从旅游者角度如何发展中国的旅游

① 我国旅游业的现状及发展趋势

从我上学的时候就经历非典，到今年经历新冠状病毒。 十多年里，这两次超大规模的疫情和行业的发展也都是历历在目。

八 ZF对整个旅游行业是否会有新的举措

疫情过后，我们还能有多少入境游？市场肯定是比出境游更为萎靡的，那怎么能改善？

是否有强行针对这个行业的复苏加把劲的方法？

这里我也真想不到，因为我还没到那个层次。哈哈哈

九 游客 行业内人员 乃至整个社会的整体素质会大大提高

其实我们在整个疫情过程中，听到和看了无数感动国人乃至世界的故事，不光唏嘘，甚至落泪，这一个个故事无不对我们整个社会人进行这心灵的洗礼。

② 如何实现旅游转型升级

当前，旅游业的转型升级表现出很多新的内容，这也构成了现阶段旅游发展的重要特征。总体来看，旅游业的转型升级是多方面、多层次的，很难用单一的模式进行描述。从不同的角度分析，旅游业的转型升级表现出不同的特点。

一、是从旅游产品看。

尽管观光旅游仍然是我国旅游市场，特别是大众旅游市场的重要组成部分，但是不再是市场的唯一主体，休闲度假旅游、特种旅游、康体旅游、商务旅游等新型旅游产品的快速发展，使得中国的旅游产品类型更加丰富。同时像东莞等地“商务+温泉”、“商务+高尔夫”等旅游模式的出现，标志着各种旅游产品组合的方式也更加多元。

二、是从旅游市场看

已经完成了从入境旅游一枝独秀到入境、国内、出境三大市场协调发展的阶段。在这一进程之中，国内旅游因其巨大的市场潜力和对于扩大内需的独特作用，正在中国三大市场中扮演着越来越重要的角色。而出境旅游不仅对于平衡贸易，缓解经济摩擦有重要作用，同时也是许多旅行社重要的利润来源；此外，中国公民在出境旅游之前和之后在国内发生的消费（比如为出境旅游而在国内购买的一些旅游用品），同样也对扩大内需起到了积极作用。

三、是从旅游方式看

在旅行社组织的团队旅游继续稳步增长的同时，散客旅游已经成为旅游方式的主体。特别是自驾车旅游的兴起，使得旅游方式的总体格局发生了很大的转变。而俱乐部旅游、网上拼团旅游等新的旅游方式在年轻人中也是大受欢迎。

四、是从旅游运营方式看

信息化对于旅游业转型升级的影响广泛而深远。可以预见，未来信息化对旅游者的出游方式、旅游企业的经营方式和旅游行政部门的管理方式将带来革命性的变化。顺应这一潮流，是旅游业转型升级的应有之义。

五、是从旅游者的诉求看

由于旅游次数的增加和旅游经验的成熟，其对旅游产品、旅游服务的要求明显提高。过去“西游记宫”式的产品已经不可能有市场空间，一般化的旅游服务也更难赢得旅游者的认同。这迫使旅游经营者加快创新步伐，提高服务质量。而这也成为推动旅游业转型升级的内在动力。

