如何塑造旅游业态

⑴ 如何把旅游业打造成幸福产业

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党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大论断。这些重要论断，对我国旅游业发展提出了新要求，带来了新机遇。顺应社会主要矛盾变化，把旅游业培育为最具影响力的幸福产业，实现旅游业高质量发展，是新时代赋予旅游业发展的重要使命。

旅游业迎来新一轮发展机遇

近年来，随着经济发展、社会进步、收入提高、文明意识增强、绿色发展理念深入人心，旅游业在满足人民美好生活需要方面的分量越来越“吃重”。对旅游业发展地位问题，党和国家非常重视。早在2009年，《国务院关于加快发展旅游业的意见》就明确提出，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。2016年，《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》明确提出，着力推进幸福产业服务消费提质扩容。旅游产业被认定为幸福产业之首。可以说，旅游的幸福功能得到充分肯定。随着旅游成为百姓生活方式的一种“常态”或“刚需”，随着旅游产品不断丰富、旅游品质不断提高、旅游行为不断创新，寻常百姓对旅游的幸福功能领悟得越来越深刻。旅游拓展了生活的视野、提升了感知美发现美的能力、愉悦了身心健康、升华了自我认知、体悟了多样人生、传播了文化文明，等等。

同时，旅游业的发展也具有现实支撑。收入和闲暇，是满足旅游业快速发展、高质量发展的重要条件。这些年，我国脱贫攻坚取得实质性进展，中等收入群体增加，闲暇时间或者节假日时间也达到中上等发达国家的水准，这些都为我们旅游业的快速和优质发展创造了难得的机遇。数据显示，过去三年，我国旅游综合最终消费占同期国民经济最终消费总额的比重超过14%，旅游综合资本形成占同期国民经济资本形成总额的比重约6%，旅游综合出口占国民经济出口总额的比重约6%。这些成绩的取得，充分说明了我国旅游业蓬勃向上的良好态势。顺应社会主要矛盾的变化，旅游业还将迎来新一轮发展机遇，要把握旅游业发展新使命，在高质量发展上发力，从而让广大人民更有幸福感和获得感。

推进旅游业供给侧结构性改革

现代化强国必须有现代化经济体系支撑，目前，旅游业在现代化经济体系中的地位和作用正在显着提升，规模和体量正在大跨步前进。但是，我们也必须看到，旅游业发展中还存在质量不高、产品和业态单一、市场秩序失范等问题。要解决这些问题，真正建成现代旅游强国，“高质量发展”是不二选择。旅游业既是现代产业体系的重要组成部分，也是满足人民群众美好生活需要不可或缺的元素，要按照中央的要求和部署，把高质量发展当作其最为重要的“选项”。在这一过程中，核心抓手就是在激发和引导旅游消费需求前提下，着力推进旅游业供给侧结构性改革。

推动旅游业供给侧结构性改革要抓住以下四个要点：一是开拓创新，培育旅游市场新主体。培育和形成一批素质高、能力强、具有创新精神的新市场主体，这是旅游业实现转型升级和提质增效的关键。二是整合各类要素供给。旅游业发展所依托的旅游资源、土地、劳动力、资本、技术、制度等要素禀赋及其规模、质量和比例在不同时期是不同的。在实体经济与虚拟经济融合发展，以大数据、云计算、物联网为代表的信息技术变革影响激增的背景下，我国旅游业要在源头上有效整合生产要素，既要增加各类生产要素的有效供给，又要避免要素盲目投入、重复投入、资源浪费和产能过剩等问题。要充分认识新要素对改善旅游业效率和激励旅游消费需求的作用，积极融入信息、交通、网络、能源、生物等先进科学技术，促进旅游行业技术进步、人力资本提升、知识增长，推动各类旅游生产要素实现质的提升，促进旅游全要素生产率提高。三是改革完善相关制度。要遵循改革大方向，结合发展实际，在旅游用地、闲暇时间和法律保障等方面给出合情合理的制度供给和实实在在的行动保障。进一步深化旅游综合改革，不断改进旅游行政管理体制，增强旅游管理部门综合协调、高效管理和服务能力，有效规范和监督市场供需双方各种主体，维护市场秩序。四是注入旅游新元素、拓宽旅游业新视野。比如，大力开拓VR（虚拟现实）、可穿戴设备、物联网、云计算、人工智能等先进技术在旅游业内的应用空间，为旅游业发展提供新动力。又如，推进旅游行业内业态之间的自融合，以及旅游业与农业、林业、工业、商贸、金融、文化等产业的跨界融合，发展新产业，培育新业态。再如，借鉴全域旅游发展理念，开辟旅游业发展新区域，扩大旅游产业空间范围，延长旅游业产业链，挖掘旅游业价值链，丰富旅游产品，塑造新旅游品牌，创新旅游开发和运营模式。

