如何大力加强生态旅游

‘壹’ 请为西双版纳大力发展生态旅游提一条合理的建议

近几年西双版纳旅游业的混乱和倒退是全国闻名的！
建议：1、加强旅游行业的管理，加强对旅行社、景点、酒店、餐馆的监督管理；2、制定切实可行的生态旅游规划，突出重点建设若干个生态旅游点；3、做好软环境建设。
俗话说，搭好窝，才能引来凤凰。这是一个系统工程。

‘贰’ 如何开发生态旅游

生态旅游，顾名思义就是到生态环境优良优美、空气质量最高的地方去旅游，而这样的地区却非自然保护区莫属。所以要开发生态旅游，自然保护区具有得天独厚的自然资源和优势。那么保护区如何才能有效地、科学的开发生态旅游？保护区的首要任务就是要对生态旅游有一个全面的了解，包括社会的需求和国际趋势。现在就个人观点从以下几个方面进行讨论分析。

1 生态旅游发展的国际趋势。

随着人类文明的不断发展和进步，人类生活水平和对生活质量的要求也不停地提高，追求回归自然，并以优良的生态环境为依托的复合观景、度假休闲及专项旅游，使世界的生态旅游产业市场需求不断转型升级，以森林旅游为主要形式的生态旅游业已在世界各国迅猛发展，游客人数以每年30%的速度递增，成为旅游业发展最快的部分，如肯尼亚，赞比亚，台湾，不丹，日本等。但是，与热潮澎湃的大众旅游相比，我省的自然保护森林生态旅游资源却几乎依然保持“静养深闺”的状态。国家旅游局有关负责人说，森林旅游以其良好的综合效益和可持续发展特性，已成为具有活力和希望的“朝阳产业”。

2 生态旅游巨大的发展潜力和市场经济效益。

1982年9月，我国建立首个国家森林公园———湖南张家界国家级自然保护区，标志着我国自然保护区森林旅游开始起步。到上世纪末，我国各类自然保护区、森林公园已达953处，经营总面积850万公顷，占国土面积的0.85%，其中国家森林公园306处。1994至1998年，森林公园接待游客年均增长率为15%以上，年均接待游客达5000万人次，占同期国内旅游总人数的10%以上，全国森林公园接待游客总数达3.5亿人次，森林公园直接收入2.6亿多元，社会综合旅游收入超过150亿元，有近12万农民依托森林公园，通过从事森林生态旅游业走上了脱贫的道路。1999年，全国森林公园直接旅游收入超过5亿元。就我省南岭国家级自然保护区而言，它的发展历经从原来依靠砍伐森林资源为主的生存模式，逐步转向利用水资源开发小水电的进展模式，如今已经开始以科学的发展观，持续有效利用森林资源走上生态旅游的科学发展模式，使社区的老百姓逐步走上脱贫致富的生活。所以对更高层的国家管理机构而言，开发生态旅游是使山区农民脱贫致富的科学之道。

3 保护区开发生态旅游是引用自己的自然优势。

华南虎省级自然保护区是全省研究蝴蝶、蜻蜓、蛾类等昆虫和野生动物最理想的地方，因为它有酷热和寒冷，潮湿和干旱，石灰岩与茂密的森林，低洼的平原和高山，以及多变的植物群落与分明的季节变化，使得这里的自然资源多样性丰富多彩。

3.1 自然资源。 华南虎省级自然保护区地属中亚热带湿润性季风气候，一年四季均受季风的影响，冬半年盛行东北季风，夏半年受副亚热带高压的影响，其西缘偏南汽流给雨区输送充沛的水汽，森林植被随着雨季的到来生长加快；南缘则是热带辐合区和台风活动的雨带，山区在副高压的控制下，雨季结束后即转为旱季。地质地貌几经造山运动的影响，以及流水、风力等各种外力作用，形成多样性的地貌，地势陡峻，丘陵丰富，岭谷排列有序；由于地形丰富多样性，形成了各种各样的土壤组合，雨量充沛，动物植物种类多样性，林种丰富。

3.2动物资源。 保护区境内物种资源丰富，是难得的物种基因库。据初步调查统计，该区现已发现脊椎动物5纲33目77科449种，其中鱼纲5目14科43种；两栖纲2目7科34种；爬行纲3目10科76种；鸟纲15目21科211种；哺乳纲8目25科85种。其中国家重点保护动物62种（华南虎、豹、黄腹角雉等9种属国家一级保护动物；黑熊、藏酋猴、水獭、鸳鸯、穿山甲、白鹇等53种属国家二级保护动物），占自然保护区内449种陆生脊椎动物的13.81%。另有“国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生脊椎动物”共257种，占保护区内陆生脊椎动物总物种数的57.24%。广布种76种, 占16.93%。还有更丰富的昆虫资源。

