旅游局如何监管A级景区

㈠ 如何加快推进A级旅游景区建设

（一）高度重视，加强政府主导。城市旅游公共服务设施建设，对于提升城市旅游目的地形象、增强旅游产业整体素质、把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业具有重要意义。2013年正式实施的《旅游法》明确了县级以上政府在旅游公共服务等方面的职责。2011年，北京市政府投资为全市A级旅游景区统一配套“九个一”，即：一块以上五种语言导览图、一批旅游公共厕所、一种以上特色旅游商品、一册景区导览故事书、一批旅游公共服务设施、一个旅游咨询服务中心、一支旅游志愿服务队伍、一家北京礼物专营店、一套旅游安全应急信息管理系统。广西从2013年起每年安排旅游发展专项资金上亿元用于扶持旅游公共服务设施建设。河北近年来坚持政府引导，把停车场建成景区第一道风景。江苏、浙江、云南等许多旅游先进地区，都把旅游公共服务设施建设作为政府职责进行大力推进。省旅游局也将旅游公共服务设施建设列为2014年全省重点旅游工作之一。为此，建议市政府对旅游公共服务设施建设给予高度重视，发挥政府主导作用，制定出台促进政策，大力推进全市旅游公共服务设施建设。
（二）科学规划，合理布局。根据《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》，编制本市旅游公共服务设施发展规划，统筹城乡旅游公共服务设施建设，旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游指示标识等要辐射到乡村旅游连片发展的地区和重点乡村旅游点。结合本地实际，未来5年预计全市至少需要新建1个大型旅游集散中心，5-8个集散分中心；新建改造20-30个旅游咨询中心；新建改建道路旅游指示标识100-120块，新建旅游交通导览图10-15块；规划建设自驾车游营地2-3个；旅游景区建设或改造达标星级旅游厕所130-150处、达标游客中心35-40个、生态停车场60-80处。在全市构建以旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游标识系统、自驾车游营地、景区服务设施为主的旅游公共服务设施体系。
（三）政策扶持，分类推进。城市旅游基础设施与文化、教育、卫生事业一样，是公共服务设施，是公共财政支出的重要组成部分。建议政府给予政策扶持，同时积极引入市场机制，广纳社会资金参与建设和经营，提高旅游公共服务设施建设投资多元化、经营市场化和管理社会化水平。建议对旅游公共服务设施项目分类施策，扶持推进。
旅游集散中心：政府独立投资建设、运营和管理；或者政府协调交通运营划出地方，政府投资装修、运营和管理；或者吸引企业投资建设、运营，政府在建设用地、行政事业性收费等方面给予优惠支持，旅游部门参与管理。
旅游咨询中心：积极探索运营模式，采取与通讯运营商、火车站、长途客运站、高速公路服务区、大型商场等单位的客服中心合作，由政府统一规划和监管，政府补贴部分建设运营资金，旅游部门在业务上进行管理。
旅游公共标识系统：对各类旅游标识的建设，以各区县政府、交通运输部门为建设主体，政府按照以奖代补的方式予以支持，住房城乡建设、旅游等有关部门配合共同推进。
自驾车游营地：按照财政适当补助的方式，充分运用市场化运作模式推进。对市场化运作较为困难，但有必要建设的旅游公共服务设施，可采用由政府提供土地、财政给予适当补助的方式投资建设和管理。
旅游景区服务设施：对景区旅游厕所、游客中心、停车场等服务设施，由景区负责筹资建设；旅游主管部门按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973-2003）、《旅游景区游客中心设置与服务规范》等国家标准，组织旅游景区开展达标创建；对创建达标的星级旅游厕所、游客中心和停车场，政府按照以奖代补的方式予以引导支持。