转自中国经济旅游网

⑵ 旅游新业态有哪些

1、新业态：旅游+城镇化
完善城市旅游基础设施和公共服务设施，支持大型旅游综合体、主题功能区、中央游憩区等建设。
2、新业态：旅游+新型工业化
鼓励工业企业因地制宜发展工业旅游，促进转型升级。支持老工业城市和资源型城市通过发展工业遗产旅游助力城市转型发展。
3、新业态：旅游+农业现代化
加强规划引导，开展农业遗产普查与保护。大力发展观光农业和休闲农业，推动科技、人文等元素融入农业，发展田园艺术景观、阳台农艺等创意农业，发展定制农业、会展农业和众筹农业等新型农业业态。推进现代农业庄园发展，开展农耕、采摘、饲养等农事活动，促进农业综合开发利用，提高农业附加值。
4、新业态：旅游+现代服务业
旅游业与现代服务业互融共荣，旅游服务业面临巨大发展机遇。政府工作报告提出，要“大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业。
5、新业态：旅游+文化
培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅行和传统村落休闲旅游。
6、新业态：旅游+健康医疗
鼓励各地利用优势医疗资源和特色资源，建设一批健康医疗旅游示范基地。
7、新业态：旅游+教育
将研学旅行作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入中小学生综合素质教育范畴，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
8、新业态：旅游+体育
编制体育旅游发展纲要，建成一批具有影响力的体育旅游目的地，建设一批体育旅游示范基地，推出一批体育旅游精品赛事和精品线路。
9、新业态：旅游+商务会展
加快北京、上海、杭州、昆明等商务会展旅游目的地建设，发展国际化、专业化的商务会议会展旅游业。
详见 m.lvyougl.com

⑶ 如何打造特色旅游小镇

近些年，关于特色城镇打造的项目都是一跃而起，颇有要成为我国产业发展的最热门之势，社会资金不断涌入，以各类名义想要在特色城镇建设上面分一杯羹，然而因为从小镇建设到实施方案落地是一套相当专业且很复杂的流程，也迫使部分资本保持观望，特色文化旅游小镇是诸多业态中最受大众青睐的

文化小镇

打造文旅特色小镇的五大关键因素

1.找准定位与特色

寻找大IP：IP对文旅小镇来说格外重要，可以说IP就是文旅小镇的灵魂。迪士尼拥有无数大IP，所以迪士尼乐园在全世界长盛不衰。

开发与“IP”相应的产品：运营文旅小镇一定要从当地特色入手，确定当地某一文化或景观特色为核心IP，加以延伸扩展，如果没有一定资源基础，盲目引进外来文化，很可能是沙地上盖楼，IP没法为文旅小镇赋能，最后成了徒有建筑的壳。

找到大IP，围绕IP，进行包装升级，开发相应的产品。以北京古北水镇为例，坐落在司马台长城脚下，水镇依托司马台遗留的历史文化，打造出长城脚下的夜游“八大名玩”，如登长城，提灯夜游司马台;聆长城，浪漫水舞秀。2016年升级改造后，根据资料，2017

年古北水镇营业收入9.79 亿元，同比增长35.16% ，足见挖掘IP的效果。

文化小镇

2.交通便利

毗邻大城市、高铁火车站等大型交通枢纽。文旅小镇中很大一部分是亲子游，家庭普遍采用驾车的出行方式，交通便捷可成为小镇的一大优势。

3.打造完善的配套服务设施

特色小镇生产、生活、生态“三生融合”，小镇犹如一个小型城市，本地居民与游客共生。针对两者，应该建设相应配套服务，让小镇的生态链完整。

商业配套

在IP的打造过程中，文旅越原始越好，越民族的越好。可是游客选择体验原汁原味文化，却不会愿意接受原始的住宿环境。

随着国内旅游消费升级，游客的旅游需求也会越来越高，在小镇建设完善的配套措施，如商业配套酒店、餐馆、商店、民宿等，引进的配套业态越丰富，游客的体验感越好，与此同时，配套措施的综合收益也会提高小镇的赢利点。