③ 如何看待中国旅游业的未来及在发展过程中需要注意的方面

未来我国旅游业发展趋势 一、旅游的多样化趋势 旅游目的的不同，使目前占统治地位的观光型旅游将向多样化发展，如休闲娱乐型、运动探 险型等。旅游者多样的个性化需求对旅游基础设施的多样化提出了更高的要求，如进入老龄 社会后针对老年人出游增多进行的特色旅游服务等。 二、旅游空间扩展的趋势 科技的进步，旅游的空间活动范围更加广阔，不但可以轻易地进行环球旅行，而且可以向深 海、月球或更远的宇宙太空发展，出现革命化的新的旅游方式。 三、远程旅游迅速发展 在未来2O年间，世界旅游业发展最显着的特点是远程旅游的增加，到2020 年区域内旅游 和洲际游的比例将从目前的82：18 上升为76：24，未来2O年洲际旅游平均增长速度将 达到5．4％，高于世界旅游平均增长速度一个百分点。 四、旅游大众化趋势 旅游不再是高消费活动而是作为日常生活进入了千家万户。旅游有广泛的群众基础，人们的 工作、生活都可能是远距离的长途旅行方式，形成空前广泛而庞大的人群交流和迁移，传统 的地域观念、民族观念被进一步打破，旅游的淡旺季不再明显。 五、文化性是旅游业发展的新亮点 就旅游业的市场运作而言，第一个层次的竞争是价格竞争，这是最低层次的也是最普遍的竞 争方式；进一步是质量竞争；而最高层次则是文化的竞争。旅游本身的文化功能是内在的。 旅游企业是生产文化、经营文化和销售文化的企业，旅游者进行旅游，本质上也是购买文 化、消费文化、享受文化。在旅游开发、管理和经营的过程之中没有文化就没有竞争力。因 此，旅游业发展首先要注重文化内涵。无论是文化性、生态性、探险性还是度假性的旅游项 目，也无论是办旅行社，还是建饭店，都要充分挖掘文化内涵。可以说，对文化内涵的注重 已经成为旅游业竞争的起点，起点高则发展余地大。其次要注重文化的形式。丰富的文化内 涵需要恰当的文化形式来表现，文化形式必须要和文化内涵紧密地结合。最后，还要注重过 程的文化性。旅游经营很大程度上是一种活文化的经营，这种活文化的经营就必须注重过程 的文化性。如各地普遍组织的各类旅游文化节，从项目构思、总体框架到开展过程，都要充 分体现独具本土特色的文化内涵，才能形成特品。 六、形式与内容的多元化是旅游业发展的主旋律 在旅游发展的初级阶段，人们主要以游览名胜古迹和自然景观为目标。但随着经济、文化和 教育的发展，人们不再满足于单纯的“观山看水”，而更多地是要求在旅游的过程中获取知识 和体验生活。人们旅游需求的多层次发展势必迫使旅游业无论在形式上还是在内容上均呈现 出多元化的特点。从形式上讲，自助游等旅游形式将越来越普遍；从内容上讲，工业旅游、 农业旅游、会展旅游等将会成为新的热点。所谓工业旅游，是指以工业企业的生产线、生产 工具、产品和厂区等为对象的专项参观活动。它起源于上世纪30 年代的法国，当时雪铁龙 公司让游客参观其生产流水线，欣赏其汽车生产工艺。后来，世界各国着名现代化工业企业 纷纷仿效，汽车、钢铁、飞机、酿酒、电器、石油、饮料、食品、陶瓷等行业先后开放生产 制作过程，让游客一览眼福。工业旅游不仅满足了游客对于工业企业生产过程和生产工艺的 好奇心，还有利于企业树立良好的公众形象。农业旅游与工业旅游相比内涵更为丰富。它不 仅包括田园风光的游览、 村水乡的休闲度假，还包括农产品的自摘、自食享受，民风乡 情的体验等。可以说农业旅游是全方位、多层次综合性的休闲娱乐活动。此外。各类会展也 会吸引大批的参与者，他们尽管有不同的目的和意图，但都要在会展所在地进行购物、住 宿、餐饮和娱乐，于是便形成了会展旅游。在我国，会展旅游始于上世纪5O年代末6O年 代初，而商业性运作的会展旅游起步较晚，直到1990 年代后期才姗姗起步，但发展迅 速。最具代表性的如1999 年在昆明召开的“世界园艺博览会”，仅在半年时间内其旅游收 入就高达1 15 亿元，超乎许多人的意料之外。 七、旅游业将日益走向规范和法治之路 我国旅游业自改革开放以来，经营管理水平有了很大的提高。但从市场经济发展的要求来 看，还显得不够成熟。特别是许多旅游企业还缺乏行业自律的自觉性，只考虑本企业的眼前 利益，不考虑整个行业的长远发展。如一些旅游企业竞相削价、恶性竞争就是一个突出的例 子。旅游企业集团化是解决我国旅游企业多、杂、散、乱等现象较好的方法，这是因为企业 集团有利于实现规模效益和产业结构优化，增强企业核心竞争力，有利于在信息高度发达条 件下实现资源共享、对外宣传、开发客源市场和组接待。同时，在市场经济下，建立规范的 法治体系既是保障旅游业健康发展的基础，也是其发展的必然趋势。目前，旅游立法、旅游 执法的重点是提高旅游质量和整顿市场秩序。今后则要在此基础上进一步深化，要保障市场 的全面规范和提升企业信用，即保障合法经营、保护合理竞争。 八、旅游服务逐渐向人性化和社会化方向发展 随着旅游业从经验管理走向科学管理，标准化服务的实施使服务质量有了很大提高。然而由 于旅游需求的多样性、多变性等特点，标准化服务的弊端逐渐显露。因此，未来旅游服务将 通过人性化的服务满足不同游客的需要，努力使所有的游客满意。近几年，我国旅游业的服 务范围在不断拓宽，但是和发达国家相比，还做得很不够。发达国家基本上实现了旅游服务 社会化，它的服务对象包括旅游者、各类企业以及政府等。今后我国旅游服务的触角也将会 不断延伸，涉及社会生活的各个方面。一方面通过开展度假游等继续为旅游者提供服务；另 一方面通过积极开展商务游、会展游扩大对企业、政府的服务。通过承揽其他各种专项旅游 服务，真正实现旅游服务全面化、社会化。 九、旅游业科技化趋势日益突出 发达国家高科技在旅游业中的应用始于20 世纪70 年代，而且迅速得到了推广普及。高科 技在旅游业中的应用范围十分广泛。主要包括以下3 个方面： 一是旅游资源开发的高科技化。近年来在各种高科技主题公园建设过程中使用高科技对各种 旅游环境的模拟已成为现实，同时，科学技术的发展使得海底游、南北极游、太空游等旅游 方式已成为可能啕。 二是旅游服务的高科技化。各类旅游企业如旅行社、旅游饭店、旅游交通运输企业等可以利 用信息网络技术开展网上咨询、网上预定、网上在线付款等业务,并且形成各部门具有代表 性的信息系统，如：旅游目的地信息系统、计算机预订系统、饭店管理系统、开张与结算计 划等。信息网络技术在旅游业中广泛应用，能够极大地促进旅游业的发展。 三是旅游企业营销管理的高科技化。目前，国内旅游企业多采用传统的面销方式，各旅行社 存在小、散、弱、差的状况。这种局面要得到切实转变，必须调整旅游经营管理体系。旅游 企业只有转变传统的营销观念，积极触网，开展旅游电子商务，建立自己的内部业务处理和 管理信息系统，并与互联网高度融合，建设面向代理商的电子分销系统和面向游客的在线销 售系统，创建、巩固和发展自己的品牌，才能逐步实现规模化、网络化经营。传统旅游企业 与新兴的旅游网站之间的整合与战略联盟是大势所趋，是我国传统旅游企业与旅游网站的共 同出路与新的增长点。针对不同规模的旅游网站和企业，应有不同的选择：中小旅游企业可 以采取“人主市场”的方式，利用旅游代理商的知名度和资源优势开拓国内及园际市场；大型 的旅游企业可采用“网社合一”的方式，把旅游网站作为一种新渠道，投人资金和人力完善网 络服务，建立国际知名的品牌形象。