3.3植物资源 。保护区地带性植被为亚热带常绿阔叶林，尖阔混交林，灌丛与草地交叠，森林覆盖率为73%，活立木蓄积量为6100万m3。保护区植物种类组成较丰富，植被外貌终年常绿，群落结构多样性，藤本植物较多。有维管束植物1333种（含珍稀濒危植物2种和国家一、二级保护植物10种），隶属于290科1031属。其中，以热带、亚热带植物种为主，占56%，世界广布种占19%，热带种占18%，温带种占7%。植被的植物种类组成以壳斗科、樟科、木兰科、杜英科、金缕梅科、山茶科、安息香科、山矾科和杜鹃花科为主，大多数是当地发生发展起来的华南植物区系，是特有科属分布中心之一。

4 自然保护区的生态旅游规划。

自然保护区开发生态旅游不能人云亦云，因为全省各个保护区的资源大同少异，如果没有自己的特色产品，那绝对不能把游客从千里之外吸引过来，尤其是那些地处偏远山区的自然保护区，开发生态旅游的竞争压力更大。所以，自然保护区开发生态旅游必须有自己的产品，让旅游消费者在休养度假、享受高质量的空气和优美的自然环境的同时，使人们能够看得到和听得到野生动物资源的实物声音，使他们从感官上获得自然中的产品，有所收获。所以，自然保护区在规划设计时，应考虑到一些实在的、看得到、摸得着、听得到的生态产品。

4.1观赏动物资源的引进与保护。观尝动物资源绝对不象动物园中的那样，动物被长期关闭在一个狭窄的场所中；保护区如何把野外的野生动物资源引到游客观察的视野范围内，让游客用望远镜就能观察到自然界中的野生动物，那种亲临的“快感”体会不言而喻。但是，这是一个长期而有科学的计划，是一个系统工作。

4.1.1野生短尾猴的引归与放生。短尾猴是灵长类动物，是人类喜欢的野生动物之一，如何把野外短尾猴吸引到景区附近和如何使野生短尾猴不惧怕人类？看过《猎人和狼》的人都知道这样一个故事：猎人把狼的糼崽抱回家饲养，狼崽与猎人共处一家，后来饲养长大的狼把亲狼带回家，猎人与狼互不相扰，你不侵我，我不犯你，成为好友。这说明动物与人是可以交流的，所以把野外短尾猴引到景区附近是完全有可能的，但必须讲究科学与方法，在目标景区附近插种各种各样的“果类”植物，营造一个灵长类动物喜欢的栖息环境，但应尽量避免破坏原生态，与此同时，利用同类的听觉和嗅觉与繁殖的季节性将人工饲养驯化的短尾猴放生到大自然吸引野生短尾猴。

4.1.2雉科鸟类的引归与放归。雉科鸟类的引归相对简单一些，饲养与繁殖、人工孵化与研究同时进行，科学研究与雉科鸟类资源的引进同步进行，人工孵化也可以开发成为旅游科教宣传项目的一个内容。利用雉科鸟类繁殖快、数量多与成活率高的特点，将一定繁殖数量的雉科鸟类放归大自然，这样不但在给保护区增加鸟类资源，同时，也会引来更多的鸟类和食肉动物资源，增加生态旅游的可观性。

4.1.3观赏昆虫的引归与保护。蝴蝶爱花虫子爱草，我们可以利用“蝴蝶效应”种花引蝶，当然必须种上一些寄主植物，如巴黎翠凤蝶，碧凤蝶，青斑蝶，青凤蝶，獒夹蝶等昆虫喜欢的植物，给昆虫种类营造一个“花的海洋”，既自然又生态，游客在欣赏“奇花异草”的同时，也能欣赏到色彩斑澜的蝴蝶，给游客一种容入自然赏心悦目的感觉，这才是保护区开发生态旅游的产品和特色。

4.1.4放生项目的开发引用。放生项目的开发是尖对饲养动物的繁殖而言的，当繁殖到一定数量后，进行一次放生宣传，让繁殖成功的动物“生于斯，放于斯，回归大自然”，同时让所有“热爱大自然的游客”参与到放生行动中去，增加收入，增强宣传，寄教于乐，多重目标一举多得，何乐而不为。

