理办法》;《旅游安全管理暂行办法实施细则》、《旅游安全管理暂行办法》等指导文件和法律法规。
《太姥山风景名胜区总体规划》、《福鼎市旅游发展规划》、《福鼎市城市总体规划》、《周山村历史文化名村保护规划》等和其它有关规划等。
六、目标
规划区以“历史文化、牡丹文化、红色文化”为灵魂,实施旅游扶贫战略,调整乡村产业结构,完善“吃、住、行、游、购、娱”功能,延长游客的逗留时间,提升整体经济效益,把周山乡村旅游区建设成环太姥山旅游带上的一颗新星、在闽浙边界具有广泛影响力的“红、绿、古”相融合的省级乡村旅游示范点和国家3A级旅游区。近期2015年游客量达到8万人次,远期2020年游客量达到20万人次。
基础概况
一、文物古迹
周山千年的岁月积淀,呈现出周族的荣光和生生不息的文脉。众多的历史文物古迹,有着重要的历史文化价值。干隆皇帝、宰相蔡新、刑部尚书孙希旦、四库全书编撰者陈科捷、翰林院侍读学士阿肃、大理寺卿蓝应元题匾、温州知府张慎和、福宁府郡守李拔等重要题匾。干隆皇帝御赐“牡丹”、精巧的“木雕、石雕、砖雕”、明清“书法、诗词、绘画” 、清代石狮栏杆、明清古墓等。
传统建筑有周氏宗祠、明清古戏台、古戏台、土地宫、明清古民居、古代水渠等。
二、生态环境
周山的祖先注重风水,也注重树木的种植和保护,在周氏家谱“族训规则”中规定:“??周围树木,原以培护阖族风水,如敢盗砍强伐者,虽一枝之微,必从重惩治”。所以,使得现在的周山绿树成荫,古树名木众多。周山的古树主要有:千年古樟树、西坑古树群、后门山枫树林等。
四、革命传统
周山是闽浙边界红土地,鼎平革命的发祥地。20世纪三十年代,闽东革命迅速发展。1933起,在本村周建生、周钦明、周广达、周招党等进步青年的推动下,周山也融进了革命浪潮中。为进一步开展闽浙边革命斗争,闽东特委于1935年6月在周山成立中共鼎平县委(辖今福鼎、平阳、苍南一带),周建生担任委员。同年,上东区苏维埃政府也在周山成立,组织开展土地革命和武装斗争。1936年初,中国工农红军挺进师在粟裕、刘英的领导下挺进鼎平地区,革命力量不断壮大。慑于形势的发展,国民党八十师曾在周山建起炮台长期驻扎清剿,共有87户人家113间民房先后被烧毁,周山根据地人民惨遭严重摧残。战火纷飞,周山革命先辈,继续奋战在闽浙边区,为中国革命作出伟大贡献。
❹ 如何将旅游景区的资源优势转化为经济优势
部大开发步伐,我县近年来在交通、水利等基础设施建设力度加大,限制资源开发利用的瓶颈不断改善,特别是即将开工建设的“两高”公路和**至独山高速公路的建设,**与贵阳、都匀、广西南宁、北海等城市的连接更加通畅快捷,**的区位优势逐步得到提升,成为开发条件较好的经济区域。
一、**现有资源优势
**资源丰富,主要有适宜的气候条件、土地资源、水能资源、矿产资源以及以自然风光、民风民俗为主的旅游资源等,在长期的经济社会发展中,对各类资源的开发起步较晚,部分资源甚至还不具备开发的条件,丰富的资源优势没能较好的转化成推动经济社会发展的动力。
(四)生物矿产。县境内生物资源十分丰富,生物资源中有大鲵(娃娃鱼)等几十种珍稀动物和天麻等200多种珍贵的野生中药材。**地下矿产资源相对匮乏,已查明的有煤、大理石、硅石、电石灰石、花石、紫砂陶土、高岭土等,贮量都不太大。其中花石原料储量约217万立方米,其石质细腻、天然图案千奇百怪,制成工艺品具有很高的欣赏和收藏价值。
(五)旅游资源。**县风景区资源丰富,具有较大的开发潜力,也是近年来**大力发展的主要产业。全县具有一定规模和开发价值的旅游资源主要有国际大射电天文观测景观、自然风光旅游景观(含掌布河峡谷风景区、龙塘风景区、平舟河景区、甲茶风景区、甲青峡谷等)、地质奇观、民族风情等。开发价值极高的自然人文景点,总体上分为5个景区,共130多个景点,每个景点风格各异,各有特色。
(七)产业发展基础。近年来,**县围绕全州经济发展格局,主动融入贵阳、都匀城市经济圈,依托区位、交通和资源优势,着力培育发展特色优势产业,加强工业聚集区创建工作,充分利用本地资源优势,改善投资环境,积极推进招商引资,努力引进资金、技术、人才。
总体上看,土地、水能、旅游、交通、电力等资源条件,能满足**经济建设的基本要求,但要加以合理利用,才能有效的转化为经济优势,为**经济社会的发展发挥着用。