④ 旅游法的实施对中国旅游业的发展有何意义

《旅游法》的出台是中国旅游发展的里程碑，是众望所归，是改革开放和科学发展的结晶，是维护旅游者和旅游经营者权益、规范旅游市场的法律保证。旅游法的颁布，标志着中国旅游业进入了全面依法兴旅、依法治旅的新阶段。
之所以说它是里程碑，因为《旅游法》对旅游相关内容都作了明确规定，对促进我国旅游业全面协调可持续发展意义重大。它体现了三大特色：综合法(面广“吃、住、行、游、购、娱”六大要素)、人本法(以保障旅游者和旅游经营者的合法权益为主线)、衔接法(充分与现行法律和国际通行做法衔接)。因此，从这个意义上来说，《旅游法》将成为我国旅游业发展史上的一个里程碑。
拓展资料：《中华人民共和国旅游法》是为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定的法律。
《中华人民共和国旅游法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2013年4月25日通过，自2013年10月1日起施行。
当前版本是根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正，自公布之日起施行。[1]2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第一次修正根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正）[3]

⑤ 如何实现我国旅游业的可持续发展

要与全面建设小康社会相辅相成！
我们要深刻理解科学发展观的科学内涵与精神实质。科学发展观是十七大报告中的重点和亮点，而把科学发展观写入党章，这是对十七大的一大贡献，具有重要意义。我认为应从科学发展观的新定位、来龙去脉、科学发展观的第一要义、核心、基本要求、根本方法、以及四个实践要求七个方面来把握其科学内涵和精神实质。在日常工作中，我们用科学发展观指导旅游产业和谐有序发展！
旅游业是体现科学发展观和“五个统筹”的最佳载体之一，其发展应该按照科学发展观来指导，走一条“以人为本，全面、协调、可持续的发展”的路子，以促进旅游、经济社会和人的全面发展，并在“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”中发挥独特作用。如何实现科学的旅游发展观，我理解应该有以下五条准则：
第一准则：“以人为本”。“以人为本”是科学的旅游发展观的本质和核心。科学旅游发展观中“以人为本”的“人”主要是指旅游者(或游客)和社区居民。旅游发展首先应该研究人、关注人，然后才是物质设施。旅游开发应把“以人为本”作为第一要义，以满足人的精神和文化需求为目标，注重人的生命质量、生活质量的提高（即要为旅游者提供审美价值、愉悦价值、健康价值、文化价值、知识价值、精神价值、道德价值等），也要为当地人带来相应的福利。旅游需求是一种高级的需求，它是基础物质需求满足后才产生出来的。通过有效的规划和导引，使游人在亲近自然、欣赏山水、接触社会、感受人文、体验风情、享受休闲、美食购物的旅游过程与服务过程中体验到身心愉悦！对应于科学发展观，就是要为游客着想，满足游客的需求，即看什么、玩什么、吃什么、买什么、住哪里等。事实上，真正抓住了这些要素，也就是抓住了消费的卖点，就能产生经济效益、社会效益和生态效益。
第二准则：“天人合一”。“天人合一”的价值观应成为旅游科学发展观的又一指导思想，这也是中国旅游发展创新的根本和哲学理论基础。“天人合一”的实质，就是要求把旅游开发建立在环境承载力之上，要与自然环境和社会文化的融合、和谐。为此，就要正确处理资源开发与环境保护的关系，在旅游与生态环境和社会文化和谐统一的条件下开展旅游活动，全面、协调地发展旅游业，从而实现经济发展目标与社会发展目标的统一；要实现旅游可持续发展的目标，还必须对旅游的社会文化效应予以高度重视，坚持“经济-文化”二元统一论和“资源-市场-文化”的综合导向；多搞“软开发”，少搞“硬开发”，走内涵集约式发展的道路。
第三准则：“4Z主义”，即“资源、资本、制度、智慧”的结合，发挥智慧在资源、资本之间的桥梁作用，最有效地使旅游资源资本化，同时依靠制度创新来保障和推进旅游业的发展。旅游是市场化程度很高的行业,这一行业的特点就是“事在人为”，企业应对市场的机制及稳定的人才团队，是企业成功的关键。旅游又是一“富民行业”，它可以通过带动老百姓的创业、就业，致富一方百姓。
第四准则：“五种眼光”，即多学科专家、政府官员、投资者、媒体和旅游者五种眼光的结合。专家的眼光可以保证科学的开发，避免少走弯路；政府官员的眼光可以体现出很强的现势把握感；投资者的眼光可以更好地把握效益，把握投入产出及利润；媒体的眼光通常对市场比较敏锐、能把握住卖点；旅游者是最终的买单者，因此必须关注和引导旅游者的需求。
第五准则：“规划体验”，也就是把消费者的消费融入情景设计中，以服务为舞台，产品为道具，环境为布景，在旅游活动过程中，感受到美好的体验。从设计者出发，要达到全方位的创造，使旅游者的体验达到全身心的感受。在旅游产品的设计开发上，以各具特色的体验为中心设计旅游产品，给游客更多快乐和富有情调的消费体验。

⑥ 从旅游者的角度探讨历史文化旅游地旅游资源的开发（急需）

=。=
你问的的问题不够具体，所以我只能笼统地给你一点思路。
先就历史文化旅游地来讲，
比如说西安吧，我们都知道是中华的古都，其历史文化从周文王之前就已经开始了，先当下我们常规的旅游景点就是兵马俑、华清池、秦陵地宫、明城墙、大雁塔北广场、钟鼓楼广场等。
而旅游的六要素主要是食、住、行、游、购、娱，所谓资源的开发，也就只能从这些方面出发进行考虑。
作为旅游者，
想吃当地的饮食，你就可以开发羊肉泡馍店
想住当地特色的酒店，你可以开发回民风格的酒店
想出行方便，你可以开发与众不同的旅游观光车
想游玩得更好就，要请当地最好的导游
想买到当地特色土产，你可以开家土产专卖店
想感受当地风情，你可以观看当地剧场演出