生活配套

搭建医疗、教育、行政管理等小镇公共设施体系，服务本地居民。如万科良渚文化村以五分钟的步行速度建立生活配套体系，生活配套上建设学校、幼儿园、图书馆、门诊等，商业配套上建设创意街区、食街、酒店等，将良渚文化村的日常生活与诗意远方融合。

文化小镇

4.做好OTA营销，打造网红景点

无朋友圈不旅行，移动互联网时代，手机APP和社交网络是现代人必不可少的两样。特色小镇运营，一是要在OTA上建立完整的预订网络，争夺客源;另一方面要主动营销，打造网红景点，借助游客的二次扩散，提升文旅小镇的知名度，形成正循环，吸引更多游客前来打卡。

⑷ 如何建立和加强旅游新业态的管理规范

一、填补新业态行业监管空白
旅游业在产业融合的大环境下融合一二三产业，催生了会展旅游、乡村旅游、工业旅游等新业态。新业态蓬勃发展，其监管却仍然存在多处空白。监管标准缺失导致监管缺位严重，如果违法行为不能得到及时处理，将对消费者购买和消费产生极大的不利影响，最终将新业态扼杀于摇篮中。首先，需要制定新业态的分类标准，随着旅游业态的发展逐渐完善，统一的分类标准便于新业态的市场发展和行业管理。其次，为监管依据空白的新业态类型制定行业管理规范，引导其专业化发展。2015年，为适应旅游休闲新业态快速发展的需求《自驾游管理服务规范》和《温泉旅游服务质量规范》行业标准发布实施。2015年11月，国家85号文件对发展客栈民宿释放积极信号，非标住宿进入黄金发展期，杭州市、黄山市、张家界市等作为先行者也先后颁布民宿客栈管理实施办法，对乡村民宿的管理规范进行了初步探索。但是总体来看，新业态的管理规范目前只在少数行业和地方标准中有所关注。最后，还需制实施行业信用制度，为消费者权益提供重要保障，提高消费者的信任。新业态种类繁多，市场监管需要跑步前进，及时填补空白，扎进新领域积极实行探索。
二、提高新业态行业准入门槛
在旅游新业态监管方面，行业准入门槛较低是主要问题，较为突出的有乡村民宿与农家乐的良莠不齐、鱼目混珠。《自驾游管理服务规范》从信息、服务、管理等方面对自驾游组织机构提出了较为严苛的组成条件，为引导、规范自驾游的管理和服务，保障游客的合法权益，促进自驾游持续健康发展带来了及时雨。加强其他新业态的管理规范也应要对旅游服务与产品供应商设定合理的准入条件，在环境、设施和服务等标准上做出明确的规定。经营主体散、小、弱、差不利于行业的发展，可以提高办理营业执照的硬件标准，淘汰设施安全、产品卫生不达准的经营主体。此外，对经营主体贯彻实施达到一定金额的旅游服务质量保证金，用于违规处罚、旅游者权益损害赔偿。
三、明确权责与职能范围
近年来，我国各省在推进旅游体制改革管理方面都取得了一些成效，但与全域旅游、综合产业、开放市场的内在要求相比还有不少差距，旅游业的各项责任还没有完全落实。以游艇产业为例，由于船型分类模糊、经营性质模糊，且海事与渔政的职能范围不清晰。因此，游艇产业作为海洋经济的新兴产业与旅游休闲的新业态一度出现监管难题。《自驾游管理服务规范》最大的亮点之一是要求自驾游组织机构与游客需签订书面的自驾游服务合同，合同对组织机构、工作人员、游客都提出了明确的权责与义务，这一亮点值得学习与借鉴。国务院《关于加强旅游市场综合监管的通知》首次从国家层面制定了旅游市场综合监管责任清单，对旅游部门、公安部门、工商部门、交通运输部门等12个部门划分了职责范围。各省也应将明确权责与职能范围延伸至各部门、各行业、各区域，按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，明确各相关部门的监管责任。按照公平竞争规则落实旅游企业的主体责任；充分发挥旅游服务质量社会监督员和旅游志愿者的监督作用，鼓励社会各界积极提供各类违法违规行为线索。
四、综合协调、联合执法
对于新业态的监管必须依托综合执法或者联合执法。旅游者是旅游市场参与者，是旅游消费者。由于旅游要素渗透于社会活动的方方面面，因此消费者和旅游者的界定一直比较模糊，这种模糊也同样延伸到了由一二三产业融合产生的新业态消费中。以美国分时度假为例，其行业管理主要由联邦贸易委员会、美国证券交易委员会、国内税务局、美国度假村发展协会分别承担保护消费者权益、管理经营主体的投资与征税、维护行业利益、督促政府制定规范的职责，共同推动了分时度假产业的健康发展。尽管国情不同，但是其严格的法律体系和完善的政府管理为我国旅游新业态的管理提供了对比与借鉴。治理旅游市场必须加强综合监管，适应旅游业从单一业态向综合业态、从行业监管向综合服务升级的客观需求。第一，可以构建全域旅游综合协调管理体制，建立了旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭、旅游委员会等，综合协调、明确分工，强化监督。第二，综合监管线上线下违法行为。线上线下联动，综合管理。第三，多部门联合充分运用旅游公共管理工具。运用专门稽查、联合执法、评估机制等监管工具，通过推荐、表彰、评比等激励措施规范新业态发展。第四，动员行业协会积极参与进新业态的行业管理中，各部门协作、联动、相互监督。
旅游市场的监管需要从被动转变为主动，政府部门在积极培育新业态时要前占先机，做好引导和统筹规划的角色，加强行业管理、规范行业管理，不仅让旅游新业态遍地开花，还能得到健康良好的可持续发展。