4.2野生珍贵植物资源的驯化与展示。游客自远方来，能够进到保护区已经是很不容易，如果再让他们爬山到某一个山头上去观赏各种珍稀珍贵的植物，这样未免太不人性化。所以，在开发生态旅游规划时要适度考虑将一些珍稀珍贵植物种子或引种驯化，在景区中培育研究和驯化展示。

4.3社区景观与人纹。在保护区范围内有一部分属石灰岩地区，岩石构成主要是可溶性岩，如石灰岩、白云岩等。在自然界不流动的水质很容易达到饱和状态，流动性使不同浓度的饱和水溶液相混合产生混合溶蚀作用，使岩石易被富含二氧化碳的雨水所溶解，在地表形成许多的裂隙、溶沟，甚至落水洞、溶蚀漏斗、溶蚀洼地等。保护区中有一个洞穴，深约200米，在洞中沿途温度升高或压力降低时，使水中CO2含量减少，造成碳酸钙的重新沉积，使洞穴中宽广的地方沉积景观丰富。由于大气降水的大部分都从落水洞、地表裂隙通道渗入地下，形成地下水。因此，这个地区地下水十分丰富，而地表水相对较少，所以，保护区中水库成为养一方人的饮水资源，成为社区自觉保护的水资源；还有风水林和流传着一人一天耕种10块地的神奇故事。

4.4景观规划与观赏路线的建设。 景观规划与观赏路线设计应由保护区专业人员参与设计与确定。功能分区及设计构思 分为三大功能区块：沿水库环线区，登山观赏区、动物观赏景区。

4．4．1郊游径：在现有道路基础上设立，一条环绕水库的鹅卵石环道，宽度为2米，总长3.5公里，主要是供游人步行使用，同时设计一些锤钓小屋。

4．4．2健行径：在主环路外围形成一条游览路，鼓励游人进行各种健身活动，路面宽为2米，总长8公里，材料可采用本地石材。

4．4．3登山径：在健行径的外围设登山径，总长10公里，依山势而曲折变化，适合登山爱好者。在以上三条主要环道之间，依据人的步行习惯及功能分块要求，形成许多步行小径，路面可为砂土，碎石等。

4．4．4停车场：在主入口处，设置停车场，游人仅可步行游览，简化交通及安全性。

5 开发生态旅游要遵守的原则。

保护区的功能与职绩是保护自然资源与环境，所以很多自然保护区牺牲了发展的机会而把自然资源和环境保护得很好，但是，这是一个片面性的不发展的极端认识。所以，自然保护区和它的社区要持续有效的发展，开展生态旅游是必要的而且很重要，为此，开发生态旅游是以不破坏当地的自然资源和生态环境为首要条件，同时还要对当地的生态具有保护作用。成功的生态旅游开发要保护好三个主要对象，一是资源环境的保护，二是社会文化的保护，三是经济利益的保护，这三个内容对生态旅游业可持续发展都具有特殊的功能。所以，为了实现生态旅游的可持续发展，开发生态旅游应坚持以下几个基本原则。

5.1承载力控制原则。在对生态旅游资源开发和利用过程中，应遵守生态规律，遵循生态容量的基本规律，精心测算最佳游人数量，线路和关口的游客容量。

5.2自然环保原则。生态旅游不同于大众旅游，生态旅游主要是以回归自然为主题，贵在自然，贵在原始，应尽可能减少人为景观，避免开发造成的环境损坏，规划设计要简朴、实用、方便，外观要与自然环境容为一体。

5.3社区参与原则。开发生态旅游，环境效益是根本，社会效益是最终目标，经济效益是直接动力，只有社区的地方经济发展了，社区的农民才会自觉主动地保护生态旅游环境的保护。所以，在开发生态旅游的过程中，要让当地农民参与到旅游服务中去，这样即可以增强地方特有的文化气氛，提高资源的吸引力，又可以让当地农民从生态旅游的发展中受益，改善当地农民的生活，直接缓解他们对生态旅游资源的压力。

5.4环保教育原则。生态旅游与传统的大众旅游不同，除了享受丰富的森林资源，它的另一个主要功能就是环保教育的功能，所以，在开发生态旅游项目时，必须认真考虑在旅游区中设计一些启示游客环境意识的设施和旅游项目。

5.5加强旅游规划管理原则。生态旅游资源是一种极为珍贵稀缺的资源，保护区应当认识到生态旅游资源的价值，对生态旅游要有科学的规划管理，使生态旅游资源的开发得到持续有效的利用和保护。