这些都是可以作为你探讨的

⑦ 结合中国旅游资源的特点,谈谈你对中国发展旅游业的认识

从世界旅游业发展的历史来看，国内旅游不仅仅是旅游发展的先导，而且一
直是世界旅游业的主体与基础，无论是从旅游者到客人次数上看，还是从旅游消
费额来看，国内旅游均占90％左右，处于绝对优势。由于种种原因，中国公民的
国内旅游活动开展得较晚，虽然今天的国内旅游已经具备了一定的规模与影响，
但从总的方面看仍处于一种自发、无序的状态。不仅有许多实际问题尚未解决，
而且有许多认识问题远未取得共识。显然，面对日益增长的国内旅游需求，采取
视而不见、置若罔闻的态度是不可取的。对国内旅游进行认真的研究与探讨，对
中国旅游业健康的发展，对我国整个社会、经济的发展无疑是非常有意义的。

一、说不清的数字

从字面上讲，似乎很清楚：凡国民在本国境内所从事的旅行游览活动均为“
国内旅游”。然而，这只是规定了国内旅游的一个大致范围。很显然，如果要想
研究国内旅游的意义与作用，对其做深入细致地分析，仅仅有这一个界定，那是
远远不够的。
无论是国际旅游者还是国内旅游者，都是旅游者。为了统计与研究分析的方
便，国际上对旅游者有个比较认同的界定，即作为旅游者：在空间上――必须是
离开自己的长住地一定的距离（有的国家规定100英里）,应在正常活动的范围以
外，因此，上下班、上下学、去影剧院、商店者，均不应算是旅游者；在时间上
――必须在外过夜或逗留24小时以上，但又不能无限期的逗留，一般限定在一年
之内；在外出的目的上――一般是以消遣、度假为主要目的，也经常包括公务、
因私探亲等，但不包括谋生、定居、迁徙，以及外交、军事与其他专业人员执行
公务、学生就读等目的。
目前在中国，整个旅游业起步比较晚，虽然国际旅游的统计仍不完善，但已
经有了一定的基础，而国内旅游的统计仍然是个空白。有的地方仅以游览点的门
票作为国内旅游者人数的依据。不分过夜与不过夜，没有逗留夜次数。国内旅游
的消费更是如此。每年虽然有关部门都公布一次国内旅游的旅游者人次数与消费
额,但从未介绍过做出这一估计的依据与方法。因此说，这个数字尽管是仅有的、
官方的，但其实际意义不大。
同样，“国内旅游业”更是个模糊的概念。除了目前规定的专门从事国内旅
游业务的三类旅行社外，似乎尚无专门为国内旅游者服务的系统，甚至也不存在
“定点饭店”、“定点餐馆”。国内旅游业更是难以确定其范围，行业管理也就
无从谈起。诚然，这一切和中国国内旅游的实际情况是分不开的。目前，虽然以
消遣、度假为目的旅游者不断增加，但所占比重很小，尤其是通过旅行社组织做
长途消遣、度假旅游的人数更少。对大多数公众来说，他们消费很低，其活动也
不通过旅行社。
因此，要研究国内旅游，判断它对一个地区或整个国家的社会、经济影响，
其当务之急是，国家有关行政部门，根据中国的国情和统计、分析的需要，尽快
对国内旅游的有关统计体系、口径进行确定，并在一些有典型意义的城市或旅游
地,利用连续抽样调查的办法，取得数据，逐渐建立与完善国内旅游的统计系统。

二、由来已久的偏见

1．“游山玩水”似与“游手好闲”同义。虽然在中华民族的历史长河中,曾
有许多文人墨客，遍游祖国山川，留下不朽的佳作,但这一切却与普通百姓无缘。
虽然人人都愿领略大自然秀丽奇特的风光，都想欣赏那璀璨丰富的历床文化遗产
与现代艺术，然而由于传统思想的束缚，“游山玩水”仍往往被视为不正当的行
动，常不敢堂堂正正而为之；旅游同样是一种消费,但远不如具他消费那么体面。
这种认识虽然随着旅游活动的增加在不断改变，但其影响远未消除，并不时地发
生着作用。
2．国内旅游需求未受到应有的重视。改革开放以来,广大城乡居民的生活水
平在不断改善，实际可自由支配的收入普遍增加，领导干部终身制的废止，退体
制度的改革、职工带薪假期的明确，以及城乡各种承包责任制的实行，使更多的
人有了旅游的时间。随着思想的开放，入境旅游者的示范效应，人们的国内旅游
需求不断增加。但是，由于客观条件的限制和种种其他原因，这种需求并未受到
应有的重视，甚至遭到压制。在很长的一段时间里，对国内旅游实行“不提倡、
不宣传，不反对”的政策。实际上，这种政策就是不支持搞国内旅游反映在实际
工作中，国家旅游行政管理部门（或其他国家职能部门）对如何满足国内旅游者
需求的设施建设，缺乏计划和实际指导、支持。时至今日，国内旅游者的出游受
到种种歧视，“花钱买罪受”的局面，被“宰”被“骗”的事，广泛地存在，屡
屡发生。而这种现象的存在，对各级政府职能部门，并未产生多大的压力。
3．难以改变的地位。不知从什么时候开始，
一提到旅游，人们想到的就是接待海外旅游者，为他们提供高级旅游车、安排高
级饭店、优先提供机票与车票，为挣得外汇。而在一些以国内旅游人数颇多、海
外旅游者很少的地方，也往往把主要的财力、物力与人力放到搞国际旅游上，国
内旅游却无人过问。仔细分析一下，其中有市场因素，如搞国际旅游利润大，挣
外汇，好处多，搞国内旅游获利小（其实也未必）；有传统观念的作用，如“涉
外重要”、“外事无小事”等外事工作的原则也直接影响着经济活动；也有体制
上的原因,国家最高旅游行政管理部门对国际旅游的发展有长远规划、年度计划、
具体指标和日常工作的指导，管理机构齐全，职能明确，而对国内旅游的管理则
是徒有其名，国家旅游局曾一度设置的国内旅游司早被取消，地方旅游部门设国
内旅游处者也为数极少，国家其他部门又不便介入。这事关普通百姓的需求的大
事，却很难摆上应有的位置。
所有这些现象都表明，国内旅游发展的意义尚未被真正的认识。而认识问题
不解决，实际问题解决的难度更大，国内旅游也难以得到健康的发展。