⑸ 如何做好文化旅游综合体的创意营造

文化旅游综合体，作为城镇空间范畴内，基于休闲度假的主体功能，集聚多种商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等现代城市的关联功能业态，形成主题创意化、环境景区化、产品休闲化、空间集聚化、服务社区化的一种全新生活方式的载体。由于其多功能高效率的特性，也被称为“城中之城”。

文化旅游综合体的综合价值在于推动文化产业，减少政府投资，提高生活品质和拉动经济发展，改善城市形象及解决社会就业，联动区域城市开发，形成文化保护沉淀。此外，城市文化旅游综合体还具有通道树型体系、现代城市设计、高科技集成设施、地标式建筑等典型特点。

文化涵育。特色文化、传统文化及创意文化等各种文化都需要一个传承创新、涵养培育的过程。在文化旅游综合体中要体现出各种文化元素，同时，也应在文化旅游综合体的各项规划中，将文化的规划放到重要的位置。

品牌汇聚。海中成群游动的鱼，纷乱而有序。随着洋流和食物，忽东忽西，整齐划一;遇到猎手攻击的时候，倏忽聚散，就像一个严密分工协作的组织。就像鱼群一样，品牌亦是价值的天然聚合。作为文化旅游目的地，往往有利于各种品牌的消费与传播，大量游客的涌入，消费成为旅游中的必然释放，品牌自然成为拉动消费欲望强烈的游客的潜在消费。在品牌聚合的同时，通过创新将各品牌有机地整合，既利用品牌吸引，又推动品牌传播。

空间集聚。大多数的文化旅游综合体会规划很多空间内容，它是城市的地标，将各种空间资源整合于此，游客不能在旅行中遍及各处，如能在一定的空间内集约进行旅游观光，既服务游客，也整合了各种城市资源。文化旅游综合体空间的集聚形成更好市场，刺激带动当地就业和商业文化消费。

创意孕育。正如“创意英格兰”(Creative
England)的**约翰·牛比津所言：“创意产业关乎态度”。这个态度之于创造者而言，是冒险的精神、年轻的豪迈和改变生活的勇气。创意产业这一概念自20世纪末由英国学者定义后，迅速被世界各国所接受，其根本观念是通过“越界”促成不同行业、不同领域的重组与合作。通过越界来寻找新的增长点，并通过在全社会推动创造性发展，来促进社会机制的改革创新。创意产品的创意内容的吸引力是最大的，游客因为受创意吸引，从而愿意深入体验，愿意深度消费。不同年龄层的不同消费趋向越发明显，现在的消费主体是80后，但90后的消费也在崛起，关注不同的消费群体，进行创意的孕育，让旅游目的地既要留住人，更要留住“人心“。

消费供给。文化旅游地要不断地研发新的消费样式和消费内容，更好的吸引和留住游客，包括中国各旅游城市方兴未艾的实景演出以及非遗的展示等。随着时代的变化，老百姓也会有新的消费**惯和消费意识，文化产品要不地推陈出新，不断地供给老百姓更具创意性的产品。