㈡ 国家AAAAA级旅游景区的监督机制

国家AAAAA级旅游景区是公认的旅游景区的最佳品牌，也是旅游产业发展的重要支撑。国家旅游局对5A级景区的管理一直是严格的和动态的。未来将通过摘牌、警告等手段，督促景区始终坚持以游客为本，不断加强管理，改进服务，提高品质。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发﹝2015﹞62号）和旅游业发展“515战略”，依法整治旅游景区门票价格、环境卫生、管理服务存在的突出问题，净化旅游消费环境，2015年9月份以来，特别是十一假日期间，全国旅游资源规划开发质量评定委员会局对旅游投诉较多的部分5A景区开展了服务质量暗访检查。根据检查结果，结合十一假期景区暴露出的重点问题，依据《旅游景区质量等级管理办法》，全国旅游资源规划开发质量评定委员会做出警告或严重警告、限期整改（限期3到6个月整改）、摘牌或降级。
2015年4月2日，国家旅游局通报，从2014年四季度到2015年一季度，山西忻州五台山、南京夫子庙秦淮河观光带等9家5A景区被警告，限期整改，否则可能面临摘牌或降级。44家A级景区被摘牌，包括邢台临城丰乐园景区、南昌宝葫芦农庄两家4A级景区，南通城隍庙等20家3A景区。沈阳植物园景区受严重警告处分。
2015年10月9日，国家旅游局在京召开新闻发布会，规划财务司司长彭德成通报了近期5A级景区核查情况。1家景区被取消5A级资质，6家5A级景区被严重警告；国家旅游局同时通报，经整改验收，撤销2015年4月被通报的对1家的严重警告处分和对9家5A级景区的警告处分。

被严重警告5A旅游景区
辽宁省沈阳市植物园（撤销）
云南省丽江市丽江古城景区
广东省佛山市西樵山景区
江苏省南通市濠河景区
浙江省杭州市西溪湿地旅游区
上海市东方明珠广播电视塔
北京市明十三陵景区
被警告的9家5A级旅游景区
河北省保定安新白洋淀景区（撤销）
山西忻州市五台山风景名胜区（撤销）
黑龙江哈尔滨市太阳岛公园（撤销）
江苏南京夫子庙秦淮风光带景区（撤销）
浙江杭州市千岛湖风景名胜区（撤销）
山东枣庄市台儿庄古城景区（撤销）
河南洛阳市龙潭大峡谷景区（撤销）
陕西渭南市华山景区（撤销）
广东清远市连州地下河旅游景区（撤销）
被摘牌5A级旅游景区
河北秦皇岛山海关景区
摘牌原因是：一是存在价格欺诈。强迫游客在功德箱捐款现象普遍，老龙头景区擅自更改门票价格。二是环境卫生脏乱。地面不洁、垃圾未清理，卫生间湿滑脏乱，清洁工具、施工材料随意堆放。三是设施破损普遍。设施普遍老旧，电子设备、寄存柜、展品等损坏严重，长时间无人维修。四是服务质量下降严重。导游、医务等岗位人员缺失严重，保安、环卫人员严重不足。依据国家5A级景区标准和评分细则，山海关景区已不具备5A级景区条件，并存在严重服务质量问题，全国旅游资源规划开发质量评定委员会决定取消其国家5A级景区资质。

㈢ 旅游景区质量等级管理办法的文件通知

国家旅游局关于印发《旅游景区质量等级管理办法》的通知
旅办发〔2012〕166号
各省（自治区、直辖市）旅游局（委）：
为进一步规范A级旅游景区评定程序，严格A级旅游景区质量要求，建立和完善A级景区退出机制和社会监督体系，切实提高旅游景区管理、经营与服务水平，按照科学、合理、规范的原则，我局将2005年颁布的《旅游景区质量等级评定管理办法》修订为《旅游景区质量等级管理办法》。现予发布，请遵照执行。
特此通知。
附件：旅游景区质量等级管理办法
国家旅游局
二〇一二年四月十六日

㈣ 旅游局管理旅游景区的什么内容

景区管理办公室在公司领导下，负责景区范围内的日常事务工作，基础设施建设。开展经营管理、园林绿化、养护管理、清卫保洁、安全生产、综合治理、资源（地质遗迹）保护、山林管理等工作；依照公司委托的职权，承担所辖范围的行政执法管理；协调当地镇、村及景区内各经营摊主的关系。具体职能如下：