三、国内旅游发展的困扰

困扰之一是“国内旅游挤国际旅游说”。80年代初，随着改革开放政策的实
施，大批海外旅游者涌入中国，使中国颇为薄弱的旅游服务业陷入全面的、极度
紧张之中。与此同时，国内旅游业也随之兴起，这在实际上加剧了旅游供给上的
紧张。对国内旅游所实行的“三不政策”也是在这种大背景下提出来的。毫无疑
问，为了尽快赚取外汇以促进四建设的进程，中国提出优先发展接待入境旅游者
的国际旅游业的战略是正确的。但是，就国家总体而言，这决不意味着全国各地
都不去发展国内旅游，也不意味着发展国内旅游就一定会妨碍国际旅游的发展。
从目前的实际情况来看，由于国内外旅游消费者消费水平与兴趣偏好的差异，住
宿、餐饮、长途交通运输工具方面的矛盾片下明显，一些旅游景点（或旅游热点
城市）人满为患的问题突出，也多在节假日和容量小的地方。而许多中国青年人
喜欢上的自然景区或游乐园等场所，并不是海外旅游者的集中地。当然，国际旅
游与国内旅游之间的矛盾是存在的，有的是可以用价格来调节，重要的是靠宣传
来引导，靠安排适应国内游客的活动，开发新的项目来分流。实践证明，国内许
多新的景点首先接待的是国内旅游者，国内旅游的开展促进了景区的基础设施与
服务设施的建设，改善了当地的环境,积累了经营与管理的经验，提高了知名度，
为国际旅游者开辟了新的旅游地。这也正是旅游业发展的常规。
困扰之二是“公费旅游与自费旅游说”。一提到国内旅游，最敏感的问题是
“自费”还是“公费”。国家行政管理部门对公费旅游视同“不正之风”，曾三
令五申，严加禁上。但事实上是禁而不止。不少调查表明，各地国内旅游者中。
真正自己花钱者仍为少数。其原因也是多方面的。一是由于国民总体经济水平所
决定的。就我国人均国民生产总值来看，大约为340美元，按经验数据来推测,刚
刚达到产生国内旅游需求的时期。大多数人,尤其是靠固定工资生活的国家职工，
还难以承担（或不愿承担）长途旅游的费用，而且带薪度假时间尚未法律化，因
此，完全的自费旅游变得很困难。二是“公费”的概念含混，界定不清，虽然有
些人外出旅游并非由旅游者自己负担全部费用，但也并非是不合理的，更不能说
是不正之风。例如，奖励旅游与社会旅游，即一些企业利用奖金或福利基金，安
排职工到外地旅游或休养,或作为对工作有贡献、完成任务好的职工的一种奖励，
组织他们去旅游，这应当说是合理的，而且是值得提倡的。这样做，不仅使职工
得到休息，增长见识，提高了素质，同时作为一种社会集团的消费方式，也减少
了市场商品供应的压力。再如。一些富裕起来的农村，组织农民集体旅游，虽然
农民本身不用负担旅游的费用，但集体的积累也属于各个劳动者，这和花国家的
钱不是一回事，亦不宜限制。还有，会议旅游，根据国际旅游统计的通例，是旅
游业的一个重要组成部分，而且是逐年增加的。许多国家和地区专门设有招揽、
组织会议旅游的机构，建造了各种会议设施或综合的会议中心。目前，我国每年
各种行政、专业、行业、学术等会议也是相当多的。接待会议已经成为许多饭店
的主要业务与收入来源。这样的游览总比个人专门出去游览方便、经济些，问题
的关键是公私要分开，应当个人负担的不要由公家开支。不合理的旅行开支要靠
财务制度去解决，而不能笼统地反对公费旅游。应当看到，由于国内旅游服务体
系不完善，往往以“公”出面要比以“私”出面办事方使，在一定程度上助长了
人门“假公济私”。如果国内旅行代理业发达，方便合理的专业化的旅游社会性
服务代替了各个单位繁杂的会议组织工作，不仅可以大大节约人力，财力，合理
利用设施，提高会议效果，同时也有利于控制一些变相的公费旅游，有利于廉政
建设。