5.6清洁生产原则。在实际动作设计过程中，尽量不向环境中排放废物，把旅游对环境质量的不利影响控制在环境承载力范围内，尽量使用如太阳能和风能等清洁能源。

5.7利润回投原则。为了使资源环境保护工作得到持续有效的落实，在生态旅游经营中也要求把旅游经营所得经济收入的一部分回投到环境保护中，使旅游资源得持续的保护与利用。

5.8专业人员的培训原则。生态旅游资源的开发是一个保护与利用的系统工程，涉及的专业多知识广，要求从业人员具有保护性开发意识，有很强的保护素质和保护知识，与大众旅游的服务培训不同，从事生态旅游资源开发与经营的工作人员必须经过专业的生态环境、可持续发展等有关专业知识的学习和培训。

‘叁’ 我国生态旅游发展的问题及对策

一、生态旅游的内涵及其特征
近些年，“生态旅游”成了社会上的一个热门词汇，上山下海、观景览胜似乎都和生态旅游有些关系，但究竟什么是生态旅游，生态旅游又会给我们带来什么，却很少有人能够说得准确、说得透彻。生态旅游(ecotourism)是由国际自然保护联盟(IUCN)特别顾问谢贝洛斯.拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)于1983年首次提出的。 当时就生态旅游给出了两个要点，一是生态旅游的对象是自然景物；二是生态旅游的对象不应受到损害。1993年，国际生态旅游协会把生态旅游定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。 联合国环境规划署旅游项目协调员希拉尔给出如下的定义：生态旅游是在纯自然的环境中进行的旅游。旅游者在旅程中会受到环保知识的教育。这种旅游对目的地的生态环境没有任何破坏作用。而且，它要求当地社区的更多参与并从中长期获益。世界银行环境部和生态旅游学会给生态旅游下的定义是：有目的地前往自然地区去了解环境的文化和自然历史，它不会破坏自然，而且它会使当地社区从保护自然资源中得到经济收益。生态旅游作为绿色旅游消费，一经提出便在全球引起巨大反响，短短二十年后的今天，生态旅游的概念迅速普及到全球，其内涵也得到了不断充实，结合以上各种观点，针对目前生存环境的不断恶化，笔者认为,生态旅游实质应包括三层含义:一是生态旅游必须是以自然环境为基础的旅游活动,满足人类回归大自然的强烈愿望;二是生态旅游要体现环境保护意识,不能以资源的消耗为代价来获取经济利益,以区别于传统的旅游业;三是生态旅游要以改善当地居民的生活质量为前提,增加足够的就业机会,并同时为当地创造足够的经济效益。
与传统旅游相比，生态旅游有如下特征：
1、保护性。与传统旅游业一样，生态旅游也会对旅游资源和旅游环境产生负面影响。但是，比较而言，保护性是它区别于传统旅游的最大特点。它要求旅游者和旅游业约束自己的行为，以保护旅游资源和旅游环境。生态旅游的保护性体现在旅游业中的各个方面。对于旅游开发规划者而言，保护性体现在遵循自然生态规律和人与自然和谐统一的旅游产品开发设计，充分认识旅游资源的经济价值，将资源的价值纳入成本核算，在科学的开发规划基础上谋求持续的投资效益；对于管理者而言，保护性体现在资源环境容量范围内的旅游利用，杜绝短期行为，谋求可持续的经济、社会、环境三大效益的协调发展；对于游客而言，保护性体现在环境意识和自身素质的提高，自觉地保护旅游资源和环境。
2、专业性。生态旅游具有较高的科学文化内涵，这就要求旅游设施、旅游项目、旅游路线、旅游服务的设计和管理均要体现出很强的专业性，以使游客在较短的时间内获得回归大自然的精神享受和满足，启发并提高游客热爱、保护大自然的意识，进而自觉地保护旅游资源和环境；同时，旅游管理的专业性也是旅游资源和环境得以保护和持续利用以及三大效益的协调发展的前提条件之一。再者，专业性还体现在游客的旅游心理上。生态旅游者不是没有自己确定的旅游目的、被卷入旅游时尚潮流的盲目旅游者，也不是为追求豪华奢侈的物质享受、认为金钱可以买断自然的旅游者，而是具有欣赏、探索和认识大自然及当地文化的明确要求的较高层次的游客。
3、普及性。在我国，生态旅游的普及性不仅体现在生态旅游者的普及，也体现在旅游资源的普及。生态旅游是建立在传统旅游基础上的，因此，中国的生态旅游不应是高消费和高素质者的特权，只要以了解当地环境的文化与自然历史知识为旅游目的，并能够自觉地保护和珍视旅游资源和环境，普通的工人、农民、职员、学生等都可成为生态旅游者。从旅游资源上说，西方国家将生态旅游仅仅定位于自然景观，而我国是具有5千年悠久历史的文明古国，自然已经与文化融为一体，所以，中国生态旅游的对象不仅仅是自然景观，而且包括与自然和谐的文化景观
二、我国生态旅游发展显现问题
1、旅游生态意识落后
我国对于生态旅游的内涵的研究还存在一定的分歧，不少人对生态旅游旅的理解仅仅停留在走向大自然，而忽视了生态旅游的环境教育和文化保护意义。这种认识上的误区直接导致很多问题，首先是对生态旅游产品市场定位不清晰。生态旅游发展的经验表明，生态旅游应该定位为高层次的具有责任感的旅游者群。而目前在国内，对传统大众旅游客源和高层次的生态旅游客源没有区分，大批观光游客的进入，对生态旅游区的环境造成了破坏。其次，把大众旅游的开发方式和经营管理方式套搬到生态旅游区，开发管理不当造成环境破坏等。例如面对黄金周对大众旅游市场广泛招徕，致使景区过度进入。
2、旅游资源的粗放开发和盲目利用