创意旅游综合体，是在一定规模的空间尺度范围内，基于休闲度假的主体功能，集聚多种关联功能业态，形成主题创意化、环境景区化、产品休闲化、空间集聚化、服务社区化的一种全新生活方式的载体。从城市运营角度来看，创意旅游综合体有利于提升城市品牌形象、提供更多就业岗位、推动产业转型升级；从旅游发展角度来看，创意旅游综合体是推动区域旅游从“观光时代走向休闲时代”、从“景区时代走向旅游目的地时代”、从“单一产品时代走向综合体时代”的新生力量；从地产开发角度来看，创意旅游综合体提供了一种土地综合开发的新模式，为旅游休闲地产的开发创造了空间。

来源：前瞻产业研究院

⑹ 如何培育扶持文旅新业态,使之与传统文化旅游产业互补

摘要 一、从产业到产业链，

⑺ 如何发展全域旅游

未来全域旅游应该如何发展？景区应该如何利用全域旅游实现经济效益的提升？晟景文旅的想法是，可以从创建全域旅游示范区的“一城、一景、一道、一带、一心、一店”6个核心来反推全域旅游建设。

一、依托A级景区，形成城市型旅游业态

全域旅游示范区创建的“一城、一景”中，“一城”是指“城市旅游及其产业集聚”，“一景”是指“5A景区或4A景区群”。由此可以看出，全域旅游是全产业参与、全方位融入的，可以从景区的一个点辐射到城市的一个面，形成以点到面的全领域覆盖的城市型旅游业态。

基于此，晟景文旅认为，在创建全域旅游过程中，可以以城市旅游目的地为主体，依托龙头景区进行带动，围绕景区进行基础设施建设和公共服务建设，提高旅游地品牌知名度，以都市旅游辐射和带动全域旅游，来实现“旅游引领、融合发展、共建共享、提升价值”的发展路径，实现从“景区旅游”向“全域旅游”的转变。