二、资源转换的有利条件与不利条件
虽然我县现有资源丰富,具有较高的开发价值,但长期以来资源优势都未能转化为经济优势。要将**资源优势转化为推动经济社会发展的有效动力,既有有利的条件,也有不利条件。
(一)有利条件
1.良好的外部环境有利于**经济社会持续、快速、健康发展。全球经济一体化使得国际市场的资本、人才、技术、信息等生产要素流动加快,国际间资本流量增加,世界范围内大跨度的全球性产业结构调整正在加快推进,为**经济的建设和发展提供了良好的宏观环境和外部条件。
2.黔南州建设“贵广快速通道”经济带和构建“南北两个经济圈”、建设四条经济带战略,为**经济发展战略提供了良好契机。
3.黔南州“两场、三港、四高”对外立体交通格局的逐步形成,**与“南下快速通道”的横向连接正在变成现实,这为**发展配置资源、聚集要素提供了有利条件。尤其是“两高”的建设,为**经济的发展带来了历史性的战略机遇。
4.**周
边地区工业化呈加快发展态势,为**特色产业发展提供了良好的支撑条件。近年来,周边地区以科学发展观为指导,依靠科技,面向市场,发挥优势,以经济结构调整和转变经济增长方式为主线,进一步推进产业结构优化升级,做大做强优势特色产业,加快推进新型工业化步伐,取得了较大的成绩。目前优势资源转化为经济优势的步伐逐渐加快,产业聚集具有一定规模,科技及装备水平逐步提高,积累了一定的现代管理经验,这为**特色产业发展提供了有力的支撑条件。
5.旅游资源的唯一性,为**提升旅游品味、做大旅游产业、发展旅游经济提供了得天独厚的先决条件。
6.产业结构调整步伐加快,产业的大发展已经有了一定的雏
形,为全县经济社会又快又好发展奠定了基础。
7.劳务输出培养造就了一批建设**的后备大军,为**充分借鉴外界先进经验、资金、技术和管理发展自我提供了基本保证。
8.县委、县政府高度重视,各级各部门积极支持配合,为**县域经济的发展提供了良好的政策条件。
(二)不利条件
1.交通条件不够理想。从**现有的交通条件来看,道路等级低,路况较差,便捷通畅的交通枢纽在短时期内还没有形成。由于交通条件的制约,短期内硬环境方面很难有大的突破,会对**的开发建设在进行资源整合、要素重组、产业转移衔接等方面带来一定的影响。
2.**是国家级地质公园,处于生态环境重要区域,缺乏支撑工业发展的核心资源,在产业发展的选择上将受到资源环境的限制和约束。
3.**县经济发展总体还比较落后,工业化水平低,尤其是城市化水平更低,自我发展能力不强,建设经济将存在投资不足等困难。
4.基础设施比较薄弱。**是国家新阶段扶贫开发重点县之一,经济基础差,基础设施建设落后,抵御自然灾害和自我发展的能力不强,特别是以交通、水利等为重点的基础设施较为薄弱,经济社会的发展速度缓慢。
5.现行的国家严格的耕地保护政策对于**在土地开发利用的审批、征用等方面也会带来不小的难度。
6.**在产业发展上将面临激烈的市场竞争,在科技、人才、资金、信息、市场等要素集聚方面还不具备竞争优势等。
三、加快资源优势转化为经济优势的措施
加快推进**经济的建设和发展,要按照“加强政府推动、坚持市场导向、发挥比较优势、促进合理布局、转变增长方式、实现双赢”的工作思路,走“提高、创新、整合、率先、带动”的发展路子。
(一)切实做好规划的编制和实施
一是高度重视规划工作,要把规划作为推进**经济开发建设的龙头,遵循“先规划、后建设”的原则,高起点编制好总体规划、分区发展规划、建设性规划和重点项目规划,特别是强化农业产业结构规划,旅游规划,城镇规划等涉及经济社会发展大局的规划,用科学规划指导全县经济发展的各项建设。二是加强规划的衔接和协调,重点是搞好**发展规划与周边县市各项规划、以及城市建设规划、土地利用规划、生态建设和环境保护规划、交通发展规划等的衔接,发挥规划在协调各种资源和关系的作用,为**开发建设打开局面。三是切实抓好规划的实施,发挥政府在规划实施中的主导作用,制定规划实施方案和措施,建立规划实施的协调机制;按照规划提出的目标、任务和重大建设项目,落实工作目标和项目责任制,积极推进政府资源整合,重点抓好基础设施、公共设施和配套设施建设;发挥规划对市场主体的引导作用,重点要创新体制机制,营造良好发展环境,推进对内对外开放和招商引资,扎实推进**的开发建设。四是强化规划实施的监督,按照规划实施的要求,以监督执法部门为主,建立规划实施的监督管理制度,重点加强对政府投资、建设项目、土地转让、失地农民利益、生态环保等方面的监督,为规划实施提供监督保障。五是建立规划实施的专家咨询制度,充分发挥专家在**建设中的作用,聘请相关专家对规划实施过程中出现的重大问题进行咨询,为**规划实施提供人才和技术保证。