许多地区的政府有关部门在开发旅游资源时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划，便匆忙开发。特别是新旅游区的开发，开发者急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式、粗放式的开发。开发中重开发、轻保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。
3、缺乏真正科学的生态旅游规划
首先是开发队伍的问题，生态旅游专业性很强，同时要考虑到生态环境的保护和社区经济的发展等多重目标，所以不仅需要多方面的专家、还要吸纳当地居民代表参与，而我国现在的生态旅游开发规划队伍仍沿用传统的大众旅游规划的人员结构和规划方法，这已经不符合生态旅游规划的要求。其次，规划中保护意识淡漠，缺乏必要的保护手段和技术。
4、景区内环境破坏严重
我国现阶段旅游开发对于自然环境的破坏主要集中在以下几个方面：第一，由于规划开发不当造成的生态系统破坏;第二，游客过度进入超过环境承载力造成破坏;第三，消费者进入以后产生的垃圾污染没有得到很好的回收和管理而造成的破坏。随着旅游业的发展，在旅游区内各大饭店、宾馆林立而起，由于旅游人数逐年增加，景区内的楼堂馆所及生活设施也随之巨增，随即带来了生活废水、垃圾粪便和燃煤等污染，使旅游区的环境质量下降，观赏价值也随之贬低。据有关方面报导，在已经开展生态旅游活动的自然保护区中，有44%的保护区存在垃圾公害，12%出现水污染，11%有噪声污染，3%有空气污染。由于开发者不合理的开发，管理者不当的管理，旅游者不文明的旅游，破坏了自然和人文景观的自然美，破坏了人与自然的伙伴关系，阻碍了旅游业的可持续发展。
5、生态旅游的专业技术人才缺乏
这是导致生态旅游问题的又一大原因。真正意义上的生态旅游对产品设计有专业化的要求，技术较为复杂。而我国生态旅游发展实践尚短，生态学和旅游学又相对独立,因而既懂生态学知识和旅游学知识，同时又能正确把握生态旅游内涵的专业人才缺乏。更为重要的是，生态旅游的开发依托的资源多分属不同部门管辖，作为旅游管理机构的旅游局难以对其生态旅游开发和管理参与意见,而大多是保护部门又同时搞开发，无论从专业背景还是经营管理水平均不能满足生态旅游对开发经营人员的多样化要求。
三、我国生态旅游可持续发展的对策
1、综合考虑、统一规划
旅游环境是一个有机的不可分割的统一体，它不仅是各要素之间相互联系、相互制约的整体，而且在地块之间、地区之间也是相互结合的整体。如果建设或开发活动缺少综合规划和长远兼顾，会使原有生态系统恶化。做好旅游开发规划，贯彻资源和环境保护的思想，这不仅是使开发取得成功的保障，也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施。生态旅游规划必须考虑的主要因素包括：旅游资源的状况、特性及其空间分布；旅游者的类别、兴趣及其需求；旅游地居民的经济、文化背景及其对旅游活动的容纳能力；旅游者的旅游活动以及当地居民的生产和生活活动与旅游环境相融合。在制订生态旅游规划时，必须分析生态旅游地的重要性，合理划分功能区，拟定适合动物栖息、植物生长、旅游者观光游览和居民居住的各种规划方案。充分利用河、湖、山、绿地和气候条件，为游客创造优美的景观，为当地居民创造卫生、舒服和安谧的居住环境。
2、加强生态旅游的宣传工作，形成良好的社会舆论氛围
生态旅游是一种特殊兴趣的旅游活动，在全世界，尤其在我国还是个新生事物，旅游者，旅游地居民，旅游经营者，政府官员甚至旅游学术界，对于什么是生态旅游，如何运作生态旅游，生态旅游的效应如何评价，都还缺乏认识。因此，有必要加强生态旅游的宣传工作，借助各种宣传手段和途径，提高全民的环保意识，使公众认识到，旅游资源的破坏是对自身生活、福利的危害，让他自发行动起来，采取措施保护旅游资源环境。但是，公众的生态意识并不是整体性的进步和提高的，不同的知识水平和发展阶段制约了人们对其的认识。这就需要政府以及旅游企业制定一些措施提高公众的生态环境保护意识。如政府经常性地向公众公布环境质量信息及污染对经济和健康的损害，并通过旅游企业在旅游活动项目的宣传介绍以及安排中，有意识增加与环保有关的内容，如种植纪念树，开展与景区生态环境保护有关的知识竞赛等。以提高公众的生态环境意识，形成对生态环境保护的良好的社会舆论氛围和价值观念。
3、坚持以保护为主、旅游开发为辅的方针
自然保护区建设的首要任务是保护好区内的自然资源和自然环境，其他各项工作的开展都必须围绕保护工作而进行，尤其是保护区内的自然资源开发更不得以破坏资源和环境为代价。因此，生态旅游的开发必须以生态学原理为准则，以促进自然保护区生态环境的良性发展为目标。在保护好自然资源和自然环境的前提下，根据自然保护区的总体规划适度开发。生态旅游开发区域必须严格限制在保护区实验区范围内，旅游接待能力和实际接待量不得大于保护区的旅游生态容量，真正达到保护和持续发展的双重目的。
4、建立健全法律法规体系，依法有序开发生态旅游。首先，要编制高起点、高标准、高水平的、生态旅游规划，指导和协调生态旅游资源建设工作，将生态旅游纳入有计划、有步骤的轨道；其次，制定与生态旅游相适应的管理办法和规章制度，把生态环境保护与生态旅游资源开发纳入法制化轨道，依法进行生态旅游开发，避免生态旅游开发中的盲目性和无序性，保证生态旅游开发科学、规范和有序地进行