四、应当明确的几个问题

国内旅游是公民的一种正当消费形式，国内旅游的发展，是一个国家国民生
活水平提高的象征。人们的这种需求是随着社会、经济的发展而产生的，因此，
要不断创造条件，不断满足这种需求，引导这种日益增长的消费，而不应当、也
不能去人为地扼制，为了使我国国内旅游得到健康的发展，有关部门应当组织力
量，进行深入的调查研究，统一认识，制订出符合客观实际的政策。现在，有这
样几个问题，需要进一步明确、值得认真研究。
1．充分认识发展国内旅游的意义。国内旅游活动的开展，对整个国家来说，
并不象国际旅游那样可以增加国民收入，但它与每个国家的社会与经济生活中的
其他领域有着密切相关和相互依存的关系，其经济意义是显而易见的。在中国目
前的经济形势下更为明显。首先，回笼货币、减少市场的压力。改革与开放政策
的实施，促进了国民经济的发展，广大城乡居民的实际收入有了大幅度的提高，
从而也使储蓄存款成倍的增长。据统计,1978年城乡居民年末储蓄存款余额为218
．6亿元,到1990年增加到7034亿元。这样巨额的储蓄的确对实物商品市场是一种
巨大的压力。而通过引导，使居民的部分储蓄用于旅游消费，可以回笼货币，使
市场压力得以缓解。在市场疲软、消费萎缩时，适当引导人们的旅游消费实不失
为一种有效的途径。其次，增加就业。国内旅游的发展，不仅可以吸收一部分人
充实到直接为旅游者服务的行业，而且，它又可以促进、带动相关产业，特别是
第三产业的发展，为更多的人尤其是许多非专业人员――提供就业机会，对稳定
社会秩序有特殊的作用。第三，促进地方经济的发展。城乡旅游者的流动是双向
的，但从总体上说，经济发达地区的旅游者向经济下发达且有物殊吸引力的地区
流动是主流。少数民族地区、山区和其他旅游资源丰富的地区，倚仗其独特的旅
游吸引物。发展国内旅游有明显的比较优势，以此弥补其他资源的匮乏。而且，
旅游活动是人的流动、人的交往，旅游者又是文化、知识、信息的载体，自然会
促进经济、文化方面的广泛交流与合作，这对老、少、边、穷地区发展具有特殊
意义。根据国际上普遍认可的旅游收入的乘数效应（亦称增值论），对一个地区
来说，其旅游收入（即外来旅游者的消费）会不断增值，可能会是最初收入的几
倍。所以其经济意义远非旅游接待部门的直接收入,更不仅仅是旅游景点的门票。
国内旅游的开展，其政治意义也是不可小视的。首先，通过旅游活动，旅游
者对祖国、对民族文化、历史传统的了解，激发其爱国热情，增强其民族意识，
克服盲目崇洋媚外的思想，是精神文明建设的一个重要内容。另外，引导国内旅
游这种健康有益的消费，有利于移风易俗，提高人民的素质与生活质量。
2．国内旅游的发展要适度，吸引物的建设要因地制宜,充分发挥各方面的积
极性。应当看到，国内旅游的发展也是有条件的，除了旅游者本身有需求，经济
上、时间上与身体条件允许外，旅游活动还受整个社会、经济发展程度的制约，
必须考虑交通运输能力、景点的接待能力以及旅游目的地居民的承受能力等客观
条件。从中国目前的实际情况出发，国内旅游不宜大力提倡，特别不宜大力提倡
远距离的旅游。还应当看到，虽然目前有些国内旅游者消费档次较高，但这毕竟
是少数，绝大多数国内旅游者消费水平仍然很低，文化需求层次也属低水平，因
此，在旅游吸引物与旅游基础设施的建设上一定要克服盲目性，力戒贪大求洋，
一哄而起，要从国内旅游者特别是大多数当地旅游者的实际需求出发。新的旅游
吸引物的建设思路要宽，特别要考虑知识性、教育性、娱乐性、普通公众负担得
起。眼睛不要老盯在建庙、修墓、造游乐园上。从根本上讲，国内旅游活动的不
少内容又带有一定的福利性。修建公园，博物馆、纪念馆、艺术馆等文化娱乐、
休息场所、公用设施等都不是纯商业性的。旅游设施的建设、投资绝非旅游部门
一家的事。在基础设施与服务设施的建设上，应充分发挥国家、地方、部门、集
体与个人的多方面积极性。这样便于筹措资金，合理利用,加快旅游景点的建设，
将社会福利与商业性的设施建设有机地结合起来。
3．改善旅游服务体系,加强国内旅游的协调与管理。随着国内旅游者人数增
加，旅游活动范围的不断扩大，旅游服务内容逐渐增加，为旅游者服务的社会体
系应尽快建立，不断完善。不仅要根据旅游者的消费习惯和水平，建设适合他们
需求的住宿、餐饮、交通、游览、消遣等方面的设施，还要大力加强国内旅行社
的建设，使之真正发挥行业龙头的作用，使国内旅游活动也逐渐标准化、系列化
。有条件的地方，应当成立专业旅行社，专门从事某些特定市场（如青年、退休
者、教师、艺术家、工人等）的组织接待工作，将通常由机关、企业自己组织的
旅游、会议等业务，改由旅游专业服务公司负责，以便减少成本、节约人力、提
高效率、改进服务。
4．处理好国内旅游的发展与环境和社会的关系。旅游活动是人群的流动。
随着国内旅游的开展，一些地方旅游资源开发不当造成植被的破坏、环境与水资
源的污染，不仅使旅游景点的吸引力降低，而且破坏了生态平衡。个别游览点（
苏州园林、北京故宫等）活动空间小，文化价值高，游人过于拥挤，不仅游人难
以得到期望的享受，而且很容易使历史遗产遭到破坏，而这种破坏又很难补救。
另外，国内旅游的开展，由于受季节、假日、传统观念以及时尚潮流的影响，旅
游者的流向往往比较集中，从而对一个城市或区域造成压力，使交通拥挤、供应
紧张、物价上涨、社会治安混乱，干扰了旅游目的地居民生产、生活、社会活动
的正常秩序。在一定程度上，促成了当地居民对外来游客的不满。因此，一方面
要对旅游目的地居民加强宣传，介绍旅游的开展对当地文化、经济、社会发展的
促进作用，赢得他们的支持；另一方面，也必须考虑当地居民的切身利益，对旅
游者进行疏导分流，减少干扰，并在参观、游览等方面对当地居民给予一定的优
惠照顾。
总之，国内旅游远比国际旅游复杂，它波及范围广，涉及人员多，有纷繁复
杂的经济关系，必须认真对待，采取妥善措施，使之健康的发展。
（作者工作单位：中国社会科学院财贸物资经济研究所）