(二)深化改革,加大招商力度,努力扩大对内对外开放
在深化改革、扩大开放和制度创新等方面先试先行,不断增强**发展的内在动力,搞好产业对接、项目对接和市场对接。创新招商引资模式,改变完全由政府投资基础设施建设、招商引资并具体承担建设及管理的开发模式,在符合规划的前提下,鼓励由企业负责投资农产品、旅游景区景点等的开发,特别是具有独特性和可开发性的农品和旅游景点及旅游产品,提高农产品、旅游景点进入市场的竞争能力;通过“以商引商”引进战略投资者。改进招商引资手段,改变主要依靠政策优惠向主要靠发挥综合优势转变;采取走出去开展推介活动,加强与省州各厅局、企业及金融机构以及各类中介机构的联系,有效利用各种资源,形成全方位、多层次的对外开放体系;建立**招商引资网站,加强招商项目库和招商对象资料库建设,为投资创业者和招商引资工作者提供更多的选择,努力实现招商工作网络化和信息化。优化招商引资结构,提高招商引资能力,全面实现由单个项目招商向规划招商、集群项目招商、产业链招商转变;要进一步完善引进项目综合评价制度,建立以引资实际到位和投入产出效益为重点的考核机制,提高县项目的规模、质量与水平。提高招商引资服务水平,简化和规范行政审批,提高办事效率,建立**“一站式服务”机构,实行“权责统一”、“限时办理”制度,提高行政效率,健全信访、仲裁、行政复议机制,及时解决各种矛盾纠纷。建立招商引资激励机制,落实招商引资经费,制定招商引资奖励办法,建立从地方税中提取一定比例奖励对**开发建设招商引资有贡献的人员,以调动社会各方面的力量积极参与招商引资工作。
(三)积极构建人才技术支撑平台
建立与完善教育、科技、经济紧密结合机制,积极吸纳各类科技人才,实施科技兴县战略,实现县域经济增长方式的转变。一个地区的经济能否快速、健康发展的关键在于人,特别是对于欠发达、多民族聚居的**尤是如此。随着知识经济化和经济全球化进程的不断加快,知识和信息转化为现实生产力的过程日益缩短,知识人才、知识产业、知识管理以至知识经济,成为必然趋势,市场竞争实质上是人才、科技的竞争。在新的经济发展浪潮中,县域经济要大有作为,实现跳跃式发展,必须培养和引进大批人才,充分发挥科技是第一生产力的作用。一是要千方百计地保证教育投入;二是要大力调整教育结构,大力发展成人教育和职业技术教育,努力提高劳动者的综合素质和劳动技能,为农村剩余劳动力的转移创造条件;三是要鼓励和支持各类有实力的企业和个人创办高新技术企业,发挥其示范和带动作用;四是要制定优惠政策,吸引一批德才兼备的人才前来创业,同时,
要用好县域科技人才,做到人尽其才,才尽其用;五是要建立知识资本机制,把科技人员的贡献与利益分配结合起来,充分调动科技人员积极性、主动性和创造性;六是要积极创造有利于引进人才、留住人才、人尽其才的人才环境,为县域经济发展提供智力支撑。
(四)多渠道筹集资金,加大建设资金投入
加快**的开发建设,投资是关键。对此,要切实抓好政府引导资金的先期性投入,积极争取国家及省、州的城市建设重点开发项目落户于**,促进**的城市设施建设;积极争取将国家及省的有关专项资金和项目适当向“**”重点项目倾斜。多种形式吸收境内外客商到**直接投资,参与**建设。要制定优惠政策,引导和鼓励各类投资主体采取参股、控股、独资、收购、出租、转让等方式,参与**的基础设施项目建设。要按照“谁投资、谁收益、谁所有”的原则;吸引社会资金参与**建设。采取市场化运作方式,鼓励引入公司制开发模式,通过融资开发,加快**开发建设进度。要加强同银行部门的合作,制定**信贷服务方案和服务的目标,积极进行金融产品和服务创新;加强银企合作,建立新型的银企合作关系;加强**中小企业信用担保体系建设,成立**中小企业担保机构,着重帮助**内有效益、有市场、有订单、有信誉的中小企业拓宽融资渠道。**的开发建设要依靠内力、借助外力、增强活力,积极吸纳外国资本、国家资本、社会资本、法人资本和个人资本,共同投资建设。进一步确立企业的投资主体地位,形成资金来源广泛、投融资方式多样、间接融资与直接融资并重的开放型的多元化投融资体系。