‘肆’ 对生态旅游的建议

生态旅游要不断强化生态保护各项措施，确保生态环境的可持续发展，绿水青山就是金山银山。

‘伍’ 如何发展生态旅游

中国应发展怎样的生态旅游

一、生态旅游在路上

（一）最初的生态旅游概念

1983年，墨西哥学者H. Ceballos- Lascurain首先创造性地提出“生态旅游”一词，该词于1986年在墨西哥召开的世界环境大会被作为学术用语正式确定下来，之后在世界范围内广泛讨论并流行开来。生态旅游是前往相对没有被干扰或污染的自然区域，专门为了学习、赞美、欣赏这些地方的景色和野生动植物和存在的文化表现（现在和过去）的旅游。

（二）国内生态旅游发展阶段

1.从概念引进到理解

改革开放后中国经济发展迅速，在平衡保护与发展的过程中出现了生态旅游。国内正式引入“生态旅游”一词是在20世纪90年代初期。在这之后的20多年时间里，生态旅游在国内引起学者的广泛关注。在此期间，举办了各种形式的生态旅游专题研讨会或论坛。通常认为，1993年9月在北京召开的“第一届东亚地区国家公园和保护区会议”通过了《东亚保护区行动计划纲要》的文件, 标志着生态旅游的概念在中国第一次以文件形式得到确认。国内学者王献溥（1993,1995）、卢云亭（1996）、郭来喜（1997）、张广瑞（1999）等都相继提出了各自对生态旅游的理解及生态旅游的概念。国内在引进、理解和吸收国外相关概念的基础上，也在积极探讨生态旅游的内涵与本质，并在客观上形成并积累了一套与生态旅游密切相关的概念体系。

2.从概念理解到实践活动

生态旅游是实现自然保护、旅游业发展及区域振兴等多重目标的一种最佳手段。从概念引进到理解，在此基础之上，我国生态旅游在近期也得到理性发展。其中，国家政策对生态旅游发展的规范和推动尤为突出。