⑧ 从旅游者角度出发如何实现可持续发展

对于旅游者来说，持续发展的应该是持续不断地挖掘出新的文化内涵，新的玩法，提高服务质量等，当然科学宣传也要跟上，影响力非常重要，进入良性循环后，就会变得越来越容易，一定要避免负面事件发生。
如果觉得有用，请采纳，谢谢！

⑨ 怎样来发展旅游

城市旅游业已经在中国旅游业中占有越来越重要的地位。一些中小城市仿照大城市来确定自己的旅游发展战略，结果并不十分理想。那么，中小城市如何发展旅游业？我们认为，需要有适合中小城市特点的旅游业发展思路和发展战略。
培育和突出特色
城市特色是城市的魅力，是城市的竞争力。中小城市发展旅游业更要在特色上下功夫。特色体现在多个方面和多种形式。从旅游资源的角度来看，主要有历史传统文化特色、自然风光特色、民俗风情特色、地热温泉等休闲产业特色，等等。有好的旅游资源，并不等于有好的景点和景区。旅游资源仅仅是发展旅游业的基础。资源需要挖掘，特色更需要培育。把特色旅游资源培育转化为特色旅游景点，是中小城市发展旅游业的重点。
在培育特色景点上，首先，要把旅游景点打造为精品。坚持人无我有，人有我优的原则，把旅游资源开发为具有独特性，甚至惟一性旅游产品。精品并不等于高档和现代化。游客远离城市到深山老林，想看的是生态美景，目的是寻找 “野趣”，不是到那里去享受城市的现代化和舒适感。
其次，城市风格与旅游景点的格调要相匹配。景点吸引人的眼球，城市却影响人欣赏景点的心情。一些中小城市虽然有独特的风景，但是在景点开发和城市建设上，盲目模仿一些知名景点和建筑的风格，千篇一律，外在的形象掩盖了内在的特色。
第三，要完善旅游景点的配套设施。主要是要降低到达景区的交通成本、时间成本以及提高安全度和舒适度。这要求加强交通道路等基础设施和服务设施的建设。
第四，用创意创造特色。旅游资源往往不是独有的。但是特殊的创造力却能把资源优势转变独特的旅游项目。2005年是我国的“红色旅游年”，有关部门开辟了30条精品线路和100多个经典景区名录。今年红色旅游异常火爆。但是有些城市在红色旅游线路上来点绿色（生态旅游），搞“双色”甚至“彩色”旅游，收到了更好的火上加火的效果。
甘当配角，主动参与旅游分工