(五)加强区域联合与合作,建立联动协调机制
强化政府间的合作,建立**与周边县市的利益协调机制。发挥政府的引导和统筹协调作用,在黔南州政府的统领下,制定协作相关政策和中长期跨县重大项目的规划建设,合作协调政策的实施;协调解决涉及省、州、县相关部门的有关问题,调解矛盾,增强互信,促进部门协作配合,建立协作长效机制。建立**联动机制,协调好**与贵阳城市经济圈特别是与周边区、县的产业发展关系,引导临近区、市、县积极参与**的开发建设,允许区、市、县按照**的总体规划和功能布局,加盟招商引资,对引进的企业实行产值、税收分成等政策,避免在招商引资项目中的恶性竞争,避免项目建设中的无序竞争、重复建设,以及城市基础设施投入浪费,损坏区间整体形象。
加强与贵阳、都匀以及沿海发达经济区的广泛联系与协作,加快与贵阳城市经济圈以及泛珠三角地区、广西北部湾经济区的产业对接,建立紧密的合作机制。加强与珠三角、长三角等发达地区与**的广泛联系,建立沟通机制,要通过资金、市场、技术、管理、研发能力、服务水平等方面的协作,积极吸引发达地区的大公司、大企业到**发展,并充分发挥“两高”“一空”的交通优势和“公司+基地+农户”合作机制作用,大力发展种养殖业,着力培育种草养羊、家畜家禽养殖和特色无公害农产品生产基地。主动承接东部沿海地区产业(企业)向**的转移,吸引更多资金、技术和人才,加快**产业发展。
(六)加大政策优惠和扶持力
**目前还处在待开发阶段,在前期规划研究、规划编制、到具体实施的一些工作环节,仍然需要从政策、资金等方面的大力扶持。对此,要积极争取省州扶持政策,对**在产业政策、土地利用、金融信贷、项目资金投向等方面给予优惠政策和重点扶持,才能实现**经济又快又好发展的目标。
一方面要积极探索村集体经济组织对产业开发用地实行租赁制,对经营性建设用地实行土地经营权人股的办法,提高土地利用调控机制;对项目实施中涉及土地的间题,凡符合国家产业政策,建设资金落实,具备开工条件的工程项目,优先解决用地指标。对进入**的生产型企业和项目,土地出让价格原则上按征地成本价计算;投资强度大,项目科技含量高,带动力强或国内外的知名企业和知名品牌进入**,土地价格可给予优惠;对生产性企业,一次性支付土地出让金有困难的,经县委、县政府批准,可以采取年租制有偿使用的方式,一次核定、分期付款;进入**的非生产性项目,土地出让价格原则上按市场价格实行公开出让,公益性项目土地出让价格原则上按征地成本价出让,其收益用于**基础设施建设;对引进国家和省研发中心、重点实验室等项目,原则可上无偿提供土地。
另一方面要积极创造条件,引导财政和金融部门加大对进入**投资开发的企业和项目予大力支持,鼓励企业通过多种形式、多种渠道融资、筹资,支持规模大、市场前景好的企业和项目发行企业债券;对县内符合国家产业政策的生产性企业和项目,要参照我省相关政策,享受国家级高新技术开发区相同的政策待遇;
在公用产品价格政策万面,工业企业用电价格应尽量按照不高于本地区同行业价格执行;工业企业用水价格可按不高于本地区水价执行,用水大户水价应从优。进入**的企业和项目,在办理建设手续时,建设行政规费为零,中介机构收费按最低收费标准的30%收取;电力、供水、有线电视等经营性单位收费,免收入户费,涉及材料费、安装费应按成本计价收费;除办理国土证、房产证、工商注册、税务登记收取工本费外,其余建设、生产、经营中的各种办证工本费应一律免收。
落实有关税收优惠政策。凡国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业到**投资兴办企业,享受国家和省的税收优惠政策;根据实际情况,在国家政策允许的范围内,制定民族自治地区的相关优惠政策。
总之,要推动**经济社会跨越式发展,必须抢抓机遇,创新发展模式,用足用活**的资源,才能实现**丰富的资源优势转化为经济优势。