2009年，制定纲要——《全国生态旅游发展纲要（2008-2015）》；确定2009年为“生态旅游年”。

2010年，确定规范——《国家生态旅游区示范建设与运营规范（GB/T26362-2010）》。

2011年，“十二五”规划提出：全面推动生态旅游。

2016年，“十三五”规划提出：支持发展生态旅游；并且发布《全国生态旅游发展规划（2016-2015年）》。

3.生态旅游发展中存在的问题

（1）概念泛化

生态旅游所依托的资源基础是人与自然和谐共生的生态系统，关键在于人与自然的和谐共生。在我国，一些学者、旅游业从业者、游客对生态旅游的本质认识不够充分。生态旅游概念模糊；生态旅游市场出现各种乱象，如各类景区，目的地随意冠名“生态旅游景区”；以及市面上众多“伪生态”旅游产品。

（2）商业化

生态旅游的内涵要求其应满足全民公益性。但是目前生态旅游的发展沿用大众旅游的老路，过渡依赖“门票经济”，关注景区的经济收入，造成商业化现象严重。

（3）低标准化

国内目前并没有形成完整的生态旅游标准体系。其中环境教育的方面的内容和效果应有严格的标准体系来制约和衡量。环境教育是保证生态旅游成为尊重自然而负有责任的旅游形式，但目前国内对环境教育的低标准化导致生态旅游缺乏教育元素，体验度较低。

二、在中国存在真正的生态旅游吗

笔者认为生态旅游应满足三个原则，首先生态保护是前提，其次环境教育是责任，最后社区参与是保障。

（一）生态保护

对整个国土面积来讲都应该做生态保护。我国已经形成了比较完整的保护地地体系，包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、水利风景区、海洋特别保护区、沙漠公园共八种。各类保护地的数量及面积均已形成一定规模，总面积约占陆地国土面积的18%，超出世界13%的平均水平。这些各级各类自然保护地作为生态旅游目的地，提供优质的生态旅游资源，为开展生态旅游提供了基础条件。目前国内生态旅游地数量庞大，但质量仍有待提升，未来我们的生态保护区应该从数量走向质量。

（二）环境教育

尽管现在民间已经自发的有组织在进行小范围的环境教育活动，但由于客观条件等方面的限制，环境教育意识仍有待提升，环境解说系统仍有待完善，环境教育形式仍趋于单一，环境教育内容仍有待挖掘。环境教育的发展需要一个过程，我国环境教育资源丰富，环境教育空间充分，环境教育也愈发受重视。可借鉴国内外先进的发展经验，探索环境教育的理论体系及实践模式。国内现在也在努力做环境教育方面的尝试，如浙江仙居建立的博物馆体系，主要包括三个方面：“关于”环境的教育——理解仙居国家公园环境及与人的关系，了解相关自然人文知识与技能；“通过”环境的教育——有目的地探索与调查，帮助公众获得个人体验并从中有所感悟；“为了”环境的教育——对自然的价值产生正面的态度，并采取积极的行动。国内自然学校、主题解说径的建立以及国家公园线上体验平台等都是好的发展方向。

（三）社区参与

在社区参与方面，自然保护区曾有过一些惨痛教训。自然保护区建立之前，当地居民一直在那里生产生活，建了自然保护区之后，划地为牢，不相往来，造成当地人生活水平下降。在很多欠发达地区开展生态旅游势必会对该地区或其附近的居民产生影响。一般来说，住在这样地区的居民往往生活水平较低，且不具备获得经济收入的有效手段，所以开展生态旅游恰好可以解决这样的问题。社区参与所要达到的目标是实现可持续生计，指的是通过社区通过参与生态旅游的发展提升当地的生计水平。社区参与方式多样，应对当地生计资本，包括自然资本、人力资本、社会资本、物质资本、金融资本等方面进行评估，最后选择适宜性的社区参与方式。

‘陆’ 如何有效的推动乡村旅游的繁荣发展

一、重视乡村旅游的前期规划,做好可行性论证

我国是一个农业大国,悠久的农业历史孕育了丰富而深厚的农耕文化,不同地区农业生产方式和生活习俗有着明显的不同,这些丰富的自然和人文旅游资源以及地理环境的区域差异性为乡村景观和活动内容的差异化设计提供了条件,也要求乡村旅游产品要因地制宜，充分发挥地区优势，进行合理的规划，以避免盲目开发投资所带来的浪费和低效益。