甘当配角就是指中小旅游城市要主动融入区域旅游产业链条，参与旅游分工。从旅游业发展的趋势来看，区域旅游合作不断加强。以“市场开放、客源互送、优势互补、合作共赢”为原则的区域合作，已成为全球旅游界的共识。国内的区域旅游资源整合和区域旅游合作也正蓬勃兴起，三峡景区、长三角绿色旅游通道、泛珠三角旅游区域、京、津、冀首都都市度假旅游圈以及环渤海旅游圈等区域合作伙伴已先后形成。区域旅游资源整合也成为2005年国内旅游市场的主要看点之一。
中小城市很难成为游客的直接目的地，它们主要是区域旅游产业链条的一个节点。中小城市想要发展旅游业，就要创造条件，主动接受区域内其他成熟旅游景区在客源、推介、品牌、服务人员等方面带来的外部溢出效益。最为关键是要把开发出来的旅游景点和景区纳入区域内的旅游线路。另外，进行开放式的旅游资源整合，跨越行政区划限制，打破地方保护主义，通过市场机制建立一种利益合理分配，权责清晰明确，自我强制约束的协作机制。说白了，就是建立一种避免机会主义的机制，保证合作的长期性。
还有，要加强景区管理，提高服务档次和水平，不能因为自己影响了整条旅游路线的形象，拖了“后腿”。只有这样，才能在分工中提高自己在整条线路中的价值和主导权。
努力完善旅游产业链条
它与参与区域旅游分工是不相矛盾的。完善旅游产业链条，就是要求中小城市在区域旅游链条中占有更多的环节，让游客认为值得在这里度过更长的时间，花费更多的钱，使自己获得更多的旅游收入和增加值。
旅游业是一个朝阳产业，主要是指它是一个发展很快并且带动能力强的产业。它的社会性、综合性很强，包括吃、住、行、游、购、娱六大要素。但是目前很多中小城市的旅游业主要停留在“看”的阶段，还算不上“游”，主要靠旅游景区获得门票收入。即使游客吃住在中小城市，也是把吃住当作必需品来消费，只要凑合就行。购物和娱乐消费支出就更加少的可怜。对于任何一个想把旅游业当作支柱产业来发展的城市，都要不断完善旅游产业链条，把游客吸引来，并且留得住，使其多消费。
首先，要扩充特色旅游景区和景点的数量，使游客可看的、可观赏的东西增加，让游客真正“游”起来，而不是在城市的某个景点一掠而过。当然，增加景点一定要考虑市场风险，坚持宁缺勿滥，不搞滥竽充数，一个总趋势是要从重点发展观光旅游景区向重点发展度假旅游和专项旅游景区转变。
其次，要围绕“游”发展相关产业，让游客吃出特色，住出品位，买得放心，玩得开心，也就是要把单一的观光旅游转变为综合旅游，把过境游转变为消费游。
第三，有条件的地方还可以开发一些特色旅游产品。
细分市场，增强针对性
任何一个发展旅游业的中小城市不可能面向所有游客。它只能吸引某个具有大致相同需求的特定群体。这个群体就是一个细分市场。不同的划分标准，有不同的细分市场。按地理环境来细分，可分为近程旅游者和远程旅游者两个细分市场。按照旅游者本身的特征来细分，可分为老年旅游市场、中年旅游市场、青年旅游市场等三个细分市场。中小城市发展旅游业要从自身的旅游资源、区位、人力资源等优势出发，瞄准特定的细分市场，针对特定的客源，提供旅游产品和服务。
有研究表明，如果旅游城市把邻近地区市场作为销售重点，就可取得事半功倍的效果。中小城市首要的旅游细分市场是其周围大城市的游客。城市居民随着收入水平的上升，对短程休闲旅游的需求越来越大。中小城市要通过结合自身优势，重点发展健康旅游、娱乐旅游、观光旅游、度假旅游、体验旅游、科普旅游等项目，吸引大城市的游客。
另外，中小城市要留住本地区的休闲性游客。要重点开发一些适合青少年的教育娱乐旅游、主题公园旅游、体验生活旅游等项目，通过开发家庭式的团体旅游项目，留住本地游客。
加强旅游推介
旅游推介就是旅游产品的销售过程，是旅游业发展至关重要的一个环节。随着城市政府逐渐认识到旅游产业的重要性，各种旅游宣传广告铺天盖地，各地争先恐后地举办各种旅游节。这些出发点是好的。但是很多推介活动并没有达到预期的效果。
为此，要改进宣传促销手段。
第一，有人提出在宣传促销上要坚持“三取消、四借助”。“三取消”就是要取消大轰隆、地摊式的宣传，取消支离破碎、东拼西凑式的宣传，取消没有认真策划、随意性的宣传。“四借助”就是要借助主流媒体，借助网络力量，借助节庆活动，借助名人效应。
第二，通过与旅行商合作宣传促销。通过旅行商出游的游客比例是比较高的。对于那些以吸引远程游客为主的中小城市，更要加强与旅行商的合作，比如共同制作客源地宣传资料、宣传广告，通过后者直接向客源地宣传促销。
第三，要推进诚信旅游建设。诚信是旅游业生存之本。中小城市提供的很多休闲类的旅游项目，“回头客”是其主要客源。更要下大力气规范旅游市场，提高旅游服务质量。
第四，要以品牌拓展市场。旅游产品的宣传促销一定要注重树立品牌。当品牌被旅游者认可后，旅游产品的推介就能取得事半功倍的效果。
制定科学的发展战略
中小城市旅游业的发展是一个长期的累积过程。现在很多城市政府都提出了雄心勃勃的旅游业发展目标，但是实施起来却很困难，在景点的开发上容易出现半拉子工程。一个重要的原因就是缺少一个科学合理的城市旅游业发展战略。
制定城市旅游业发展规划，首先，要遵循旅游业自身发展规律，充分考虑旅游资源、市场需求、配套设施、旅游投资等各个方面的有利和不利因素，确定合理的旅游业发展目标。
其次，要把旅游业的发展放在更大的区域来考虑，既要考虑区域内的协作，更要考虑区域内“同质性”旅游产品和服务带来的竞争。在同一个区域开发相近的旅游产品，容易出现“劣币驱逐良币”的现象，最后导致整个市场萎缩甚至崩溃。这是制定旅游业发展战略要特别注意的问题。
第三，要协调好旅游业与其他产业的关系。现在很多中小城市都在以发展旅游业为契机，加快城市基础设施建，改善城市环境。这是很有必要的。但是除少数能以旅游业为单一支柱产业的中小城市外，大部分中小城市需要其他产业来支撑城市发展。城市建设的投资必须要考虑其他支柱产业发展的需要。同时，要注重旅游业与其他产业的融合，发展城市特色产业旅游。 总之，旅游业是一个综合性强、关联度大的新兴行业，是21世纪的朝阳产业。一些具备条件的中小城市是能通过发展旅游业带动城市振兴的。这方面成功的例子也不少。但是旅游业有其自身的发展规律，特别是，它以人的流动和人的消费为基础，以人的服务为根本，发展旅游业对配套设施、区位优势等方面的要求是比较高的，风险也是比较大。为此，中小城市发展旅游业，一定要遵循旅游产业发展规律，因地制宜、因市场制宜，创新模式，制定科学发展规划，推动旅游业的科学发展。本文链接： http://www.ly321.com/news/lvyoubaodian/2006_2_14_9_14_456738.htm

⑩ 从旅游发展的角度分析我们该如何对待这些与中国传统文化不同的他者文化现象

摘要 您好，一）充分挖掘旅游本身的文化内涵文化旅游业在未来若想实现发展，首先就应该充分挖掘自身的文化内涵。针对不同该地区不同特色的旅游文化资源，应该挖掘其特点，走差异化发展之路，同时也实现旅游资源的可持续发展。我国在近些年来做的相对较好的文化旅游包括山东曲阜的孔子文化；无锡的水浒文化。实际上这些都是依赖于文人或者历史文化内涵发展起来的。在旅游文化资源挖掘过程中，要避免生拉硬拽，切记不可以看到他人的成功，就盲目选择“名人故里”的品牌战略，这样牵强的将地区与名人或者历史扯上关系，不仅不利于该地区文化旅游资源的挖掘，相反在许多时候还会适得其反。