1、负责景区日常经营活动的管理和统计游客数量、节庆活动管理。
2、负责景区环境与卫生管理、旅游秩序、景区精神文明建设。
3、负责景区资源维护与保护监督管理（防火、防盗、防灾、治虫等）。
4、负责景区安全管理、游客行为管理、旅游服务质量管理、景区旅游投诉。
5、负责对景区旅游经营者、景点导游人员和景点管理人员的管理。
6、协助负责处理与景区有关的部门（村）关系，帮助做好协调工作。
7、完成公司领导交办的其它工作，配合公司各职能部室做好相关管理工作。

㈤ 福建4A级景区为何会被通报处理

根据报道，5月8日下午，福建省旅游局对外通报了近期该省4A级旅游景区的检查情况，决定对今年全省A级旅游景区暗访复核中严重不达标或存在严重问题的10家4A级旅游景区分别给予处理。

根据通报，福建省旅游部门希望被处理景区所在的县（市、区）政府、景区主管部门及业主单位高度重视、举一反三，采取有效措施加以整改到位，确保我省A级旅游景区的管理水平和服务品质，打响“清新福建”品牌。

㈥ A级旅游景区旅游高峰期A级景区旅游厕所管理与服务现状调研报告

摘要 (一)严格清理整顿。整合城乡环境综合治理领导小组和旅游产业领导小组力量，开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治。建立职能部门分类督导、属地政府和主体单位共同实施、齐抓共管的监管机制，定期开展旅游厕所专项检查，落实各部门监管职责。对不符合建设规范的限期整改。

㈦ A级景区乱收费怎么办

摘要 根据国家发展改革委、国家旅游局近日发布《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》。通知明确，建立景区质量等级评定与门票价格水平惩戒联动机制。对违规提高门票价格的A级景区，给予警告或降低、取消质量等级的处分；其他违规提高门票价格的景区，纠正违规行为后方可参加景区质量等级评定。

㈧ A级景区登记批复怎么找

摘要 申报国家A级景区流程

㈨ A级景区的申请和创建有哪些要求和步骤

一、A级旅游景区要求：

1、旅游交通

a)通往旅游景区的交通基本通畅，有较好的可进入性。

b)具有停车（船）场所，容量能基本满足需求，场地较平整坚实或水域较畅通，有相应标志。

c)区内游览（参观）路线或航道布局基本合理、顺畅。

d)区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交通工具。

2、游览

a)有为游客提供咨询服务的场所，服务人员业务熟悉，服务热情。

b)各种公众信息资料（包括导游全景图、标识牌、景物介绍牌等）与景观环境基本协调。标识牌和景物介绍牌设置基本合理。

c)宣传教育材料（如研究论着、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）品种多，内容丰富，制作较好。

d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能基本满足游客需要。普通话达标率100%。导游员（讲解员）均应具高中以上文化程度。

e)导游（讲解）词科学、准确、生动。导游服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

f)公共信息图形符号的设置基本合理，基本符合GB/T 10001.1的规定。

g)游客公共休息设施布局基本合理，数量基本满足需要。

3、旅游安全

a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规，安全保卫制度健全，工作落实。

b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效。

c)事故处理及时、妥当，档案记录完整，配备游客常用药品。

4、卫生
a)环境比较整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。

b)各类场所全部达到GB 9664规定的要求，餐饮场所达到GB 16153规定的要求，游泳场所达到GB 9667规定的要求。

c)公共厕所布局较合理，数量基本满足需要，建筑造型与景观环境比较协调。50%以上厕所具备水冲设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所较整洁，洁具洁净、无污垢、无堵塞。