四、搞好生态环境建设,促进可持续发展

在乡村旅游资源开发中,要始终坚持“保护第一,开发第二”的原则,注重乡村旅游资源的开发与生态环境保护相结合。虽然旅游业被称为“无烟工业”,但各地在发展旅游的过程中,对生态环境和自然资源带来的毁坏和污染却是有目共睹的。发展乡村旅游不需要大兴土木、大搞建筑，但也需要根据当地生态环境容量、当地居民日常生活容量以及当地农业生产容量进行科学规划。把游客数量控制在自然环境承载能力的范围之内，避免出现因游人过多对农业自然资源破坏的情况。根据乡村的实际情况，农业生态环境、农村文化遗产应该成为乡村旅游发展过程中保护的重点。另外，随着游客人数的增加，生活垃圾和污水的处理与农村环保基础设施建设滞后之间的矛盾会日益突出，这也是在推进乡村旅游持续、健康发展中必须着力解决的问题。

‘柒’ 如何做好生态文明旅游

生态旅游以有特色的生态环境为主要景观的旅游。以保护生态环境为前提，人与自然和谐发展为准则，并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统，采取生态友好方式，开展的生态体验、生态教育、生态认知并获得心身愉悦的旅游方式。

因此倡导文明旅游，保护生态环境，摒弃旅游陋习，这才是我们该有的风格！

‘捌’ 四川广元曾家山如何大力发展生态旅游

7月6日，中共广元市委常委、朝天区委书记蔡邦银在四川广元举办的百佳避暑小镇（曾家山）康养论坛暨避暑小镇“曾家山指数”发布会上表示，生态宜居是乡村振兴战略的重要任务，绿色产业是乡村振兴的强力支撑。

据悉，曾家山避暑小镇涵盖曾家镇、李家乡、平溪乡、两河口乡四个乡镇，是集群避暑小镇的样本和基准。在2018全国百佳避暑小镇排行榜中，“秦巴天衢、地球酒窝”曾家镇位列第4位，“云端蓬阁、净土菜篮”李家乡位列第13位，“摩尔田园、清凉山居”平溪乡位列第42位，“高原水乡、农商据点”两河口乡位列第89位，开创了集群入选百佳避暑小镇之先河。

曾家山，地处青藏高原向长江中下游平原的过渡带，是古蜀道上凸兀起来的巨大高山台原，幅员面积586平方公里，平均海拔1400米，生态风光交相辉映、民俗风情多彩和谐、特色风物奇异富饶，有川北“小西藏”之美称，享有“蜀道亚高原、康养曾家山”之美誉，是休闲度假、健康养生、探险猎奇的天堂。

来源：中国网

‘玖’ 为促进生态旅游的发展，世界各国采取了哪些行之有效的对策和措施

为促进生态旅游又好又快的发展，世界上各个国家和地区都采取了一系列行之有效的对策和措施。主要做法有：

（1）立法保护生态环境。例如1916年，美国通过了关于成立国家公园管理局的法案，国家公园的管理纳入了法制化的轨道。在英国，1993年就通过了新的《国家公园保护法》，旨在加强对自然景观、生态环境的保护。自1992年里约会议以后，日本就制定了《环境基本法》。1923年芬兰颁布了《自然保护法》。

（2）制定发展计划和战略。美国在1994年就制定了生态旅游发展规划，以适应游客对生态旅游日益增长的需求。澳大利亚斥资1000万澳元，实施国家生态发展战略。墨西哥政府制定了“旅游面向21世纪规划”，生态旅游是该规划的重点推介项目。肯尼亚政府在制定的许多重要国家发展策略中，特别将生态旅游视为重点项目。

（3）进行旅游环保宣传。在发展生态旅游的过程中，很多国家都提出了不同的口号和倡议，例如英国发起了“绿色旅游业”运动，日本旅游业协会召开多次旨在保护生态的研讨会，并发表了“游客保护地球宣言”。

（4）重视当地人利益。生态旅游发展较早的国家肯尼亚，在生态旅游发展的过程就提出了“野生动物发展与利益分享计划”。菲律宾通过改变传统的捕鱼方式，不仅发展了生态旅游业，同时也为当地人提供了替代型的收入来源。

（5）多种技术手段加强管理。许多国家通过对进入生态旅游区的游客量进行严格的控制，并不断监测人类行为对自然生态的影响，利用专业技术对废弃物做最小化处理，对水资源节约利用等等手段以达到加强生态旅游区管理的目的。澳大利亚联合旅游部、澳大利亚旅游协会等机构还出台了一系列有关生态旅游的指导手册。此外，很多国家都实行经营管理的分离制度，实施许可证制度，以加强管理。