晟景文旅项目：九龙茶山旅游策划图

⑻ 如何推动产业融合，创新促进乡村旅游业发展

1、乡村旅游与农业科技相融合
一是展示农业新品种。
充分利用生物的多样性和人工培育的优势，挖掘开发新颖的农作物蔬菜园艺等新品种，丰富乡村旅游的内涵、体现不同乡村旅游景点的差异性。
二是展示农业生产新工艺。
无土栽培、高架立体等现代园艺栽培新方法会给游客带来新的感受。
三是展示农业新产品。
农业科技使餐桌上的食品更加丰富和多彩，水果蔬菜、药材蔬菜、野生蔬菜让游客大开眼界，迷你瓜、超大果、创意葫芦等让游客爱不释手，跑山鸡、乌嘴鸭、藏香猪等让游客谗馋涎欲滴。
2、乡村旅游与信息技术相融合
移动互联网、大数据技术是现代信息技术典型代表，为乡村旅游的智慧发展创造了良好的条件。
通过与移动互联网融合，开发微博、微信、网络社区、易信等自媒体平台，可以提升乡村旅游信息咨询服务的针对性和实效性，为游客提供导游、导购(团购)、导览、导航等智慧化服务。
乡村旅游与信息技术的融合不仅仅是信息的推送、新的营销推广平台，更要创新服务、产品、市场。如通过可穿戴移动终端，将虚拟信息和现实世界的画面相融合，打造全新的旅游体验。
开发乡村旅游动漫、游戏等产品，将旅游信息和文化嵌入到游戏中去，让游客玩游戏的同时，也能体验到当地乡村文化和历史，从而增加游客黏性。
伴随大数据时代的来临，基于大数据分析技术，可以精准定位乡村旅游消费者地域分布、消费特征，进行精准营销、跨界营销。可以通过移动终端产生的大数据对乡村旅游进行客源分析和流量预测，帮助相关部门建立有效的预警机制，提高监控和危机管理能力。
3、乡村旅游与乡土文化相融合
乡村旅游的根本在于“乡村性”，要从旅游要素出发，深度挖掘并融合乡土文化、休闲文化、创意文化，突出生态、绿色、环保、休闲特色，抓住文化、资源、生态和生活差异，满足市场需求。
一是与乡土文化有机融合。
挖掘村落文化，对传统村落保护的同时合理改造，优化布局,培育以美丽田园为代表的乡村文化游。
挖掘农业生产、经营和管理活动的文化内涵，形成与观光、体验相结合的旅游业态。
举办农味鲜明的乡村旅游节庆或乡村美食节，营造出有别于城市的乡村文化旅游氛围。
二是与休闲文化融合。
培育知识型乡村休闲旅游、休闲型乡村休闲旅游、养生型乡村休闲旅游，形成不同层次的乡村休闲文化游，实现引人、怡人、动人、养人目的。
三是与文化创意产业融合。
培育乡村文化旅游创意项目，如形成乡村演艺、影视等创意案例。用创意升级乡村旅游产品，用创意强化乡村旅游营销，用创意文化引领乡村旅游消费。
4、乡村旅游与特色专业村建设相融合
乡村旅游的发展能拉动和提升新型城镇化、美丽乡村的建设，而后者又能为前者的发展提供充足的人才资源及资金积累，加快其发展。
应积极推进以乡村旅游产业为主导的特色专业村建设，形成乡村科技旅游社区、乡村景观旅游社区、风景名胜旅游配套服务社区、农家乐服务群旅游社区等，从而实现乡村旅游与特色专业村的融合发展。
乡村旅游特色村应坚持产业集聚、差异化布局，因地制宜选择合适的发展模式。
建设中须强调城镇特色与文化氛围，尊重乡村风貌、记得住“乡愁”，打造特色、注重体验；
注重引导、强调社区参与，多模式共建;整合资源、塑造品牌；
强调土地利用的适度集约，坚持保护优先、注重智慧平台构建，建设资源型乡村旅游小镇、乡村旅游服务型小镇，发挥其在新型城镇化进程中的独特作用。
5、乡村旅游与新型职业农民培育相融合
在现代农业发展过程中，乡村旅游与新型职业农民培育之间存在相互影响、相互促进的关系：
一方面，乡村旅游的发展为农民提供了更多就业岗位，同时，旅游市场的开发、创意产品的营销更新了农民的市场观念；
另一方面，农民素质的提高有利于提升技术水平和管理能力，进一步做大做优旅游产业，实现良性发展。
因此，有效推动两者的融合创新，既能加快培育“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民，也能促进乡村旅游的健康快速发展。

⑼ 全域旅游怎么做如何规划设计如何落地实施

全域旅游发展总体规划：结合城镇发展体系，城镇职能定位，构建符合城乡总体发展目标的产城发展路径是全域旅游科学性的重要一环；区域旅游资源的开发与联动，是全域旅游发展活力的支点；统筹农业农村发展是全域旅游体系建设的支撑（中农富通城乡规划设计研究院专家观点）。在总体发展战略中应明确全域旅游资源的差异化发展，注重持续运营的产业体系构建，注重创新旅游+的实现区域发展活力路径的建设。

结合不同区域和资源禀赋，发挥本土资源优势，综合确定全域旅游品牌战略和主题品牌定位；遵循生态文明建设体系，符合城乡总体发展目标，重点梳理城乡旅游资源，统筹确定旅游发展战略、运营模式、综合确定全域旅游品牌战略、分区建设主题定位，重点项目发展路径；中农富通城乡规划设计案例中，站位全域农业农村统筹建设，统筹区域经济圈层，构建全域生态产城路径的全域旅游规划体系，综合确定全域旅游发展定位，确定分区发展重点和主题定位，创新旅游运营体系建设。具体规划设计要点：
1、区域资源的再生挖掘。统筹资源优势，综合评定旅游资源的发展潜力，提出现状旅游资源的重组与再生关系，创新提出发展方向与旅游体系构建。
2、依托现代农业产业发展和美丽乡村、特色小镇建设的总体要求和发展方向，综合评定旅游体系的业态关联，产城（镇、村）的发展单元，提出符合城镇发展需求，符合新城镇化路径的旅游体系建设；综合确定全域旅游发展总体定位及总体形象定位。
3、统筹旅游产业发展体系的建设，提出发展战略和不同功能片区的具体发展策略。并站位全域提出重点项目体系。
4、结合主题片区的发展重点，提出旅游功能产品，确定不同主题旅游方式和项目。综合分析重点项目产业集群发展路径和支撑体系，包括基础设施、旅游服务设施建设。
5、综合确定全域运营体制保障体系建设，区域旅游品牌运营策略，投资与运营管理策略。