d)垃圾箱布局较合理，标识明显，数量基本满足需要，造型与环境比较协调。垃圾清扫及时，日产日清。

e)食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。

5、邮电服务

a)提供邮政或邮政纪念服务。

b)通讯设施布局较合理。游人集中场所设有公用电话，具备国内直拨功能。

c)通讯方便，线路畅通，收费合理。

d)能接收手提电话信号。

6、旅游购物
a)购物场所布局基本合理，建筑造型、色彩、材质与环境较协调。

b)对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

c）对商品从业人员有统一管理措施和手段。

d)旅游商品有本地区特色。

7、经营管理
a)管理体制健全，经营机制有效。

b)旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有比较完整的书面记录和总结。

c)管理人员配备合理,60%以上中高级管理人员具大专以上文化程度。

d)具有一定的产品形象、质量形象和文明的员工形象。

e)有正式批准的总体规划，开发建设项目符合规划要求。

f)培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全面，效果良好，上岗人员培训合格率达100%。

g)投诉制度健全，人员、设备落实，投诉处理及时，档案记录基本完整。

h)能为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）提供特殊服务。

8、资源和环境的保护
a)空气质量达到GB 3095-1996的一级标准。

b)噪声质量达到GB 3096-1993的一类标准。

c)地面水环境质量达到 GB 3838的规定。

d)污水排放达到GB 8978的规定。

e)自然景观和文物古迹保护手段科学，措施得力，能有效预防自然和人为破坏，基本保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。

f)科学管理游客容量。

g)建筑布局较合理，建筑物造型与景观基本协调。出人口主体建筑与景观环境基本协调。周边建筑物与景观格调较协调，或具有一定的缓冲区或隔离带。

h)环境氛围较好。绿化覆盖率较高，景观与环境美化效果较好。

i)区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。

9、旅游资源吸引力

a)观赏游憩价值较小。

b)同时具有一定历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具地区意义。

c)有个别珍贵物种，或景观比较突出，或有地区级资源实体。

d)资源实体体量中等，或有一定资源类型，或资源实体疏密度一般。

e)资源实体较完整。

10、市场吸引力

a)本地区知名。

b）有一定美誉度。

c)有一定市场辐射力。

d)有一定特色。

11、年接待海内外游客3万人次以上。

12、游客抽样调查基本满意。

二、申请步骤：

国家5A、4A级旅游景区申报程序

1、旅游景区在自检、自查的基础上，达到相应等级评分标准的，向县（市、区）旅游局提出申请报告；

2、省、市旅游景区质量等级评定委员会委派专家进行咨询、指导；

3、县（市、区）旅游局核实达到标准的，向市旅游局景区质量等级评定委员会（市旅游局）提交申请报告；

4、市旅游景区质量等级评定委员会（市旅游局组织专家）初审合格后上报湖南省旅游景区质量等级评定委员会；

5、省、市旅游景区质量等级评定委员会组织现场检查和暗访，由省旅游景区质量等级评定委员会审核检查合格后，向国家质量等级评定机构推荐；

6、国家旅游局景区质量等级评定委员会组织评审、公告。

国家3A、2A、1A级旅游景区申报程序

1、旅游景区在自检、自查的基础上，达到相应等级评分标准的，向县（市、区）旅游局提出申请报告；

2、市旅游景区质量等级评定委员会委派专家进行咨询、指导；

3、县（市、区）旅游局核实达到标准的，向市旅游局景区质量等级评定委员会（市旅游局）提交申请报告；

4、市旅游景区质量等级评定委员会（市旅游局组织专家）初审合格后上报江西省旅游景区质量等级评定委员会；

5、省、市旅游景区质量等级评定委员会组织现场检查和暗访；

6、省级旅游景区质量等级评定委员会组织评审、公告。

(9)旅游局如何监管A级景区扩展阅读：

我国的旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。A级是其中一个旅游景区质量等级。

国家A级旅游景区是由国家旅游景区质量等级评定委员会授权省旅游局，依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准进行评审，颁发“国家A级旅游景区”标志牌，是一项衡量景区质量的重要标志。

参考资料：网络-国家A级旅游景区

浏阳市人民政府-国家A级旅游景区申报程序

㈩ 旅游景点的A级是怎么规定的

这是国家旅游局颁布的,国家AAAA级景点,现在还有AAAAA级景点,还没颁,他是根据各方面的因素去评的,人文,自然啊等等